UCHWAŁA Nr. Rady Miejskiej Leszna

Transkrypt

1 Projekt Druk Nr 369 UCHWAŁA Nr. Rady Miejskiej Leszna z dnia w sprawie zasad polityki czynszowej. Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001r. Nr 71, poz. 733 ze zmianami) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zmianami) Rada Miejska Leszna uchwala, co następuje: 1 Ustala się zasady polityki czynszowej, stanowiące element wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Leszna. 2 Zasady polityki czynszowej stanowią podstawę ustalania przez Prezydenta Miasta Leszna stawek czynszu za najem lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta. 3 W mieszkaniowym zasobie miasta Leszna ustala się następujące rodzaje czynszów: 1) za lokale wynajmowane na czas nieoznaczony, 2) za lokale socjalne, 3) za lokale zamienne, 4) za lokale zajmowane przez osoby, które nie wstąpiły w najem lokalu po śmierci najemcy lub pozostały w lokalu po opuszczeniu go przez najemcę, jeŝeli osoby te nie spełniają określonych uchwałą Rady Miejskiej Leszna warunków do zawarcia z nimi umów najmu z czynszem wymienionym w pkt 1, 5) czynsz wolny za lokale o powierzchni uŝytkowej przekraczającej 80 m2 wylicytowany w drodze przetargu.

2 4 1. Czynsz obejmuje: podatek od nieruchomości, koszty administrowania, koszty konserwacji, utrzymania technicznego budynku, koszty utrzymania zieleni oraz wszystkich pomieszczeń wspólnego uŝytkowania. 2. Najemca oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania opłat niezaleŝnych od właściciela tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody, oraz odbiór ścieków, odpadów i nieczystości ciekłych w przypadku gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług. 3. W razie podwyŝszenia opłat niezaleŝnych od właściciela, jest on obowiązany do przedstawienia lokatorowi na piśmie zestawienia opłat wraz z przyczyną ich podwyŝszenia. 5 Czynniki obniŝające i zwiększające stawkę czynszu określa załącznik nr 1 do uchwały, stanowiący jej integralną część. 6 Średnia stawka czynszu za lokale mieszkalne wynajmowane na czas nieoznaczony powinna być utrzymywana na poziomie pokrywającym koszt eksploatacji i napraw oraz dającym moŝliwość finansowania remontów substancji mieszkaniowej Stawkę czynszu za lokale socjalne określa się jako połowę stawki najniŝszego czynszu obowiązującego w mieszkaniowym zasobie miasta Leszna. 2. Stawkę czynszu określoną w ust. 1 stosuje się odpowiednio do pomieszczeń tymczasowych Czynsz za lokal zamienny, wynajmowany na czas koniecznej naprawy lokalu lub budynku, nie moŝe być wyŝszy niŝ czynsz za lokal dotychczasowy, bez względu na jego wyposaŝenie techniczne. 2. Stawkę czynszu za lokal zamienny wynajmowany w innych niŝ przewidziane w ust. 1 przypadkach, określonych w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ustala się w sposób określony w 6 i 7 uchwały.

3 9 Stawka czynszu za lokale wymienione w 3 pkt 4, wynosi 150% stawki czynszu obowiązującej dla tego lokalu W czasie trwania stosunku najmu, wynajmujący moŝe podwyŝszyć stawkę czynszu zgodnie z załącznikiem nr 1, jeśli dokonał w lokalu ulepszeń mających wpływ na wysokość czynszu. 2. W przypadku uszczuplenia wyposaŝenia technicznego z przyczyn leŝących po stronie wynajmującego, czynsz najmu zmniejsza się zgodnie z załącznikiem nr Przy ustalaniu wysokości czynszu nie uwzględnia się urządzeń zainstalowanych przez najemcę na własny koszt za zgodą wynajmującego, do czasu zwrotu najemcy wartości ulepszeń. Zwrot wartości ulepszeń następuje według stanu i cen z daty rozliczenia. 11 Czynsz najmu płacony jest z góry do dnia 10 kaŝdego miesiąca wynajmującemu lub na wskazany przez niego rachunek, z wyjątkiem przypadków, gdy strony pisemnie ustaliły zmianę terminu i formy. 12 Wymiaru wielkości czynszu dokonuje zarządca mieszkaniowego zasobu miasta na podstawie stawek ustalonych przez Prezydenta Miasta, z uwzględnieniem postanowień 5, 7, 8, 9, 10, 14 uchwały Wysokość i zasady podwyŝszania stawki czynszu, o którym mowa w 3 pkt 5 uchwały określa umowa. 2. Do stawki czynszu wolnego nie stosuje się 5 uchwały. 14 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Leszna.

4 15 Traci moc uchwała Nr XLI/421/2002 Rady Miejskiej Leszna z dnia 31 stycznia 2002r. w sprawie zasad polityki czynszowej (Dz. U. W. W. z 2002r. Nr 25, poz. 806) z wyjątkiem 5, który traci moc z dniem 31 marca 2006r. 16 Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, z wyjątkiem 5, który wchodzi w Ŝycie z dniem 1 kwietnia 2006r. Przewodniczący Rady Miejskiej Leszna Wojciech Rajewski

5 Uzasadnienie do uchwały Nr.. Rady Miejskiej Leszna z dnia w sprawie zasad polityki czynszowej Potrzeba uchwalenia nowych zasad polityki czynszowej związana jest przede wszystkim ze zmianą przepisów wpływających na materię tej uchwały. W związku z odmiennym niŝ dotychczas uregulowaniem zasad postępowania wobec osób, które nie wstąpiły w najem po śmierci najemcy lub po opuszczeniu lokalu przez najemcę wprowadzono nową kategorię czynszu (150%) oraz w sposób jednoznaczny określono zasady ustalania czynszu za lokale wynajmowane w drodze przetargu, a takŝe uregulowano zasady odpłatności za pomieszczenia tymczasowe. Pojęcie to wprowadził znowelizowany w 2004r. art K.p.c., a uszczegółowił 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o opróŝnienie lokalu lub pomieszczenia albo o wydanie nieruchomości oraz szczegółowych warunków, jakimi powinno odpowiadać tymczasowe pomieszczenie (Dz. U. z 2005r. Nr 17, poz. 155). Wobec likwidacji dotacji z budŝetu państwa dla gmin na wypłatę dodatków mieszkaniowych ustała zaleŝność pomiędzy stawką czynszu, a wysokością dotacji, co czyni zbędnym dotychczasowy zapis uchwały w tej sprawie. Podobnie zbędny stał się dotychczasowy załącznik Nr 2 uchwały określający obowiązki wynajmującego i najemcy wobec ustawowego uregulowania tego zagadnienia. W stosunku do dotychczasowych zasad zmniejszono katalog czynników obniŝających stawkę czynszu o brak w lokalu instalacji wodno kanalizacyjnej (5% obniŝka) oraz określono łączne obniŝenie czynszu na 50% (poprzednio 60%). Powodem powyŝszego jest nieznaczny w stosunku do całości zasobu mieszkaniowego odsetek lokali nie posiadających takiej instalacji (ogółem 21 w tym 10 przy ul. Gronowskiej 101 nie posiadających instalacji wodnej i kanalizacyjnej, 7 przy ul. Gajowej 5 i 4 przy ul. Osieckiej 2 bez instalacji kanalizacyjnej, przy czym 17 z nich znajduje się w wykazie lokali socjalnych zatem docelowo spełniać będzie taką funkcję) oraz potrzeba podwyŝszenia stawki czynszu za lokale socjalne ze względu na stale rosnącą liczbę takich lokali i przewidywane utrzymanie się tej tendencji. PoniewaŜ stawka czynszu za lokal socjalny nie moŝe przekraczać połowy stawki najniŝszego czynszu, przyjęte rozwiązanie wpływa na wysokość czynszu socjalnego powodujące jego wzrost. Przy obecnej stawce czynszu 4,06 zł/m2 i 60% obniŝce stawka czynszu socjalnego zawiera się w przedziale od 0,32 zł/m2 do 0,81 zł/m2, a przy 50% obniŝce odpowiednio od 0,50 zł/m2 do 1,01 zł/m2. Wynikająca z tego 10% podwyŝka czynszu dotyczyć będzie 160 mieszkań korzystających do tej pory z 60% obniŝki przy czym 83 z nich znajdują się w wykazie lokali socjalnych. Skutki podwyŝki zostaną złagodzone wzrostem wielkości dodatków mieszkaniowych. Przyjęte rozwiązanie ograniczy straty zarządcy z tytułu wynajmowania lokali socjalnych, gdyŝ wysokość czynszu za te lokale nie pokrywa wydatków związanych z ich utrzymaniem.

6 Postulowane wejście w Ŝycie załącznika Nr 1 z dniem 1 kwietnia 2006r. związane jest z ugruntowaną juŝ od 1995r. zasadą zmian stawek czynszu z datą 1 kwietnia kaŝdego roku. Zakres dokonanych zmian dotychczasowej polityki czynszowej powoduje dla jej czytelności potrzebę uchwalenia nowej uchwały nie zaś nowelizacji dotychczasowej. Opracował: Wydział Gospodarki Lokalowej

7 ZAŁĄCZNIK NR 1 do uchwały Nr. Rady Miejskiej Leszna z dnia. w sprawie zasad polityki czynszowej 1 Czynniki obniŝające stawkę czynszu: 1. brak w mieszkaniu ciepłej wody 10% 2. brak w mieszkaniu centralnego ogrzewania 10% 3. brak gazu przewodowego 10% 4. brak wc w mieszkaniu 10% 5. brak łazienki w mieszkaniu 10% 6. wspólne uŝytkowanie wc, łazienki, kuchni i przedpokoju za kaŝdą wspólność po 10% 7. za mieszkanie w suterenie 30% 8. za brak bezpośredniego naturalnego oświetlenia w kuchni 10% 9. za mieszkanie na parterze i czwartym piętrze oraz oficynie 5% Czynniki zwiększające stawkę czynszu: 2 1. za lokal połoŝony na pierwszym piętrze, o ile nie jest poddaszem 10% 2. za lokal połoŝony w budynku wolnostojącym do 4 lokali 10% 3. za lokal połoŝony w budynku wybudowanym po 1990 r. 10% 3 1. Wyliczona z uwzględnieniem zwyŝek i zniŝek stawka czynszu za lokal socjalny nie moŝe przekroczyć połowy stawki najniŝszego czynszu za lokal wynajmowany na czas nieoznaczony. 2. Łącznie obniŝenie czynszu nie moŝe przekroczyć 50%. 3. Obliczenie czynszu następuje poprzez sumowanie zniŝek i zwyŝek.

8 4. UŜyte w 1 załącznika określenia oznaczają: - centralne ogrzewanie i ciepła woda dotyczy ogrzewania energią cieplną dostarczaną z ciepłowni i kotłowni lokalnych (osiedlowych, domowych) oraz dostarczanie z tych źródeł ciepłej wody, - przez wc rozumie się dostarczoną do łazienki lub wydzielonego pomieszczenia instalację wodociągowo-kanalizacyjną umoŝliwiającą podłączenie muszli sedesowej i spłuczki, dotyczy to równieŝ wc przynaleŝnego do lokalu, połoŝonego poza nim w tym samym budynku, - przez łazienkę rozumie się wydzielone w mieszkaniu pomieszczenie posiadające stałe instalacje: wodociągowo kanalizacyjną, ciepłej wody dostarczanej centralnie bądź z urządzeń zainstalowanych w lokalu lub inne umoŝliwiające podłączenie wanny, brodzika, baterii, piecyka kąpielowego (gazowego, elektrycznego bojlera itp.).