SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Transkrypt

1 SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IX KADENCJA Warszawa, dnia 28 kwietnia 2016 r. Druk nr 167 PRZEWODNICZĄCY RADY DIALOGU SPOŁECZNEGO Piotr Duda Pan Stanisław KARCZEWSKI MARSZAŁEK SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Szanowny Panie Marszałku, jako pierwszy przewodniczący Rady Dialogu Społecznego składam na Pańskie ręce sprawozdanie z działalności Rady w ujęciu wielowymiarowym i kompleksowym, za okres od powołania Rady do życia przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej 22 października 2015 roku, do końca marca 2016 roku. Pomimo braku obligatoryjności składania takiego sprawozdania za rok ubiegły przez przewodniczącego pierwszej kadencji Rady, czuję się w obowiązku wykroczyć poza ścisłe ramy ustawowe i w ten sposób udokumentować i docenić wysiłek wielu osób, którym dane było czynnie uczestniczyć w tworzeniu nowej jakości, jaką jest Rada Dialogu Społecznego. Już teraz można stwierdzić, że Rada działa zgodnie z wyznaczonymi jej celami, a tworzenie ram organizacyjnych jej prac dobiega końca. Tworzymy nową instytucję dialogu, co wymaga przygotowania, zaangażowania, kreatywności i żelaznej konsekwencji wszystkich uczestników tego procesu. Z funkcjonowaniem Rady Dialogu Społecznego partnerzy społeczni, strona rządowa, wraz z milionami Polaków wiążą nadzieje na dobre i trwałe zmiany stosunków społecznych, na upodmiotowienie ludzi wszelkiej pracy, na mądre i sprawiedliwe kompromisy dla dobra ogółu. Nowa formuła, choć powstała na drodze koniecznego z perspektywy czasowej protestu, ma pomóc w teraźniejszości i przyszłości, w unikaniu sytuacji strajkowych, niepokojów ogólnospołecznych i powstawaniu konfliktów interesów. Trzeba przyznać, że już od fazy negocjacji dwustronnych a potem trójstronnych na temat powstania Rady Dialogu Społecznego nowa, lepsza formuła stała się w równym stopniu potrzebą związkowców, pracodawców ale i strony rządowej. Przełom

2 i nowe otwarcie stało się sukcesem wszystkich ośmiu partnerów dialogu w Polsce. Nowe prawo wzmacnia stronę społeczną na tyle silnie, że w niepamięć powinna pójść znana przez lata pracy w ramach Trójstronnej Komisji ignorancja władzy. W toku pracy nie jeden raz spotkaliśmy się z na tyle nieścisłymi uregulowaniami prawnymi i organizacyjnymi działalności Rady, że będą one wymagać korekty i doprecyzowania w zapisach ustawowych. Pomimo tego, wspólnymi siłami Rada w oparciu o Centrum Partnerstwa Społecznego Dialog i odpowiedni departament ministerstwa, rozpoczęła działalność i pokonała przeszkody. Już w październiku 2015 roku zaczęła funkcjonować zakładka Rady Dialogu Społecznego na stronach internetowych CPS Dialog gdzie na bieżąco zamieszczane były i są jeszcze wszelkie informacje dotyczące budowania struktur i bazy materialnej Rady, jej planów działania i aktualności. Uruchomiona także została wyłączna strona internetowa Rady. Uruchomione również zostały łącza internetowe, mailowe i telefoniczne na potrzeby Rady i jej biura. Przekazano i uruchomiono pomieszczenia dla Rady, zakupiono umeblowanie biurowe oraz urządzenia techniczne niezbędne dla funkcjonowania Biura Rady. Zatrudnieni zostali pracownicy Biura Rady. Zgodnie z decyzją Rady, w fazie tworzenia podstaw materialnych i podstaw organizacyjnych Rady i jej biura funkcję pełniącego obowiązki dyrektora Biura Rady objęła równolegle dyrektor CPS Dialog. Skupienie decyzyjności na jednej osobie znacznie ułatwiło zbudowanie struktur Rady i ich funkcjonowanie. Biuro przyjęło już łącznie ok. trzystu pism, spraw i projektów ustaw i rozporządzeń do załatwienia lub oceny. W spotkaniach odbywających się od końca października 2015 do końca marca 2016 w ramach Rady Dialogu Społecznego, wzięło udział ponad 1500 osób. Przyjęto harmonogram prac Rady. Powołano do życia osiem Zespołów Problemowych stałych oraz jeden doraźny Zespół Problemowy, które podjęły merytoryczną pracę od 1 stycznia 2016 r. Powstały Wojewódzkie Rady Dialogu Społecznego i zorganizowane zostało spotkanie z przewodniczącymi tych Rad w celu uściślenia m.in. form i zakresu współpracy z Radą. Pragę stwierdzić, że Rada Dialogu Społecznego oraz jej struktury podjęły właściwą pracę i realizację ustawowych zadań. Z wyrazami szacunku (-) Piotr Duda

3 SPRAWOZDANIE RADY DIALOGU SPOŁECZNEGO za okres od r. do r. Marzec 2016 str. 1

4 I. Rada Dialogu Społecznego Rada Dialogu Społecznego działa w oparciu o ustawę z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego. Opublikowana w Dzienniku Ustaw 2015 poz z dnia 24 lipca 2015 r., weszła w życie 11 września 2015 r. Rada Dialogu Społecznego zastąpiła Komisję Trójstronną ds. Społeczno-Gospodarczych, która funkcjonowała na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego. Powołanie Rady Dialogu Społecznego stanowi nowe otwarcie w relacjach rząd pracodawcy pracownicy, a jej uprawnienia i cele do osiągnięcia są inne niż Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych. Cele Rady Dialogu Społecznego: 1) zapewnienie warunków do rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zwiększenia konkurencyjności polskiej gospodarki i spójności społecznej; 2) realizacja zasady partycypacji i solidarności społecznej w zakresie stosunków zatrudnienia; 3) działanie na rzecz poprawy jakości formułowania i wdrażania polityk oraz strategii społeczno-gospodarczych, a także budowania wokół nich społecznego porozumienia poprzez prowadzenie przejrzystego, merytorycznego i regularnego dialogu organizacji pracowników i pracodawców oraz strony rządowej; 4) wspieranie prowadzenia dialogu społecznego na wszystkich szczeblach jednostek samorządu terytorialnego. Do zadań Rady Dialogu Społecznego należy w szczególności: 1) wyrażanie opinii i zajmowanie stanowisk; 2) opiniowanie projektów założeń projektów ustaw oraz projektów aktów prawnych; 3) inicjowanie na zasadach określonych ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego procesu legislacyjnego; 4) wykonywanie innych zadań wynikających z odrębnych ustaw w sprawach określonych w art.1 Ustawy. str. 2

5 Realizacja zadań Rady Dialogu Społecznego, określonych w pięciu ustawach: 1) ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U j.t.) w zakresie uzgadniania zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent na rok następny; 2) ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U j.t.) w zakresie uzgadniania wysokości średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na rok następny; 3) ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. z 2002 r. Nr 200, poz z późn. zm.) w zakresie uzgadniania wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę na rok następny; 4) ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255, z późn. zm.) w zakresie uzgadniania wysokości kwot zasiłków rodzinnych oraz wysokości świadczeń rodzinnych; 5) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U j.t.) Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego przedkłada corocznie Radzie Dialogu Społecznego informację o wysokości minimum egzystencji ustalonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, jeśli w danym roku kalendarzowym kwota kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej i kwota kryterium dochodowego na osobę w rodzinie będzie równa lub niższa niż minimum egzystencji RDS może wystąpić do Rady Ministrów z wnioskiem o zweryfikowanie kryteriów dochodowych kryteria dochodowe podlegają weryfikacji co 3 lata, z uwzględnieniem wyniku badań progu interwencji socjalnej. Badania progu interwencji socjalnej dokonuje Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. W roku, w którym przeprowadza się weryfikację kryteriów dochodowych Rada Dialogu Społecznego po przekazaniu przez Radę Ministrów propozycji kwot kryteriów dochodowych oraz innych informacji wskazanych w ustawie uzgadnia kryteria dochodowe. Poza tym Rada Dialogu Społecznego bierze udział w procedurze budżetowej w Polsce zgodnie z art ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U poz. 1240). str. 3

6 Ustawą regulującą zasady i tryb sporządzania budżetu państwa jest ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U poz. 885). II. Zasady działania Rady Dialogu Społecznego Prace ustawowe Rady Dialogu Społecznego odbywają się według ściśle określonych harmonogramów dla poszczególnych aktów prawnych i są prowadzone w trybie konsultacji bądź negocjacji. Zasady ustalania harmonogramu prac Rady określa Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (art. 10) oraz regulamin Rady ( 16 ust. 9-11), zgodnie z którymi harmonogram został opracowany i przedłożony Radzie Ministrów w dniu 20 lutego 2016 r. Mając na uwadze, że pierwszy skład Rady został powołany przez Prezydenta RP w dniu 22 października 2015 r., a do tego czasu działała Trójstronna Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, harmonogram prac Rady na 2015 r. nie był przygotowywany. Harmonogram prac Rady Dialogu Społecznego na 2016 rok został ustalony Uchwałą Nr 8 z dnia 18 lutego 2016 r. Program pracy Rady Dialogu Społecznego na 2016 r. 1. Reforma systemu ubezpieczeń społecznych. 2. Przegląd zasad wynagradzania w gospodarce narodowej, z uwzględnieniem minimalnego wynagrodzenia za pracę. 3. Przegląd systemu podatkowego, w tym funkcjonowanie organów administracji podatkowej. 4. Warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce i konkurencyjność polskiej gospodarki. 5. Polityka surowcowo-energetyczna Polski oraz polityka klimatyczna UE oraz ich wpływ na gospodarkę. 6. Zamówienia publiczne. 7. Zmiany w systemie ochrony zdrowia. 8. System kształcenia zawodowego w Polsce przegląd i rekomendacje. str. 4

7 9. Wzmocnienie roli partnerów społecznych w zarządzaniu Funduszem Pracy i Funduszem Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. 10. Świadczenia pieniężne w polityce społecznej przegląd zasad dystrybucji transferów socjalnych. 11. System wsparcia innowacyjności i działalności badawczo-rozwojowej. 12. Przegląd, ocena i propozycje zmian przepisów z zakresu indywidualnego prawa pracy. 13. Przegląd, ocena i propozycje zmian przepisów z zakresu zbiorowego prawa pracy. 14. Przegląd kompetencji Rady Dialogu Społecznego, wynikających z innych ustaw, oraz przygotowanie rekomendacji do zmian w zakresie: - waloryzacji emerytur i rent z FUS; - minimalnego wynagrodzenia za pracę; - świadczeń rodzinnych; - wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej; - kryteriów i kwot dochodowych z pomocy społecznej. 15. Fundusze unijne dla przedsiębiorców, w tym zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw. 16. Udział partnerów społecznych w pracach nad rewizją dotychczasowych Strategii wynikających z nowego otwarcia rządu. 17. Systematyczna ocena realizacji zasady partnerstwa, analiza i modernizacja ustawy wdrożeniowej oraz dokumentów z niej wynikających na bazie Białej Księgi opracowanej przez partnerów społecznych. Przewodniczącego i członków Rady Dialogu Społecznego powołuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej. Przewodniczący zwołuje posiedzenia plenarne Rady oraz posiedzenia Prezydium Rady. Przewodniczącym Rady jest naprzemiennie przedstawiciel strony pracowników, strony pracodawców lub strony rządowej. Jego kadencja trwa jeden rok. Do jego obowiązków należy również przedstawianie corocznie Sejmowi RP i Senatowi RP sprawozdania z działalności Rady. Pracami Rady kieruje Prezydium, w skład którego wchodzą przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady. Prezydium Rady koordynuje pracę Rady i jej zespołów problemowych, o których mowa w art. 34 ustawy, w szczególności ustala harmonogram prac str. 5

8 Rady, porządek posiedzenia Rady oraz rozpatruje sprawy przekazane przez Radę. Prezydium Rady przy wykonywaniu zadań korzysta z pomocy sekretarzy Prezydium Rady. Posiedzenia Rady oraz jej Prezydium odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na 2 miesiące. Rada podejmuje decyzje w drodze uchwały na posiedzeniach plenarnych, jeżeli w posiedzeniu biorą udział: przedstawiciele więcej niż połowy organizacji, przedstawiciele więcej niż połowy organizacji lub co najmniej jeden przedstawiciel Rady Ministrów. Przyjęcie uchwały Rady wymaga zgody każdej ze stron. Stanowiska strony pracowników i strony pracodawców są przyjmowane zwykłą większością, przy czym wymagane jest uczestniczenie w głosowaniu co najmniej 2/3 członków Rady reprezentujących daną stronę. Stanowisko strony rządowej przyjmowane jest jednomyślnie przez obecnych na posiedzeniu przedstawicieli Rady Ministrów. Posiedzenia Rady są jawne. Z ważnych powodów Prezydium Rady może zdecydować o wyłączeniu jawności posiedzenia. Z posiedzenia Rady sporządzany jest komunikat. Rada może podejmować uchwały w drodze głosowania korespondencyjnego. Przyjęcie uchwały w drodze głosowania korespondencyjnego może odbywać się przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Uchwała w drodze głosowania korespondencyjnego jest podejmowana jednomyślnie. III. Skład Rady Dialogu Społecznego Działając na mocy art. 27 oraz art. 83 Ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, Prezydent RP Andrzej Duda w dniu 22 października 2015 r. powołał skład Rady Dialogu Społecznego. Przedstawiciele strony pracowników: Reprezentujący Niezależny Samorządny Związek Zawodowy "Solidarność": Piotr Duda Przewodniczący Rady Dialogu Społecznego oraz Przewodniczący Komisji Krajowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego "Solidarność", Wojciech Ilnicki, Bogdan Kubiak, Andrzej Kuchta, Jarosław Lange, Henryk Nakonieczny, Waldemar Sopata, Leszek Walczak. Reprezentujący Forum Związków Zawodowych: str. 6

9 Tadeusz Chwałka Przewodniczący Forum Związków Zawodowych (zginął tragicznie r.), od r. Dorota Gardias Przewodnicząca Forum Związków Zawodowych, Waldemar Lutkowski, Dariusz Trzcionka, Lucyna Dargiewicz, Stanisław Stolorz, Marek Mnich, Mariusz Tyl, Zygmunt Mierzejewski. Reprezentujący Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych: Jan Guz Przewodniczący Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, Andrzej Radzikowski, Dariusz Potyrała, Stanisław Janas, Sławomir Broniarz, Urszula Michalska, Leszek Miętek, Sławomir Redmer. Przedstawiciele strony pracodawców: Reprezentujący Konfederację Lewiatan: Henryka Bochniarz Prezydent Konfederacji Lewiatan, Małgorzata Starczewska- Krzysztoszek, Jeremi Mordasewicz, Jacek Męcina, Grzegorz Baczewski, Marek Kowalski. Reprezentujący Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej: Andrzej Malinowski Prezydent Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Rafał Baniak, Jan Buczek, Joanna Makowiecka-Gaca, Iwona Sroka, Jarosław Zagórowski. Reprezentujący Związek Pracodawców Business Centre Club: Łukasz Bernatowicz, Grażyna Majcher-Magdziak, Witold Michałek, Jan Stefanowicz, Wojciech Warski, Zbigniew Żurek. Reprezentujący Związek Rzemiosła Polskiego: Jerzy Bartnik Prezes Związku Rzemiosła Polskiego, Antoni Odzimek, Paweł Saar, Jan Klimek, Włodzimierz Biniek, Janusz Kowalski. Przedstawiciele strony rządowej (powołani w dniu 11 grudnia 2015 r.): Członkowie Rady Ministrów: Elżbieta Rafalska Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej; Mateusz Morawiecki Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Rozwoju; Andrzej Adamczyk Minister Infrastruktury i Budownictwa; Mariusza Błaszczak Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji; Dawid Jackiewicz Minister Skarbu Państwa; Konstanty Radziwiłł Minister Zdrowia; Paweł Szałamacha Minister Finansów; Krzysztof Tchórzewski Minister Energii; Anna Zalewska Minister Edukacji Narodowej. str. 7

10 Przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych, odpowiedzialny za budżet: Hanna Majszczyk Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów. Przedstawiciel ministra właściwego do spraw pracy, odpowiedzialny za dialog społeczny: Stanisław Szwed Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Przedstawiciel Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej: Agnieszka Lenartowicz-Łysik doradca Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Przedstawiciel Prezesa Narodowego Banku Polskiego: Ryszard Kokoszczyński członek Zarządu Narodowego Banku Polskiego. Przedstawiciel Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego: Grażyna Marciniak Wiceprezes Głównego Urzędu Statystycznego. Sekretarze Prezydium Rady Dialogu Społecznego: 1. Mateusz Szymański przedstawiciel NSZZ Solidarność, 2. Arkadiusz Pączka- przedstawiciel Pracodawcy RP; 3. Janusz Gołąb - przedstawiciel OPZZ; 4. Roman Michalski przedstawiciel Forum Związków Zawodowych; 5. Marek Waleśkiewicz - przedstawiciel MRPiPS; 6. Izabela Opęchowska - przedstawiciel Związku Rzemiosła Polskiego; 7. Zbigniew Żurek- przedstawiciel ZP Business Centre Club; 8. Grzegorz Baczewski przedstawiciel Konfederacji Lewiatan. IV. Uchwały Rady Dialogu Społecznego Do dnia 31 marca 2016 r. Rada Dialogu Społecznego, działając na podstawie art. 28, art. 29 i art. 30 Ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, podjęła następujące uchwały: 1. Uchwała nr 1 z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie powołania Dyrektora Biura Rady - przyjęta w drodze głosowania korespondencyjnego 2. Uchwała nr 2 z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie zatwierdzenie projektu planu finansowego Biura Rady na 2016 r. - przyjęta w drodze głosowania korespondencyjnego str. 8

11 3. Uchwała nr 3 z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie zatwierdzenia liczby przedstawicieli reprezentatywnych organizacji związkowych oraz reprezentatywnych organizacji pracodawców w składzie Rady Dialogu Społecznego 4. Uchwała nr 4 z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie wyboru kolejności przewodniczenia Radzie Dialogu Społecznego 5. Uchwała nr 5 z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie regulaminu Rady Dialogu Społecznego i Biura Rady Dialogu Społecznego 6. Uchwała nr 6 z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie powołania stałych zespołów problemowych Rady 7. Uchwała nr 7 z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie powołania doraźnego Zespołu problemowego do spraw zamówień publicznych 8. Uchwała nr 8 z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie zatwierdzenia programu prac Rady na 2016 r. 9. Uchwała nr 9 z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania planu finansowego Biura Rady za 2015 r. Uchwały strony pracowników i strony pracodawców RDS: 10. Uchwała nr 1 z dnia 18 lutego 2016 r. strony pracowników i strony pracodawców RDS w sprawie prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych 11. Uchwała nr 2 z dnia 18 lutego 2016 r. strony pracowników i strony pracodawców RDS w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy 12. Uchwała nr 3 z dnia 18 lutego 2016 r. strony pracowników i strony pracodawców RDS w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych 13. Uchwała nr 4 z dnia 18 lutego 2016 r. strony pracowników i strony pracodawców RDS w sprawie opiniowania przygotowywanych przez Radę Ministrów oraz jej członków projektów założeń projektów ustaw i projektów aktów prawnych 14. Uchwała nr 5 z dnia 18 lutego 2016 r. strony pracowników i strony pracodawców RDS w sprawie polityki klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej oraz systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) w kontekście projektu zmiany dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie w okresie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE str. 9

12 V. Zespoły problemowe Rady Dialogu Społecznego W ramach Rady Dialogu Społecznego, zgodnie z art. 34 Ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, utworzone zostały następujące stałe i doraźne zespoły problemowe: 1. Zespół problemowy ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych należy wypracowanie wspólnych stanowisk i opinii w sprawach dotyczących polityki budżetowej, w tym fiskalnej i kontroli podatkowej oraz wynagrodzeń i świadczeń socjalnych, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych, przygotowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z polityką budżetową, w tym polityką fiskalną, kontrolą podatkową i skarbową, wynagrodzeniami i świadczeniami socjalnymi. 2) Opiniowanie propozycji dotyczącej wstępnej prognozy wielkości makroekonomicznych przyjętych do prac nad projektem ustawy budżetowej oraz przygotowywanie przez stronę pracowników i stronę pracodawców propozycji wzrostu w następnym roku: wynagrodzeń w gospodarce narodowej w tym w państwowej sferze budżetowej, minimalnego wynagrodzenia za pracę, emerytur i rent z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 3) Wypracowywanie propozycji uzgodnienia w następnym roku wysokości: wynagrodzeń w gospodarce narodowej w tym w państwowej sferze budżetowej, minimalnego wynagrodzenia za pracę, zwiększenia emerytur i rent z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 4) Opiniowanie założeń i projektu ustawy budżetowej państwa. 5) Przygotowywanie projektu opinii w sprawie informacji z wykonania ustawy budżetowej przedstawianej przez Radę Ministrów. str. 10

13 6) Dokonywanie analiz i ocen udziału wydatków socjalnych i ich struktury w budżecie państwa. 7) Opiniowanie założeń i projektów aktów prawnych dotyczących podatków. 8) Ocena funkcjonowania i działalności administracji podatkowej pod kątem przestrzegania praw podatników, w tym także w ramach prowadzonych kontroli podatkowych, skarbowych, postępowaniach podatkowych oraz czynnościach sprawdzających. 9) Dokonywanie ocen i analiz dotyczących systemu podatkowego oraz opracowywanie zaleceń zmian w tym zakresie. 10) Dokonywanie analiz i ocen wysokości płacy minimalnej z uwzględnieniem jej wpływu na sytuację materialną pracowników, i funkcjonowanie rynku pracy oraz formułowanie propozycji rozwiązań. 11) Porównanie doświadczeń innych krajów w ustalaniu kategorii i kryteriów: minimum socjalnego, minimum egzystencji i minimalnego dochodu gwarantowanego. 12) Dokonywanie analiz i ocen systemu zabezpieczenia społecznego, ze względu na: wysokość świadczeń społecznych i ich adekwatności, skuteczność adresowania świadczeń społecznych, skuteczność poszczególnych świadczeń społecznych w ograniczaniu sfery ubóstwa, konieczność zmian kryteriów uprawniających do korzystania z pomocy społecznej. 13) Analiza sytuacji finansowej FUS, w tym m.in. FRD i funduszu chorobowego. Skład zespołu problemowego ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych Instytucja/Ministerstwo NSZZ Solidarność Ministerstwo Finansów - Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Podsekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Pracodawcy RP Pracodawcy RP Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Ogólnopolskie Porozumienie Związków Nazwisko i imię Nakonieczny Henryk Przewodniczący Zespołu Skiba Leszek Bojanowska Elżbieta Adamski Jacek Starczewska-Krzysztoszek Małgorzata Stańczuk Maciej Stelmach Łukasz Lutow Elżbieta Odzimek Antoni Mnich Marek Tuła Czesław Gomułka Stanisław Michałek Witold Bobrowski Franciszek str. 11

14 Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ Solidarność NSZZ Solidarność Piotrowski Roman Walczak Leszek Zimmer-Drabczyk Katarzyna 2. Zespół Problemowy ds. prawa pracy Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. prawa pracy należy wypracowanie wspólnych dla stron stanowisk i opinii w sprawach dotyczących indywidualnego i zbiorowego prawa pracy, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych, przygotowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z indywidualnym i zbiorowym prawem pracy. 2) Ocena funkcjonowania przepisów prawa pracy, z punktu widzenia: skutków społeczno-gospodarczych dla rynku pracy, potrzeb wynikających z kształtowania rynku pracy, zapewnienia bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego pracowników, rozwoju dialogu społecznego, ułatwień dla pracodawców w utrzymaniu dotychczasowych i tworzeniu nowych miejsc pracy, tworzenia przestrzeni do regulacji pomiędzy popytem a podażą na rynku. 3) Ocena funkcjonowania organów kontrolnych w sferze prawa pracy i legalności zatrudnienia. 4) Analiza rozwiązań zawartych w innych niż akty prawne źródłach prawa pracy, m.in. w układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych celem ustalenia trendów modyfikacji prawa pracy. Skład zespołu problemowego ds. prawa pracy Instytucja/Ministerstwo Konfederacja Lewiatan Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Sekretarz Stanu Państwowa Inspekcja Pracy Państwowa Inspekcja Pracy Nazwisko i imię Męcina Jacek - Przewodniczący Zespołu Szwed Stanisław Tulwin Halina Zając Leszek str. 12

15 Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Pracodawcy RP Pracodawcy RP Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ Solidarność NSZZ Solidarność Baczewski Grzegorz Spytek-Bandurska Grażyna Dąbrowski Tadeusz Opęchowska Izabela Gładoch Monika Pettke Paweł Jankowski Andrzej Stolorz Stanisław Matyjek Marta Żurek Zbigniew Radzikowski Andrzej Wojtkowiak Romuald Adamczyk Sławomir Kuchta Andrzej 3. Zespół problemowy ds. polityki gospodarczej i rynku pracy Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. polityki gospodarczej i rynku pracy należy wypracowywanie wspólnych dla stron stanowisk i opinii w sprawach dotyczących polityki gospodarczej kraju oraz rynku pracy, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych, przygotowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z: polityką gospodarczą kraju, prowadzeniem działalności gospodarczej, w tym z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych obszarów prowadzenia działalności i problematyką rynku pracy. 2) Przeprowadzanie analiz i ocen oraz formułowanie zaleceń dla polityki gospodarczej, w tym w szczególności: procesów restrukturyzacyjnych, procesów prywatyzacyjnych, rozwoju przedsiębiorczości i warunków prowadzenia działalności gospodarczej, w tym warunków i kosztów funkcjonowania przedsiębiorstw, rozwoju innowacyjności, inwestycji w B+R, z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych obszarów prowadzenia działalności, wspierania innowacyjności, polityki regulacyjnej, polityki przemysłowej, polityki konkurencji, polityki regionalnej, polityki sektorowej i branżowej, polityki dotyczącej handlu międzynarodowego, zmian zachodzących str. 13

16 w politykach państw współpracujących, funkcjonowanie sektora MŚP, zamówień publicznych, wraz z uwzględnieniem ich wpływu na rynek pracy. 3) Dokonywanie analiz i ocen działań w zakresie polityki rynku pracy, szczególnie w zakresie: przeciwdziałania bezrobociu i jego negatywnym skutkom, okresowej oceny skuteczności i efektywności dotychczas stosowanych narzędzi, instytucji i programów polityki rynku pracy ukierunkowanych na wzrost zatrudnienia przy pomocy ustalonych wcześniej wskaźników. 4) Dokonywanie analiz i formułowanie zaleceń odnośnie działań edukacyjnych w zakresie przygotowania osób młodych do wejścia na rynek pracy, a także stworzenia efektywnego systemu uczenia się przez całe życie, szczególnie w zakresie: określenia struktury zapotrzebowania na kwalifikacje na rynku pracy, współpracy instytucji edukacyjnych z pracodawcami i związkami zawodowymi, określania i implementacji ram jakości staży i praktyk, doskonalenia efektywności usług rozwojowych, w tym w szczególności szkoleń dla pracowników finansowanych i współfinansowanych ze środków publicznych (KFS, EFS). 5) Poddawanie ocenie skuteczności stosowanych instrumentów polityki gospodarczej państwa oraz polityki rynku pracy ze względu na poziom bezrobocia, poziom zatrudnienia, poziom aktywności ekonomicznej ludności, poziom kwalifikacji zawodowych, ich zgodności z potrzebami rynku pracy oraz poziom adaptacji pracowników, ze szczególnym naciskiem na sytuację grup znajdujących się w gorszym położeniu na rynku pracy. 6) Dokonywanie analiz i ocen procesów migracyjnych w Polsce oraz formułowanie zaleceń odnośnie polityki migracyjnej, ze szczególnym uwzględnieniem jej wpływu na gospodarkę, w tym na rynek pracy. 7) Monitorowanie i ocena przez partnerów społecznych procesu europejskiego zarządzania gospodarczego (semestr europejski). 8) Opiniowanie, analiza i ocena oraz formułowanie zaleceń dla sposobu realizacji przez Polskę Strategii Europa Skład zespołu problemowego ds. polityki gospodarczej i rynku pracy Instytucja/Ministerstwo Pracodawcy RP Ministerstwo Rozwoju - Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Nazwisko i imię Malinowski Andrzej - Przewodniczący Zespołu Haładyj Mariusz Szwed Stanisław str. 14

17 - Sekretarz Stanu Ministerstwo Energii - Sekretarz Stanu Ministerstwo Skarbu Państwa - Podsekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Pracodawcy RP Pracodawcy RP Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ Solidarność NSZZ Solidarność Tobiszowski Grzegorz Grzegorczyk Filip Kulczycka Daria Starczewska-Krzysztoszek Małgorzata Kosakowska Jolanta Saar Paweł Kisielewski Krzysztof Trzcionka Dariusz Magdziak Grażyna Warski Wojciech Dzik Jakub Sroka Iwona Śniadecki Janusz Zbrzyzny Ryszard Lange Jarosław Mechliński Radosław 4. Zespół problemowy ds. ubezpieczeń społecznych Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. ubezpieczeń społecznych należy wypracowywanie wspólnych dla stron stanowisk i opinii w sprawach dotyczących ubezpieczeń społecznych, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych i przygotowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z problematyką systemu ubezpieczeń społecznych. 2) Dokonywanie analiz i ocen funkcjonowania ubezpieczeń społecznych, w szczególności dotyczących skutków prawnych, społecznych i finansowych propozycji rozwiązań w zakresie świadczeń z ubezpieczenia społecznego i ich finansowaniu. 3) Poddawanie ocenie efektywności funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych jako mechanizmu zapewnienia dochodów osobom ubezpieczonym w przypadku wystąpienia ryzyka socjalnego, w szczególności w zakresie: wysokości świadczeń, właściwego adresowania świadczeń z ubezpieczenia społecznego, efektywności systemu w zakresie ograniczania negatywnych skutków wystąpienia ryzyk socjalnych, str. 15

18 kształtowania systemu ubezpieczeń społecznych, stabilności finansowej systemu ubezpieczeń społecznych, wpływu systemu ubezpieczeń społecznych na zatrudnienie. 4) Dokonywanie oceny zmian zachodzących w systemie ubezpieczeń społecznych. 5) Inicjowanie, analiza i ocena dostosowań systemu ubezpieczeń społecznych do zmian demograficznych i gospodarczych. 6) Dokonywanie analiz funkcjonowania instytucji systemu ubezpieczeń społecznych, z uwzględnieniem prowadzonej przez nie gospodarki finansowej z punktu widzenia jej skuteczności i efektywności. 7) Współpraca z instytucjami ubezpieczeń społecznych. 8) Porównywanie polskich rozwiązań stosowanych w systemie ubezpieczeń społecznych z doświadczeniami zagranicznymi, w tym w krajach Unii Europejskiej. Skład zespołu problemowego ds. ubezpieczeń społecznych Instytucja/Ministerstwo Związek Rzemiosła Polskiego Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Podsekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Pracodawcy RP Pracodawcy RP Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ Solidarność NSZZ Solidarność Nazwisko i imię Klimek Jan - Przewodniczący Zespołu Zieleniecki Marcin Baczewski Grzegorz Mordasewicz Jeremi Kliś Tadeusz Nowak-Turowiecka Bogusława Lutkowski Waldemar Śliwa Tomasz Nagel Wojciech Stefanowicz Jan Kozłowski Łukasz Węglarz Andrzej Łukasiewicz Sławomir Taranowska Wiesława Kubiak Bogdan Nakonieczny Henryk str. 16

19 5. Zespół problemowy ds. rozwoju dialogu społecznego Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. rozwoju dialogu społecznego należy wypracowywanie wspólnych dla stron stanowisk i opinii w sprawach dotyczących dialogu społecznego, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych, opracowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z problematyką dialogu społecznego. 2) Dokonywanie analiz i ocen funkcjonowania instytucji dialogu społecznego na szczeblu krajowym i regionalnym oraz przebiegu tego dialogu na potrzeby rocznego sprawozdania z działalności Rady. 3) Współpraca z wojewódzkimi radami dialogu społecznego, w tym w szczególności w zakresie rozpatrywania wniosków, o których mowa w art. 11 ustawy. 4) Dokonywanie analiz i ocen funkcjonowania dialogu branżowego (sektorowego) dwui trójstronnego. 5) Prowadzenie prac związanych z wdrażaniem w Polsce efektów Europejskiego Dialogu Społecznego, zwłaszcza wdrażaniem porozumień ramowych i ramowych planów działań. 6) Tworzenie platformy współpracy z innymi podmiotami, nie zaangażowanymi bezpośrednio w dialog społeczny, z Polski i z zagranicy. 7) Monitorowanie i kształtowanie europejskiego dialogu społecznego. 8) Prowadzenie działań na rzecz popularyzacji dialogu społecznego oraz edukowania na temat dialogu społecznego. 9) Dokonywanie analiz rozwiązań prawnych umożliwiających rozszerzenie prowadzonego dialogu społecznego strony rządowej z partnerami społecznymi (organizacjami związkowymi i pracodawców) na dialog obywatelski (cywilny) z udziałem innych podmiotów: instytucji społecznych, izb gospodarczych i zawodowych. 10) Monitorowanie i analiza doświadczeń dotyczących prowadzenia dialogu społecznego i jego instytucji na szczeblu centralnym, regionalnym i branżowym w innych państwach. 11) Przenoszenie na grunt polski dobrych praktyk funkcjonowania dialogu. str. 17

20 12) Wypracowywanie zasad usprawniających dialog społeczny. Skład zespołu problemowego ds. rozwoju dialogu społecznego Instytucja/Ministerstwo ZP Business Centre Club Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Sekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Pracodawcy RP Pracodawcy RP Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ "Solidarność" NSZZ "Solidarność" Nazwisko i imię Żurek Zbigniew - Przewodniczący Zespołu Szwed Stanisław Baczewski Grzegorz Męcina Jacek Doboszyńska Edyta Kokot Jacek Przywoźny Jan Studencki Bogusław Michałek Witold Stefanowicz Jan Nitecki Andrzej Pasztetnik Marek Lewandowski Michał Stefańczuk Janusz Ilnicki Wojciech Sopata Waldemar 6. Zespół problemowy ds. funduszy europejskich Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. funduszy europejskich należy w szczególności: 1) Analizowanie, opiniowanie i opracowywanie propozycji zmian i rekomendacji do: dokumentów programowych (w tym strategicznych), związanych z wdrażaniem funduszy europejskich , przepisów regulujących wdrażanie polityki spójności, w tym pod kątem zgodności systemu z ich zapisami (w tym Umową Partnerstwa), systemu wdrażania funduszy europejskich, w tym krajowych i regionalnych programów operacyjnych, funkcjonowania Komitetów Monitorujących Programy Operacyjne i Regionalne Programy Operacyjne, innych dokumentów dotyczących funduszy europejskich. 2) Przedstawianie przez partnerów społecznych propozycji zmian w programach operacyjnych i innych dokumentach funduszy europejskich. str. 18

21 3) Ocena funkcjonowania instytucji udzielających wsparcia, w szczególności przedsiębiorcom, osobom pracującym i bezrobotnym. 4) Analiza i ocena przepisów krajowych regulujących wykorzystanie funduszy europejskich. 5) Wymiana informacji i doświadczeń reprezentacji przedsiębiorców i pracowników w Komitetach Monitorujących. 6) Monitoring realizacji zasady partnerstwa i wdrażania mechanizmu interwencyjnego oraz rekomendowanie zmian. 7) Nadzór nad cykliczną ewaluacją zasady partnerstwa oraz procesu wdrażania funduszy europejskich. Skład zespołu problemowego ds. funduszy europejskich Instytucja/Ministerstwo Forum Związków Zawodowych Ministerstwo Rozwoju - Sekretarz Stanu Ministerstwo Finansów - Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Podsekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Pracodawcy RP Pracodawcy RP Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ "Solidarność" NSZZ "Solidarność" Nazwisko i imię Mierzejewski Zygmunt - Przewodniczący Zespołu Kwieciński Jerzy Majszczyk Hanna Szczęch Renata Chmielewska Marzena Dyba Łukasz Clarey Agnieszka Pruszanowski Norbert Klucewicz Marek Tyl Mariusz Bernatowicz Łukasz Tumanow Marcin Kapusta Dariusz Płodzień-Pałasz Ewa Janas Stanisław Kubiaczyk Bartłomiej Wielg Elżbieta Żmojda Izabela str. 19

22 7. Zespół problemowy ds. usług publicznych Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. usług publicznych należy wypracowanie wspólnych dla stron stanowisk i opinii w sprawach dotyczących sektora usług publicznych, w szczególności poprzez: 1) Opiniowanie projektów aktów prawnych, przygotowywanie założeń i projektów aktów prawnych, opiniowanie programów rządowych i innych dokumentów związanych z problematyką sektora usług publicznych, w tym w szczególności zamówień publicznych, pomocy i opieki społecznej, usług komunalnych, służb mundurowych, bezpieczeństwa publicznego, ochrony zdrowia, oświaty i wychowania, nauki i kultury, 2) Dokonywanie analiz i ocen funkcjonowania i polityki finansowania całości lub wybranej części sektora usług publicznych oraz podejmowanie inicjatyw w tym zakresie. 3) Dokonywanie analiz i ocen funkcjonowania systemu zamówień publicznych w Polsce oraz formułowanie rekomendacji w zakresie zmian w zasadach prowadzenia zamówień publicznych, w tym dotyczących ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 4) Analiza funkcjonowania oraz opiniowanie i przygotowywanie rozwiązań prawnych obejmujących problematykę stosowania klauzuli społecznej w zamówieniach publicznych. 5) Dokonywanie analiz i ocen kwestii związanych z ochroną zdrowia oraz formułowanie zaleceń. 6) Wypracowywanie stanowisk i opinii w sprawach dotyczących polityki ochrony zdrowia oraz w obszarze dostępu pacjentów do usług zdrowotnych 7) Inicjowanie, analiza i ocena dostosowań systemu ubezpieczenia zdrowotnego do zmian demograficznych i gospodarczych, a także formułowanie zaleceń w tym zakresie. 8) Analiza prowadzonej polityki w obszarze produktów leczniczych i wyrobów medycznych, w szczególności w zakresie obrotu, refundacji oraz dostępności produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych. 9) Przygotowywanie stanowisk i opinii w sprawach dotyczących zdrowia publicznego. str. 20

23 Skład zespołu problemowego ds. usług publicznych Instytucja/Ministerstwo Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ministerstwo Finansów - Podsekretarz Stanu Ministerstwo Zdrowia - Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Sekretarz Stanu Ministerstwo Edukacji Narodowej - Sekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club ZP Business Centre Club Pracodawcy RP Pracodawcy RP Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ "Solidarność" NSZZ "Solidarność" Nazwisko i imię Broniarz Sławomir Przewodniczący Zespołu (od r.) Majszczyk Hanna Warczyński Piotr Michałkiewicz Krzysztof Wargocka Teresa Biadun Dobrawa Kowalski Marek Kowalski Janusz Łukomski Jacek Dargiewicz Lucyna Wittkowicz Sławomir Bernatowicz Łukasz Lubomir Jurczak Chłoń-Domińczak Agnieszka Rulkiewicz Anna Michalska Urszula (Przewodnicząca Zespołu do r.) Smolińska Barbara Wielgus Jerzy Zieliński Sebastian 8. Zespół problemowy ds. międzynarodowych Zadania Do zadań zespołu problemowego ds. międzynarodowych należy w szczególności: w obszarze współpracy z Międzynarodową Organizacją Pracy: 1) Przeprowadzanie wspólnych konsultacji w kwestiach objętych porządkiem dziennym obrad Międzynarodowej Konferencji Pracy, omawianie składu delegacji na kolejne sesje Konferencji oraz wypowiadanie się we wspólnych sprawach dotyczących udziału delegacji Polski w tych sesjach. 2) Opiniowanie projektów konwencji i zaleceń przygotowywanych do uchwalenia przez Międzynarodową Konferencję Pracy. str. 21

24 3) Opiniowanie propozycji wniosków, jakie będą przedstawiane odpowiednim organom w związku z przedkładaniem konwencji i zaleceń zgodnie z art. 19. Konstytucji Międzynarodowej Organizacji Pracy. 4) Opiniowanie projektów sprawozdań przedstawionych przez Radę Ministrów do Międzynarodowego Biura Pracy, na podstawie art. 22 Konstytucji MOP. 5) Występowanie, z własnej inicjatywy, z propozycjami rozpatrzenia nieratyfikowanych konwencji i zaleceń, które nie zostały jeszcze wprowadzone w życie. 6) Występowanie, z własnej inicjatywy, z propozycjami ponownego rozpatrzenia nieratyfikowanych konwencji i zaleceń, które nie zostały jeszcze wprowadzone w życie, w celu rozważenia, jakie środki mogłyby być podjęte, aby w razie potrzeby przyspieszyć ich ratyfikację i realizację, a także występowanie z propozycjami wypowiedzenia ratyfikowanych konwencji. 7) Inicjowanie innych uzgodnionych propozycji rozwijania trójstronnych stosunków Polski z Międzynarodową Organizacją Pracy, w tym opiniowanie projektów wieloletnich programów rozwoju współpracy Polski z Międzynarodowym Biurem Pracy i z jego instytucjami 8) Popularyzowanie na forum krajowym idei Konstytucji MOP oraz celów i założeń programowych Międzynarodowej Organizacji Pracy. w obszarze związanym ze Zrewidowaną Europejską Kartą Społeczną: 1) Wypracowanie propozycji zakresu planowanej ratyfikacji Zrewidowanej Europejskiej Karty Społecznej. 2) Analiza zgodności ustawodawstwa polskiego z postanowieniami Zrewidowanej Europejskiej Karty Społecznej, w szczególności pod kątem skutków społecznych i ekonomicznych. 3) Analiza i wypracowanie stanowiska w sprawie przyjęcia Protokołu Dodatkowego do Europejskiej Karty Społecznej, ustanawiającego System Skarg Zbiorowych. 4) Przegląd i ocena realizacji zobowiązań, wynikających z Europejskiej Karty Społecznej. 5) Monitorowanie podjętych zobowiązań. str. 22

25 Skład zespołu problemowego ds. międzynarodowych Instytucja/Ministerstwo NSZZ "Solidarność" Ministerstwo Spraw Zagranicznych - Sekretarz Stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Podsekretarz Stanu Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Pracodawcy RP Pracodawcy RP Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ "Solidarność" NSZZ "Solidarność" Nazwisko i imię Kubiak Bogdan - Przewodniczący Zespołu Dziedziczak Jan Szczęch Renata Baczewski Grzegorz Męcina Jacek Gładoch Monika Kuydowicz Tomasz Opęchowska Izabela Stępnikowski Andrzej Małecki Krzysztof Michalski Roman Żurek Zbigniew Dubiński Jacek Ostrowski Piotr Gliksman Adam Podgórska-Rakiel Ewa 9) Doraźny Zespół ds. zamówień publicznych Zespół doraźny zakończy swoje prace do dnia 31 grudnia 2016 r. Zadania Do zadań zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych należy w szczególności: 1) Opiniowanie i przygotowanie, we współpracy z Urzędem Zamówień Publicznych i właściwymi ministerstwami, propozycji zmiany przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z koniecznością implementacji do 18 kwietnia 2016 roku dyrektyw unijnych 2014/24/UE oraz 2014/25/UE z 26 lutego 2014 roku, ze szczególnym uwzględnieniem mechanizmów stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. 2) Przygotowanie we współpracy z Urzędem Zamówień Publicznych kodeksu dobrych praktyk wraz z propozycjami klauzul umownych w poszczególnych branżach. str. 23

26 Skład zespołu doraźnego ds. zamówień publicznych Instytucja/Ministerstwo Konfederacja Lewiatan Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Sekretarz Stanu Ministerstwo Finansów - Podsekretarz Stanu Urząd Zamówień Publicznych Konfederacja Lewiatan Konfederacja Lewiatan Pracodawcy RP Pracodawcy RP Związek Rzemiosła Polskiego Związek Rzemiosła Polskiego Forum Związków Zawodowych Forum Związków Zawodowych ZP Business Centre Club Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych NSZZ "Solidarność" NSZZ "Solidarność" Nazwisko i imię Kowalski Marek - Przewodniczący Zespołu Michałkiewicz Krzysztof Majszczyk Hanna Brańko Brygida Chudobski Tomasz Świerblewska Daria Pawelec Jakub Sieczka Łukasz Matejek-Caban Halina Szewczyk Tadeusz Sadowski Piotr Szewczyk Tadeusz Bernatowicz Łukasz Kaniewski Zbigniew Pietrzak Katarzyna Szczepańska Sylwia Tracz Andrzej VI. Biuro Rady Dialogu Społecznego Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 24 lipca 2015 roku o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego w Centrum Partnerstwa Społecznego Dialog im. Andrzeja Bączkowskiego powstało Biuro Rady Dialogu Społecznego, stanowiące wydzieloną komórkę organizacyjną państwowej jednostki budżetowej podległej ministrowi do spraw pracy. Biuro Rady Dialogu Społecznego zapewnia obsługę techniczną, organizacyjną i kancelaryjnobiurową oraz ekspercką Rady. W roku 2015, zgodnie z decyzją MRPiPS z dnia 23 listopada zwiększono budżet CPS Dialog o kwotę zł z przeznaczeniem na działalność Biura Rady Dialogu Społecznego. Należy w tym miejscu podkreślić duże zaangażowanie strony rządowej w rozwój nowej instytucji dialogu poprzez wspaniałą pracę, jaką wykonali pracownicy Departamentu Dialogu i Partnerstwa Społecznego MRPiPS w okresie od października 2015 r. do połowy lutego 2016 r. str. 24

27 Pracą Biura kieruje dyrektor podlegający przewodniczącemu Rady, który jest powoływany przez ministra właściwego do spraw pracy, na wniosek Rady. Dyrektor Biura zobowiązany jest do koordynacji prac Biura w zakresie wskazanym w uchwalonym przez Radę regulaminie. Do zakresu ustawowych obowiązków należy przygotowanie projektu planu finansowego Biura RDS na rok następny oraz każdego roku w terminie przewidzianym ustawą o RDS. Zgodnie z OSR do Ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, w skład Biura Rady wchodzi 5 pracowników, tj.: Dyrektor Biura Rady, trzech pracowników merytorycznych oraz pracownik do obsługi finansowoksięgowej. Zadania Dyrektora Biura Rady wskazane zostały w 29 Regulaminu Rady Dialogu Społecznego i Biura Rady Dialogu Społecznego z dnia 14 grudnia 2015 roku. Z uwagi na fakt, iż finansowanie Biura Rady zostało zapewnione od 2016 (zgodnie z OSR do ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego), nie było możliwości wcześniejszego zaciągania zobowiązań finansowych, pozwalających na organizację samego Biura. Zgodnie z Uchwałą nr 1 Rady Dialogu Społecznego z dnia 9 listopada 2015 r., z dniem 12 listopada Minister Pracy powołał panią Iwonę Zakrzewską- Dyrektora CPS Dialog na p.o. Dyrektora Biura Rady Dialogu Społecznego. Stan zatrudnienia w Biurze Rady Dialogu Społecznego na dzień 3 marca 2016 roku wynosi trzy osoby, w tym jeden pracownik w Dziale Finansowo Księgowym i dwóch pracowników merytorycznych. Zadania pracowników wskazane są w Regulaminie Rady Dialogu Społecznego i Biura Rady Dialogu Społecznego z dnia 14 grudnia 2015 roku. Szczegółowy zakres zadań Biura Rady Dialogu Społecznego oraz poszczególnych pracowników Biura określa Regulamin wewnętrzny Biura Rady Dialogu Społecznego przyjęty Decyzją nr 2 z dnia 18 lutego 2016 r. Do zadań Biura Rady Dialogu Społecznego w zakresie obsługi Rady należy w szczególności: 1) współpraca z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw pracy w zakresie koordynacji prac strony rządowej w Radzie; str. 25

28 2) przygotowywanie i przesyłanie protokołów z posiedzeń Rady i jej zespołów problemowych oraz notatek z posiedzeń Prezydium Rady; 3) przygotowywanie i upowszechnianie komunikatów z posiedzeń Rady; 4) przygotowywanie i zlecanie wykonania analiz i ekspertyz z zakresu spraw, związanych z działalnością Rady; 5) gromadzenie i przechowywanie informacji i materiałów związanych z pracami Rady; 6) przesyłanie zawiadomień o terminach posiedzeń oraz materiałów dotyczących posiedzeń Rady, Prezydium Rady i jej zespołów problemowych; 7) prowadzenie strony internetowej Rady, w tym udostępnianie informacji i materiałów związanych z pracami Rady; 8) współpraca z wojewódzkimi radami dialogu społecznego w sprawach, o których mowa w art. 11 ustawy oraz zespołami branżowymi; 9) wypłata środków, o których mowa w art. 27 ust. 4-7 ustawy, na zasadach określonych w art. 27 ust. 8 ustawy. Biuro Rady Dialogu Społecznego, w okresie od października 2015 r. do marca 2016 r. przyjęło i przesłało do rozpatrzenia przez zespoły problemowe ponad 100 projektów ustaw i rozporządzeń, przysłanych ze strony rządowej, Kancelarii Sejmu RP i Kancelarii Senatu RP. Do Biura Rady Dialogu Społecznego, w omawianym okresie kilku miesięcy, napłynęło ponad 150 różnych pism i wniosków do rozpatrzenia. Na stronie internetowej Centrum Partnerstwa Społecznego Dialog uruchomiono zakładkę zatytułowaną Rada Dialogu Społecznego, na której zamieszczane są informacje związane z funkcjonowaniem i działalnością Rady Dialogu Społecznego ( aktualnie budowana jest samodzielna strona internetowa Rady Dialogu Społecznego. Utworzono również adres elektroniczny Biura RDS, rds@cpsdialog.gov.pl, zapewniono łącza telefoniczne i internetowe. Na potrzeby działalności Biura Rady Dialogu wydzielono do dyspozycji i korzystania przez Biuro Rady Dialogu, a także Rady Dialogu Społecznego 7 pomieszczeń biurowych znajdujących się w budynku Centrum Partnerstwa Społecznego Dialog im. A. Bączkowskiego. str. 26

29 VII. Dane finansowe W ramach posiadanego planu finansowego zrealizowano następujące zadania: 1) wypłacono ryczałty miesięczne za udział w pracach Rady na łączną kwotę ,21 zł. Pierwotny plan finansowy przeznaczony na wypłatę ryczałtów dla członków Rady Dialogu Społecznego wynosił ,00 zł, jednakże w dniach grudnia 2015 r. 5 członków Rady Dialogu Społecznego złożyło rezygnację z przysługującego w roku 2015 ryczałtu za udział w pracach Rady. Skutkowało to złożeniem wniosku o zmniejszenie planu wydatków w kwocie ,00 zł, ostateczny plan wydatków wyniósł ,00 zł i został zrealizowany w 99,97 %. 2) W celu realizacji zadań ustawowych strony pracowników i strony pracodawców Rady zawarto umowy z 7 organizacjami na łączną kwotę ,99 zł. Zwiększona kwota umów z NSZZ Solidarność, OPZZ i BCC wynika z powiększenia transzy, którą organizacje otrzymały na pokrycie kosztów związanych z działalnością w ramach Rady Dialogu Społecznego, o środki, które te 3 organizacje nie wydatkowały na pokrycie kosztów działalności w ramach Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, a które - zgodnie z umową - jako niewydatkowane, zwróciły do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Każda z organizacji reprezentatywnych - na swoją działalność w całym 2015 r., najpierw w ramach Trójstronnej Komisji, a następnie Rady Dialogu Społecznego, otrzymała jednakową kwotę. Wykonanie planu finansowego Biura Rady Dialogu Społecznego za rok 2015 Zgodnie z planem finansowym (po zmianach i decyzjach blokujących wydatki budżetowe) na rok 2015 na funkcjonowanie Rady Dialogu Społecznego po stronie wydatków ujęto kwotę ,00 zł: str. 27

30 Część Paragraf Treść Poz. Plan wydatków na 2015 r. w zł II. Wydatki wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń (wypłata ryczałtów dla członków RDS) zakup usług pozostałych (realizacja umów z organizacjami pracowników i pracodawców) Wykaz umów zawartych z organizacjami pracodawców i pracowników Rady w roku 2015 Lp. Nr umowy Data zawarcia umowy Wartość umowy 1 1/RDS/11/ ,57 zł Termin wykonania umowy (od - do) Zawarta z Forum Związków Zawodowych Przedmiot umowy realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów str. 28

31 2 2/RDS/11/ ,57 zł 3 3/RDS/11/ ,57 zł 4 4/RDS/11/ ,57 zł Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Związek Pracodawców Business Centre Club Konfederacja Lewiatan realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów str. 29

32 5 5/RDS/11/ ,57 zł 6 6/RDS/11/ ,57 zł 7 7/RDS/11/ ,57 zł Związek Rzemiosła Polskiego Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej Niezależny Samorządny Związek Zawodowy "Solidarność" realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów realizacja zadań wynikająca z ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, w tym: wykonanie ekspertyz, badań i raportów oraz innych dokumentów; prace technicznoorganizacyjne; zakup usług i materiałów; organizowanie konferencji, zjazdów, spotkań i szkoleń promujących dialog społeczny; rozliczanie kosztów podróży służbowych członków RDS oraz ekspertów W terminie do 12 stycznia 2016 r. wszystkie z wyżej wymienionych organizacji złożyły sprawozdanie z realizacji zawartej umowy. str. 30

33 W ramach zawartych umów wykorzystano środki w łącznej kwocie ,33 zł, jednocześnie dokonane zostały zwroty środków niewykorzystanych w łącznej kwocie ,66 zł. Przedstawiona kwota zwróconych środków wynika ze zwrotów dokonanych przez następujące organizacje: 1) Niezależny Samorządny Związek Zawodowy "Solidarność" zwrócono do budżetu państwa ,54 zł; 2) Związek Pracodawców Business Centre Club zwrócono do budżetu państwa 245,42 zł; 3) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych zwrócono do budżetu państwa 172,70 zł. Kwotę ,66 zł w dniu 18 stycznia 2016 r. przekazano na rachunek budżetu państwa. W ramach posiadanego planu finansowego na 2016 rok zrealizowano następujące zadania: 1) wypłacono ryczałty miesięczne za udział w pracach Rady na łączną kwotę ,83 zł w dniu 29 stycznia 2016 r. i ,82 zł w dniu 29 lutego 2016 r. 2) w celu realizacji zadań ustawowych strony pracowników i strony pracodawców Rady zawarto umowy z 7 partnerami społecznymi i wypłacono pierwszą transzę. Druga transza zostanie wypłacona po złożeniu sprawozdań okresowych. Wypłacane transze wynoszą ,00 zł dla każdej organizacji i wypłacane są do 14 dni od dnia zawarcia umowy. Plan wydatków na rok 2016 Funkcjonowanie Rady i Biura Dialogu Społecznego Część Rozdział Paragraf Treść Poz. Plan (po zmianach) na 2016 r. w tys. zł II. Wydatki str. 31

34 Funkcjonowanie Rady i Biura Rady Dialogu wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń grupa wydatków bieżących jednostki wynagrodzenia osobowe pracowników składki na ubezpieczenia społeczne składki na Fundusz Pracy podróże służbowe krajowe odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 8 5 W ramach powyżej przedstawionej kwoty ,00 zł zaplanowano na: wydatki Biura RDS ,00 w tym m.in.: wynagrodzenia osobowe z pochodnymi ,00 podróże służbowe personelu Biura 5 000,00 obowiązkowe odpisy na ZFŚŚ 5 000,00 wyposażenie stanowisk pracy ,00 pozostałe zakupy oraz usługi ,00 wydatki Biura na ekspertyzy analizy i opinie ,00 wydatki na umowy z organizacjami ,00 wydatki na ryczałty dla członków RDS ,00 VIII. Spotkania w ramach działalności Rady Dialogu Społecznego str. 32

35 W okresie od 22 października 2015 r. do końca marca 2016 r. odbyło się kilkadziesiąt spotkań dotyczących działania Rady Dialogu Społecznego, w których udział wzięło ponad 1500 osób. W 22 spotkaniach zespołów problemowych udział wzięło 765 osób. Poniżej zestawienie ilości spotkań zespołów problemowych: - ds. usług publicznych ds. funduszy europejskich ds. polityki gospodarczej i rynku pracy ds. dialogu społecznego ds. międzynarodowych 1 - ds. prawa pracy- 2 - ds. ubezpieczeń społecznych- 3 - ds. zamówień publicznych -3 - ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych 2 -Zespoły autonomiczne- 3 W tym czasie odbyło się 5 posiedzeń Prezydium Rady, kilka spotkań sekretarzy Prezydium i dwa posiedzenia plenarne Rady Dialogu Społecznego. Wśród najważniejszych tematów, jakie pojawiły się na posiedzeniach plenarnych i zespołów problemowych znalazły się m.in.: zatwierdzenie liczby przedstawicieli reprezentatywnych organizacji związkowych oraz reprezentatywnych organizacji pracodawców w składzie RDS; wybór kolejności przewodniczenia RDS; uchwalenie Regulaminu Rady Dialogu Społecznego i Biura Rady Dialogu Społecznego; powołanie stałych zespołów problemowych Rady; powołanie zespołu doraźnego do spraw zamówień publicznych; zmiany w zakresie prawa zamówień publicznych; sprawa ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej; realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia r. sygn. akt K39/13 poprzez włączenie funkcjonariuszy Służby Celnej do ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu str. 33

36 Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw. Przedstawienie założeń projektu rządowego, terminu wdrożenia; założenia reformy Służby Celnej i Administracji Skarbowej w kontekście planu utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej, przyjętego trybu postępowania i terminu wdrożenia; strategiczna informacja strony rządowej na temat wydatkowania środków w poprzedniej perspektywie finansowej z nastawieniem na propozycje działań eliminujących zagrożenia powstałe w mijającej perspektywie; informacja strony rządowej na temat zmian w strategiach kraju pod kątem ich oddziaływania na dokumenty strategiczne dotyczące obecnego okresu programowania i mające wpływ na przyspieszenie wydatkowania środków unijnych; temat partnerów społecznych w Programie Operacyjnym Pomoc Techniczna; zasady pracy partnerów społecznych przy przygotowywaniu strategii resortowej Ministerstwa Rozwoju; temat rządowego projektu ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej; zatwierdzenie programu prac Rady na 2016 r; zatwierdzenie sprawozdania z wykonania planu finansowego Biura Rady za 2015 r.; prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy; rządowy projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych; sprawa opiniowania przygotowywanych przez Radę Ministrów oraz jej członków projektów założeń projektów ustaw i projektów aktów prawnych; polityka klimatyczno-energetycznej UE oraz systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) w kontekście projektu zmiany dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie w okresie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE; przyszły kształt systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) w kontekście projektu zmiany dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE; str. 34

37 zmiany w edukacji w zakresie obowiązku szkolnego oraz ustroju szkolnego; strategiczna informacja strony rządowej na temat planowanych zmian w dokumentacji rzutującej na realizację Regionalnych Programów Operacyjnych; informacja strony rządowej na temat zmian w strategiach kraju pod kątem ich oddziaływania na dokumenty strategiczne dotyczące obecnego okresu programowania i mające wpływ na przyspieszenie wydatkowania środków unijnych; omówienie stanu wdrażania Regionalnych Programów Operacyjnych na lata oraz udziału partnerów społecznych w tym procesie; zasady i formy współpracy pomiędzy Radą Dialogu Społecznego a WRDS-ami; uaktualnienie listy mediatorów przy Ministrze Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej; informacja MRPiPS na temat przebiegu dyskusji podczas posiedzenia EPSCO w dniu 7 marca br., poświęconego projektowi deklaracji w sprawie nowego startu dla wzmocnionego dialogu społecznego (Declaration on a new start for a strong Social Dialogue); zmiana ustawy o zatrudnianiu pracowników tymczasowych oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; sprawa powołania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Pracy; kwestie dotyczące Państwowej Inspekcji Pracy; stan prac nad nowym prawem zamówienia publiczne w resorcie zdrowia; aktualny stan prac nad nowym prawem zamówień publicznych w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa ze szczególnym uwzględnieniem roli Polskich Kolei Państwowych; temat warunków nabycia prawa do emerytury, w szczególności wieku emerytalnego; sytuacja płacowo socjalna pracowników jednostek instytucji podległych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, wynagradzanych na podstawie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej; zasady wynagradzania pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek; warunki wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w państwowych jednostkach budżetowych resortu spraw wewnętrznych; wypracowanie systemowych rekomendacji dla zmian w obszarze kształtowania wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w państwowej sferze budżetowej; jednoinstancyjność postępowania podatkowego; str. 35

38 zmiany w ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (stawka godzinowa); rządowy projekt ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci Program Rodzina 500 plus. Poniżej przedstawiono zestawienia ilości osób, obrazujące udział poszczególnych zespołów i osób w spotkaniach. ZESTAWIENIE ILOŚCI OSÓB PAŹDZIERNIK MARZEC 2016 Rodzaje posiedzeń Ilość osób Posiedzenia Prezydium i Plenarne RDS 350 Zespoły Problemowe RDS 765 Trójstronne Zespoły Branżowe 310 Inne spotkania RDS (spotkania ekspertów, spotkania sekretarzy) 77 RAZEM 1502 ZESTAWIENIE ILOŚCI OSÓB PAŹDZIERNIK MARZEC 2016 Zespoły Problemowe RDS 765 Posiedzenia Prezydium i Plenarne RDS 350 Inne spotkania RDS (spotkania eksperótw, spotkania sekretrzy) 77 Trójstronne Zespoły Branżowe 310 Razem str. 36

39 Zestawienie ilości osób październik marzec % Trójstronne Zespoły Branżowe 51% 23% 5% Inne spotkania RDS (spotkania eksperótw, spotkania sekretrzy) Posiedzenia Prezydium i Plenarne RDS Zespoły Problemowe RDS ZESTAWIENIE ILOŚCI OSÓB PAŹDZIERNIK MARZEC 2016 Spotkania Ilość osób PAŹDZIERNIK 70 LISTOPAD 20 GRUDZIEŃ 150 STYCZEŃ 199 LUTY 579 MARZEC 484 RAZEM 1502 str. 37

40 ZESTAWIENIE ILOŚCI OSÓB PAŹDZIERNIK MARZEC 2016 Październik Listopad Grudzień Styczeń Luty 579 Marzec 484 Razem Zestawienie ilości osób październik marzec % 10% 1% 5% 32% Marzec Luty Styczeń 39% Grudzień Listopad Październik str. 38