Zasady gospodarki odpadami komunalnymi

Transkrypt

1 Zasady gospodarki odpadami komunalnymi W dniu 21 grudnia 2012 roku Rada Gminy Osiek podjęła następujące uchwały związane z wdrożeniem nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi: w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty, w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz terminu i miejsca składania deklaracji przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Osiek, w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Osiek i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwały te zostały poprzedzone uchwaleniem w dniu 29 listopada 2012 r. nowego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osiek. Regulamin ten zawiera zasady zbierania i odbierania odpadów komunalnych oraz sposób prowadzenia selektywnej zbiórki a także inne przepisy porządkowe. Regulamin utrzymania czystości i porządku jest aktem prawa miejscowego i obowiązuje na terenie całej gminy. Za jego nieprzestrzeganie przewidziane są w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach sankcje karne. Rada Gminy przyjęła metodę ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. W związku z tym, wysokość ponoszonej przez właściciela nieruchomości opłaty za gospodarowanie odpadami będzie stanowić iloczyn liczby zamieszkujących na danej nieruchomości mieszkańców i stawki opłaty uchwalonej uchwałą rady gminy. Opłata = liczba mieszkańców na nieruchomości x stawka opłaty Uchwalono następujące stawki opłat: 8,00 zł/mieszkańca/miesiąc przy prowadzeniu selektywnej zbiórki odpadów, 13,00 zł/mieszkańca/miesiąc przy braku selektywnej zbiórki odpadów. Właściciele nieruchomości zamieszkałych nie będą od dnia r. zawierali indywidualnych umów z przedsiębiorcą świadczącym usługi w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych. W nowym systemie, odpady wywożone będą przez firmę wyłonioną

2 w drodze przetargu, który zorganizuje Urząd Gminy i z tym wykonawcą umowę zawierać będzie Gmina. Natomiast właściciele nieruchomości zamieszkałych zobowiązani są do dnia r. złożyć w Urzędzie Gminy w Osieku deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, na podstawie której zostanie wyliczona wysokość należnej opłaty, którą następnie mieszkaniec uiści na stosowny rachunek bankowy wskazany przez urząd. Wszyscy właściciele nieruchomości zamieszkałych, przez których rozumiemy także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością zobowiązani są do złożenia w nieprzekraczalnym terminie do r. deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w Urzędzie Gminy w Osieku osobiście lub pocztowo. Deklaracja zostanie bezpośrednio dostarczona mieszańcom do ich domów w miesiącu lutym podczas roznoszenia decyzji podatkowych. Deklarację będzie można także otrzymać w siedzibie Urzędu Gminy w Osieku lub pobrać ze strony internetowej Gminy Osiek DEKLARACJA O WYSOKOŚCI OPŁATY ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI (kliknij by pobrać) W deklaracji właściciele nieruchomości wskazują: adres nieruchomości na której wytwarzane są odpady komunalne, adres do korespondencji jeżeli jest inny niż adres gdzie powstają odpady, ilość osób zamieszkujących na nieruchomości, ilość osób zameldowanych na nieruchomości, oraz podają informacje: czy na danej nieruchomości będzie prowadzona selektywna zbiórka czy nie, czy na danej nieruchomości znajduje się kompostownik. Do deklaracji dołącza się także wykaz osób zamieszkujących na danej nieruchomości. Należy pamiętać, że w przypadku gdy liczba zadeklarowanych osób zamieszkujących jest mniejsza niż osób zameldowanych to należy dołączyć stosowne dokumenty lub oświadczenie potwierdzające taki stan, np. w przypadku osób studiujących i zamieszkujących poza domem rodzinnym, dokumentem potwierdzającym taki stan będzie zaświadczenie o korzystaniu z akademika, umowa najmu lokalu, w ostateczności zaświadczenie o byciu studentem studiów dziennych, itp. Każda sprawa związana z poświadczeniem braku zamieszkania danej osoby na nieruchomości będzie rozpatrywana indywidualnie. Za osobę, która zamieszkuje daną nieruchomość należy uważać, każdą osobę (niemowlę, dziecko, dorosłego, osobę starszą) bez względu na wiek. Wiek osoby zamieszkującej nie ma wpływu na wysokość stawki jaka będzie brana pod uwagę przy naliczaniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Od każdej osoby czy to dziecko, niemowlę czy dorosły wysokość stawki opłaty jest taka sama.

3 W przypadku nasuwających się dodatkowych wątpliwości co do tego, czy ktoś zamieszkuje czy nie daną nieruchomość należy przyjąć za definicję miejsca zamieszkania definicję, która mówi, że jest to miejsce, w którym osoba zazwyczaj spędza czas przeznaczony na odpoczynek, niezależnie od czasowych nieobecności związanych z wypoczynkiem, urlopem, odwiedzinami u przyjaciół i krewnych, interesami, leczeniem medycznym lub pielgrzymkami religijnymi. Na podstawie złożonej deklaracji zostanie naliczona opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi, którą mieszkańcy będą uiszczać na wskazany przez urząd indywidualny rachunek bankowy. W przypadku nie złożenia deklaracji lub złożenia nieprawdziwego oświadczenia oraz stwierdzenia stanu dającego uzasadnione wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji Wójt Gminy Osiek określi w drodze decyzji wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i na jej podstawie mieszkaniec będzie uiszczał opłatę za gospodarowanie odpadami. Deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, właściciele nieruchomości zamieszkałych zobowiązani są złożyć w Urzędzie Gminy w Osieku w terminie: 1. do 31 marca 2013 r. dla pierwszej deklaracji; dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca (Jeżeli nieruchomość była wcześniej niezamieszkana nikt tam nie przebywał, a następnie ktoś na niej zamieszkał np. rodzina wprowadziła się do nowo wybudowanego domu, wtedy należy złożyć deklarację dla tej nieruchomości. Zgłoszenia należy dokonać bez względu na wymogi prawne jakie musi spełnić budynek, aby go użytkować); dni od zmiany danych zawartych w złożonej deklaracji będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (przede wszystkim gdy zmienia się liczba zamieszkałych osób, a także gdy zaprzestano selektywnej zbiórki odpadów, a taki fakt został wcześniej zadeklarowany). Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 Nr 152, poz. 897 z późn. zm.) właściciel nieruchomości zobowiązany jest dołączyć do pierwszej składanej przez siebie deklaracji kopię dotychczasowej umowy na odbieranie odpadów komunalnych, którą zawał z uprawnionym przedsiębiorcą. Po złożeniu do r. deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, każdy z właścicieli nieruchomości otrzyma pismo informujące o wysokości należnej opłaty, terminach jej uiszczania, numer indywidualnego rachunku bankowego na który będzie uiszczać opłatę oraz 2 blankiety wpłaty na 2013 r. Opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie należy w żadnym razie wpłacać na ogólny rachunek bankowy Urzędu Gminy w Osieku lub indywidualny rachunek bankowy na który wnoszony jest podatek lokalny od gruntów i budynków. Miesięczna opłata (liczba mieszkańców x stawka opłaty) za gospodarowanie odpadami komunalnymi wnoszona będzie przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych kwartalnie w

4 nieprzekraczalnych terminach: 1) za I kwartał do 31 stycznia danego roku, 2) za II kwartał do 30 kwietnia danego roku, 3) za III kwartał do 31 lipca danego roku, 4) za IV kwartał do 31 października danego roku. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie można uiszczać: bezpłatnie (zapłata gotówką) w placówkach banku ABS Andrychów lub przelewem na indywidualny rachunek bankowy wskazany przez Urząd Gminy w Osieku. Najbliższa placówka banku ABS Andrychów mieści się w siedzibie Urzędu Gminy w Osieku ul. Główna 125. Godziny pracy: Poniedziałek - Czwartek: od 7.15 do Piątek: od 8.00 do Termin wniesienia pierwszej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustala się do dnia 31 lipca 2013 r. i obejmuje okres od 1 lipca 2013 r. do dnia 30 września 2013 r. Należy pamiętać, że deklaracja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadku nie płacenia w określonych terminach opłaty lub gdy wnoszona jest opłata w niepełnej wysokości. W razie stwierdzenia takiego faktu wójt wyda decyzję, w której określi wysokość zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na jej podstawie będzie prowadzona egzekucja należności. Opłaty ponoszone przez mieszkańców zgodnie z zapisami ustawy będą wydatkowane jedynie na: odbiór odpadów z nieruchomości, gdzie zostały wytworzone, zbieranie odpadów w punktach selektywnej zbiórki (+ utworzenie i ich utrzymywanie), transport odpadów komunalnych, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych, obsługa administracyjna systemu. Z pobranych od mieszkańców opłat gmina nie będzie finansować innych działań poza wskazanymi w ustawie. UWAGA!!! Mieszkańcy muszą pamiętać o wypowiedzeniu dotychczasowych umów, które posiadają na odbiór odpadów komunalnych. Nowy system gospodarki odpadami będzie funkcjonować od 1 lipca 2013 r. w związku z czym, wypowiedzenie umowy będzie trzeba złożyć do firmy obecnie odbierającej odpady w terminie nie krótszym niż ten, który wynika z tejże umowy (w większości przypadków jest to 3 miesięczny okres wypowiedzenia).

5 Jeżeli na nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy prowadzona jest dodatkowo działalność gospodarcza podczas której powstają odpady komunalne (np. jest zaplecze socjalno-bytowe, biura itp.) właściciel tej nieruchomości musi złożyć deklarację dotyczącą części zamieszkałej oraz posiadać, tak jak to było do tej pory, umowę z wybranym przez siebie wykonawcą posiadającym na terenie gminy wpis do rejestru działalności regulowanej, na odbiór odpadów komunalnych z części niezamieszkałej. Posiadanie stosownej umowy oraz dowodów płacenia za usługi jest wymagane przepisami i podlega kontroli. Nie dopuszczalne jest mieszanie odpadów komunalnych z gospodarstwa domowego z odpadami komunalnymi z prowadzonej działalności. W przypadku prowadzenia takiego procederu przewidziane są sankcje karne. Ilość oddawanych odpadów przez mieszkańców nie jest limitowana, znaczy to że za uiszczoną opłatę mieszkańcy oddają każdą wytworzoną przez siebie ilość odpadów komunalnych, czyli odpadów związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego i bytowaniem człowieka. Nie zalicza się tu odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej czy działalności wytwórczej w rolnictwie. Jeżeli właściciel nieruchomości chce ponosić niższe opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (stawka 8,00 zł), musi prowadzić na terenie posesji selektywną zbiórkę wszystkich odpadów komunalnych. W związku z tym, musi oddzielnie zbierać następujące odpady: szkło, papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, odpady zielone ulegających biodegradacji, odpady budowlane i rozbiórkowe (odpady budowlane oraz gruz betonowy i ceglany), zużyte opony. Poniesiona opłata obejmuje odbiór wszystkich odpadów z nieruchomości, zarówno zmieszanych (pojemnik), wyselekcjonowanych w workach (plastik, szkło, papier) oraz odbieranych podczas okresowych zbiórek (np. wielkogabaryty, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny). Jednocześnie ilość oddawanych odpadów nie ma znaczenia, ważne jest aby były prawidłowo wyselekcjonowane. Natomiast, jeżeli na nieruchomości mieszkańcy nie chcą prowadzić selektywnej zbiórki (wszystkie odpady oddawane są jako zmieszane w pojemniku) koszt odbioru tych odpadów jest większy i dla tych nieruchomości obowiązuje wyższa stawka opłaty czyli 13,00 zł. Zgodnie z zapisami ustawy i obowiązującym regulaminem właściciele nieruchomości sami we własnym zakresie wyposażają nieruchomość w pojemnik do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych. Należy pamiętać że zgodnie z wymogami regulaminu, ma być to pojemnik co najmniej o pojemności 110 l lub większy. Przy czym pojemniki o większych pojemnościach niż 120 l muszą być wyposażone w system jezdny (koła), ułatwiający jego transport. Należy także pamiętać, że nieruchomość należy wyposażyć w taką ilość pojemników, aby była ona wystarczająca co gromadzenia wszystkich wytwarzanych na nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych. Wszystkie worki do selektywnej zbiorki będą natomiast bezpłatnie (koszt ujęty w ramach uiszczonej opłaty) dostarczane mieszkańcom przez podmiot świadczący usługę odbioru odpadów. Worki będą zasadniczo dostarczane w ilości 1 za 1, czyli za każdy 1 oddany worek odpadów określonego rodzaju mieszkaniec otrzyma 1 worek nowy w odpowiednim kolorze. W związku z całkowitą zmianą zasad gospodarki odpadami komunalnymi od dnia 1 lipca

6 2013 r. Urząd Gminy planuje w najbliższym czasie druk materiałów informacyjnych w tym temacie, które zostaną rozprowadzone wśród mieszkańców wraz z dostarczaną deklaracją. Materiały te pozwolą szerzej zapoznać się z zasadami funkcjonowania nowego systemu oraz pomogą w sprawnym przejściu przez formalności, które muszą przejść mieszkańcy.