Protokół Nr 20/2016 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Powiatu w Lublinie z dnia 17 marca 2016 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 20/2016 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Powiatu w Lublinie z dnia 17 marca 2016 r. W dniu 17 marca 2016 r. odbyło się kolejne posiedzenie Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej V kadencji Rady Powiatu w Lublinie. W spotkaniu uczestniczyli członkowie Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej lista obecności w załączeniu (zał. nr 1), ponadto Członek Zarządu Powiatu w Lublinie Dariusz Gajo oraz Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie Aneta Łońska (lista zał. nr 2). Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie zaproponowanego porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Oddziaływań Korekcyjno Edukacyjnych dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania. 7. Zapoznanie się ze sprawozdaniem z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie za 2015 r. 8. Sprawy bieżące. 9. Zamknięcie posiedzenia. Ad.1 Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Artur Markowski, witając wszystkich zebranych. Ad.2 Zaproponowany porządek obrad przyjęto jednogłośnie w obecności 6 członków Komisji i przystąpiono do jego realizacji. Ad.3 Protokół z ostatniego posiedzenia Komisji przyjęto jednogłośnie w obecności 6 członków Komisji. Ad.4 W tym punkcie porządku obrad Przewodniczący Komisji Artur Markowski poprosił panią Anetę Łońską - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o zapoznanie członków Komisji ze szczegółami projektu uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata Pani Dyrektor poinformowała uczestników posiedzenia, że wsparcie rodzin w ramach pieczy zastępczej jest realizowane w powiatach w oparciu o 3-letnie powiatowe programy rozwoju pieczy zastępczej. W okresie od wprowadzenia w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, taki program był wdrażany zgodnie z uchwałą XXI/198/2012 1

2 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 28 czerwca 2012r. Zadanie to powiat winien realizować w dalszym ciągu w oparciu o kolejny 3-letni powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej, uwzględniając przy tym samym zadania wynikające z art. 180 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Do wyłącznej właściwości Rady Powiatu w Lublinie należy zgodnie z art. 12 ust 11 ustawy o samorządzie powiatowym podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu, zaś art. 180 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zalicza tworzenie programu do zadań powiatu. W celu zorganizowania kompleksowej pieczy zastępczej stworzony został Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na ternie Powiatu Lubelskiego, który skierowany jest do funkcjonujących rodzin zastępczych oraz kandydatów na opiekunów zastępczych. Program jest opracowany zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015r., poz 332 z późn. zm.). Aktualna wersja programu obejmie lata W zakresie udzielania wsparcia rodzinom w systemie pieczy zastępczej oraz poszukiwania i kwalifikowania kandydatów na opiekunów zastępczych Program oparty jest na następujących zasadach: 1) wzajemnej współpracy i współdziałania instytucji pomocy społecznej, organizacji pozarządowych i kościołów oraz związków wyznaniowych, a także innych organizacji, środowisk i osób fizycznych uprawnionych lub zobowiązanych do inicjowania i realizacji zadań związanych pośrednio lub bezpośrednio z pracą na rzecz wspierania dziecka i rodziny; 2) jawności działań organów władzy publicznej oraz podmiotów realizujących zadania publiczne w zakresie zapewnienia kompleksowej pomocy rodzinom objętym pieczą zastępczą, ze szczególnym uwzględnieniem zachowania praw dzieci do wychowywania się w rodzinie, poprzez udzielenie rodzinie wsparcia w dążeniu do poprawy jej funkcjonowania. Wspieranie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych to zespół planowanych działań mających na celu przywrócenie rodzinie zdolności do wypełniania tych funkcji. Obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych oraz organizacji pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej. Rodzinie biologicznej przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych wójt zapewnia wsparcie, które jest prowadzone w formie pracy z rodziną oraz pomocy w opiece i wychowaniu dziecka. W przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania przez rodziców dziecko umieszcza się w pieczy zastępczej. Pieczę zastępczą organizuje powiat. Piecza zastępcza organizowana jest w formie rodzinnej i instytucjonalnej. Dziecko trafia do jednej z form pieczy zastępczej, jeżeli istnieje szansa na jego powrót do rodziny biologicznej. Jeżeli okaże się, że nie ma szans na powrót do rodziny naturalnej i zapadnie decyzja sądu o pozbawieniu władzy rodzicielskiej, dziecko zostaje zgłoszone do procedury adopcyjnej. Takie rozwiązanie daje największe szanse na prawidłowy i stabilny rozwój dziecka. System pieczy zastępczej to zespół osób, instytucji i działań mających na celu zapewnienie czasowej opieki i wychowania dzieciom w przypadkach niemożności sprawowania opieki i wychowania przez rodziców biologicznych. Funkcjonowanie pieczy zastępczej reguluje ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, która obowiązuje od dnia 1 stycznia 2012 roku. Ustawa określa kompetencje dla jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej. Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej dla Powiatu Lubelskiego na lata został opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie. W Programie wskazano na konieczność kontynuacji działań rozwijających i wspierających 2

3 rodzinną pieczę zastępczą, a także podnoszących poziom świadczonych usług przez instytucjonalną pieczę zastępczą funkcjonującą na terenie powiatu. Po wypowiedzi pani Dyrektor Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję dot. projektu przedmiotowej uchwały. Radni nie mieli żadnych uwag. W tej sytuacji Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w obecności 6 członków Komisji, jednogłośnie został zaopiniowany pozytywnie projekt uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata (zał. nr 3). Ad.5 Przewodniczący Komisji Artur Markowski poprosił panią Anetę Łońską - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o zapoznanie członków Komisji ze szczegółami projektu uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Oddziaływań Korekcyjno Edukacyjnych dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie. Uczestnicy posiedzenia zostali zapoznani z założeniami powstania w/w Programu. Podstawę prawną do opracowania i realizacji programów korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, stanowi art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1390). Niniejszy program opracowany został na podstawie ramowego programu oddziaływań korekcyjno edukacyjnych wobec sprawców przemocy w rodzinie oraz zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lutego 2011 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz kwalifikacji osób prowadzących oddziaływania korekcyjno edukacyjne (Dz. U. z 2011, Nr 50, poz. 259). Program zakłada kompleksową pomoc zarówno dla ofiar jak i sprawców przemocy przy udziale służb i instytucji. Wymaga podejmowania równoczesnych działań o charakterze interwencyjnym, profilaktycznym, terapeutycznym i korekcyjnym. Program nie tworzy nowych instytucji natomiast wzmacnia kompetencje już istniejących. Założenia Programu: 1) Każdy człowiek ma prawo do życia w środowisku rodzinnym wolnym od przemocy, 2) Za przemoc zawsze odpowiedzialny jest sprawca. Nie ma żadnego uzasadnienia i usprawiedliwienia przemocy. 3) Podstawowym zadaniem jest zatrzymanie przemocy. Bez tego pomoc jest bezskuteczna. W trakcje realizacji programu zakłada się pozyskiwanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych. W programie oddziaływań korekcyjno edukacyjnych uwzględnia się następujące elementy: 1) edukację na temat mechanizmów i dynamiki przemocy, kulturowo obyczajowych zjawisk wzmacniających przemoc oraz konfrontowanie ze stereotypami promującymi przemoc; 2) promocję wartości wspierających godność człowieka, takich jak: dobro rodziny, równość płci, partnerstwo rodzinne, prawa kobiet i dzieci, odpowiedzialność za dokonywane wybory i czyny; 3) uczenie umiejętności konstruktywnej komunikacji interpersonalnej oraz samokontroli; 4) stosowanie procedur behawioralno poznawczych ukierunkowanych na korygowanie postaw osób stosujących przemoc i na zmianę zachowań poprzez ćwiczenie konstruktywnych form myślenia i reagowania. 3

4 Zgodnie z Uchwałą Nr XVIII/150/2012 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 28 marca 2012r. w sprawie zatwierdzenia Powiatowego Programu Oddziaływań Korekcyjno- Edukacyjnych dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie przyjęto do realizacji w/w program. Mając na uwadze dotychczasowe doświadczenia w realizacji programu, potrzebę jego ewaluacji i dostosowania do aktualnych potrzeb, proponowane jest wprowadzenie programu w proponowanym brzmieniu. Do wyłącznej właściwości Rady Powiatu w Lublinie należy zgodnie z art. 12 ust 11 ustawy o samorządzie powiatowym podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu. Uwzględniając zapis art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2015, poz. 1390), mówiący o tym, iż do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat należy opracowywanie i realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, zasadne jest podjęcie przedmiotowej uchwały. Realizatorem programu oddziaływań korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie. Oddziaływania korekcyjno edukacyjne prowadzone są przez osoby, które: ukończyły studia II stopnia na jednym z kierunków: psychologia, pedagogika, pedagogika specjalna, nauki o rodzinie, politologia, politologia i nauki społeczne w zakresie pedagogiki opiekuńczo wychowawczej, resocjalizacji lub pracy socjalnej, albo na innym kierunku uzupełnionym studiami podyplomowymi w zakresie psychologii, pedagogiki, resocjalizacji, posiadają zaświadczenie o ukończeniu szkoleń w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w wymiarze co najmniej 100 godzin, w tym w wymiarze 50 godzin w zakresie pracy z osobami stosującymi przemoc w rodzinie, mają udokumentowany co najmniej 3 letni staż pracy w instytucjach realizujących zadnia na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Procedura przyjęcia do Programu rozpoczyna się sesjami indywidualnymi w celu zebrania następujących informacji: rzeczywistych okoliczności skierowania do programu, aktualnej sytuacji rodzinnej, mieszkaniowej, zawodowej, zdrowotnej, informacji prawnych obejmujących przeszłość i teraźniejszość (np. skazania, pobyty w zakładzie karnym), tendencje do używania środków psychoaktywnych w przeszłości i teraźniejszości oraz przebyte w tym zakresie terapie, dane na temat zaburzeń osobowości, choroby psychicznej, historię stosowania agresywnych zachowań w relacji z rodziną i osobami obcymi, najgroźniejsze i typowe formy i okoliczności przemocowych, motywację do zmiany, cechy osobiste istotne dla pracy korekcyjnej. Źródłem finansowania programu są środki pozyskane z budżetu państwa, jak również środki własne Powiatu Lubelskiego. Nadzór nad prawidłową realizacją programu korekcyjno edukacyjnego dla osób stosujących przemoc domową sprawuje Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie. Celem monitoringu jest sprawdzenie, czy zaplanowane działania w końcowym efekcie są użyteczne dla odbiorców i współodbiorców, którymi są rodziny osób stosujących przemoc. Monitoring prowadzony jest w trakcie trwania programu, jak również do 3 lat po jego zakończeniu. Po zakończeniu wypowiedzi pani Dyrektor Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję dot. projektu przedmiotowej uchwały. Radni przyjęli projekt uchwały bez uwag. 4

5 W tej sytuacji Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w obecności 6 członków Komisji, jednogłośnie został zaopiniowany pozytywnie projekt uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania (zał. nr 4). Ad.6 Dyrektor PCPR Aneta Łońska poinformowała, że w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 z późń. zm.) w art. 35a ust. 3 przewidziana jest delegacja dla rady powiatu do określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dokonał podziału środków przewidzianych w planie finansowym na rok 2016r. Powiat Lubelski otrzymał , 00 zł. Proponowany podział środków wynika z wielkości limitu przypadającego dla Powiatu Lubelskiego oraz jak najbardziej efektywnego wykorzystania go przez mieszkańców. W związku z powyższym w celu realizacji zadań ustawowych podjęcie uchwały w tej kwestii jest zasadne. Po wypowiedzi pani Dyrektor Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję dot. projektu przedmiotowej uchwały. Radni przyjęli projekt uchwały bez uwag. W tej sytuacji Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie w obecności 6 członków Komisji, jednogłośnie został zaopiniowany pozytywnie projekt uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz wysokości środków PFRON przeznaczonych na te zadania (zał. nr 5). Ad.7 Pani Aneta Łońska Dyrektor PCPR omówiła pokrótce sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie za 2015 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie w roku 2015 realizowało zadania określone w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.) oraz ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.) oraz opartych na nich aktach wykonawczych. Zgodnie z art. 15 ustawy o pomocy społecznej, pomoc społeczna polega w szczególności na: 1) przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń; 2) pracy socjalnej; 3) prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej; 4) analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej; 5) realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych; 6) rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Obowiązek zapewnienia realizacji zadań pomocy społecznej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej w zakresie ustalonym ustawą. PCPR w Lublinie realizuje zadania własne powiatu i zadania z zakresu administracji rządowej zlecone powiatowi. Do zadań własnych powiatu należy: 1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami; 5

6 2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa; 3) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze; 4) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się; 5) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, mających trudności w integracji ze środowiskiem; 6) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób; 7) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 8) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej; 9) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach; 10) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu; 11) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu; 12) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych; 13) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego; 14) sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej; 15) utworzenie i utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników; 16) opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych; 17) zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych; 18) organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia; 19) tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych; 20) prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym; 21) organizowanie szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka i dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego oraz kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego; 6

7 22) organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności przez tworzenie warunków do powstawania: a) grup wsparcia; b) specjalistycznego poradnictwa; 23) powoływanie centrów administracyjnych do obsługi placówek opiekuńczowychowawczych; 24) wyznaczanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej; 25) zapewnienie przeprowadzenia przyjętemu do pieczy zastępczej dziecku niezbędnych badań lekarskich; 26) prowadzenie rejestru danych, o którym mowa w art. 46 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 27) kompletowanie we współpracy z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowaniem dziecka do umieszczenia w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka; 28) finansowanie: a) świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych, na terenie powiatu lub na terenie innego powiatu; b) pomocy przyznawanej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo-wychowawcze lub regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne; c) szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego oraz szkoleń dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego; 29) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 30) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji, o której mowa w art. 193 ust. 8 ww. ustawy. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat należy: 1) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia; 4) udzielanie cudzoziemcom pomocy w zakresie interwencji kryzysowej; 5) realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 6) finansowanie pobytu w pieczy zastępczej osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 7

8 Na podstawie Zarządzenia Nr 159/2011 Starosty Lubelskiego z dnia 27 grudnia 2011r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Lublinie zostało wyznaczone na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. W 2015 r. w ramach pomocy udzielonej rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinny dom dziecka w oparciu o wydane decyzje administracyjne dokonano wypłaty świadczenia dla 139 rodzin, w których przebywało łącznie 173 dzieci. Ponadto wypłacano wynagrodzenie dla zawodowych niespokrewnionych z dzieckiem rodzin zastępczych, składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy. Finansowano wynagrodzenie dla koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej (4 osoby). Pokrywano koszty używania samochodów prywatnych przez koordynatorów pracujących w terenie. W 2015 r. w Powiecie Lubelskim funkcjonowały 2 zawodowe rodziny zastępcze pełniące funkcje pogotowia rodzinnego w oparciu o umowy zawarte w dniu r. Rolą ww. rodzin jest opieka nad dziećmi pochodzącymi z rodzin biologicznych, które wymagają sprawowania opieki okresowej (zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej maksymalnie do 8 miesięcy). W rodzinach tych przebywało w 2015 r. 8 dzieci. Funkcjonował również rodzinny dom dziecka w oparciu o umowę zawartą w dniu r. w którym przebywało 5 dzieci. Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów a pochodzące z terenu Powiatu Lubelskiego wynosiła 36 dzieci. Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie Powiatu Lubelskiego a pochodzących z innych powiatów wynosiła 26 dzieci. Ponadto, realizując wynikający z w/w przepisów obowiązek ponoszenia przez rodziców biologicznych opłat, w związku z przebywaniem ich dzieci w pieczy zastępczej, wydano w roku 2015 w tej sprawie 25 decyzje administracyjne. W celu udzielenia pełnoletnim wychowankom pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki i pomocy rzeczowej, w 2015r. wyznaczono dla 2 wychowanków z rodzin zastępczych i 3 wychowanków z placówek opiekuńczo-wychowawczych opiekuna okresu usamodzielnienia w osobie pracownika socjalnego tutejszego Centrum. PCPR współpracował w 2015 r. z placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, ośrodkiem interwencji kryzysowej oraz jednostką specjalistycznego poradnictwa. W Powiecie Lubelskim funkcjonują cztery placówki opiekuńczo-wychowawcze typu socjalizacyjnego: Dom Dziecka w Woli Gałęzowskiej, Dom Dziecka Oficyna w Woli Gałęzowskiej, Dom Dziecka Nowy Dom w Przybysławicach i Dom Dziecka Dworek w Przybysławicach. Zadania z w/w placówek nadzorowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie określone są w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720), ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). Szczegółowe sprawozdanie z działalności PCPR w roku 2015 wszyscy radni otrzymali w materiałach na sesję i będzie ono przedmiotem obrad. Ad.8 W ramach spraw bieżących nie zgłoszono żadnych tematów. 8

9 Ad.9 Wobec wyczerpania tematyki posiedzenia, Przewodniczący Komisji - Artur Markowski podziękował wszystkim zebranym za udział i zakończył obrady. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolant: Anna Rycaj Przewodniczący Komisji Artur Markowski 9