WSTĘPNIAK. Szanowni Państwo,Drodzy Przyjaciele!

Transkrypt

1

2 WSTĘPNIAK Szanowni Państwo,Drodzy Przyjaciele! Po krótkiej nieobecności ponownie wracamy do Państwa na łamach naszego miesięcznika e-dialog. Pierwsze miesiące nowego 2015 roku były czasem intensywnego przygotowania polsko-ukraińskiej konferencji, która odbyła się w Krasiczynie w dniach marca. Była ona dla nas priorytetowym wydarzeniem, biorąc pod uwagę, iż była ona już V edycją. Zakończyła się sukcesem. Nawiązano wiele ważnych kontaktów, zaproszono nowe firmy do członkowstwa w Izbie, a także partnerów do dalszej współpracy. Po zakończeniu konferencji przystąpiliśmy do organizacji II Międzynarodowego Forum Dzień Ukraińskiego Biznesu w Polsce. Partnerzy biznesowi, zarówno z Polski, jak i z Ukrainy, którzy byli obecni na dwudniowej konferencji w Warszawie, mogli zapoznać się z propozycjami i projektami inwestycyjnymi naszych Wschodnich Sąsiadów i przystąpić do wzajemnej współpracy w obszarze gospodarczym. Szczegóły tychże konferencji, a także porady z zakresu prawa czy inwestycji znajdziecie Państwo w najnowszym wydaniu e Dialog Serdecznie zapraszam do lektury i życzę dalszych sukcesów w obszarze polsko ukraińskich relacji. Jacek Piechota Prezes Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej

3 WYDARZENIA Podsumowanie Konferencji Polsko-Ukraińskiej w Krasiczynie Prezes Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej Jacek Piechota W dniach marca 2015 r. w Krasiczynie koło Przemyśla odbyła się konferencja polsko-ukraińska pod hasłem Granica polsko ukraińska: szansa czy bariera rozwoju społeczno-gospodarczego.tegoroczna edycja, obok tematów dotyczących współpracy transgranicznej, oferowała słuchaczom szeroki wachlarz problematyki dotyczącej całokształtu polsko ukraińskich relacji ekonomicznych. Wśród poruszanych tematów znalazły się: aktualne aspekty polsko ukraińskich stosunków gospodarczych. Instrumenty wsparcia eksportu i budowanie klimatu inwestycyjnego. obrót trans graniczny czynniki ograniczające i aktywizujące współpracę bilateralną Polski problematyka ruchu osobowego, perspektywy bezwizowego reżimu między Ukrainą a Unią Europejską, nowe aspekty polityki celnej. praktyka prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce i w Ukrainie; doświadczenia,zagrożenia i sukcesy. specjalne Strefy Ekonomiczne i rozwój regionalny, jako oferta wzajemnej wymiany towarowej i inwestycji. prognozy rozwoju sytuacji ekonomicznej, szanse i zagrożenia ukraińskiej gospodarki oraz pogłębienie współpracy Ukrainy z UE. vademecum ukraińskiego przedsiębiorcy w Polsce. Pewnego rodzaju novum był wątek mołdawski, reprezentowany przez Pana Artura Michalskiego- Ambasadora Nadzwyczajnego i Pełnomocnego RP w Republice Mołdawii i Pani Radcy Ambasady RP w Republice Mołdawii Joanny Bojko. 3

4 Uczestnicy konferencji Uczestnicy mieli okazję wysłuchać przedstawicieli najważniejszych resortów gospodarczych i finansowych, zarówno ze strony polskiej jak i ukrińskiej: Ministerstwa Gospodarki RP Ministerstwa Finansów RP Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP Przedstawicieli Korpusu Dyplomatycznego: Ambasadora Nadzwyczajnego i Pełnomocnego Ukrainy w Polsce, Radcę Działu Ekonomicznego Ambasady Ukrainy Pana Ruslana Peruna Przedstawicieli Służby Granicznej i Celnej Niezwykle wartościowy wkład w bieg konferencji wnieśli przedstawiciele organów wspierających biznes, przedsiębiorstwa i inwestycje. Wśród zaproszonych prelegentów i gości znaleźli się: V-ce Prezes ARP Marek Szczepański Dyrektor Departamentu Promocji Gospodarczej PARP Michał Polański Dyrektor Obszaru Finansowania Dłużnego Krajowego Punktu Kontaktowego ds. Programów Unii Europejskiej Michał Gorzelak Dyrektor Biura KUKE w Krakowie Ewa Kwiecień Nie zabrakło także przedstawicieli Administracji Centralnej i Samorządowej województw strefy transgranicznej: Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego, Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, Miasto Przemyśl, Gmina Biłgoraj, Obwód Lwowski, Obwód Iwano Frankowski, Obwód Wołyński, Miasto Tarnopol, Miasto Złoczów.Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom uczestników ze strony polskiej i ukraińskiej przygotowaliśmy bloki tematyczno szkoleniowe dotyczące praktyki prowadzenia działalności w Polsce i na Ukrainie, stanowiące swoiste vademecum dla środowiska biznesu. Atutem V edycji konferencji w Krasiczynie był gruntownie przygotowany program merytoryczny, który spotkał się z dużym uznaniem. Konferencja ta była możliwością bezpośredniego dialogu i nawiązywania kontaktów, które mamy nadzieję, zaowocują w postaci dalszej współpracy. 4

5 Dzień Ukraińskiego Biznesu w Polsce zakończony sukcesem! Uczestnicy II Międzynarodowego Forum Dzień Ukraińskiego Biznesu w Polsce maja w Gmachu Ministerstwa Gospodarki RP w Warszawie odbyło się II Międzynarodowe Forum Dzień Ukraińskiego Biznesu w Polsce, połączone z prezentacją ukraińskich projektów inwestycyjnych. Honorowy patronat nad konferencją objął Minister Gospodarki RP Pan Janusz Piechociński i Minister Spraw Zagranicznych RP Pan Grzegorz Schetyna. To ważne polsko-ukraińskie spotkanie zorganizowane przez Polsko-Ukraińską Izbę Gospodarczą, Międzynarodowe Centrum Prawnicze Eucon oraz International Audit Union cieszyło się dużym zainteresowaniem polskich przedsiębiorców, przedstawicieli specjalnych stref ekonomicznych i instytucji wspierających przedsiębiorczość. W Forum wzięli udział się m.in.: Wiceminister Gospodarki RP Andrzej Dycha, Wiceminister Finansów RP Artur Radziwiłł. Stronę ukraińską reprezentowali: Olena Makeieva-Wiceminister Finansów Ukrainy, Yulia Klymenko-Wiceminister Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy, Ksenya Lyapina Dyrektor Państwowej Służby Ukrainy ds. Polityki Regulacyjnej. Swoją obecnością zaszczycił nas także Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Ukrainy w Polsce Andrij Deshchytsia. Do grona zaproszonych gości dołączyli także: Vladislav Rashkovan-Przedstawiciel Narodowego Banku Ukrainy, Damian Ragan-Wiceprezes Zarządu Kredobank SA., Nelia Privalova- Dyrektor Wydziału Metodologii Opodatkowania Państwowej Służby Fiskalnej Ukrainy i wielu innych ważnych przedstawicieli odpowiedzialnych za rozwój i pomyślną transformację ukraińskiej gospodarki. Podczas pierwszego dnia wydarzenia przedstawiono w jakim kierunku idą reformy w ukraińskiej gospodarce, wdrażane przez nowych ludzi, z których część przeszła do pracy w ministerstwach z ukraińskigo biznesu. Przedstawiciele resortu finansów Ukrainy mówili, że prawdopodobnie do końca tego roku będą gotowe nowe, bardziej przyjazne regulacje prawne, które zachęcą inwestorów zagranicznych, również polskich, do inwestowania na terenie ich kraju. Dużym zainteresowaniem cieszyła się również inna sesja pierwszego dnia Forum, podczas której przedstawiciele Rad Miejskich, m.in. z Kijowa, Odessy, Charkowa, Dniepropietrowska, zaprezentowali możliwości inwestycyjne w swoich miastach i regionach. Drugiego dnia była okazja do zapoznania się z ciekawymi projektami ukraińskich inwestycji, które zwyciężyły w ogłoszonym kilka miesięcy temu konkursie. Prezes PAIiZ Anna Polak-Kocińska, która była jednym członków konkursowego jury, ma nadzieję, że zwycięzcom szybko uda się zrealizować swoje projekty w Polsce. Przedstawiciele Specjalnych Stref Ekonomicznych zaoferowali finalistom konkursu pomoc w założeniu i prowadzeniu działalności w naszym kraju, na terenie ich stref. Na konferencji nie zabrakło reprezentatnów Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, Wałbrzyskiej SpecjalneStrefy Ekonomicznej, Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, a także Słubicko-Kostrzyńskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej reprezentowanej przez Burmistrza Gminy Łobez Piotra Ćwikłę. Uczestnicy niejednokrotnie podkreślali wysoki poziom merytoryczny poszczególnych sesji II Międzynarodowego Forum Dzień Ukraińskiego Biznesu. Serdecznie dziękujemy za Państwa udział w wydarzeniu i zachęcamy do dalszej współpracy. 5

6 INWESTYCJE W Ukrainie można pracować bez korupcji W Ukrainie można pracować bez korupcji Wiceprezes PUIG Ireneusz Derek: jeżeli nie zmodernizujemy gospodarki Ukrainy, to Ukrainy nie będzie. W rubryce Gospodarka i biznes Polskiego Radia zamieszczony został wywiad o polskim przedsiębiorcy z Kijowa, który w ciągu 25 lat pobytu w kraju nad Dnieprem,ani razu, nikomu nie wręczył łapówki. Teraz już wiem,- mimo pełnej świadomości mentalności kraju, w którym korupcja rozkwitała w ostatnich latach - że są ludzie, którzy nie wręczali, nie wręczają i nie będą wręczać łapówek. W Ukrainie można prowadzić biznes bez korupcji. Potwierdza to współwłaściciel firmy Plastics Ukraina, wiceprezes Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej, prezes Międzynarodowego Stowarzyszenia Polskich Przedsiębiorców w Ukrainie- Ireneusz Derek: - Da się. Mój biznes, który stworzyłem na Ukrainie, jest dowodem na to że, cudzoziemiec, Polak, może prowadzić swoją działalność nie wręczając łapówek oraz odnosić sukces jako przedsiębiorca. Niestety, fakt, że uczciwie płacisz podatki i nie wręczasz tzw. łapówek nie jest gwarancją tego, że służby w Ukrainie nie będą ingerować w rozwój Twojej firmy. Nie, tego jeszcze nie ma. Ukraina ma jeszcze długą drogę do zbudowania prawdziwego społeczeństwa obywatelskiego. Kiedy to nastąpi, urzędnicy i funkcjonariusze też się zmienią, będą traktować inaczej przedsiębiorców oraz obywateli państwa. Na chwilę obecną większość urzędników postrzega biznes jako dojną krowę i dlatego widoczne efekty nie są postrzegane jako zadowalające. Skutkiem tego jest agresja Rosji na Ukrainę, która przez 24 lata nie potrafiła zbudować silnego niezależnego państwa. Mówię "ja", "my", ponieważ 25 lat życia spędziłem w kraju nad Dnieprem, więc jestem również jego częścią, to także jest moja ojczyzna - powiedział Ireneusz Derek. Część biznesu Ireneusza Derka pozostała na tymczasowo okupowanym terytorium: - W ciągu prawie 17 lat (wkrótce będziemy świętować siedemnastolecie firmy) udało nam się zbudować sieć handlową. Działamy w 23 miastach Ukrainy, gdzie posiadamy swoje oddziały, biura oraz magazyny, zatrudniamy ponad 200 pracowników. Mieliśmy również oddział w Ługańsku, Doniecku i Mariupolu, ale ze względu na bieżącą sytuację, od maja 2014 są one nieczynne. Od 1 stycznia, jako właściciele zdecydowaliśmy, że nie jesteśmy w stanie utrzymać tych oddziałów i postanowiliśmy je zamknąć - mówi Ireneusz Derek.Wojna, inflacja, obniżenia standardu życia oraz zubożenie społeczeństwa w jaki Ireneusz Derek sposób przy wszystkich tych problemach przedsiębiorca na Ukrainie daje sobie radę? - Rzeczywiście, od dawna nie mieliśmy tylu problemów, w związku z sytuacją na Ukrainie i z wojną rosyjsko-ukraińską (nazywam sprawę po imieniu). Jest to już trzeci kryzys od początku prowadzenia naszej działalności. Pierwszy kryzys miał miejsce w 1998 roku, kiedy rozpoczęliśmy naszą działalność, drugi w 2008 roku i w tym momencie trwa trzeci. Mam wrażenie, że w rzeczywistości,biznes na Ukrainie jest w ciągłym kryzysie. Tak naprawdę myślenie o tym jak rozwijać biznes, jak być użytecznym dla państwa, jak stworzyć więcej miejsc pracy, jak być innowacyjnym-wszystko to schodzi na drugi plan, ponieważ każdego dzień walczysz o przetrwanie, jest to bardzo ciężkie i męczące- mówi Ireneusz Derek. Jak wyjść z tej sytuacji zmniejszać liczbę pracowników, obniżać koszty...? - W tej krytycznej sytuacji gospodarczej, która jest obecnie w Ukrainie, należy użyć wszystkich możliwych środków. Optymalizować liczbę pracowników, koszty produkcji, trzeba szukać oszczędności wszędzie. Wierzę, że Ukraina otrzyma pomoc finansową z Unii Europejskiej i Stanów Zjednoczonych na swój rozwój. Nie można zmarnować takiej szansy, pieniądze trzeba rozsądnie zainwestować, aby w przyszłości zwrócić dług. Nie może być takiej sytuacji, że za 3-5 lat naród będzie zmuszony spłacać długi własnym kosztem. Trzeba dążyć do tego, aby wykorzystać środki finansowe na modernizację państwa i gospodarki. Jeżeli Ukraina nie zmodernizuje gospodarki, wtedy Ukrainy nie będzie, - mówi Ireneusz Derek.Tymczasem polscy przedsiębiorcy w Ukrainie od wielu lat należą do stowarzyszenia przedsiębiorców: - Na rzec polskiego i ukraińskiego biznesu działają duże organizacje. Największą z nich jest Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza, która zrzesza inwestorów zarówno z Polski, jak i z Ukrainy. Są to polskie przedsiębiorstwa, które współpracują na rynku ukraińskim, a także przedsiębiorstwa ukraińskie, które szukają partnerów biznesowych po stronie polskiej. Drugą organizacją jest Międzynarodowe Stowarzyszenie Polskich Przedsiębiorców w Ukrainie, które ponad 16 lat zrzesza działające firmy w Ukrainie, mające swoją produkcję oraz wspólne przedsiębiorstwa. Te organizacje reprezentują polskie interesy gospodarcze na Ukrainie oraz ukraińskie w Polsce - mówi Ireneusz Derek Prezes Międzynarodowego Stowarzyszenia Polskich Przedsiębiorców w Ukrainie, Ireneusz Derek, uważa, że Polska jako członek UE i strategiczny partner Ukrainy, musi dołożyć wszelkich starań, aby pomóc Sąsiadowi zza wschodniej granicy.pańska firma rozwija się nie tylko na Ukrainie, lecz także w Gruzji i Mołdawii, jaki jest sekret sukcesu w tych krajach? - Nie bać się nowych rynków, podejmować ryzyko, ale robić to z głową. Trzeba się zastanowić, w jaki sposób można zmodyfikować działalność, jakie zmiany można wprowadzić by dopasować swoje działania do mentalności oraz specyfiki danego rynku czy kraju. Tak jak już mówiłem, na polskoukraińskiej konferencji gospodarczej w Krasiczynie, jeśli inwestor z Polski posiada produkt czy usługę o europejskich standardach to, na pewno na wszystkich trzech rynkach ukraińskim, mołdawskim oraz gruzińskim znajdą się odbiorcy, z którymi będzie współpracowaćmówi Ireneusz Derek.

7 Nabywanie nieruchomości w Polsce przez przedsiębiorców z Ukrainy W związku z sytuacją panującą obecnie na Ukrainie można zauważyć wzrost zainteresowania przedsiębiorców ukraińskich zakupem nieruchomości w Polsce. Przedmiotem zainteresowania są głównie nieruchomości komercyjne, które będą w przyszłości służyć prowadzeniu działalności gospodarczej. Artykuł przedstawia krótko elementy, które powinien wziąć pod uwagę ukraiński przedsiębiorca, zamierzający nabyć nieruchomość w Polsce. Każdy potencjalny nabywca, który już znalazł nieruchomość i ona mu się podoba powinien dokładnie zbadać stan prawny tej nieruchomości. Wiele osób zadaje sobie pytanie czy do tego celu trzeba wynająć prawnika i czy nie wystarczy, że notariusz wszystko sprawdzi. Badanie stanu prawnego można przeprowadzić we zweryfikować plan zagospodarowania przestrzennego na danym terenie a jeżeli tego planu nie ma wystąpić o warunki zabudowy dla nieruchomości, którą zamierzmy nabyć. Brak weryfikacji w tym zakresie może prowadzić do poważnych problemów na dalszym etapie inwestycji. Na przykład może się okazać, że powierzchnia albo wysokość budynku, którego budowę zaplanował przedsiębiorca jest na nieruchomości niedopuszczalna. W efekcie trzeba reorganizować całe przedsięwzięcie co jest kosztowne i czasochłonne. Jeżeli nabywana jest nieruchomość gruntowa, szczególnie używana wcześniej dla celów przemysłowych zalecane jest po trzecie badanie stanu gruntu pod kątem 7 własnym zakresie, bez prawnika. To nie jest trudne zadanie jeżeli wiadomo co i gdzie należy sprawdzić. Notariusz sprawdzi i uprzedzi o stanie prawnym nieruchomości wynikającym z księgi wieczystej i kilku innych aspektach ale nie o wszystkich. W gestii notariusza nie leży na przykład sprawdzenie zaległości podatkowych zbywcy a to może wpływać na ryzyko obciążenia nieruchomości hipoteką przymusową. Każdy przedsiębiorca może rozpocząć badanie stanu prawnego od przeglądu księgi wieczystej, która powinna być dostępna online. Jeżeli nie jest dostępna online to na pewno można pobrać wypis w sądzie. Księgi wieczyste są jawne i dostępne dla każdego. Przez badanie księgi można ustalić czy nieruchomość jest wolna od obciążeń i praw osób trzecich. Jeżeli nieruchomość jest obciążona ewentualnych zanieczyszczeń aby wyeliminować ryzyko odpowiedzialności nabywcy w tym zakresie. Po czwarte trzeba pamiętać, że nabywanie nieruchomości przez obywateli i przedsiębiorstwa ukraińskie wymaga co do zasady zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych. Zezwolenia nie wymaga na przykład nabycie lokalu mieszkalnego i garażu. O zezwolenie nie muszą ubiegać się także cudzoziemcy zamieszkujący na terenie Polski na stałe przez co najmniej 5 lat lub 2 lata jako małżonek obywatela polskiego. Nabycie nieruchomości w drodze dziedziczenia też nie wymaga zezwolenia. O zezwolenie nie muszą ubiegać się także spółki z siedzibą w Polsce, nawet jeżeli są kontrolowane przez cudzoziemców. tonależy dokładnie przyjrzeć się obciążeniom. Niektóre z nich łatwo wyeliminować przez przygotowanie przez zbywcę odpowiednich dokumentów i odpowiednie zapisy w umowie sprzedaży. Przykładowo jeżeli nieruchomość jest obciążona hipoteką na rzecz banku pod kredyt zbywcy to można przy sprzedaży spłacić tenże kredyt i wykreślić hipotekę z księgi wieczystej. Jeżeli przedsiębiorca planuje zakup nieruchomości pod inwestycję powinien w drugiej kolejności sprawdzić czy zamierzoną inwestycję można na tej nieruchomości w ogóle zrealizować. Na przykład należy sprawdzić czy teren jest przeznaczony pod zabudowę przemysłową a nie mieszkaniową kiedy chcemy wybudować fabrykę albo magazyn. W tym celu należy Zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych ma bardzo doniosłe znaczenie bowiem umowa sprzedaży nieruchomości bez zezwolenia jest nieważna.uzyskanie zezwolenia trwa jednak kilka miesięcy i wymaga zgromadzenia i przedstawienia we wniosku wielu informacji. Jak zatem zabezpieczyć się przed tym aby zbywca nie sprzedał nieruchomości w tym czasie komuś innemu? Najlepiej zawrzeć umowę przedwstępną, w której zbywca zobowiąże się do sprzedaży nieruchomości w oznaczonym czasie i pod warunkiem uzyskania zezwolenia. Umowa przedwstępna pozwala nabywcy wyeliminować ryzyko zbycia nieruchomości komuś innemu przez określony czas, szczególnie, że na podstawie takiej umowy można wpisać w księdze wieczystej nieruchomości

8 roszczenie o przeniesienie własności. Daje to możliwość i czas na uzyskanie zezwolenia Ministra i załatwienie innych niezbędnych formalności przed dokonaniem zakupu jak finansowanie z kredytu, uzyskanie przez zbywcę wszelkich niezbędnych dokumentów dotyczących nieruchomości, zaświadczeń o niezaleganiu w podatkach itp.zwyczajowo przyjęte jest, że przy zawarciu umowy przedwstępnej nabywca wpłaca zadatek na poczet nabycia nieruchomości. Przy wpłacie zadatku należy pamiętać o skutkach prawnych takiej wpłaty. Zadatek ma bowiem to znaczenie, że w razie nie zawarcie końcowej umowy sprzedaży nieruchomości przez jedną ze stron druga strona może bez wyznaczenia terminu dodatkowego odstąpić od umowy przedwstępnej i zatrzymać zadatek a jeżeli sama go dała może żądać sumy dwukrotnie wyższej. Przy zawarciu umowy sprzedaży zadatek zostaje zaliczony a poczet ceny. Jeżeli wszystkie formalności zostały dokonane i dokumenty uzyskane nie ma przeszkód aby strony zawarły umowę sprzedaży w terminie wcześniejszym niż umówiony.autorka jest radcą prawnym, wspólnikiem w kancelarii Brudkowski i Wspólnicy Beata Karaś-radca prawny, wspólnik w kancelarii Brudkowski i Wspólnicy.

9 Państwo i Prawo Dekret " O strategii stałego rozwoju-ukraina 2020" W dniu Prezydent Petro Poroszenko podpisał dekret nr 5/2015,,O strategii stałego rozwoju - Ukraina 2020 W dekrecie zawarte są cele strategii i wektory w jakich będą podejmowane działania. Określono kartę drogową zawierającą 62 reformy podzielone na wektory; 1. Wektor rozwoju gospodarki 2. Wektor bezpieczeństwa 3. Wektor odpowiedzialności 4. Wektor dumy narodowej Określono priorytety i cele do osiągnięcia, w tym: bezpieczeństwo państwa, odnowienie służby cywilnej państwa i działania antykorupcyjne, przeprowadzenie reformy sądowej, reformy systemu służb bezpieczeństwa wewnętrznego, decentralizacji i reformy administracyjnej, reformy służby zdrowia, reformy inspekcji podatkowej, reformy energooszczędności i działanie na rzecz propagowania Ukrainy na świecie. Dekret wymienia również szereg wskaźników ilościowych i jakościowych, do osiągnięcia do 2020 r, m.in. (nie wymienione są wszystkie wskaźniki): * w ratingu Doing Business Ukraina ze 112 miejsca powinna dojść w 2020 r. do 20-go miejsca, * rating kredytowy Ukrainy według S&P w 2020 r powinien osiągnąć poziom BBB (obecnie CCC czyli 9 miejsc niżej) * w indeksie konkurencyjności The Global Competivness Index Ukraina powinna być w pierwszej 40 ce (obecnie 84 miejsc) * PKB per capita, wg siły nabywczej, powinno w 2020 r osiągnąć poziom USD (obecnie USD * FDI za lata powinny osiągnąć 40 mld USD, czyli 6,7 mld USD rocznie (w najlepszym okresie takie wskaźniki były osiągane). Według naszej opinii dobrze, że strategia się pojawiła. w strategii jest za duża jak na początek, nie wszystkie reformy zostaną wdrożone. Najważniejsze aby teraz Bogdan Adamowicz rozpocząć wdrażanie tych reform zgodnie z priorytetami. Inaczej staną się pobożnymi życzeniami.najważniejsze aby, była wola polityczna do realizacji tej strategii. Nadszedł czas, aby działać i nie tracić czasu na debaty. Gdy będą konkretne działania, zwiększy się poparcie wyborców i partnerówzagranicznych. Czas nie jest sprzymierzeńcem Ukrainy. Realizacja strategii bezpośrednio wpłynie nainteresy jej wykonawców. Przyczyni się do ograniczenia ich uprawnień do dysponowania budżetem, a w niektórych przypadkach ograniczy możliwość uzyskania ukrytego dochodu. realizują strategię dobrze wiedzą, że wdrożenie reform ogranicza ich kompetencje i ich potencjalne i realne dochody. Najważniejsze, że strategia określa wszystkie istotne obszary i priorytety dlatego należy rozpocząć jej realizację. W jakim stopniu zostanie ona zrealizowana nie jest pewne, istotne aby rozpocząć od najważniejszych spraw w niej zawartych jak militarna zdolność armii, bezpieczeństwo, sądownictwo i warunki dla prowadzenia biznesu. Szczególna uwagę zwraca się na rozwój sektora MSP. Niektóre wskaźniki, zawarte w strategii są osiągalne, a niektóre są mało prawdopodobne. Wiele wskaźników jest ze sobą powiązanych.. określono wzrost z dolarów do dolarów Przybliżenie się do tego wskaźnika może być wykonalne, jeśli spełnione będą warunki: pokojowego rozwiązania konfliktu z Rosją, zaufanie inwestorów, ochrona praw własności, niezawisłości sądów, swoboda w działalności gospodarczej, Strategia obejmuje wszystkie ważne obszary życia na Ukrainie. Liczba 62 reform, zawarta Dlatego też tak ważna jest determinacja najwyższych władz Ukrainy. Osoby, które Na przykład, ważnym wskaźnikiem jest PKB na mieszkańca (wg parytetu siły nabywczej), ograniczenie korupcji i biurokracji. Kolejnym ważnym wskaźnikiem jest -.,,Wpływy netto z tytułu FDI (bezpośrednich Inwestycji zagranicznych)". Od 2015 do 2020 uzyskanie 40 mld dolarów,,, oznacza to prawie 6,7 mld dolarów rocznie. Ta liczba jest bardzo ambitna i mało prawdopodobna, szczególnie z dzisiejszej perspektywy. Warunkiem wzrostu FDI jest zapewnienie bezpiecznego środowiska gospodarczego, oparte na budowaniu zaufania i wiarygodności. W obecnej sytuacji inwestorami mogą być państwa i instytucje międzynarodowe, fundusze i firmy boją się inwestować. Innym mniej znaczącym wskaźnikiem jest osiągnięcie 20 miejsca w rankingu łatwości prowadzenia działalności gospodarczej (teraz Ukraina zajmuje 112 miejsce). gospodarczej. Jeśli zostanie ograniczona ilość dokumentów przy rozpoczęciu i prowadzeniu działalności Ukraina z łatwością przesunie się do góry w tym zestawieniu. Podsumowując, uważamy, że na Strategię 2020 należy patrzeć jako na wytyczone kierunki działalności, bardzo ambitne ale wiadomo gdzie zmierzać. Teraz należy działać. Liczba ta w dużym stopniu zależy od warunków rozpoczęcia i prowadzenia działalności 9 Bogdan Adamowicz Progress Holding Sp z o o

10 Polsko-Ukraińskie Centrum Antykorupcyjne CELE SZCZEGÓŁOWE PROJEKTU Polsko-Ukraińskie Centrum Antykorupcyjne w Przemyślu Pomysłodawcą projektu jest Wyższa Szkoła Prawa i Administracji w Przemyślu, która po 20- tu latach istnienia nie tylko wyrobiła sobie markę jako najstarszy ośrodek akademicki na Podkarpaciu, ale także uznana jest za jedną z najlepszych prawniczych uczelni niepublicznych w Polsce. WSPiA dysponuje znakomitą kadrą i współpracuje z wieloma ośrodkami eksperckimi, a także posiada doskonałe zaplecze logistyczne w Przemyślu i Rzeszowie, które będzie wykorzystane dla celów projektu. Innowatorki sposób dotarcia do grup odbiorców projektu, a także zindywidualizowane podejście, w którym szkolenia zostały zdywersyfikowane pod kątem 5. różnych grup odbiorców znalazły uznanie najwyższych instytucji państwowych, którego wyrazem są honorowe patronaty. Projekt Polsko-Ukraińskiego Centrum Antykorupcyjnego uzyskał już honorowe patronaty, Ministra Spraw Zagranicznych, Ministra Sprawiedliwości, Prokuratora Generalnego a także Polsko- Ukraińskiej Izby Gospodarczej. Natomiast Centralne Biuro Antykorupcyjne zobowiązało się do wsparcia projektu w zakresie posiadanych kompetencji i wiedzy na poszczególnych etapach jego realizacji. BENEFICJENCI/GRUPY ODBIORCÓW i CELE: 1. Ukraińscy krajowi eksperci przedstawiciele świata nauki CELE - wykształcenie umiejętności praktycznych w zakresie m.in.: planowania i projektowania prac badawczych w dziedzinie zwalczania korupcji oraz źródeł ich finansowania, wspierania struktur państwowych w zwalczaniu korupcji, kształtowaniu procedur antykorupcyjnych, budowaniu rozwiązań prawnych i organizacyjnych, kształtowania z udziałem mediów postaw społecznych opartych o wzorce antykorupcyjne, budowania programów nauczania identyfikujących w danej dziedzinie zagrożenia o charakterze korupcyjnym i kształtowanie antykorupcyjnych wzorców zachowań, tworzenia procedur i rozwiązań wpływających na eliminowanie korupcji życiu akademickim i działalności wyższych uczelni. 2. Przedstawiciele ukraińskich instytucji państwowych -odpowiedzialnych za zwalczanie korupcji CELE - wykształcenie umiejętności praktycznych w zakresie m.in.: identyfikacji zagrożeń korupcyjnych i rozpoznawania ich znamion, taktyki i techniki ich zwalczania,identyfikacji powiązań pomiędzy przestępczością o charakterze korupcyjnym, a przestępczością związaną z działaniami na szkodę interesów finansowych UE, kształtowania działań profilaktycznych i prewencyjnych w obszarze przeciwdziałania korupcji, kształtowania rozwiązań formalnoprawnych i organizacyjnych służących skutecznemu zwalczaniu korupcji tworzenie mechanizmów współpracy z organizacjami pozarządowymi. 3. Przedstawiciele wybranych ukraińskich instytucji państwowych i urzędów, (którzy po przeszkoleniu będą pełnić rolę trenerów w systemie kaskadowym), realizujących na rzecz państwa i obywateli procesy szczególnie zagrożone ryzykiem korupcyjnym CELE - wykształcenie umiejętności praktycznych w zakresie m.in.: identyfikacji zagrożeń korupcyjnych i rozpoznawania ich znamion, identyfikacji prawnych, społecznych i finansowych konsekwencji zachowań korupcyjnych w wymiarze państwowym i indywidualnym, kształtowania procedur i algorytmów realizacji zadań służących eliminacji zagrożeń korupcyjnych w wykonywaniu zadań publicznych, w tym przede wszystkim w obszarze zamówień publicznych, kształtowania standardów obsługi interesanta z uwzględnieniem aspektów przeciwdziałania zachowaniom korupcyjnym, tworzenia partnerstw współpracy międzyinstytucjonalnej (tarcza antykorupcyjna) oraz partnerstw współpracy publiczno-prywatnych na rzecz przeciwdziałania korupcji

11 4. Przedstawiciele ukraińskich organizacji poza rządowych, działających w obszarze kształtowania i utrwalania postaw antykorupcyjnych CELE - wykształcenie umiejętności praktycznych w zakresie m.in.: zasad tworzenia i funkcjonowania NGO s w obszarze przeciwdziałania korupcji w UE, pozyskiwania środków finansowych na funkcjonowanie NGO w UE, roli NGO s w procesie stanowienia prawa na rzecz przeciwdziałania korupcji, w tworzeniu koalicji społecznej na rzecz antykorupcji. 5. Przedstawiciele ukraińskiego świata biznesu - małych i średnich przedsiębiorstw, dedykowanych na rynki UE CELE - wykształcenie umiejętności praktycznych w zakresie m.in.: identyfikacji zagrożeń korupcyjnych i rozpoznawania ich znamion, identyfikacji prawnych, społecznych i finansowych konsekwencji zachowań korupcyjnych w wymiarze państwowym i indywidualnym, identyfikacji powiązań pomiędzy przestępczością o charakterze korupcyjnym, a przestępczością związaną z działaniami na szkodę interesów finansowych UE, dr Agata Furgała, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji, Dyrektor Kolegium Bezpieczeństwa Wewnętrznego tworzenia wewnętrznych algorytmów i procedur antykorupcyjnych w firmie, kształtowania postaw antykorupcyjnych - etycznych w biznesie, realizacji zadań, w sposób wolny od zagrożeń korupcyjnych, na rzecz zarówno instytucji publicznych, jak i na rzecz partnerów biznesowych. tworzenia partnerstw współpracy publiczno-prywatnych na rzecz przeciwdziałania korupcji - bank dobrych praktyk. Wstępnie przewiduje się, że zasięgiem projektu w 5-letniej perspektywie zostanie objętych ok odbiorców ukraińskich, w formie szkoleń i warsztatów bezpośrednich oraz kolejne ok osób w formie e-learningowej. Wdrażanie projektu rozpocznie się w pierwszym kwartale 2016 roku. Bliższe informacje: agata.furgala@wspia.eu