Barbara KOZ OWSKA. 1. Wprowadzenie

Transkrypt

1 ZARZ DZANIE GOSPODARK ODPADAMI Barbara KOZ OWSKA Wydzia In ynierii Procesowej i Ochrony rodowiska Politechnika ódzka AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 1. Wprowadzenie Z dniem 1 stycznia 2012 r. wesz a w ycie ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897), która wprowadza zmiany w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz z pó n. zm.) w zakresie zasad i zakresu opracowywania wojewódzkich planów gospodarki odpadami (WPGO). W my l wprowadzonych zmian zarz d województwa, w celu realizacji polityki ekologicznej pa stwa, sporz dza projekt wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, obejmuj cy plan dzia a na sze lat i perspektyw do dwunastu lat. Wojewódzki plan gospodarki odpadami przestaje stanowi integraln cz wojewódzkiego programu ochrony rodowiska. Staje si dokumentem odr bnym, zgodnym z polityk ekologiczn pa stwa, krajowym planem gospodarki odpadami i s u y realizacji zawartych w nim celów. Wojewódzki plan gospodarki odpadami dotyczy odpadów wytworzonych na obszarze, dla którego jest sporz dzany plan oraz przywo onych na ten obszar, w tym odpadów komunalnych, odpadów ulegaj cych biodegradacji, odpadów opakowaniowych i odpadów niebezpiecznych. Opracowywane plany powinny by tak e zgodne z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami 2014 przyj tym uchwa Nr 217 Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2010 r. w sprawie Krajowego planu gospodarki odpadami (M.P. Nr 101, poz. 1183). 2. Sytuacja ogólna Zgodnie z ustaw o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach, samorz dy województw mia y sze miesi cy od wej cia w ycie reformy gospodarki odpadami na uchwalenie wojewódzkich planów gospodarki odpadami. Termin up ywa 30 czerwca br. Ju na etapie prac legislacyjnych nad nowelizacj, powszechnie wyra ano opinie, i termin na przygotowanie aktualizacji by zbyt krótki z powodu d ugotrwa ego procesu przygotowania i opiniowania projektu WPGO.

2 84 B. KOZ OWSKA Projekt WPGO podlega zgodnie z art. 14b Ustawy o odpadach zaopiniowaniu przez organy wykonawcze gmin z obszaru województwa, organy wykonawcze zwi zków mi dzygminnych oraz w a ciwego dyrektora regionalnego zarz du gospodarki wodnej. Podmioty te maj 2 miesi ce na przedstawienie swojej opinii, po czym zarz d województwa przekazuje projekt WPGO do zaopiniowania ministrowi w a ciwemu ds. rodowiska, który równie ma 2 miesi ce na zaopiniowanie dokumentu. Jak atwo zauwa y, sam czas oczekiwania na przedstawienie opinii wynosi cznie 4 miesi ce (przy za o eniu, e Minister nie wyrazi opinii w szybszym czasie). Co wi cej, potrzebny jest przecie czas na uwzgl dnienie przekazanych opinii w projektach WPGO, inaczej ca a procedura by aby bezcelowa. Czy w tej perspektywie sejmiki województw by y w stanie spe ni na o ony na nich obowi zek przygotowania zaktualizowanych WPGO do dnia 1 lipca 2012 r.? (Szymczak, Ku ma, 2012). Bior c pod uwag stan zaanga owania poszczególnych województw w proces aktualizacji WPGO mo na je podzieli na 4 podstawowe grupy: I - te, które zdo a y uchwali zaktualizowane WPGO w terminie, II - te, które otrzyma y ju opini Ministra i w porz dku obrad najbli szej sesji sejmiku wojewódzkiego jest przewidziane przyj cie uchwa y dot. WPGO, III - te, które co prawda zd y y przygotowa projekty WPGO, ale aktualnie oczekuj na ich zaopiniowanie przez Ministra, oraz IV - te, które znajduj si wci na etapie opiniowania projektów WPGO przez gminy. Do pierwszej grupy, tj. do województw, które uchwali y zaktualizowane WPGO nale : Województwo Dolno l skie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 27 czerwca 2012 r.), Województwo ódzkie (Sejmik przyj uchwa dot. WPGO w dniu 21 czerwca 2012 r.), Województwo Podlaskie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 21 czerwca 2012 r.), Województwo Pomorskie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 25 czerwca 2012 r.), Województwo wi tokrzyskie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 28 czerwca 2012 r.), Województwo Warmi sko-mazurskie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 19 czerwca 2012 r.), Województwo Zachodniopomorskie (Sejmik przyj uchwa dotycz c WPGO w dniu 29 czerwca 2012 r.), Do drugiej grupy nale : Województwo Ma opolskie (porz dek obrad sesji Sejmiku na dzie 2 lipca 2012 r. przewidywa podj cie uchwa y dot. WPGO i rzeczywi cie w tym dniu uchwa a zosta a podj ta), Województwo l skie (podobnie, porz dek obrad sesji Sejmiku równie na dzie 2 lipca 2012 r. przewidywa podj cie uchwa y dot. WPGO, ale ostatecznie uchwa a zosta a podj ta na 25 sesji w dniu 24 sierpnia 2012 r.). Do trzeciej grupy, tj. do grupy województw, które w czerwcu oczekiwa y jeszcze na zaopiniowanie projektów zaktualizowanych WPGO przez Ministra nale : Województwo Kujawsko-Pomorskie, Województwo Lubelskie (WPGO przyj ty uchwa Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r.), Województwo Opolskie,

3 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 85 Województwo Podkarpackie, Województwo Wielkopolskie (Sejmik Województwa Wielkopolskiego podj w dniu 27sierpnia 2012 r. uchwa Nr XXV/440/12 w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata ). Do czwartej grupy, tj. województw, które znajduj si dopiero na etapie opiniowania projektów WPGO przez gminy, zaliczy mo na: Województwo Lubuskie (aczkolwiek z uzyskanych informacji wynika o, e prawdopodobnie postanowiono pój na skróty i przedstawi projekt WPGO do opiniowania równolegle, zarówno gminom, jak i Ministrowi), Województwo Mazowieckie. 3. Przebieg prac na przygotowaniem planów 3.1. Województwo dolno l skie Projekt Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno l skiego zosta wykonany przez firm ATMOTERM S.A. z Opola. Prace nad przygotowaniem materia u Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno l skiego 2012 prowadzone by y przy cis ej wspó pracy z Wydzia em rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Dolno l skiego we Wroc awiu. Dokument ten stanowi aktualizacj Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami przyj tego przez Sejmik Województwa Dolno l skiego Uchwa nr XL/650/09 Sejmiku Województwa Dolno l skiego z dnia 30 kwietnia 2009 r. w sprawie aktualizacji Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami Województwa Dolno l skiego na lata z uwzgl dnieniem lat Aktualizacja Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno l skiego 2012 (zwanego dalej Planem oraz WPGO 2012) zosta a sporz dzona, jako realizacja przepisów ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897, z pó n. zm.), która wprowadzi a obowi zek sporz dzania aktualizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w terminie 6 miesi cy od dnia jej wej cia w ycie oraz jego aktualizacj nie rzadziej, ni co 6 lat. Dokument obejmuje swoim zasi giem ca e województwo dolno l skie, w tym wszystkie gminy i powiaty na jego terenie. Dokument dopuszcza równie mo liwo : przy czania si gmin spoza województwa do planowanych regionów gospodarki odpadami województwa dolno l skiego, lub przej cia gmin woj. dolno l skiego do regionów gospodarki odpadami województw o ciennych. W zwi zku z powy szym, Plan obj swoim zakresem gminy województwa opolskiego wyra aj ce akces do regionu wschodniego gospodarki odpadami komunalnymi: Brzeg, Lubsza, Skarbimierz. Natomiast, gminy województwa dolno l skiego, które wyrazi y akces do regionów gospodarki odpadami komunalnymi województw o ciennych to: regiony gospodarki odpadami komunalnymi województwa opolskiego: Bierutów, Kamieniec Z bkowicki, L dek Zdrój, Stronie l skie, Z oty Stok,

4 86 B. KOZ OWSKA regiony gospodarki odpadami komunalnymi województwa wielkopolskiego: Cieszków, Ole nica (m), Ole nica (gm), Mi dzybórz, Syców, Dziadowa K oda. Gminy województwa dolno l skiego, które zg osi y akces do regionów województw o ciennych, obowi zywa b dzie system gospodarki odpadami komunalnymi uj ty odpowiednio w planie gospodarki odpadami dla Województwa Opolskiego i Wielkopolskiego. Natomiast, dla gmin z województwa opolskiego, które zg osi y akces do regionu wschodniego województwa dolno l skiego, odpowiednio obowi zywa b dzie system okre lony w planie gospodarki odpadami województwa dolno l skiego. W zakresie pozosta ych grup odpadów (1-19) gminy powinny przyj za o enia rodzimych Planów gospodarki odpadami. W dniu 27 czerwca 2012 r. Sejmik Województwa Dolno l skiego przyj uchwa nr XXIV/616/12 zatwierdzaj c Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla województwa dolno l skiego. Na rysunku nr 1 przedstawiono Podzia województwa dolno l skiego na regiony gospodarki odpadami Województwo Kujawsko-Pomorskie Pierwszy wojewódzki plan gospodarki odpadami, sporz dzony zgodnie z wymogami prawa okre lonymi ustawie z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897), winien zosta uchwalony przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w terminie do dnia 30 czerwca 2012 r. jako aktualizacja planu gospodarki odpadami zawartego w Programie ochrony rodowiska z planem gospodarki województwa kujawskopomorskiego na lata z perspektyw na lata Zgodnie z wymogami ustawowymi Zarz d Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 11 stycznia 2012 r. podj uchwa nr 2/17/12 w sprawie przyst pienia do opracowania projektu Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektyw na lata , którego za o enia i cele stanowi b d kontynuacj i aktualizacj za o e i celów w gospodarce odpadami zawartych w Programie ochrony rodowiska z planem gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektyw na lata , uchwalonym zosta przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 19 grudnia 2011r. Uchwa nr XVI/299/11. Dokument stanowi podstaw dzia a Samorz du Województwa Kujawsko-Pomorskiego w zakresie polityki ekologicznej województwa kujawskopomorskiego. 23 stycznia 2012 Zarz d Województwa Kujawsko-Pomorskiego poinformowa o przyst pieniu do opracowania projektu Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektyw na lata W wyniku przeprowadzonej analizy, stwierdzono, e nie zachodzi konieczno wyznaczania dodatkowych, nowych lokalizacji dla regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. Obecne instalacje wskazane jako regionalne, po rozbudowie, b d mia y wystarczaj ce moce przerobowe do obs ugi regionów i województwa jako ca o ci. Ostatecznie w projekcie WPGO zaproponowano sze regionów, o zró nicowanej wielko ci i liczbie mieszka ców (od 160 tys. do prawie miliona): Tucholsko-Grudzi dzki, wiecko-w brzeski, Lipnowsko-Rypi ski, W oc awski, Bydgosko-Toru ski oraz Inowroc awski. 14 marca br. Zarz d Województwa zatwierdzi projekt, a tydzie pó niej zosta on wys any do konsultacji spo ecznych i do zaopiniowania do gmin. 5 kwietnia br. Urz d

5 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 87 Marsza kowski zorganizowa dwupanelow konferencj, na któr zaprosi wszystkich zarz dzaj cych uj tymi w planie RIPOK-ami i instalacjami zast pczymi oraz samorz dowców. Projekt planu zosta przekazany przez Zarz d Województwa Kujawsko-Pomorskiego do zaopiniowania ministrowi rodowiska (Terek, Strzy y ski, 2012). Na rys. nr 2 przedstawiono projektowany podzia woj. kujawsko-pomorskiego. Cyframi oznaczono kolejne regiony Województwo lubelskie Sejmik Województwa Lubelskiego podczas obrad w dniu 30 lipca 2012 r. przyj uchwa Nr XXIV/398/2012 Program ochrony rodowiska województwa lubelskiego na lata z perspektyw do roku 2019" i uchwa nr XXIV/396/2012 Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017". Wraz z przyj ciem uchwa y dot. przyj cia Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017", Sejmik Województwa Lubelskiego podj uchwa Nr XXIV/397/2012 w sprawie wykonania przedmiotowego Planu, która stanowi akt prawa miejscowego. Projekt Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017 zosta przygotowany przez firm Atmoterm. Prace nad aktualizacj Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego s konsekwencj realizacji przepisów ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897), która wprowadzi a obowi zek przygotowywania planów gospodarki odpadami, podlegaj cych aktualizacji nie rzadziej ni co 6 lat. Plan gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego (zwany dalej WPGO), zgodnie z przepisami ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (art. 14) dotyczy odpadów wytworzonych na obszarze województwa oraz przywo onych na jego obszar, w tym odpadów komunalnych, odpadów ulegaj cych biodegradacji, odpadów opakowaniowych i odpadów niebezpiecznych. Do przeprowadzenia analizy stanu gospodarki odpadami wykorzystane zosta y w g ównej mierze dane z wojewódzkiego systemu odpadowego (WSO). Dane te uzupe niono o informacje podawane przez GUS i WIO oraz ankietyzacj gmin. Przedstawione w Planie cele i zadania dotycz okresu oraz perspektywicznie okresu Rokiem bazowym jest rok System gospodarowania odpadami oraz plan dzia a na terenie województwa lubelskiego docelowo b dzie prowadzona z wykorzystaniem instalacji regionalnych. Natomiast w okresie przej ciowym, do czasu wybudowania regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, dopuszczalne b dzie funkcjonowanie instalacji zast pczych. W regionach, gdzie docelowo funkcjonowa b dzie co najmniej jedna instalacja regionalna, b d one wzajemnie dla siebie pe ni funkcje instalacji zast pczych. Dopuszcza si w uzasadnionych przypadkach, aby instalacjami zast pczymi by y instalacje regionalne znajduj ce si w s siednich regionach gospodarki odpadami komunalnymi. Nowe regulacje prawne zawarte w znowelizowanej ustawie o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach, a tak e w ustawie o odpadach maj umo liwi gminom zarz dzanie strumieniem wytwarzanych odpadów komunalnych, a tak e stworzy system gospodarowania odpadami komunalnymi oparty na selektywnym ich zbieraniu, w którym wykorzystuje si potencja energetyczny odpadów, a sk aduje tylko odpady przetworzone.

6 88 B. KOZ OWSKA Uwzgl dniono przy tym tak e wykazy gmin, które maj by obs ugiwane przez instalacje w projektach finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko. Dokonano przy tym niezb dnych zmian, które wprowadzono po konsultacjach z gminami. W zwi zku z powy szym, województwo lubelskie podzielone jest na 9 regionów: 1. Region Bia a Podlaska, 2. Region Centralno Wschodni, 3. Region Centralny, 4. Region Che m, 5. Region Po udniowo Zachodni, 6. Region Po udniowy, 7. Region Pó nocno Zachodni, 8. Region Pu awy, 9. Region Zamo. Na rysunku 3. przedstawiono przyj ty system gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego Województwo lubuskie Projekt planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata z perspektyw do 2020 roku wykonany zosta przez firm ATMOTERM S.A. z Opola. Opracowanie jest nowym dokumentem opisuj cym system gospodarowania odpadami w województwie lubuskim. Plan ten jest nast pstwem wcze niej przygotowanego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubuskiego na lata z perspektyw na lata przyj tej uchwa Nr XLVIII/490/2010 Sejmiku Województwa Lubuskiego w dniu 30 marca 2010 r. W opracowaniu uwzgl dniono zakres realizacji tego planu i stan gospodarki odpadami na dzie 31 grudnia 2010 roku. Zakres rzeczowy dokumentu uwarunkowany jest przez wymogi prawa oraz umowy na wykonanie Planu. Zgodnie z ustaw o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz z pó n. zm.), w dokumencie uwzgl dniono nast puj ce elementy: analiz aktualnego stanu gospodarki odpadami na obszarze województwa lubuskiego, okre lenie kierunków dzia a w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz kszta towania systemu gospodarki odpadami, okre lenie kryteriów rozmieszczenia obiektów przeznaczonych do gospodarowania odpadami oraz mocy przerobowych przysz ych instalacji do przetwarzania odpadów. Ponadto w dokumencie zawarto informacj na temat: regionów gospodarki odpadami komunalnymi wraz ze wskazaniem gmin wchodz cych w sk ad regionu, wykazu regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych regionach gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacji przewidzianych do zast pczej obs ugi tych regionów do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w przypadku, gdy znajduj ca si w nich instalacja uleg a awarii lub nie mo e przyjmowa odpadów z innych przyczyn,

7 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 89 planu zamykania regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych niespe niaj cych wymaga ochrony rodowiska, których modernizacja nie jest mo liwa z przyczyn technicznych lub nie jest uzasadniona z przyczyn ekonomicznych. Oprócz wymaga narzuconych przez ustawodawc, w niniejszym Planie uwzgl dniono za o enia, cele i kierunki dzia a okre lone w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami 2014 (Kpgo 2014), uwzgl dniaj c specyfik województwa, poziom jego rozwoju demograficznego, gospodarczego, w tym tak e istniej ce systemy gospodarki odpadami komunalnymi, niebezpiecznymi i pochodz cymi z sektora gospodarczego, obejmuj ce odpady wytworzone na terenie województwa oraz przywo one na jego teren. W Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami wyznaczono nowy system gospodarowania odpadami, w którym wyznaczono 4 regiony gospodarki odpadami komunalnymi. Na rys. nr 4 przedstawiono podzia województwa na regiony Województwo ódzkie Na terenie województwa ódzkiego wyszczególnione zosta y 4 regiony, obejmuj ce obszary licz ce, co najmniej mieszka ców. Docelowo na terenie województwa ódzkiego b dzie funkcjonowa o 14 RIPOK, które b d obs ugiwa y województwo zakresie przetwarzania zamieszanych odpadów komunalnych. Instalacje wyznaczone w poszczególnych regionach b d pe ni wzgl dem siebie rol instalacji zast pczych na wypadek awarii którejkolwiek z nich. Bilans minimalnych mocy przerobowych instalacji regionalnych do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), jakie nale y wybudowa na terenie województwa ódzkiego jest nast puj cy: instalacja do termicznego przekszta cania odpadów komunalnych Mg/rok mechaniczno - biologiczne przetwarzanie odpadów - cz mechaniczna Mg/rok, cz biologiczna Mg/rok, przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów Mg/rok, instalacja do sk adowania odpadów powstaj cych w procesie mechaniczno - biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozosta o ci z sortowania odpadów pojemno ok m 3. Instalacje wyznaczone w poszczególnych regionach b d pe ni wzgl dem siebie rol instalacji zast pczych na wypadek awarii którejkolwiek z nich. Plan gospodarki odpadami województwa ódzkiego 2012 opracowany zosta na podstawie nowelizacji ustawy z dnia 1 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011r. Nr 152, poz. 897 i zosta przyj ty Uchwa Nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa ódzkiego dnia 21 czerwca 2012 roku. Opracowanie to Województwo ódzkie zrealizowa o z udzia em rodków z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w odzi.

8 90 B. KOZ OWSKA Na rysunku nr 5 przedstawiono podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi wraz z wykazem planowanych instalacji do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych 3.6. Województwo ma opolskie Sejmik Województwa Ma opolskiego przyj uchwa Nr XXV/397/12 z dnia 2 lipca 2012 r. Plan Gospodarki Odpadami Województwa Ma opolskiego, którego celem jest okre lenie systemu gospodarki odpadami zgodnego z Krajowym planem gospodarki odpadami 2014 oraz wymaganiami aktualnie obowi zuj cych przepisów prawa. Dokument zawiera uzasadnienie oraz podsumowanie, o którym mowa w art. 43 ustawy z dnia 3 pa dziernika 2008 r. o udost pnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spo ecze stwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddzia ywania na rodowisko (Dz. U z pó. zm.). Jednocze nie Sejmik Województwa Ma opolskiego podj uchwa Nr XXV/398/12 z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Ma opolskiego, b d c aktem prawa miejscowego. Uchwa a wchodzi w ycie po up ywie 14 dni od dnia og oszenia w Dzienniku Urz dowym Województwa Ma opolskiego. Na zlecenie Marsza ka Województwa Ma opolskiego dokonana zosta a szczegó owa analiza pod k tem jednej strony prowadzenia gospodarki odpadami i osi gni cia za o onych celów, a z drugiej - wska ników ekonomicznych. Pozwoli o to na optymalne okre lenie regionów i wskazanie regionalnych instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych, które zapewni osi gni cie za o onych celów, szczególnie w zakresie redukcji sk adowania odpadów biodegradowalnych oraz pozwol na osi gni cie poziomów przygotowania do ponownego u ycia i recyklingu papieru, metali, szk a i tworzyw sztucznych. W przypadku zako czenia budowy regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych po uchwaleniu PGOWM dokonuje si zmiany w uchwale w sprawie jego wykonania. Jednocze nie w ramach ww. zmiany nale y zbilansowa niezb dne moce przerobowe dla instalacji zast pczych i je li to celowe równie dokona odpowiednich zmian. W celu realizacji okre lonych w PGOWM celów i kierunków dzia a województwo ma opolskie zosta o podzielone na 4 regiony gospodarki odpadami komunalnymi: region 1 - zachodni (powiaty: miasto Kraków, krakowski, wielicki, proszowicki, miechowski, olkuski, chrzanowski, o wi cimski, wadowicki oraz gminy: Dobczyce i Siepraw), region 2 - tarnowski (powiaty: miasto Tarnów, tarnowski, boche ski, brzeski, d browski), region 3 - s decko-gorlicki (powiaty: miasto Nowy S cz, nowos decki, gorlicki oraz gmina Laskowa), region 4 - po udniowy (powiaty: my lenicki bez gmin: Dobczyce, Siepraw, limanowski bez gminy Laskowa, nowotarski, tatrza ski, suski). Z uwagi na wielko regionów preferowan metod przetwarzania odpadów komunalnych jest ich termiczne przekszta canie. Zasadnym jest równie zapewnienie odpowiedniej pojemno ci sk adowisk, w celu unieszkodliwienia odpadów powstaj cych w procesach termicznego oraz mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów. Na rysunku nr 6 przedstawiono podzia województwa ma opolskiego na regiony gospodarki odpadami komunalnymi

9 3.7. Województwo mazowieckie AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 91 Zarz d Województwa Mazowieckiego informowa o przyst pieniu do opracowania projektu aktualizacji Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzgl dnieniem lat , aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj cych azbest z terenu województwa mazowieckiego oraz sporz dzenia Prognozy oddzia ywania na rodowisko Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzgl dnieniem lat i aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawieraj cych azbest z terenu województwa mazowieckiego. Prace nad opracowaniem Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzgl dnieniem lat prowadzone by y przez firm EKOLOG Sp. z o.o. i pod redakcj i przy wspó pracy Departamentu rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Mazowieckiego. Wojewódzki plan gospodarki odpadami powinien wpisywa si strategiczne dokumenty przyj te na poziomie Unii Europejskiej i krajowym. W województwie mazowieckim wyznaczono 5 regionów gospodarki odpadami komunalnymi, z których najmniejszy, region ciechanowski liczy mieszka ców, natomiast najwi kszy, region m.st. Warszawy zamieszkuje osób. W porównaniu z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzgl dnieniem lat zmniejszy a si docelowa liczba regionów z proponowanych 6 do 5. Zaproponowane obecnie rozwi zania, cz w sobie zarówno kontynuacj polityki w zakresie zagospodarowania odpadów zawart w poprzednim WPGO jak równie konieczno rozwi zania najwa niejszych problemów województwa. S to regiony: ciechanowski, p ocki, warszawski, ostro cko siedlecki, radomski. Region z m. st. Warszaw ma zapewniony teren, na którym mog powsta instalacje, w tym niezb dne sk adowiska. W regionie p ockim, ze wzgl du na porozumienia zawierane pomi dzy gminami powiatu uromi skiego z miastem Sierpc, uwzgl dniony zosta postulat o przy czenie uromi skich gmin do regionu z instalacj zlokalizowan w Sierpcu. Natomiast obszar ostro cko-siedlecki powsta w celu zrównowa enia nadmiaru instalacji zlokalizowanych w dawnym regionie ostro ckim, w stosunku do deficytu mocy przerobowych w jego wschodnim kra cu. Regionem, który w najmniejszym stopniu ulega modyfikacji w stosunku do poprzedniego planu jest region radomski, w którym zrealizowano wi kszo za o e poprzedniego dokumentu. Docelowy system zagospodarowania odpadów komunalnych ma wygl da w ten sposób, e zmieszane odpady komunalne, odpady zielone i pozosta o ci z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do sk adowania s zbierane, poddawane odzyskowi lub unieszkodliwiane w regionie gospodarki odpadami komunalnymi w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. Podmioty odbieraj ce odpady komunalne od w a cicieli nieruchomo ci b d mog y przekazywa zmieszane odpady komunalne, odpady zielone i pozosta o ci z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do sk adowania tylko do takich instalacji.

10 92 B. KOZ OWSKA Zaproponowane rozwi zania, cz sobie zarówno kontynuacj polityki w zakresie zagospodarowania odpadów zawart w poprzednim WPGO jak równie konieczno rozwi zania najwa niejszych problemów województwa mazowieckiego. Na rysunku nr 7 przedstawiono map województwa mazowieckiego z podzia em na regiony gospodarki odpadami komunalnymi Województwo opolskie Projekt planu gospodarki odpadami dla województwa opolskiego na lata wykonywa a firma ProGEO sp. z o.o. z Wroc awia. Prace nad opracowaniem Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata prowadzone by y przy cis ej wspó pracy z Departamentem Ochrony rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Opolskiego. W województwie opolskim wydziela si cztery regiony gospodarki odpadami (RGO): Centralny Region Gospodarki Odpadami, Pó nocny Region Gospodarki Odpadami, Po udniowo-wschodni Region Gospodarki Odpadami, Po udniowo-zachodni Region Gospodarki Odpadami; Ch przynale no ci do regionów gospodarki odpadami komunalnymi województwa opolskiego zadeklarowa o ponadto pi gmin po o onych w granicach województwa dolno l skiego: gmina miejsko-wiejska Bierutów Region Pó nocny Gospodarki Odpadami Komunalnymi, gmina wiejska Kamieniec Z bkowicki oraz gminy miejsko-wiejskie Z oty Stok, Stronie l skie, L dek Zdrój Region Po udniowo-zachodni Gospodarki Odpadami Komunalnymi; Trzy gminy województwa opolskiego Lubsza, Skarbimierz i Brzeg zadeklarowa y przynale no do regionu gospodarki odpadami wyznaczonego w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno l skiego. Dla ww. gmin wytyczne dla gospodarki odpadami komunalnymi znajduj si w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno l skiego. W Regionie znajduje si wydzielony obszar pi tnastu gmin, które wchodz w sk ad Zwi zku Mi dzygminnego Czysty Region. Ww. obszar tworz gminy: Bierawa, Cisek, G ogówek, Izbicko, K dzierzyn-ko le, Kolonowskie, Krapkowice, Le nica, Paw owiczki, Polska Cerekiew, Re ska Wie, Strzeleczki, Ujazd, Walce, Zdzieszowice. Zwi zek Czysty Region jest jednostk realizuj c projekt budowy Regionalnego Centrum Zagospodarowania i Unieszkodliwiania Odpadów w K dzierzynie-ko lu. Inwestycja jest obecnie na etapie ubiegania si o rodki finansowe z Programu Operacyjnego Infrastruktura i rodowisko (lista rezerwowa). Rozpatrywane jest ponadto zrealizowanie przedsi wzi cia na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego spó ki z udzia em Zwi zku. 5 czerwca br. projekt WPGO przyj Zarz d Województwa i niezw ocznie przekazano go do zaopiniowania Ministerstwu rodowiska. Na rysunku nr 8 przedstawiono podzia województwa opolskiego na regiony gospodarki odpadami wraz z regionalnymi instalacjami przetwarzania odpadów komunalnych oraz innymi g ównymi zak adami przetwarzania odpadów komunalnych.

11 3.9. Województwo podkarpackie AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI grudnia 2011 r. Zarz d Województwa Podkarpackiego informuje o przyst pieniu do opracowania projektów: Planu Gospodarki Odpadami i Programu Ochrony rodowiska dla Województwa Podkarpackiego wraz z Prognoz oddzia ywania na rodowisko. Opracowanie projektu planu gospodarki odpadami dla woj. podkarpackiego zlecono jednostce samorz du województwa, jak jest Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego (PBPP) w Rzeszowie, które po raz trzeci podj o si tego zadania, korzystaj c równie z ekspertyz i opinii zewn trznych. Najwi kszym wyzwaniem okaza o si wskazanie instalacji regionalnych, spe niaj cych wymogi zawarte w ustawie, a tak e okre lenie granic poszczególnych regionów gospodarki odpadami komunalnymi. St d wielk pomoc przy sporz dzaniu planu by y g osy samorz dów i przedsi biorców, które przekazywano pracownikom Urz du w ramach prowadzonych konsultacji indywidualnych i spotka. Przedstawiciele PBPP oraz Urz du Marsza kowskiego uczestniczyli ponadto w konwentach wójtów i burmistrzów oraz na sesjach rad gmin. W trakcie opracowywania projektu WPGO napotkano wiele barier. Jedn z nich jest postrzeganie przez w odarzy gmin nowego systemu gospodarowania odpadami przez pryzmat dotychczasowych dzia a, co skutkuje d eniem do dalszego gospodarowania odpadami komunalnymi w oparciu o sk adowiska odpadów. Niejednoznaczne interpretacje definicji instalacji regionalnej tak e powodowa y trudno ci w okre leniu statusu poszczególnych obiektów. Barier by tak e niezwykle krótki termin opracowania WPGO oraz brak rozporz dze wykonawczych do ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach, przez co zarz dzaj cy instalacjami nie znaj kierunku dalszego post powania, w celu sprostania wymogom prawnym i technologicznym (Terek, Strzy y ski, 2012). Na rysunku nr 9 przedstawiono podzia województwa podkarpackiego na regiony Województwo podlaskie Sejmik Województwa Podlaskiego Uchwa Nr XX/233/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. przyj Plan Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata Wraz z przyj ciem ww. uchwa y Sejmik Województwa Podlaskiego podj Uchwa Nr XX/234/12 z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania przedmiotowego Planu. Wykonawc by a firma Progeo z Wroc awia. Prace nad opracowaniem Planu Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego na lata prowadzone by y przy cis ej wspó pracy z Departamentem Infrastruktury i Ochrony rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Podlaskiego. W województwie podlaskim wydzielono cztery regiony gospodarki odpadami: 1. Centralny (451,4 tys. mieszka ców), 2. Po udniowy (150,4 tys. mieszka ców), 3. Pó nocny (269,9 tys. mieszka ców), 4. Zachodni (329,3 tys. mieszka ców, w tym mieszka cy gmin z województwa mazowieckiego: Andrzejewo, Boguty Pianki, Nur, Szulborze Wielkie., Zar by Ko- cielne).

12 94 B. KOZ OWSKA W ramach tych regionów wydziela si obszary obj te projektami finansowanymi w ramach POIi. Gminy obj te projektami, ze wzgl du na konieczno zachowania trwa o ci projektu oraz dla potwierdzenia uzyskania efektu ekologicznego kieruj odpady do wskazanych instalacji regionalnych (przez wyznaczony okres trwa o ci projektu). W regionach gospodarki odpadami wyznacza si nast puj ce obszary wydzielone: 1. RGO Centralny: Obszar Bia ystok z instalacj termicznego przekszta cania odpadów w ZUOK Bia ystok oraz pozosta ymi instalacjami w ZUOK Hryniewicze. 2. RGO Pó nocny: Obszar Koszarówka. 3. RGO Zachodni: a) Obszar Czartoria, b) Obszar Czerwony Bór. Rysunek 10 przedstawia podzia województwa podlaskiego na regiony gospodarki odpadami Województwo pomorskie 25 czerwca 2012 r. Sejmik Województwa Pomorskiego w Gda sku uchwali Plan gospodarki odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 (uchwa a nr 415/XX/12). Dokument jest aktualizacj Planu gospodarki odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010, przyj tego przez Sejmik w 2007 roku uchwa nr 191/XII/07. W województwie pomorskim wyznaczono 7 regionów gospodarki odpadami komunalnymi, z których najmniejszy, region po udniowo-zachodni liczy mieszka ców, natomiast najwi kszy, region Szadó ki zamieszkuje osób. W porównaniu z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 zmniejszy a si docelowa ilo regionów gospodarki odpadami z planowanych 9 na Region Szadó ki, 2. Region Eko Dolina, 3. Region Pó nocny, 4. Region Pó nocno-zachodni, 5. Region Po udniowo-zachodni, 6. Region Po udniowy, 7. Region Wschodni. Pomorskie regiony gospodarki odpadami obs ugiwane s przez regionalne, b d zast pcze instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, które realizuj kompleksowe zagospodarowanie odpadów, z selektywnym zbieraniem u ród a oraz z zastosowaniem procesów maj cych na celu zmniejszenie ilo ci odpadów kierowanych na sk adowiska. Przyj te technologie oparte s na mechaniczno biologicznym przetwarzaniu odpadów komunalnych. Instalacje regionalne przystosowane s do przyjmowania odpadów w formie zmieszanej, wysegregowanych odpadów surowcowych oraz selektywnie zebranych odpadów ulegaj cych biodegradacji. Procesy technologiczne ukierunkowane s na: odzysk surowców wtórnych ze strumienia odpadów zmieszanych, produkcj kompostu i stabilizatu o ró nym stopniu przydatno ci, zmniejszenie adunku zanieczyszcze w odciekach z kwater sk adowania odpadów, ograniczenie emisji biogazu poprzez jego ujmowanie i w wielu przypadkach energetyczne wykorzystanie. W zak adach zastosowano najnowsze rozwi zania techniczne i technologiczne, które oparte s o aktualne przepisy prawne.

13 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 95 W zwi zku z konieczno ci domkni cia systemu gospodarki odpadami w województwie pomorskim, planuje si jak najszybsz budow zak adu termicznego przekszta cania odpadów, w którym ma by spalana energetyczna frakcja odpadów komunalnych, wyprodukowana przez pomorskie regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych. Regiony gospodarki odpadami docelowo obs ugiwane b d przez regionalne instalacje do zagospodarowania odpadów. Do czasu budowy b d rozbudowy instalacji regionalnej region obs ugiwany b dzie przez instalacje przewidziane do zast pczej obs ugi. Obecnie w województwie pomorskim z powodzeniem funkcjonuje 7 w pe ni wyposa onych, nowoczesnych i wielotechnologicznych regionalnych instalacji do zagospodarowania odpadów, w których zastosowano najlepsze z dost pnych rozwi zania techniczne i technologiczne. Funkcjonuj ce instalacje to: 1. RIPOK Szadó ki 2. RIPOK Eko Dolina 3. RIPOK Czarnówko 4. RIPOK Bierkowo 5. RIPOK Sierzno 6. RIPOK Stary Las 7. RIPOK Gilwa Ma a Na budow b d rozbudow powy ej wymienionych instalacji przyznane zosta y znaczne rodki z funduszy europejskich (EFRR i POIi ). Ponadto trwaj prace budowlane dwóch kolejnych zak adów, mianowicie RIPOK Nowy Dwór k/angowic oraz RIPOK Tczew, na które równie uzyskano dofinansowania unijne. Uruchomienie tych zak adów planowane jest na rok 2013/2014. W regionie Pó nocnym trwa rozbudowa zak adu w Chlewnicy, który po rozbudowie uzyska status instalacji regionalnej (RIPOK), zako czenie inwestycji planowane jest na koniec czerwca 2013 r. Regiony gospodarki odpadami wyznaczone w województwie pomorskim przedstawiono na rysunku nr Województwo l skie Przyj cie zaktualizowanego planu gospodarki odpadami dla województwa l skiego wynika z zapisów nowej ustawy o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach, która wesz a w ycie 1 stycznia br. Na podstawie tych zmian zosta a przeprowadzona procedura opiniowania oraz konsultacji spo ecznych. Projekt zosta pozytywnie zaopiniowany przez Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska w Katowicach i l skiego Pa stwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. W tre ci projektu zosta y uwzgl dnione uwagi przekazane przez Ministra rodowiska. Plan gospodarki odpadami dla województwa l skiego 2014" zawiera m.in. analiz aktualnego stanu, prognozowane zmiany i cele w zakresie gospodarki odpadami, okre- lenie kierunków dzia a w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz kszta towania systemu gospodarki odpadami, a tak e okre lenie kryteriów rozmieszczenia obiektów i mocy przerobowych przysz ych instalacji do przetwarzania odpadów. To równie okre lenie regionów gospodarki odpadami oraz regionalne i zast pcze instalacje s u ce ich przetwarzaniu. Projekt wskazuje cztery takie regiony wraz z wykazem regionalnych instalacji.

14 96 B. KOZ OWSKA Do obowi zków gmin b dzie nale a o tak e dostosowanie regulaminu utrzymania czysto ci i porz dku na terenie gminy do Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, zorganizowanie odbierania odpadów komunalnych od w a cicieli nieruchomo ci i wprowadzenie op aty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stanowi cej dochód gminy. Plan gospodarki odpadami dla województwa l skiego 2014 opracowa a firma ARCADIS Sp. z o. o. - Zespó Studiów i Analiz rodowiskowych w Katowicach. Plan zagospodarowania odpadów komunalnych dla woj. l skiego podzieli ostatecznie region na cztery regiony gospodarowania odpadami. W ka dym z nich wskazano instalacje "regionalne", które b d odbiera odpady oraz rezerwowe - uruchamiane na wypadek braku mo liwo ci dzia ania zak adów podstawowych. W porównaniu z poprzednim Planem zmieniono ilo Regionów, z poprzednich 11 utworzono 4. W sk ad regionu I wchodz Cz stochowa oraz powiaty cz stochowski, k obucki, lubliniecki, myszkowski i wi kszo zawiercia skiego. Region II tworz miasta aglomeracji katowickiej, pozosta a cz powiatu zawiercia skiego, oraz powiaty tarnogórski, b dzi ski i wi kszo gliwickiego. Region III to m.in. wi ksza cz powiatu miko owskiego, fragmenty gliwickiego i pszczy skiego oraz powiaty rybnicki, raciborski, wodzis awski i cieszy ski. Region IV to Bielsko-Bia a, cz powiatu pszczy skiego oraz powiaty bieru sko-l dzi ski, bielski i ywiecki. Miasto Jaworzno wejdzie w sk ad regionu tworzonego przez s siednie samorz dy woj. ma opolskiego. Istniej cymi regionalnymi instalacjami s instalacje MBP w Katowicach, Knurowie, Bielsku-Bia ej i Cz stochowie wraz ze sk adowiskami regionalnymi w Knurowie, Bielsku-Bia ej i Cz stochowie. Instalacjami regionalnymi do przetwarzania selektywnie zbieranych odpadów zielonych i innych bioodpadów s kompostownie nale ce do przedsi biorstw: BEST-EKO w Rybniku oraz Beskid w ywcu. Istniej ce instalacje mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (tzw. instalacje MBP) o statucie "regionalnym" dzia aj w Katowicach, Knurowie, Bielsku-Bia ej i Cz stochowie - wraz ze sk adowiskami regionalnymi w Knurowie, Bielsku-Bia ej i Cz stochowie. Wskazane w planie regionalne instalacje do przetwarzania selektywnie zbieranych odpadów zielonych i innych bioodpadów to kompostownie w Rybniku oraz w ywcu. Na posiedzeniu sesja nr 25 Sejmiku Samorz dowego w dniu 24 sierpnia 2012 r. podj to uchwa y w sprawie przyj cia Planu gospodarki odpadami dla województwa l skiego 2014 (druk IV/411) oraz w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa l skiego 2014 (druk IV/412). Rysunek 12 przedstawia podzia województwa l skiego na regiony gospodarki odpadami Województwo wi tokrzyskie Maj c na uwadze realizacj celu generalnego, jakim jest uporz dkowanie gospodarki odpadami w województwie, w szczególno ci odpadami komunalnymi i aktywizacj jednostek zajmuj cych si gospodarowaniem odpadami oraz uwzgl dniaj c nowe regulacje prawne dotycz ce tworzenia regionów gospodarki odpadami komunalnymi utrzymano jak poprzednio podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnym. Zastosowano podzia województwa na 6 regionów gospodarki odpadami komunalnymi, natomiast ze wzgl du na konieczno uj cia w regionie min. liczby mieszka ców na poziomie 150 tys. mieszka ców zmieniono zasi g ich oddzia ywania. W ramach regionów gospodarki odpadami komunalnymi zak ada si rozbudow lub budow jednego regionalnego zak adu zagospodarowania odpadów (RZZO). Rol tych

15 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 97 zak adów jest kompleksowe przetworzenie odpadów komunalnych pochodz cych z regionu, na którym zak ady te s zlokalizowane. RZZO s zobowi zane do zapewnienia: mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów, - sk adowania odpadów powstaj cych w procesie mechaniczno biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozosta o ci z sortowania odpadów komunalnych. W województwie sukcesywnie przebiega proces tworzenia RZZO. W ramach 6 zaplanowanych RZZO 3 z nich zosta y utworzone do ko ca 2010 r. (tj. RZZO Janczyce, gm. Ba kowice, RZZO Janik, gm. Kunów, RZZO W oszczowa, gm. W oszczowa). Tworzenie kolejnych dwóch RZZO (tj. RZZO Promnik, gm. Strawczyn, RZZO Rz dów, gm. Tucz py) podj to I kwartale 2012 r. Natomiast w tym okresie w fazie koncepcji by ostatni RZZO w Ko skich, gm. Ko skie. Wskazano tak e na potrzeb wzmo enia dzia a informacyjno edukacyjnych, które winny poprzedza ka de zadanie inwestycyjne w zakresie gospodarki odpadami. W dniu 28 czerwca 2012 r. Sejmik Województwa wi tokrzyskiego podj uchwa Nr XXI/360/12 w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wi tokrzyskiego Opracowanie dokumentu dofinansowano ze rodków Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, za jego wydruk ze rodków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach. Rysunek 13 przedstawia podzia województwa wi tokrzyskiego na regiony gospodarki odpadami Województwo warmi sko-mazurskie Województwem, który zako czy prace nad dokumentem jakim jest wojewódzki plan gospodarki odpadami jako pierwszy, jest woj. warmi sko-mazurskie. W chwili przyst pienia do sporz dzenia aktualizacji planu marsza ek woj. warmi skomazurskiego powo a Zespó do opracowania projektu planu gospodarki odpadami, w sk ad którego weszli m.in. przedstawiciele zwi zków mi dzygminnych oraz niektórych gmin. Natomiast samo przygotowanie aktualizacji spad o na barki pracowników Departamentu Ochrony rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Warmi sko-mazurskiego. Sporz dzaj c plan, oparli si oni m.in. na danych otrzymanych od cz onków ww. Zespo u. Wykorzystali równie informacje pochodz ce z ankiet, skierowanych do gmin, ich zwi zków oraz podmiotów prowadz cych instalacje s u ce zagospodarowaniu odpadów, zlokalizowanych na terenie województwa. Uchwalony przez sejmik wojewódzki plan gospodarki odpadami podzieli województwo na pi obszarów, z których ka dy sam b dzie odpowiedzialny za organizacj odbioru i zagospodarowanie oraz za sk adowanie odpadów. S to: okr g pó nocny - obejmuj cy m.in. Elbl g i Braniewo, okr g zachodni miastami Dzia dowo, Ostróda, I awa i Nowe Miasto Lubawskie, okr g centralny z Olsztynem, okr g pó nocnowschodni z K trzynem i Gi yckiem oraz wschodni - obejmuj cy E k i okolice. Radni sejmiku warmi sko-mazurskiego przyj li plan gospodarki odpadami dla województwa warmi sko-mazurskiego na lata uchwa Nr XVIII/333/12 z dnia 19 czerwca 2012 r. Na terenie regionów wskazano regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje s u ce do zast pczej obs ugi regionów.

16 98 B. KOZ OWSKA Odpady komunalne (zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozosta o ci z sortowania odpadów komunalnych przeznaczone do sk adowania) wytworzone na terenie poszczególnych Regionów b d zagospodarowywane w regionalnych instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych obs uguj cych dany region. Rysunek 14 przedstawia podzia województwa warmi sko-mazurskiego na regiony gospodarki odpadami Województwo wielkopolskie Do opracowania planu w woj. wielkopolskim przyst piono w pa dzierniku 2011 r. Wykonawc projektu jest wy oniona w trybie przetargu nieograniczonego firma Arcadis. Prace nad planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego prowadzone by y przy cis ej wspó pracy z Departamentem rodowiska Urz du Marsza kowskiego Województwa Wielkopolskiego. W planie gospodarki odpadami celem realizacji zapisów Ustawy z dnia 1 lipca 2011r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czysto ci porz dku w gminach oraz niektórych innych ustaw wyznaczono regiony oraz regionalne i zast pcze instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, a tak e wskazano na konieczno zapobiegania powstawaniu odpadów, a w przypadku ich powstawania na konieczno powtórnego wykorzystania. W porównaniu z poprzednim Planem zmieniono ilo Regionów, z poprzednich 12 Regionów utworzono 9. Wprowadzone zmiany s wynikiem zg oszonych przez gminy w procesie ankietyzacji uwag oraz analizy funkcjonuj cych i planowanych do budowy instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, jak równie polityki województwa w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi (m.in. wdro enia termicznego przekszta cania odpadów, jako elementu kompleksowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi). Realizacja zada w asnych gmin w zakresie gospodarowania odpadów komunalnych b dzie wymaga a poza rozwijaniem selektywnego zbierania odpadów, w tym odpadów ulegaj cych biodegradacji równie ich termicznego przetwarzania z wykorzystaniem technologii zapewniaj cych produkcj ciep a i energii elektrycznej. Do czasu powstania instalacji termicznego przekszta cania odpadów podstawowa metod zagospodarowania odpadów komunalnych b dzie ich mechaniczno biologiczne przetwarzanie. W ka dym z regionów docelowo zapewniona zostanie odpowiednia przepustowo instalacji do przetwarzania odpadów, które winny przyczyni si do osi gni cia wymaganych celów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w tym osi gni cie wymaganych poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego u ycia, odzysku oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji kierowanych do sk adowania. W Regionie I nast puj ce gminy: Miasto W growiec, Gmina W growiec, Miasto i Gmina Skoki, Gmina Mieleszyn, Gmina Budzy, Miasto i Gmin Szamocin, Miasto Chodzie, Gmina Chodzie Gmina Rogo no, Gmina Ryczywó, Gmina Damas awek, Miasto i Gmina Margonin, Miasto i Gmina Go a cz, Gmina Mie cisko, Gmina Wapno przynale ne s do Zak adu Zagospodarowania Odpadów Nowe Toniszewo Kopaszyn realizowanego z rodków WRPO. W Regionie VIII nast puj ce gminy: Miasto Kalisz, Miasto Sieradz, Miasto Turek, Miasto i Gmina Dobra, Miasto i Gmina Stawiszyn, Miasto i Gmina Tuliszków, Miasto i Gmina Warta, Gmina Blizanów, Gmina Brzeziny, Gmina Ceków Kolonia, Gmina Godziesze Wielkie, Gmina Go uchów, Gmina Goszczanów, Gmina Kaw czyn, Gmina Ko minek, Gmina Lisków, Gmina Malanów, Gmina Mycielin, Gmina Opatówek, Gmina Wróblew przynale do Zak adu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Orli Staw w gm. Ceków-Kolonia zrealizowanego z rodków ISPA/FS.

17 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 99 W Regionie IX nast puj ce gminy: Gmina K pno, Gmina Baranów, Gmina Bralin, Gmina Doruchów, Gmina Dziadowa K oda, Gmina ka Opatowska, Gmina Mi dzybórz, Gmina Ole nica, Miasto Ole nica, Gmina Perzów, Gmina Rychtal, Gmina Syców, Gmina Trzcinica przynale ne s do Zak adu Zagospodarowania Odpadów INWESTOR - K PNO realizowanego z rodków WRPO. Sejmik Województwa Wielkopolskiego podj w dniu 27sierpnia 2012 r. uchwa Nr XXV/440/12 w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata ). Na rysunku nr 15 przedstawiono projektowany podzia woj. Wielkopolskiego Województwo zachodniopomorskie Projekt planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata z uwzgl dnieniem perspektywy na lata zosta wykonany przez firm ATMOTERM S.A. z Opola. Okre lenie docelowych granic regionów gospodarki odpadami komunalnymi ze wskazaniem gmin wchodz cych w sk ad regionu dokonano w oparciu o przeprowadzon ankietyzacj gmin. Wyznaczaj c nowe regiony gospodarki odpadami kierowano si ustaw z dnia 13 wrze nia 1996 r. o utrzymaniu czysto ci i porz dku w gminach (Dz. U z 2012 r., poz. 391), oraz ustaw z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z pó n. zm.), wed ug której podstaw gospodarki odpadami komunalnymi powinny sta si regiony gospodarki odpadami komunalnymi, w których liczba mieszka ców nie powinna by mniejsza ni 150 tys. Bior c pod uwag wymienione kryteria okre lania regionów gospodarki odpadami oraz wyznaczania instalacji regionalnych, a tak e kieruj c si efektywno ci ekonomiczno-ekologiczn, zaproponowano podzia województwa zachodniopomorskiego na 4 regiony gospodarki odpadami. Dok adny podzia województwa zachodniopomorskiego na regiony przedstawia zamieszczony rysunek nr 16. Zaproponowana zmiana systemu gospodarowania odpadami w planie opiera si na wyznaczeniu 4 regionów gospodarki odpadami komunalnymi. Kszta t i uk ad regionów zapewni funkcjonowanie na obszarze ka dego z nich instalacji spe niaj cych kryteria dla regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK). Dodatkowym atutem województwa jest równie planowana budowa instalacji do termicznego przekszta cania odpadów, które zapewni odzysk ciep a wytwarzanego w procesie spalania, efekt ekologiczny w postaci zmniejszenia ilo ci odpadów deponowanych na sk adowiskach oraz usprawni zagospodarowanie odpadów w regionach. Dlatego preferowan metod unieszkodliwiania odpadów w regionie szczeci skim i koszali skim jest ich termiczne przekszta canie. Planowana spalarnia odpadów w Szczecinie zosta a zaklasyfikowana jako instalacja o statusie regionalnym. Instalacja ta b dzie mog a przyjmowa i przetwarza zmieszane odpady komunalne z regionu szczeci skiego oraz odpady uzyskane z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych (frakcja nadsitowa) z regionu szczeci skiego i CZG RXXI oraz cz ciowo z regionu szczecineckiego. Spalarnia odpadów w Koszalinie jako planowana instalacja regionalna b dzie obs ugiwa a region koszali ski i szczecinecki w zakresie przyjmowania i przetwarzania odpadów uzyskanych z mechanicznego przetwarzania odpadów komunalnych (frakcja nadsitowa) oraz region koszali ski w zakresie przyjmowania i przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych.

18 100 B. KOZ OWSKA W dniuu 29 czerwca 2012 r. Uchwa Nr XVI/218/12 Sejmik Województwa Zachodniotwa Zachod- pomorskiego uchwali aktualizacj Planu Gospodark ki Odpadami dla Województ niopomorsk kiego na lata z uwzgl dnieniem perspektywy na lata Rys. 1. Podzia województwa dolno l skiego na regiony gospodarki odpadami.

19 AKTUALIZACJE WOJEWÓDZKICH PLANÓW GOSPODARKI ODPADAMI 101 Rys. 2. Projektowany podzia woj. kujawsko-pomorsk kiego. Cyframi oznaczono kolejne regiony.

20 102 B. KOZ OWSKA Rys. 3. Projektowany podzia województwa lubelskiego.