PROTOKÓŁ NR 10/2015 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w dniu r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 10/2015 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w dniu r. Obecni: Według załączonej listy obecności (załącznik nr 1 do protokołu). Porządek posiedzenia: 1. Górnictwo. 2. Sprawy bieżące. 3. Przyjęcie Protokołu Nr 9/2015 z posiedzenia komisji w dniu r. Przewodniczący komisji Dariusz Czapiewski przywitał zaproszonych Gości oraz członków komisji. Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo oraz obecnych jest ponad 50% członków komisji, wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski. Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia, który został przyjęty jednogłośnie, przy 4 głosach za. Ad.1. Główny specjalista wydziału ochrony środowiska i gospodarki odpadami J. Guściora przekazała informacje na temat górnictwa według pisemnie opracowanego materiału, który radni otrzymali w formie elektronicznej. Przedstawiciele KWK Piast A. Przęczyk i M. Stankiewicz przekazali informacje dotyczące m.in.: - ilości wniosków o naprawienie szkód górniczych, z których 80% jest przyjmowanych, a 20% odrzucanych (w każdym przypadku inspektorzy sprawdzają zasadność roszczeń), - zawartych ugód na terenie Bierunia od 2012 r. do końca września 2015 r.,

2 wykonywanych zadaniach w terenie, które mają przygotować obiekty melioracyjne do przejęcia prognozowanych wpływów eksploatacji górniczej, - zawartej ugody z Bieruńską Spółką Wodną na naprawę urządzeń melioracji szczegółowej w rejonie stawu Derówka i przebudowę górnego odcinka Potoku Ściernie, - planowanych zadaniach do realizacji w roku przyszłym. W czasie dyskusji: Radny S. Jurecki poruszył sprawy dotyczące: - budowy ekranów akustycznych na ul. Granitowej, - Paciorkowców zostały przekazane bez zagospodarowania, - złego stanu terenów, które jeszcze nie zostały przekazane gminie, - dziur w nawierzchni jezdni przy stołówce KWK Piast, - drogi obok garaży na ul. Granitowej przejętej przez gminę, a zniszczonej przez sprzęt kopalniany, - wstrząsów na ul. Granitowej. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował m.in., że: - poruszone sprawy: drogi przy garażach, dziur w nawierzchni jezdni przy stołówce, złego stanu terenów, które nie zostały przekazane gminie zostaną skierowane do oddziału powierzchni, - temat ekranów akustycznych jest sprawą ochrony środowiska, - gminie został przekazany kompleks rolny wzgórz Paciorkowców w rejonie, których zostało przełożone koryto Potoku Goławieckiego, wykonano wały przeciwpowodziowe, starorzecze Potoku Goławieckiego zostanie zaadaptowane na zbiornik małej retencji. Radny S. Jurecki zaproponował, aby KWK Piast dofinansowała zagospodarowanie Paciorkowców. Radna B. Panek-Bryła zapytała, co będzie zawierał projekt zamknięcia ujścia Potoku Stawowego i w jaki sposób wpłynie on na podniesienie bezpieczeństwa centrum miasta przed ewentualnym zalaniem.

3 - 3 - Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że aby skutecznie chronić Bieruń w sytuacjach zagrożenia powodziowego równolegle muszą być zrealizowane dwa przedsięwzięcia, tj.: podwyższenie wałów przeciwpowodziowych rzeki Mlecznej od wiaduktu kolejowego do ul. Turyńskiej z modernizacją przepustów wałowych oraz zamknięcie dolnego odcinka Potoku Stawowego wałem przeciwpowodziowym o rzędnej jak rzeka Mleczna (w stanach zwykłych przepływów Potok Stawowy będzie funkcjonował normalnie). W sytuacji wysokich stanów rzeki Mlecznej klapa zwrotna się zamknie i wody z rzeki Mlecznej nie będą mogły się wlać do Potoku Stawowego, a tym samym stworzyć zagrożenie dla Bierunia. Radna B. Panek-Bryła zapytała o prace związane z usuwaniem uszkodzeń powstałych w skutek eksploatacji górniczej w budynku i ogrodzeniu Domu Przedpogrzebowego w Bieruniu Starym. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, na czym będą polegały prace mające na celu usunięcie uszkodzeń w przedmiotowych obiektach. Radna M. Sitko zapytała, czy kopalnia posiada plan odwodnienia Ścierni. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że w latach została wykonana kompleksowo przebudowa urządzeń melioracji szczegółowej z uwzględnieniem docelowej deformacji powierzchni terenu górniczego. Jeżeli w chwili obecnej w wyniku osiadań powierzchni terenu nastąpi zawodnienie poszkodowany powinien złożyć wniosek, który zostanie rozpatrzony. Radna M. Sitko poruszyła sprawę ul. Wapiennej informując, że woda z drogi zalewa posesje, a rów po przeciwnej stronie drogi jest suchy. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że jest to spowodowane uszkodzeniem przyczółku na rowie melioracyjnym, do którego była odprowadzana woda z drenażu obiektów kubaturowych położonych po lewej stronie ul. Wapiennej. Zostaną podjęte rozmowy z gminą Bieruń, aby ten przyczółek naprawić. Radny J. Mokry poruszył sprawy dotyczące: - koncesji na wydobywanie węgla w kontekście uchylonej decyzji środowiskowej,

4 - 4 - Główny specjalista wydziału ochrony środowiska i gospodarki odpadami przytoczyła obowiązujące przepisy prawne w tym zakresie oraz poinformowała, że w zakresie decyzji środowiskowej zarówno gmina jak i Kompania Węglowa S.A. złożyły odwołanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kopalnia prowadzi eksploatację o ważną i aktualną koncesję, która nie jest niczym podważona jak również o ważną i aktualną decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego, zatwierdzającą plan ruchu do 2016 roku. - zagrożenia powodziowego w odniesieniu do popełnionych błędów związanych z wybudowanym murkiem na Potoku Goławieckim, - planowanej eksploatacji górniczej w najbliższym czasie, - planów inwestycyjnych na 2016 rok w zakresie infrastruktury drogowej, - szkód górniczych na cmentarzu w Bieruniu Nowym przy ul. Soleckiej, - inwentaryzacji terenów zdegradowanych przez eksploatację kopalnię. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że w po powodzi w 1997 r. weszły w życie nowe warunki techniczne dla budowy wałów przeciwpowodziowych. W świetle tych przepisów administrator Potoku Goławieckiego, ŚZMiUW w Katowicach, zlecił opracowanie projektu budowlanowykonawczego w zakresie przebudowy, modernizacji wałów przeciwpowodziowych od ujścia do ul. Wawelskiej z przebudową koryta Potoku Goławieckiego. Kopalnia na etapie opracowania projektu przekazała w formie uzgodnień warunki górniczo-geologiczne dla tej inwestycji, które winny być uzgodnione przez biuro projektów. Radny J. Mokry zwrócił się do Burmistrza z wnioskiem o przeanalizowanie pozostałych inwestycji w zakresie urządzeń hydrotechnicznych, aby nie było takiej sytuacji jak z Potokiem Goławieckim, gdzie obwałowanie nie spełnia zakładanej funkcji. Burmistrz poinformował, że nie wydaje się możliwe, aby gmina wchodziła we wszystkie projekty i inwestycje, które są realizowane na terenie miasta Bierunia. Każdy organ działa w ramach swoich kompetencji i gmina nie może wchodzi w kompetencje organów nadzoru budowalnego.

5 - 5 - Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz odnosząc się do wyżej poruszonych spraw poinformował, że: - odnośnie infrastruktury drogowej kopalnia wykonuje podstawowy zakres prac w zakresie usuwania szkód górniczych, czyli przywraca obiekty do stanu poprzedniego, - nie wpłynęły wnioski w zakresie szkód górniczych na cmentarzu przy ul. Soleckiej, - w okresie prowadzonej eksploatacji górniczej ze względu na zakłócone stosunki hydrologiczne właściciele gruntów składają systematycznie wnioski o odszkodowania. Wnioski te są rejestrowane i przekazywane biegłym majątkowym, którzy sporządzają operat szacunkowy określający związek przyczynowy i wysokość odszkodowania. W oparciu o te dokumenty kopalnia wypłaca odszkodowania na bieżąco. Burmistrz poinformował, że obiekty gminne podlegają systematycznym, okresowym przeglądom budowlanym i jeżeli w wyniku takiego przeglądu okaże się, że nastąpiły uszkodzenia, których przyczyną mogą być szkody górnicze gmina występuje do kopalni o usunięcie tych szkód. Radny S. Jurecki zwrócił się przedstawicieli KWK Piast, aby zagospodarować parking przy kopalni oraz upiększyć rondo w Bieruniu Nowym. Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że uregulowania wymaga sprawa terenu zielonego, na którym obecnie parkują samochody. Radna B. Panek-Bryłą zapytała, kto powinien dbać o wały Potoku Stawowego (koszenie). Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że należy to do obowiązków administratora ŚZMiUW w Katowicach. Przewodniczący komisji zapytał o kondycję Kompanii Węglowej S.A. Przedstawiciel KWK Piast A. Przęczyk poinformował, że nastąpiła zmiana na stanowisku dyrektora kopalni, nie posiada innych informacji poza tymi, które ukazują się w mediach na temat Kompanii Węglowej S.A.

6 - 6 - Przedstawiciel KWK Piast M. Stankiewicz poinformował, że został sporządzony i przyjęty plan w zakresie ochrony powierzchni na 2016 rok. Przewodniczący komisji zaproponował przyjęcie następującego wniosku: Wniosek Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego, w związku z trudna sytuacja w górnictwie oraz wytycznymi Unii Europejskiej w sferze energetyki i ochrony środowiska, wnioskuje do Burmistrza o rozeznanie możliwości wykupu gruntów nie objętych strefą eksploatacji górniczej w celu ściągnięcia potencjalnych inwestorów. (wniosek został przyjęty jednogłośnie, przy 6 głosach za) Przewodniczący komisji ogłosił 3-minutową przerwę w posiedzeniu komisji Kontynuując dyskusję w temacie dotyczącym górnictwa: Radny J. Mokry zwrócił się o przedstawienie inwentaryzacji terenów zdegradowanych przez działalność górniczą, obejmującą dane historyczne, która pozwali określić faktyczny stan niecek bezodpływowych i innych terenów zdegradowanych, aby móc w sposób obiektywny dyskutować na temat, które tereny powinny być wyłączone z ewentualnej zabudowy. Burmistrz poinformował, że gmina zwróci się do kopalni o przekazanie informacji w tym zakresie. Przewodniczący komisji zaproponował, aby rozważyć możliwość pozyskania środków zewnętrznych na uruchomienie na terenach zdegradowanych, którymi nie są zainteresowani potencjalni inwestorzy, farmy ogniw fotowoltaicznych. Ad Przewodniczący komisji poinformował, że przewodniczący rady skierował na posiedzenie komisji pismo OSP Bieruń Nowy w sprawie zakupu ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego.

7 - 7 - Radny J. Mokry zwrócił się o przekazanie informacji dotyczących złożonego projektu do Regionalnego Programu Operacyjnego w zakresie Ochotniczych Straży Pożarnych. Burmistrz poinformował, że dane w tym zakresie zostaną przygotowane na sesję. Przewodniczący komisji zaproponował przyjęcie następującego stanowiska: Stanowisko Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego ustaliła, że sprawę zakupu ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla OSP Bieruń Nowy rozpatrzy w czasie opracowywania budżetu na 2016 rok. (stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie, przy 6 głosach za) 2. Przewodniczący rady: a/ zwrócił się o: - podjęcie działań w zakresie rozważenia możliwości wyburzenia opuszczonego budynku do niedawna wykorzystywanego, jako sklep Rolnik na skrzyżowaniu ulic Warszawska-Wawelska i uporządkowania placu, - wystosowanie pisma do właściciela budynku tzw. okrągloka na skrzyżowaniu ul. Warszawska-Wawelska w sprawie poprawy wizerunku tego budynku., b/ poinformował, że do 8.12.br. oczekuje na propozycje tematów komisji i rady miejskiej do planu pracy na 2016 rok, c/ wyraził dezaprobatę dla działań ŚZMiUW w Katowicach, który nie uczestniczy w pośrednictwie pomiędzy mieszkańcami a projektantami modernizacji lewostronnych obwałowań rzeki Wisły w Czarnuchowicach. 3. Radna B. Panek-Bryła zaproponowała, by: - podjąć działania mające na celu ograniczenie prędkości na ul. Jerzego i Kopcowej np. poprzez zamontowanie progu zwalniającego na końcu ul. Jerzego lub na początku ul. Kopcowej,

8 rozważyć możliwość postawienia radaru edukacyjnego na ul. Kopcowej w rejonie ul. Kadłubowej. 4. Radny S. Jurecki zwrócił się o zamontowanie progów zwalniających na ul. Granitowej po zakończeniu remontu tej drogi. 5. Radna M. Sitko zwróciła się o podjęcie interwencji w sprawie wycinki drzew na ul. Turystycznej, które zagrażają bezpieczeństwu. Burmistrz poinformował, że na początku roku gmina zwróciła się w tej sprawie do Zarządu Dróg Wojewódzkich, ale nie ma wpływu na faktyczną wycinkę. 6. Radny R. Budny zawnioskował o oświetlenie przejazdu kolejowego, który przecina ul. Bogusławskiego. Burmistrz poinformował, że ul. Bogusławskiego jest drogą powiatową, gmina zwróci się do starosty bieruńsko-lędzińskiego o podjęcie interwencji w tej sprawie. Ad.3. Protokół Nr 9/2015 z posiedzenia komisji w dniu r. został przyjęty jednogłośnie, przy 6 głosach za. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Janina Berger

9 - 9 -