Protokół Nr XLV/05. z sesji Rady Miasta Oświęcim. odbytej w dniu 31 sierpnia 2005 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 1/ 73 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim. Obecni : 1. Radni zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu, 2. Pan Janusz Marszałek Prezydent Miasta Oświęcim, 2. zaproszeni goście. Porządek obrad: (po zmianach wprowadzonych w trakcie obrad) 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołów z XL, XLIII i XLIV sesji Rady Miasta. 3. Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Oświęcim. 4. Informacja w sprawie realizacji uchwały Nr XXIX/332/04 Rady Miasta Oświęcim z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie budowy budynku komunalnego A na osiedlu Stare Stawy wraz z infrastrukturą. 5. Informacja dotycząca współpracy z organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania miasta Oświęcim. 6. Sprawozdanie z realizacji Strategii rozwoju miasta Oświęcim na lata wg stanu na dzień 31 grudnia 2004 r. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: 7.1. zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r. (dot. ZBM), 7.2. utworzenia Centrum informacji dla organizacji pozarządowych, 7.3. zmiany uchwały Nr VII/100/03 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 kwietnia 2003 r. (dot. ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu), 7.4. przyjęcia zadań z zakresu właściwości powiatu,

2 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 2/ wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (przy ul. Żeromskiego), 7.6. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (przy ul. Chemików), 7.7. nabycia nieruchomości na rzecz miasta (obręb Oświęcim), 7.8. ustalenia zasad nadawania nazw ulicom, placom i parkom w mieście Oświęcim, 7.9. zmiany nazwy części ulicy w Oświęcimiu, wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych z równoczesnym ustanowieniem prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu pod budynkiem, wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz z ułamkową częścią gruntu pod budynkiem, przebudowy ul. Zamkowej, zmiany uchwały Nr XXXIV/376/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 2 lutego 2005 r. dot. GPPiRPA), rozpatrzenia skargi na działalność Prezydenta Miasta Oświęcim, kontroli realizacji zamówień publicznych w Zarządzie Budynków Mieszkalnych na przykładzie wykonania kompleksowego przeglądu technicznego budynków przy ul. Rotmistrza Pileckiego, zmiany uchwały Nr XLIII/465/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r. (dot. planu kontroli RM), kredytu udzielonego przez Bank Ochrony Środowiska SA Oddział w Krakowie, rozpoczęcia procedury przetargowej na wykonanie obsługi bankowej budżetu miasta, zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2005 r. 8. Przedstawienie planów pracy Komisji Rady Miasta Oświęcim na II półrocze 2005 r. 9. Interpelacje: 9.1. interpelacje radnych, 9.2. odpowiedzi na interpelacje radnych. 10. Informacje, wnioski i inicjatywa uchwałodawcza radnych.

3 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 3/ Zamknięcie obrad. Przebieg obrad. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.. Przewodniczący Rady otworzył XLV sesję Rady Miasta Oświęcim. Powitał: radnych, Prezydenta Miasta Oświęcim, przedstawicieli osiedli, zaproszonych gości, mieszkańców miasta. Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad i zdolność do podejmowania uchwał w obradach uczestniczyło 21 radnych. Porządek obrad został doręczony radnym. Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta - wnioskuje o wycofanie z porządku obrad sesji w dniu r. projektu uchwały w/s nabycia nieruchomości na rzecz miasta (obręb Zaborze), (głosowanie: za 5, przeciw 2, wstrzym. - 0.) Komisja wnioskuje o przystąpienie do wykupu terenu po zakończeniu rozmów z drugim współwłaścicielem (głosowanie: za 6, przeciw 0, wstrzym. - 2) Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta wnioskowała także o wycofanie załącznika Nr 7 z projektu uchwały w/s zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2005 r. do czasu uzyskania ekspertyzy rzeczoznawcy dotyczącej przyczyn uszkodzenia samochodu Straży Miejskiej (głosowanie: za 6, przeciw 0, wstrzym. - 2) W dniu sesji powyższa ekspertyza została przedłożona Radnym. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta p. K. Łakomy potwierdził powyższy fakt. Wobec tego że nie było sprzeciwu ze strony członków komisji, Rada Miasta omówi powyższy załącznik. Przewodniczący Rady Miasta poddał pod głosowanie wniosek dotyczący wycofania z porządku obrad projektu uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz miasta (obręb Zaborze), który Rada w głosowaniu: za 11, przeciw 4, wstrzym. - 4 przyjęła.

4 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 4/ Przyjęcie protokołów z XL, XLIII i XLIV sesji Rady Miasta. - XL sesja Rady Miasta (odbyta w dniu r.) Przewodniczący rady poinformował, iż w związku ze skierowanym do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego pismem dot. zbadania ważności uchwały w/s przyjęcia zadania z zakresu właściwości województwa na ostatniej sesji protokół ten nie został poddany pod głosowanie. 5 lipca 2005 r. od Wojewody Małopolskiego wpłynęło pismo informujące, że stanowisko organu nadzoru w przedmiocie oceny zgodności z prawem rzeczonej uchwały Rady Miasta Oświęcim zależeć będzie od poinformowania organu nadzoru o fakcie podjęcia przedmiotowej uchwały oraz od potwierdzenia tego faktu stosowną dokumentacją w postaci przyjętego protokołu sesji Rady Miasta Oświęcim. Radni otrzymali powyższe pismo, z którego wynika, że organ nadzoru zajmie się tą sprawą pod warunkiem, że Rada przyjmie protokół. Radny W. Paluch uważa, że chodzi o przyjęcie protokołu stwierdzającego przebieg sesji, a nie protokołu poprawionego. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że nie ma protokołu poprawionego, lecz protokół do którego zostało wniesione uzupełnienie i taki protokół był poddawany pod głosowanie Rady. Zdaniem Radnego K. Łakomego chcąc przyjąć protokół należałoby wrócić do uchwały, która budzi tyle kontrowersji. Przyjmując protokół została przegłosowana bez rozstrzygnięcia uchwała dotycząca zakresu województwa. Następnie pojawiło się oświadczenie grupy Radnych co do sprawy głosowania. Najpierw więc należałoby rozstrzygnąć do końca sprawę powyższej uchwały, aby można było przyjąć protokół z sesji. Przewodniczący Rady Miasta poddał pod głosowanie powyższy protokół. Za 6, przeciw 9, wstrzym. 3

5 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 5/ 73 Rada nie przyjęła protokołu z 40 sesji Rady Miasta Oświęcim. - XLIII sesja Rady Miasta (odbyta w dniu r.) Protokół z 43 sesji Rady Miasta znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta. Rada przez aklamację przyjęła protokół z 43 sesji RM. - XLIV sesja Rady Miasta (odbyta w dniu r.) Protokół z 44 sesji Rady Miasta znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta. Rada przez aklamację przyjęła protokół z 44 sesji RM. 3. Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Oświęcim. Radni otrzymali pisemną informację. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 2 do protokołu. Radny W. Paprzyca w związku z informacją jaka do niego dotarła odnośnie organizowanej imprezy w dniu r na MOSiR, której elementem istotnym będzie stawianie namiotu cyrkowego na płycie głównej stadionu Radny w imieniu piłkarzy z Klubów tam grających zwrócił się z apelem o zmianę organizacji tejże imprezy. 3 i 4 września będą organizowane imprezy w związku ze świętem miasta, po których nawierzchnia murawy będzie naruszona. Ingerencja w tą murawę poprzez wbijanie pali na których byłby usytuowany namiot cyrkowy, spowodowałaby całkowitą dewastację płyty. Radny W. Paprzyca w imieniu osób, które skierowały pismo do Prezydenta w sprawie występującego w Bibliotece Miejskiej konfliktu zapytał, czy Prezydent w jakiś sposób będzie się do tego tematu odnosił. Odnosząc się do wypowiedzi Radnego W. Paprzycy Prezydent miasta poinformował, że do tej pory nie ma oficjalnej informacji na temat organizowanej imprezy w dniu br. Natomiast jeżeli chodzi o konflikt w Bibliotece to jest to sprawa wewnętrzna, wobec czego po zapoznaniu się ze sprawą Prezydent nie będzie wtrącał się do spraw wewnętrznych kadrowych tej instytucji.

6 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 6/ 73 Radna H. Cupiał zapytała czy uległo coś zmianie w temacie wyrażenia woli podjęcia negocjacji z Firmą Chemiczną Dwory S.A. w sprawie obiektów sportowych. Prezydent Miasta potwierdził, że toczą się rozmowy z Prezesem Firmy Chemicznej Dwory. Według Prezydenta wygląda na to, że w dobrej atmosferze będzie poszukiwane rozwiązanie, które po rozstrzygnięciu i ustaleniu szczegółów zostanie Radzie zaprezentowane. Radna T. Lorek zapytała czego dotyczy pkt. 3 ppkt. d w którym mowa jest o: wniesieniu skargi do WSA. Sekretarz Miasta p. Marta Pieczka wyjaśniła, że sprawa ta dotyczy uchwały, która została podjęta na poprzedniej sesji, a mianowicie wartości punktu i najniższego wynagrodzenia w MOSiR. Uchwała w sprawie skargi została uchwalona i zgodnie z wolą Rady przekazana do sądu. 4. Informacja w sprawie realizacji uchwały Nr XXIX/332/04 Rady Miasta Oświęcim z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie budowy budynku komunalnego A na osiedlu Stare Stawy wraz z infrastrukturą. Zgodnie z planem pracy uchwalonym przez Radę Miasta Prezydent przedłożył Radzie przedmiotową informację. Radni otrzymali na piśmie informację z odpowiednim wyprzedzeniem. Była ona omawiana na Komisjach Rady. Przewodniczący Rady przedstawił opinie Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta - przyjęła do wiadomości przedstawioną informację. W trakcie posiedzenia wyjazdowego w dniu br Komisja szczegółowo zapozna się z przebiegiem prac budowlanych. Rada przyjęła informację w sprawie realizacji uchwały Nr XXIX/332/04 Rady Miasta Oświęcim z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie budowy budynku komunalnego A na osiedlu Stare Stawy wraz z infrastrukturą.

7 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 7/ Informacja dotycząca współpracy z organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania miasta Oświęcim. Informacja powyższa również zgodnie z planem pracy uchwalonym przez Radę Miasta została przedłożona Radzie przez Prezydenta. Radni otrzymali na piśmie informację z odpowiednim wyprzedzeniem. Była ona omawiana na Komisjach Rady. Przewodniczący Rady przedstawił opinie Komisji: Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji przyjęła do wiadomości załącznik nr 1 i 2 Komisja Ochrony Zdrowia, Środowiska i Pomocy Społecznej przyjęła do wiadomości załącznik nr 2 i 3 Rada przyjęła Informację dotycząca współpracy z organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania miasta Oświęcim. 6. Sprawozdanie z realizacji Strategii rozwoju miasta Oświęcim na lata wg stanu na dzień 31 grudnia 2004 r. Zgodnie z planem pracy uchwalonym przez Radę Miasta Prezydent przedłożył Radzie przedmiotowe sprawozdanie. Radni otrzymali na piśmie sprawozdanie z odpowiednim wyprzedzeniem. Było ona omawiane na Komisjach Rady. Opinie Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta - w głosowaniu za 9, przeciw 0, wstrzym. - 0 przyjęła do wiadomości sprawozdanie Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji przyjęła sprawozdanie do wiadomości Rada przyjęła Sprawozdanie z realizacji Strategii rozwoju miasta Oświęcim na lata wg stanu na dzień 31 grudnia 2004 r. Przewodniczący Rady Miasta oddał głos przybyłym na sesję Rady Miasta Posłom p. J. Lisakowi, oraz S. Rydzoniowi, którzy podziękowali za 4 lata współpracy.

8 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 8/ 73 Prezydent Miasta podziękował Posłowi J. Lisakowi za zaangażowanie w różne sprawy, które w ciągu ostatnich lat były trudne, a do których było potrzebne wsparcie se strony Posła. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: 7.1. zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r. (dot. ZBM) druk Nr 608/05 w imieniu Prezydenta Miasta projekt uchwały zreferowała p. U. Socha dyr. ZBM. Projekt uchwały dotyczy zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r w sprawie przekształcenia ZBM jako zakładu budżetowego w jednostkę budżetową pod nazwą ZBM w Oświęcimiu. Pismem z dnia 27 lipca 2005 r. z Urzędu Wojewódzkiego, organ nadzoru wezwał do usunięcia naruszenia prawa poprzez uregulowanie zapisu dotyczącego wejścia w życie przedmiotowej uchwały. Uchwała nie była ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, ponieważ przed przygotowaniem poprzedniej uchwały po zasięgnięciu opinii w Urzędzie Wojewódzkim poinformowano, że jest to akt kierownictwa wewnętrznego i nie musi podlegać ogłoszeniu. Obecnie w ocenie organu nadzoru jest to akt prawa miejscowego i powinien być ogłoszony. W związku z tym zmiana w tej uchwale dotyczy tylko 9, który w obecnym projekcie otrzymuje brzmienie: uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2005 r. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały ( za 4, przeciw 2, wstrzym. 1) Następnie poddaję pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r. za - 15, przeciw - 1, wstrzym. - 5

9 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 9/ 73 Rada Miasta podjęła uchwałę Nr XLV/477/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r., Uchwała stanowi załącznik Nr 3 do protokołu utworzenia Centrum informacji dla organizacji pozarządowych - druk Nr 617/05 W imieniu Prezydenta Miasta projekt uchwały zreferował p. W. Tański Naczelnik Wydz. PM. W miesiącu czerwcu została przedstawiona uchwała w/s utworzenia Centrum Organizacji Pozarządowych, jednakże organ nadzoru zakwestionował tą uchwałę. Zakwestionowanie to nie wynikało z braku poszanowania prawa, a z nieodpowiedniej interpretacji zamierzeń i intencji. Uchwała ta zostaje ponownie przedstawiona z bardzo wyraźnym naciskiem, że jest to realizacja zadania przez Urząd Miasta, a nie tworzenie instytucji Centrum Organizacji Pozarządowych. Przewodniczący Rady przedstawił Stanowiska Komisji: Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały ( za 6, przeciw 0, wstrzym. 0) W związku z tym, że w ostatnim czasie, po sprawdzeniu przez nadzór wraca duża ilość uchwał Radny K. Łakomy zwrócił się do Prezydenta z prośbą, aby dokładniej były przygotowane projekty uchwał. Z jednej strony Urząd może pochwalić się Certyfikatem ISO, a z drugiej zaś uchybienia, które występują w prostych uchwałach pokazują całkiem inne odzwierciedlenie stanu rzeczywistego. Sekretarz Miasta p. M. Pieczka wyjaśniła, że nikt nie chwali się certyfikatem, jest to tylko stwierdzenie otrzymania go po bardzo ciężkiej pracy i wysiłkach oraz poddaniu się zewnętrznej, obiektywnej weryfikacji. Jeżeli chodzi o uchwały, to odnosząc się do uchwały w/s zmiany uchwały Nr XLIII/455/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 czerwca 2005 r. organ nadzoru zasugerował zmianę, ponieważ tam również zdarzają się zmiany stanowisk i do takiej zmiany stanowiska doszło. Nie są to żadne błędy, uchwała ta była uzgodniona z organem

10 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 10/ 73 nadzoru. Jeżeli chodzi o omawianą uchwałę jest to sprawa trudna i wątpliwa. Wydaje się, że nie było popełnionego błędu ze strony Urzędu lecz nie do końca zręczne zapisy. Organ nadzoru był przekonany, że tworzy się nową jednostkę, która na tej podstawie tworzyć nie można. Gdyby jeszcze raz wystąpiły zastrzeżenia ze strony organu wówczas padnie propozycja odwołania się do Sądu ponieważ jest to ewidentne zadanie gminy, która w ten sposób może to realizować. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie utworzenia Centrum informacji dla organizacji pozarządowych druk Nr 617/05 za -18, przeciw -0, wstrzym. -3 Rada Miasta podjęła uchwałę Nr dla organizacji pozarządowych. XLV/478/05 w sprawie utworzenia Centrum informacji Uchwała stanowi załącznik Nr 4 do protokołu zmiany uchwały Nr VII/100/03 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 kwietnia 2003 r. (dot. ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu) druk Nr 602/05 W imieniu Prezydenta Miasta projekt uchwały zreferowała p. A. Kołodziej Naczelnik Wydz. GM. Rada Gminy ustala w drodze uchwały na terenie miasta liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu, za wyjątkiem piwa z przeznaczeniem do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży. W przedłożonym projekcie uchwały wprowadzono zmianę dotyczącą liczby punktów sprzedaży napoi alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, czyli w placówkach detalicznych. Na dzień dzisiejszy limit placówek wynosi 80. Limit został wyczerpany, dlatego tez pojawiła się propozycja zwiększenia o 20, czyli placówek detalicznych byłoby 100, natomiast punktów, w których można by było spożywać napoje alkoholowe 60. Razem limit wynosiłby 160 punktów.

11 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 11/ 73 Radna K. Dąbrowska zapytała jaka jest opinia Komisji d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającej przy Urzędzie Miasta Oświęcim. Naczelnik Wydz. GM przekazała, że ustawowo jest wymagana opinia dowódcy garnizonu jeżeli taki jest na terenie miasta. Opinia jest pozytywna. Natomiast opinia Komisji nie jest wymagana, jednakże Prezydent zwrócił się o nią. Pani A. Kołodziej przedstawiła powyższą opinię. Radna K. Dąbrowska uważa, że każdy członek Komisji bierze sobie na sumienie powyższą opinię i jest zorientowany co daje rozszerzenie punktów sprzedaży alkoholu. Radna przekazała również, że będzie głosować przeciwko omawianej uchwale. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały ( za 7, przeciw 0, wstrzym. 0) Komisja Ochrony Zdrowia, Środowiska i Pomocy Społecznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały ( za 6, przeciw 1, wstrzym. 1) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały ( za- 5, przeciw 0, wstrzym. 0) Następnie poddaję pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/100/03 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 kwietnia 2003 r. druk Nr 602/05 za - 17, przeciw -2, wstrzym. - 1, 1 osoba nie głosowała. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr XLV/479/05 w sprawie zmiany uchwały Nr VII/100/03 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 kwietnia 2003 r.

12 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 12/ 73 Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do protokołu przyjęcia zadań z zakresu właściwości powiatu druk Nr 611/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. A. Kołodziej Naczelnik Wydz. GM. Projekt uchwały mówi o przyjęciu zadania z zakresu właściwości powiatu, czyli o utrzymanie bieżące dróg powiatowych w roku 2006, oraz zabezpieczenia w budżecie miasta na ten rok środków finansowych w wysokości 257 tys. zł. Wysokość tych środków jest na poziomie roku obecnego. W uzasadnieniu jest napisane, że powiat zadeklarował kwotę 311,419 zł. W międzyczasie Zastępca Prezydenta p. B. Bulicz spotkała się ze Starostą, który zadeklarował, że ta kwota ulegnie podwyższeniu do 320 tys. zł. Bieżące utrzymanie to remonty cząstkowe jezdni i chodników, oznakowanie owe i poziome, prowadzenie akcji zima, oczyszczanie i koszenie pasów drogowych, oraz utrzymanie w pasach drogowych zieleni czyli drzew. Nie zmienia się zakres jest to jakby kontynuacja przejętego zarządu w 2004 r. Przewodniczący przedstawił Stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta zapoznała się z projektem uchwały Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za- 4, przeciw 1, wstrzym. 0) Następnie poddaję pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia zadań z zakresu właściwości powiatu druk Nr 611/05 za 18, przeciw - 3, wstrzym. - 0 Rada Miasta podjęła uchwałę właściwości powiatu. Nr XLV/480/05 w sprawie przyjęcia zadań z zakresu Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.

13 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 13/ wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (przy ul. Żeromskiego) druk Nr 607/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Projekt uchwały dot. zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości obejmującej 21m2 działki 2010/387. Działka ta stanowi własność gminy miasto Oświęcim i przylega bezpośrednio do nieruchomości. Znajduje się między nieruchomością wnioskodawców a ul. Żeromskiego. Wmyśl artykułu 37 ust.2 pkt.6 ustawy o gospodarce nieruchomościami przedmiotem zbycia w drodze bezprzetargowej jest nieruchomość lub jej część niezbędna do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tą nieruchomość lub jej część nabyć, jeżeli nie mogą być te części nieruchomości zagospodarowane jako odrębne nieruchomości. Przewodniczący przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 8, przeciw - 0, wstrzym. - 0) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 7, przeciw 0, wstrzym. 0) Następnie Przewodniczący oddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości druk Nr 607/05 za 19, przeciw - 0, wstrzym. - 0 Rada Miasta podjęła uchwałę Nr XLV/481/05 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości. Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do protokołu 7.6. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości (przy ul. Chemików) druk Nr 598/05

14 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 14/ 73 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Projekt uchwały dot. wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości obejmującej prawo użytkowania wieczystego działki 2653/135 o pow m2. Nieruchomość ta stanowi własność Skarbu Państwa. Jest ona nie zabudowana, położona przy ul. Chemików w bezpośrednim sąsiedztwie spółki Austrotherm. Działka została przygotowana do sprzedaży w związku z wnioskiem spółki o jej nabycie. Spółka uzyskała decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę obiektu administracyjnego. Przewodniczący przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta - pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 7, przeciw - 0, wstrzym. - Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 7, przeciw 0, wstrzym. 0) Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości - druk Nr 598/05 Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLV/482/05 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości. Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do protokołu 7.7. nabycia nieruchomości na rzecz miasta (obręb Oświęcim)- druk Nr 610/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Projekt uchwały dot. wyrażenia zgody na nabycie przez Gminę Miasto Oświęcim działki nr 271/6. Działka ta przylega do gruntów Gminy Miejskiej Oświęcim, znajduje się przy ul. Mikołajskiej i jest to działka w bezpośrednim sąsiedztwie terenów na których znajdują się budynki Urzędu Miasta Oświęcim.

15 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 15/ 73 Radny K. Łakomy opierając się o uzasadnienie w którym mowa jest, że zakup działki spowodowany jest tym, iż pojawiła się potrzeba rozbudowy siedziby głównej Urzędu zapytał, czy czy Rada może się dowiedzieć coś więcej o tej rozbudowie, kiedy będzie ona kontynuowana, jakie środki będą przekazane w poszczególnych latach. Radny uważa również, że będzie to najdroższy m2 zakupionej działki na parkingi w mieście. Zastępca Prezydenta G. Madej przekazał iż w chwili obecnej brakuje pomieszczeń dla pracowników UM, w związku z powyższym przewidując w przyszłości konieczność rozbudowy Urzędu poprzez przewiązkę na obecnym parkingiem proponuje się zakup działki. Powstała wstępna koncepcja połączenia budynków przewiązką, z miejscami parkingowymi pod nią. Jednakże z braku środków na razie rozbudowa ta nie będzie realizowana może możliwe to będzie w przyszłej kadencji. Radny K. Łakomy uważa, że jeżeli są to przyszłościowe plany, może być tak, że kolejna Rada będzie miała inną koncepcję rozbudowy Urzędu Miasta. Środki wydatkowane powinny być celowo. Przeznaczenie tych środków jest nie celowe, pod coś, co może kiedyś powstanie lub nie. Zastępca Prezydenta przekazał, ze nie ma gwarancji że osoby sprzedające będą to chciały zrobić w przyszłości, a terenów wokół urzędu nie ma wiele. Może się okazać za 2 lub 3 lata, że nie będzie gdzie budować i będzie trzeba adaptować kolejny budynek w oddaleniu. Radny W. Grubka zapytał ile miejsc parkingowych może powstać na działce o której mowa, przy zachowaniu wszelkich przepisów odległości dla parkingów - w związku z tym, że w sąsiedztwie działki znajduje się dom mieszkalny. Naczelnik Wydz. GP poinformowała, że koncepcja nie jest opracowana tak dokładnie, aby wskazywała zagospodarowanie tej działki, wobec tego trudno jest wyliczyć ilość miejsc parkingowych. Radna H. Cupiał zapytała, czy była prowadzona wycena rzeczoznawcy oraz negocjacje

16 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 16/ 73 z właścicielami. Pani G. Kiek-Jezierska przekazała, że była robiona wycena przez rzeczoznawcę. Działka została odszacowana na wartość zł. Radny W. Paluch zwrócił się z prośbą o podanie działek, które były sprzedawane w granicach 211 zł. za m2. Zastępca Prezydenta p. B. Bulicz nie przypomina sobie aby za taką cenę została kupiona działka na terenie miasta. Dodała również, że były prowadzone negocjacje z właścicielem i obecna kwotą jest już kwota po negocjacjach. Właściciel działki uwzględnił sobie poniesione nakłady, czyli ogrodzenie, projekty. Odmowa Radnych w kwestii wyrażenia zgody na nabycie tej nieruchomości będzie argumentem do prowadzenia dalszych negocjacji zmierzających do obniżenia ceny. Radny W. Grubka zapytał czy w świetle ustawy o odpowiedzialności urzędniczej, która również nakłada obowiązki na Radnych oraz w świetle tego, że inwestycja ta nie powstanie w najbliższym czasie, że wycena rzeczoznawcy to ¼ ceny proponowanej Radzie nie istnieje obawa odpowiedzialności karnej w przyszłości za podejmowanie takich decyzji dot. finansów publicznych. Zastępca Prezydenta G. Madej ma obawy co do tego, czy rzeczywiście powinno się wydawać środki powyżej ceny orzeczonej przez rzeczoznawcę. Zastępca Prezydenta ma również nadzieję, że właściciele zmienią zdanie co do dyktowania ceny Urzędowi. Dysproporcja pomiędzy wyceną, a zaproponowaną przez sprzedawców ceną jest dosyć duża. Przewodniczący przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta negatywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 2, przeciw - 5, wstrzym. - 1) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego negatywnie zaopiniowała

17 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 17/ 73 projekt uchwały (za 1, przeciw 5, wstrzym. 1) Radna T. Lorek uważa, że uchwała ta nie powinna się znaleźć na sesji Sam Prezydent nie powinien podjąć takiej decyzji aby to trafiło pod obrady Rady. Nikt w Oświęcimiu za taka kwotę nie kupował, ani nie sprzedawał działek. Zdaniem Radnej jest nieporozumieniem, aby taka uchwałę przedłożyć Radnym do zatwierdzenia. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz miasta druk Nr 610/05 Za - 0, przeciw - 20, wstrzym. - 0 Rada jednogłośnie odrzuciła uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości na rzecz miasta. 7.8.ustalenia zasad nadawania nazw ulicom, placom i parkom oraz ich zmian w mieście Oświęcim druk Nr 601/05 z autopoprawką W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. W związku z tym, że zarządzenie Ministra dot. zasad nadawania nazw ulicom, placom, parkom na terenie straciło swoją ważność przedstawiony jest projekt uchwały, w którym określone zostały wytyczne dla nadawania nazw ulicom, placom i parkom. Po autopoprawce uchwała ta zmienia swoje brzmienie. Zasady nadawania nazw ulicom, placom i parkom oraz ich zmiany na terenie miasta zostały wprowadzone do zał. Nr 1. Wprowadzony również został obowiązek konsultacji z radami osiedli, zasięgania opinii organizacji pozarządowych, w tym o charakterze regionalnym, historycznym i kombatanckim. Natomiast zmiany istniejących nazw ulic wprowadzony został obowiązek opiniowania przez Rady Osiedli po konsultacji tych zmian z mieszkańcami ulic. Zastępca Prezydenta p. B. Bulicz w uzupełnieniu wypowiedzi podkreśliła, że wszystkie wnioskowane propozycje komisji zostały uwzględnione do projektu uchwały. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji wnioskuje o wprowadzenie do zasad: obowiązku konsultacji z radami osiedli i mieszkańcami,

18 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 18/ 73 zasięgania opinii organizacji pozarządowych, w tym o charakterze regionalnym, historycznym i kombatanckim. Głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzym Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego - pozytywnie zaopiniowała autopoprawkę do projektu uchwały przedłożoną komisji w dniu r. Głosowanie: za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 Następnie Przewodniczący podda pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad nadawania nazw ulicom, placom i parkom oraz ich zmian w mieście Oświęcim druk nr 601/05 za - 19, przeciw - 0, wstrzym. - 0 że Rada Miasta podjęła uchwałę Nr XLV/483/05 w sprawie ustalenia zasad nadawania nazw ulicom, placom i parkom oraz ich zmian w mieście Oświęcim. Uchwala stanowi załącznik Nr 9 do protokołu zmiany nazwy części ulicy w Oświęcimiu druk Nr 603/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Projekt uchwały dot. zmiany części ulicy znajdującej się na os. Pileckiego. Proponuje się wprowadzenie nazwy części ulicy na ulicę im. Płk. W. Kiełbasy. O nadanie takiej nazwy dla części ulicy wnioskowała Jednostka Wojskowa, która znajduje się na os. Pileckiego. Nazwa ta została skonsultowana z Radą Osiedla Zasole, Towarzystwem Miłośników Ziemi Oświęcimskiej oraz ze Stowarzyszeniem Profortalicium. Nadanie takiego imienia ulicy zaproponowano ponieważ płk. W. Kiełbasa dowodził samodzielnym batalionem 73 pułku piechoty w Oświęcimiu. Podczas kampanii wrześniowej w 1939 r. był zastępcą 73 pułku piechoty na odcinku Mikołów-Tychy. Zmarł r. w Mikołowie z ran odniesionych podczas walk na tym odcinku. Radna M. Margol w związku z tym, że projektu tego nie skonsultowano z mieszkańcami os. Pileckiego zwróciła się z prośbą o udzielenie im głosu.

19 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 19/ 73 Radna G. Kopeć zapytała ilu mieszkańców będzie mieszkało przy tej ulicy, a w związku z tym, że są tam 2 sklepy, czy w swojej nazwie będą miały inną nazwę ulicy, czyli płk. Kiełbasy czy nadal będzie to os. Pileckiego oraz jakie będą koszty zmiany nazwy. Zastępca Prezydenta p. B. Bulicz poinformowała, że w związku z tym, iż będzie to zmiana części ulicy oś. Pileckiego, nazwa os. Pileckiego dotyczy całego terenu, a więc budynków zlokalizowanych na osiedlu jak i terenów zielonych czy dróg wewnętrznych na terenie osiedla. Stąd też adresy wszystkich mieszkańców znajdują się przy ulicy jako os. Pileckiego. Zmieniona zostaje część drogi wewnętrznej, do nazwy której nie przypisuje się żadnego bloku, nie zmienia się numer żadnego mieszkańca. Problem pojawić się może w okresach późniejszych, kiedy Rada będzie chciała nadać kolejną nazwę jakiejkolwiek ulicy wewnętrznej, bowiem w związku z tym wówczas należy przypisać bloki konkretnym ulicom. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 8, przeciw 0, wstrzym. 0) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 4, przeciw 3, wstrzym. 0) W związku z wnioskiem Radnej M. Margol Przewodniczący oddał głos przedstawicielce mieszkańców os. Pileckiego, która odczytała ich protest w sprawie stanowczego sprzeciwiania się nadaniu nazwy płk. W. Kiełbasy ulicy wewnątrz osiedla. Radny K. Kuczek uważa, że głosowanie nad tą uchwałą byłoby sprzeczne z jednym z zapisów załącznika uchwały która była przyjmowana przed omawianym projektem uchwały. W załączniku do uchwały w/s nadawania nazw ulicom, placom i parkom w mieście jest zapisane: zmiany istniejących nazw powinny być zaopiniowane przez właściwe Rady Osiedli po konsultacji z mieszkańcami tych ulic. Zdaniem Radnego W. Palucha konsultacja była przeprowadzona, ponieważ mieszkańcy mięli możliwość wypowiedzenia się co tez uczynili. Każdy z Radnych opinię odczytaną dostał

20 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 20/ 73 i zapoznał się z nią. Znane są więc informacje, o które mieszkańcom chodziło czyli o sprawę ponoszenia kosztów, a kosztów takich nie będzie jak wyjaśniała Zastępca Prezydenta B. Bulicz na Komisjach Rady. Radna T. Lorek utożsamia się z przedstawicielem osiedla Pileckiego. Radna uważa, że uhonorowanie płk. W. Kiełbasy tablicą jest wystarczająco zasadne, a zmiana części ulicy jest lekką przesadą. Radna M. Margol przypomniała wypowiedź zastępcy Prezydenta B. Bulicz, w której przekazała, że jednak zmiany wpisów do dowodów osobistych, zmiany praw jazdy, dowodów rejestracyjnych, paszportów mogą kiedyś spotkać mieszkańców, jeśli następna Rada zechce wprowadzić kolejną nazwę ulicy. Sprawa ta nie jest więc do końca wyjaśniona, a nie powinno się robić nic wbrew mieszkańcom. Radny W. Figiel uważa, że wszystkie nieporozumienia wynikają stąd, że treść tej uchwały jest zrobiona nieprawidłowo. Jeżeli ktoś nie był na Komisjach i nie słuchał wyjaśnień urzędników to może sobie wyobrazić, że wszyscy mieszkający na os. Pileckiego będą mieszkali na nowej ulicy i rzeczywiście będzie to skutkowało kosztami, zmianami dokumentów, pieczątek. To jednak nie będzie mieć miejsca. Zdaniem Radnego odrzucanie tej uchwały jest niezasadne i będzie świadczyło o tym że Rada podważa godność płk. Kiełbasy do bycia patronem ulicy. Radny K. Kuczek w związku z wypowiedzią Radnego W. Palucha dot. konsultacji Rady Osiedla w powyższej sprawie, oraz protestem podpisanym przez 60 osób zapytał ile w takim razie Rada Osiedla ma podpisów "za". Radny W. Paluch zaprzeczył iż powiedział, że Rada Osiedla konsultowała sprawę., tylko, że można to uznać za konsultację, ponieważ dostateczną opinią jest protest mieszkańców. Radny W. Grubka uważa, że proces nazewnictwa powinno się zostawić za sobą. Wszelkie zmiany historyczne, które w tym mieście były do zmiany zostały dokonane. Jeśli przyjdzie tej Radzie, bądź następnym nadawać nazwy ulic miejskich Radny wyraża nadzieję, że będą to nowo powstałe ulice, takie, które będą wymagały nazewnictwa. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy

21 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 21/ 73 części ulicy w Oświęcimiu druk nr 603/05 za - 2, przeciw - 15, wstrzym Rada Miasta nie podjęła uchwały w sprawie zmiany nazwy części ulicy w Oświęcimiu wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych z równoczesnym ustanowieniem prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu pod budynkiem druk Nr 615/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Projekt uchwały dot. wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych z równoczesnym ustanowieniem prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu pod budynkiem. Jest to 49 lokali mieszkalnych. Są to lokale mieszkalne w tych wspólnotach, gdzie wspólnoty podjęły uchwały ws. wyrażenia zgody na uregulowanie na zmianę udziałów w częściach wspólnych budynku. Przewodniczący przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 8, przeciw - 0, wstrzym. - 0) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 6, przeciw 0, wstrzym. 1) Radny W. Paluch w związku z niezadowoleniem mieszkańców, zapytał Kiedy nastąpią rozmowy wyjaśniające z osobą robiącą inwentaryzację mieszkań, z braku której mieszkań tych sprzedawać nie można. Zastępca Prezydenta B. Bulicz zwróciła się z prośbą o podanie nazwiska mieszkańca, któremu sprawa zostanie wyjaśniona. Pani B. Bulicz przekazała również, że wszelkie wątpliwości dotyczące inwentaryzacji były wyjaśniane z wykonawcami, które zostali wybrani

22 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 22/ 73 w drodze przetargu. Miasto tylko raz prowadziło inwentaryzacją, wszystkie wcześniejsze inwentaryzacje były prowadzone przez dawny zakład budżetowy jakim był ZBM. Zastępca Prezydenta poinformowała również, że mieszkań nie sprzedaje się z tego względu, że wszystkie udziały sprzedawane przez lata poprzednie zawierają nieścisłości. Dopóki udziały, czyli pokazanie części ułamkowej udziału nowych właścicieli nie zostanie określone, dotąd sprzedaże nie będą występowały. Wydział ksiąg wieczystych Sądu Rejonowego nie wpisywał bardzo długo aktów. Mieszkańcy nie mogli sobie wpisać nabytego mieszkania do ksiąg wieczystych. Jeżeli chodzi o wykaz lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży są to juz lokale, które mają sporządzone prawidłowe akty notarialne, gdzie podjęte zostały uchwały wspólnot mieszkaniowych co do akceptacji części ułamkowych mieszkań. Uchwały te zostały podjęte jednogłośnie i każdy inny najemca, który złoży wniosek, a będzie we wspólnocie wymienionej w załączniku będzie mógł nabyć normalnym trybem mieszkanie. Pozostałe lokale mieszkalne będą wykazem do projektu uchwały, który w najbliższym czasie zostanie skierowany. Przewodniczący Rady w uzupełnieniu wypowiedzi Radnego W. Palucha poinformował, że do Prezydenta został skierowany wniosek w powyższej sprawie z precyzyjnym określeniem nazwiska i adresu osoby składającej skargę. Zastępca Prezydenta przekazała, że do osoby tej jak i Rady po wyjaśnieniu sprawy zostanie przekazane pismo odpowiadające. Radny R. Uchyła potwierdził wypowiedź Radnego W. Palucha. Radny od czerwca zeszłego roku czeka na wykup mieszkania. Radnego poinformowano, że inwentaryzacja została źle przeprowadzona i będzie ponowiona. Zastępca prezydenta poinformowała, że wszyscy najemcy lokali dostali pisma dotyczące inwentaryzacji. Sami najemcy wiedzą kiedy ta inwentaryzacja była prowadzona i czy była prawidłowa. W żadnej inwentaryzacji nie było tego ułamka o który chodzi w ustawie o własności lokali stąd inwentaryzacje te musiały być poprawione.

23 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 23/ 73 Radna H. Cupiał uważa, że mieszkańcy nie wiedzą, która inwentaryzacja była dobrze przeprowadzona, ponieważ nie otrzymali z Urzędu Miasta żadnego pisma w tej sprawie. Radna osobiście zna przypadki, w których mieszkańcy miasta chcą wykupić mieszkania, a niestety nie mogą. Zastępca Prezydenta B. Bulicz ponownie przekazała, że wszyscy najemcy otrzymali pisma. Zaapelowała również, aby mieszkańcy, którzy pism tych nie zrozumieli lub treść ich budzi wątpliwości zgłosili się do Urzędu Miasta wydz. GP. Zdaniem Radnego K. Łakomego sprawa regulowania udziałów wspólnot nie jest nowa. W poprzednim roku też była o tym mowa i wówczas należało sprawy te prostować. Mieszkańcy sami nie powinni dochodzić swoich racji. Jeżeli wynikły nieprawidłowości, należało ich o nich poinformować oraz jakie działania będą podjęte. Według Radnego zadziwiającym jest to, że wpływy do budżetu z odpłatnego nabycia prawa własności, prawa użytkowania wieczystego wynoszą aż 16,88%. Nieprawidłowości, które występują trwają kilka lat. Do tej pory nie wyciąga się konsekwencji w stosunku do firm, które źle wykonują od lat swoje zadania. Firma która niechlujnie przeprowadza inwentaryzację nie powinna mieć miejsca bytu na rynku oświęcimskim do wykonywania jakichkolwiek zadań z podatków mieszkańców. Zastępca Prezydenta p. B. Bulicz poinformowała, iż Radni otrzymali od Prezydenta odpowiedź dotyczącą nierzetelnego wykonania umów prze Firmy. Żadna Firma, która wykonuje wyceny lokali nie wykonała nierzetelnie swojego zadania. Był jeden przypadek, kiedy jeden z wykonawców został obciążony karami umownymi zgodnie z postanowieniami zawartej umowy. W chwili obecnej nie wystąpił on w żadnym postępowaniu. Wszystkie zaległości o których mowa miały miejsce od początku, kiedy zaczęła obowiązywać ustawa o własności. Nieprawidłowości te nie wystąpiły w chwili obecnej, czy rok temu, tylko przez ostatnie lata. Szczególnie do 2002 r. sprzedaż następowała i wzrastała ciągle z popełnianiem tych samych błędów czyli bez określenia części ułamkowych w nieruchomościach. Mówienie, że to w chwili obecnej lub rok temu nagle dochody z tytułu mieszkań zostały znacznie ograniczone jest bezprzedmiotowe.

24 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 24/ 73 Radny Z. Kloss zapytał, jak należy rozumieć certyfikat jakości Urzędu Miasta wobec bałaganu jaki panuje przy sprzedaży mieszkań. Prezydent Miasta przekazał, iż po to są te procedury aby w przyszłości błędy z przeszłości nie pojawiły się, a równocześnie aby można było lepiej gospodarować które zostało oddane do dyspozycji oraz aby nie marnować środków. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych z równoczesnym ustanowieniem prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu pod budynkiem druk nr 615/05 Rada Miasta jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLV/484/05 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych z równoczesnym ustanowieniem prawa użytkowania wieczystego ułamkowej części gruntu pod budynkiem. Uchwala stanowi załącznik Nr 10 do protokołu wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz z ułamkową częścią gruntu pod budynkiem druk Nr 614/05 W imieniu Prezydenta projekt uchwały zreferowała p. G. Kiek-Jezierska Naczelnik Wydz. GP. Uchwala dot. 2 lokali mieszkalnych. Jest to sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnym wraz ze sprzedażą ułamkowych części gruntu pod budynkiem. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji:

25 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 25/ 73 Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta - pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 8, przeciw - 0, wstrzym. - 0) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za 6, przeciw 0, wstrzym. 1) Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz z ułamkową częścią gruntu pod budynkiem druk nr 614/05 Rada Miasta jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLV/485/05 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż na rzecz najemców w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz z ułamkową częścią gruntu pod budynkiem. Uchwała stanowi załącznik Nr 11 do protokołu przebudowy ul. Zamkowej druk Nr 618/05 W imieniu Prezydenta Miasta projekt uchwały zreferował p. W. Gębiś naczelnik Wydz. IM. Projekt uchwały jest konsekwencją zrealizowania inwestycji pod nazwą "przebudowa ulicy Górnickiego". Na zadaniu pozostały wolne środki. Inwestycja ta była wspomagana środkami z budżetu państwa w ramach OSPR. Proponuje się, aby środki te przeznaczyć na kolejne zadanie OSPR "przebudowę ulicy Zamkowej". Przedstawiony projekt uchwały jest propozycją uchwalenia programu inwestycyjnego w okresie dwuletnim. Kwota, która jest w załączniku do tej uchwały tys. zł. na rok przyszły jest spójna z propozycjami do WPI miasta przedstawionego dla Komisji Budżetu i Rozwoju Miasta. Przewodniczący Rady przedstawił stanowiska Komisji: Komisja Budżetu i Rozwoju Miasta pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały (za - 9, przeciw - 0, wstrzym. - 0) Komisja Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego pozytywnie zaopiniowała

26 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 26/ 73 projekt uchwały (za 6, przeciw 0, wstrzym. 0) Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przebudowy ul. Zamkowej druk nr 618/05 Rada Miasta jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLV/486/05 w sprawie przebudowy ul. Zamkowej. Uchwala stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. Przewodniczący Rady Miasta ogłosił 30 minut przerwy zmiany uchwały Nr XXXIV/376/05 Rady Miasta Oświęcim z dnia 2 lutego 2005 r. dot. GPPiRPA) druk Nr 619/05 W imieniu Prezydenta Miasta projekt uchwały zreferowała p. K. Tarłowska. Zmiana programu wynika z konieczności rozdysponowania oszczędności z wykonania gminnego programu za 2004 r. Do wykorzystania za ubiegły rok pozostaje kwota zł., która zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi powinna być przeznaczona jedynie na realizację GPRiRPA. Proponuje się, aby w/w oszczędności przeznaczyć w sposób następujący: zł na remont boiska przy szkole podstawowej Nr 4 w Oświęcimiu i 7 tys. zł. Na opracowanie strategii rozwiązywania problemów społecznych. W związku z tym, iż opracowanie strategii szacunkowo wyniesie około 10 tys. zł. Proponuje się aby brakująca kwota 3 tys. zł. Pochodziła ze środków zaplanowanych w gminnym programie na szkolenia w 2005 r. Po tej zmianie na szkoleniach pozostanie kwota 4 tys. zł. W związku z wątpliwościami jakie powstały na komisji Rady a dot. strategii Sekretarz Miasta p. M. Pieczka zwróciła się z prośbą o oddanie glosu p. Dyr. H. Borucie, który szczegółowo wyjaśni potrzebę opracowania strategii.

27 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 27/ 73 Radny K. Łakomy przekazał, że Rada i Komisje nie negowały potrzeby utworzenia strategii. Komisje w swoich wnioskach uważały, że strategia ta powinna zostać wykonana przez wydziały UM. Rada uważa, iż nie powinno się wydatkować środków na zewnętrzne instytucje, gdyż należy spróbować wykonać strategię własnymi siłami. Dyr. MOPS H. Boruta przypomniał iż obowiązek wykonania strategii wynika z art. 17 ustawy o pomocy społecznej gdzie pisze, że do zadań własnych gmin o charakterze obowiązkowym należy opracować taką strategię. W tym zapisie stwierdzono, że podstawowymi elementami strategi rozwiązywania problemów powinny być programy pomocy społecznej oraz rozwiązywania problemów alkoholowych. Dyrektor zaznaczył również, że problemy pomocy społecznej w strategii tej powinny zajmować 45%, sprawy rozwiązywania problemów alkoholowych 10-15%, a cały dalszy przedział sprawy związane z polityką społeczną miasta. Większość miast i gmin zleca opracowanie takiej strategii czyli polityki społecznej. W odczuciu dyrektora powinien istnieć zespól lub podmiot zewnętrzny, który by wszystkie problemy złączył w jedną całość i stworzył całościowy program stanowiący politykę społeczna gminy. Radna K. Dąbrowska zapytała dlaczego cale 10 tys. zł ma zostać przeznaczone z programu alkoholowego. Według Dyrektora wcale tak byc nie musi. Może być to ujęte na przyszły rok w planie zadaniowym. Radna K. Dąbrowska uważa, że gdyby rzeczywiście Urząd nie umiał opracować takiej strategii, to lepiej dać pieniądze zarobić swoim ludziom niż wydawać je na zewnątrz. Zdaniem Radnego Z. Klossa wydatkowanie 10 tys. zł w momencie kiedy brakuje pieniędzy w budżecie jest rozrzutnością. W związku z tym Radny zadał pytanie czy Prezydent mógłby powołać zespół międzywydziałowy z udziałem jednostek budżetowych, który zajął by się opracowaniem tej strategii.

28 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 28/ 73 Dyr. MOPS uważa, że zespół taki musi być powołany, nawet gdy będzie podmiot zewnętrzny. Były juz poczynione wstępne rozmowy z podmiotami, które mogły by zająć się opracowaniem strategii. Przedstawiciele najtańszej instytucji z Katowic w założeniach swoich przedstawili, iż musi być zespól, musza być przedstawiciele wszystkich potrzeb istniejących w mieście. Zespól taki będzie współpracować z podmiotem opracowującym strategię. Radny Z. Kloss zauważył że pytanie swoje skierował nie do dyrektora lecz do Prezydenta, który jako gospodarz miasta odpowiada za tego typu strategie. Prezydent Miasta poinformował, że od dłuższego czasu opracowywane są takie programy. Niestety z efektów Prezydent nie jest zadowolony. Chodzi o to aby stworzyć taki program, który spowodowałby, że przy minimalnych nakładach na tego typu działalność stwarza się ludziom maksymalne szanse na rozwój. Dotychczasowe materiały, które zostały opracowane po przeprowadzonych dyskusjach nie odpowiadają oczekiwaniom społecznym. W związku z tym Prezydent uważa, że należy skorzystać z pomocy specjalistów zewnętrznych. Nie będzie się to wiązało z wyeliminowaniem całego zespołu z tych prac, ale dołączeniem eksperta, który ma duże doświadczenie w tym zakresie i skorzysta z doświadczeń polskich oraz zagranicznych. Rozwiązanie tego typu jest potrzebne. Ponieważ Komisja Zdrowia wystosowała wniosek Radna G. Kopeć poprosiła o przerwę przed głosowaniem. Radna K. Dąbrowska czy Prezydent i Dyr. MOPS potwierdzają, że szeroki zakres materiału jaki Urząd musi przygotować w różnych wydziałach można rozumieć jak powołanie komisji z Urzędu. Biorąc pod uwagę mądrość pracowników MOPS, rozeznanie Wydz. SO, SM i wielu innych wydziałów, które mogą być pomocne Radna uważa, że w zupełności we własnym zakresie może powstać strategia. Radna zapytała również czy w Urzędzie miasta istnieje stanowisko do pozyskiwania środków unijnych. Prezydent Miasta poinformował, że stanowisko takie UM istnieje. Przekazał także, że nikt nie podważa mądrości pracowników MOPS i ich doskonałego przygotowania, jednakże najlepszy zespól, który nie ma doświadczeń zewnętrznych nie jest w stanie wyobrazić sobie innej

29 Protokół Nr XLV/05 z sesji Rady Miasta Oświęcim str. 29/ 73 organizacji. Niewielka inwestycja w tak ważny dział polityki społecznej opłaci się z punktu widzenia interesu miasta i ludzi potrzebujących. Zdaniem Radnej H. Cupiał bardzo duża ilość osób z Urzędu będzie zaangażowana w przygotowanie tego projektu, a ludzie z zewnątrz wydadzą tylko odpowiednią opinię. Radna K. Dąbrowska jeszcze raz zapytała dlaczego całe 10 tys. zł. planowane jest z programu alkoholowego skoro takiej potrzeby nie ma i nie jest to materiał stricte alkoholowy. Prezydent Miasta przekazał, że nikt się nie upiera przy kocie, natomiast jakiś zakres można przewidzieć wstępnie po rozmowach, które specjaliści prowadzili. Jeżeli będą zapewnione środki, a kwota wydatkowana będzie mniejsza, to zostaną one przesunięte. Radny A. Jakubowski uważa, że w okresie w którym należy szukać oszczędności powinno się wysłuchując wszystkich głosów zaproponować podjęcie próby przygotowania tego projektu przez zespól własny. Jeżeli po ocenie Rada uzna że jest on złym programem, czy nie spełnia oczekiwań jest to sytuacja, w której można go powierzyć podmiotowi zewnętrznemu. Nie można jednak z góry zakładać, że program ten będzie programem, który oczekiwań nie spełni. Radny J. Krawczyk poparł Prezydenta Miasta, który uważa, że tego typu dokument musi opracować ktoś kto się na tym zna. Powszechna praktyka jest, że strategie wymagają pewnych specjalizacji i moderatorzy, którzy je prowadzą przy udziale lokalnych przedstawicieli maja kwalifikacje i doświadczenie. Rada nie może oceniać dokumentu, który wymaga daleko idącej specjalizacji. Radny uważa, że praca nad strategią będzie wykonywana 2-krotnie, przy czym pierwszy dokument będzie do wyrzucenia, a drugi może mieć jakąś wartość. Te 10 tys. zł. mogą wskazać jak rozwiązać najtrudniejsze problemu miasta. Radny W. Grubka przypomniał, że za poprzedniej kadencji została opracowana przez specjalistów za dużo większe pieniądze strategia, która nie pomogła miastu. Radny nie zgodził się również z tym, że to co stworzą Urzędnicy jest przeznaczone do kosza. Materiał