SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 Zamawiający Województwo Łódzkie al. Piłsudskiego Łódź Prowadzący postępowanie Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament Organizacyjny Wydział ds. Zamówień Publicznych al. Piłsudskiego Łódź fax: zp.info@lodzkie.pl SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego: Opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu "Modernizacja Elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich" ZATWIERDZAM: Zastępca Dyrektora r. /-/ Teresa Woźniak... (data) (na podstawie Uchwały Nr 1653/12 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia r.)

2 Wstęp Wszystkich Wykonawców uczestniczących w niniejszym przetargu obowiązuje działanie zgodne z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą Pzp wraz z przepisami wykonawczymi do ustawy. Postanowienia ogólne Wykonawcy są zobowiązani dokładnie zapoznać się i zastosować do wszystkich instrukcji, formularzy, warunków umowy i specyfikacji zawartych w niniejszej SIWZ. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę obejmującą całość przedmiotu zamówienia, sporządzoną w języku polskim i w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem swojej Oferty. Zamawiający w Ŝadnym wypadku nie odpowiada i nie moŝe być pociągnięty do odpowiedzialności z tytułu tych kosztów, niezaleŝnie od przebiegu czy wyniku procedury przetargowej. Jedynie w przypadku uniewaŝnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leŝących po stronie Zamawiającego, Wykonawcom, którzy złoŝyli oferty nie podlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowania oferty. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiający Prowadzący postępowanie Województwo Łódzkie al. Piłsudskiego Łódź Urząd Marszałkowski w Łodzi Departament Organizacyjny Wydział ds. Zamówień Publicznych al. Piłsudskiego Łódź fax zp.info@lodzkie.pl OZNACZENIE POSTĘPOWANIA Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: ORVII Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyŝej podane oznaczenie sprawy. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 39 ustawy Pzp. Wartość zamówienia ustalona została poniŝej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, tj. poniŝej ,00 euro w przypadku usług. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3.1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu pn. Modernizacja elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata Zadaniem Wykonawcy będzie opracowanie kompletnej dokumentacji aplikacyjnej dla Projektu: Modernizacja elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich w szczególności: 2

3 a) Studium Wykonalności Przedsięwzięcia, zgodnie z instrukcjami zawartymi w Niebieskiej Księdze dla sektora kolejowego Infrastruktura i tabor (Aneks taborowy), b) Rezultatów studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści (dla duŝego projektu) dla projektów kolejowych taborowych przewidywanych do współfinansowania w ramach Programów Operacyjnych Infrastruktura i Środowisko, RPW oraz RPO, c) Wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie przedsięwzięcia z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko - Działanie 7.1 Rozwój transportu kolejowego (Priorytet VII: Transport przyjazny środowisku) wraz z niezbędną dokumentacją (załącznikami) Realizacja zamówienia podzielona została na dwa etapy: a) Etap I obejmujący opracowanie kompletnej dokumentacji, o której mowa w pkt 3.2 powyŝej, umoŝliwiającej aplikowanie o środki Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata Etap I kończy się przekazaniem Zamawiającemu dokumentacji, o której mowa w zdaniu poprzednim, b) Etap II rozpoczyna się po zakończeniu Etapu I i kończy się przyznaniem dofinansowania na realizację Projektu lub odmową udzielenia dofinansowania, lecz nie później niŝ okres obowiązywania umowy. W ramach tego etapu Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania wszelkich ewentualnych poprawek, uzupełnień, zmian oraz dodatkowych opracowań itp. wymaganych przez organy i/lub instytucje do momentu pozytywnej weryfikacji wniosku i przyznaniu dofinansowania przez właściwe organy i/lub instytucje (podpisanie przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie), w terminach określonych przez te organy i/lub instytucje, lub nie podpisaniu umowy o dofinansowanie z przyczyn niezaleŝnych od stron niniejszej umowy Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią Załącznik Nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz Załącznik Nr 5 do SIWZ Projekt umowy. Kody CPV: Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 4. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA; INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH; INFORMACJA O OFERTACH WARIANTOWYCH 4.1. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH Zamawiający nie przewiduje moŝliwości skorzystania z prawa do udzielenia zamówień uzupełniających w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp OFERTY WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości złoŝenia oferty wariantowej. 5. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: do 500 dni od dnia zawarcia umowy, z tym, Ŝe Wykonawca zobowiązany będzie wykonać przedmiot zamówienia w następujących terminach: Etap I w terminie do 90 dni od dnia zawarcia umowy, Etap II rozpoczyna się po zakończeniu Etapu I i kończy się przyznaniem dofinansowania na realizację Projektu lub odmową udzielenia dofinansowania, lecz nie później niŝ 500 dni od dnia zawarcia umowy. 3

4 6. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykaŝą brak podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Pzp oraz spełniają, na poziomie opisanym poniŝej warunki udziału w postępowaniu dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia: opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający uzna, Ŝe Wykonawcy spełniają niniejszy warunek, jeŝeli wykaŝą, iŝ naleŝycie wykonali (zakończyli) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej dwa studia wykonalności dla projektów inwestycyjnych transportu publicznego, w tym co najmniej jedno studium wykonalności dla projektu ściśle związanego z transportem kolejowym (np. zakup lub modernizacja taboru kolejowego) o wartości całkowitej projektu (netto) przekraczającej kwotę 15 mln PLN dla kaŝdego projektu. Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego, powyŝej jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niŝ PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. JeŜeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, w którym zostanie on opublikowany dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, potencjał techniczny Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. osoby zdolne do wykonania zamówienia Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie Wykonawca moŝe polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iŝ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji niniejszego zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia lub inny dokument, z którego będzie jednoznacznie wynikać uprawnienie do dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Uwaga: Powołanie się na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu (podmiotów) jest dopuszczalne wyłącznie w sytuacji, gdy ten podmiot (podmioty) będzie brał udział w wykonaniu zamówienia. 4

5 6.3. Ocena spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu nastąpi w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 7 SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, Ŝe w/w warunki Wykonawca spełnia Wykonawca nie później niŝ na dzień składania ofert zobowiązany jest wykazać, spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 6.1. SIWZ oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego mogą wykazać, iŝ łącznie spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 6.1. SIWZ, natomiast kaŝdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest wykazać brak podstaw do wykluczenia go z postępowania w okolicznościach, o których mowa art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 7. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU WYKAZANIA BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA W OKOLICZNOŚCIACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 24 UST. 1 USTAWY PZP. 7.1 W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty: a) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 3A do SIWZ), b) wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, Ŝe te usługi zostały wykonane naleŝycie (sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 4 do SIWZ), c) w przypadku, gdy Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, Ŝe będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia lub kaŝdy inny dokument, z którego będzie jednoznacznie wynikać uprawnienie do dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Uwaga: Treść zobowiązania lub innego dokumentu podmiotu trzeciego musi określać: kto jest podmiotem przyjmującym zasoby, zakres zobowiązania podmiotu trzeciego, czego konkretnie dotyczy zobowiązanie oraz w jaki sposób będzie ono wykonane, w tym jakiego okresu dotyczy. Ponadto w przypadku powołania się na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu (podmiotów) w/w dokumenty powinny zawierać równieŝ wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia. 7.2 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 3B do SIWZ), b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie (objęte 5

6 oświadczeniem z Załącznika nr 3B do SIWZ) w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 7.2 lit b SIWZ składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, Ŝe nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert JeŜeli w miejscu zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt SIWZ zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapisy pkt SIWZ odnośnie terminu wystawienia dokumentu stosuje się odpowiednio W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna tj. wspólnicy spółki cywilnej): Wykonawcy ci muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego, dokumenty wskazane w pkt 7.2 SIWZ kaŝdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa oddzielnie, pozostałe dokumenty mogą być składane łącznie, Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 7.1. lit a SIWZ musi być złoŝone w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Forma składanych dokumentów: Dokumenty i oświadczenia (z wyłączeniem: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 7.1 lit a SIWZ oraz pisemnego zobowiązania, o którym mowa w pkt 6.2 SIWZ oraz 7.1 lit c SIWZ, które muszą być złoŝone w formie oryginału oraz z uwzględnieniem zapisów z pkt 11.4 SIWZ) dołączane do oferty w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w pkt 6.2 SIWZ oraz 7.1 lit c SIWZ, kopie dokumentów dotyczące odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Dokumenty sporządzone w języku obcym naleŝy składać wraz z tłumaczeniem na język polski. 8. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKśE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 8.1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje mogą być przekazywane przez Strony pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, z wyłączeniem oferty, która moŝe zostać złoŝona wyłącznie na piśmie, z uwzględnieniem zapisów pkt. 7.4 i 11.4 SIWZ. Poprzez przekazanie faksem rozumie się przesłanie dokumentu podpisanego przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy albo działające w imieniu Zamawiającego. Poprzez przekazanie drogą elektroniczną rozumie się przesłanie 6

7 maila zawierającego skan dokumentu podpisanego przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy albo działające w imieniu Zamawiającego. W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji faksem lub drogą elektroniczną, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Do kontaktu drogą faksową lub elektroniczną z Zamawiającym naleŝy uŝyć danych ze strony tytułowej specyfikacji Zamawiający wyznacza do kontaktowania się z Wykonawcami: pracowników Wydziału ds. Zamówień Publicznych w Departamencie Organizacyjnym: Bartłomiej Michalak, Małgorzata Kielnerowska, fax: , zp.info@lodzkie.pl. 9. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 9.1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 3 500,00 PLN (słownie: trzy tysiące pięćset złotych) Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert Wadium moŝe być wnoszone w następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym; c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, ze zm.) Wadium wnoszone w formach wskazanych w pkt 9.3 lit. b - e naleŝy złoŝyć przed upływem terminu składania ofert w formie oryginału w siedzibie Zamawiającego, Urząd Marszałkowski w Łodzi, al. Piłsudskiego 8, Łódź, Biuro Podawcze (parter budynku) w kopercie oznaczonej w sposób następujący: Wadium postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu "Modernizacja Elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich" (znak sprawy: ORVII ) nie otwierać przed r. godz. 12: Dokumenty, o których mowa w punkcie pkt 9.3 lit. b - e muszą zachowywać waŝność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą. Oferta, która nie będzie zabezpieczona na całkowity okres związania ofertą (30 dni od upływu terminu składania ofert) dopuszczalną formą wadium nie będzie rozpatrywana, a Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Z treści gwarancji/poręczenia musi wynikać bezwarunkowe, na pierwsze pisemne Ŝądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy: Urząd Marszałkowski w Łodzi Bank PeKaO S.A. XI O/ Łódź podając w tytule przelewu: Wadium postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego (znak sprawy: ORVII ) na Opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu "Modernizacja Elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich" 9.7. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data i godzina uznania ww. konta kwotą wadium, co musi nastąpić przed upływem terminu składania ofert Okoliczności zwrotu wadium i jego zatrzymania określa ustawa Pzp. 7

8 10. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 11. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem niewaŝności Oferta, oświadczenia oraz dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie załączników do niniejszej SIWZ, winny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. W przypadku, gdy informacje wskazane w formularzu nie dotyczą Wykonawcy, zaleca się wpisać nie dotyczy w odpowiednią rubrykę formularza Oferta oraz załączone do niej dokumenty muszą być podpisane przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę oraz załączone do niej dokumenty podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze. JeŜeli osoba/osoby podpisująca(e) ofertę działa/działają na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo musi zostać załączone do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Podpis osoby uprawnionej/upowaŝnionej musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną). Z treści dokumentu pełnomocnictwa winno wynikać uprawnienie do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu Potwierdzenie za zgodność z oryginałem kopii składanych wraz z ofertą oświadczeń/dokumentów dotyczy kaŝdej zapisanej strony kserokopii dokumentu/ oświadczenia Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Oznacza to, Ŝe oferta, oświadczenia oraz kaŝdy dokument złoŝony wraz z ofertą sporządzony w innym języku niŝ język polski winien być złoŝony wraz z tłumaczeniem na język polski (w razie wątpliwości uznaje się, iŝ wersja polskojęzyczna jest wersją wiąŝącą). PowyŜsze dotyczy takŝe m.in. wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem, prowadzonej pomiędzy Wykonawcami a Zamawiającym Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy Ofertę naleŝy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemoŝliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) Wykonawcy oraz opisane w następujący sposób: OFERTA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA: Opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu "Modernizacja Elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich" Nie otwierać przed dniem r. godz. 12:00 (znak sprawy: ORVII ) Wykonawca moŝe wprowadzić zmiany w złoŝonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, Ŝe uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej Zmiany w treści oferty oraz zmiany w zakresie złoŝonych wraz z ofertą oświadczeń i dokumentów muszą być złoŝone w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisane koperty zawierające zmiany naleŝy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "ZMIANA". W przypadku złoŝenia kilku ZMIAN kopertę kaŝdej ZMIANY naleŝy dodatkowo opatrzyć napisem ZMIANA NR.... 8

9 Wycofanie złoŝonej oferty następuje poprzez złoŝenie pisemnego powiadomienia podpisanego przez umocowanego na piśmie przedstawiciela Wykonawcy. Wycofanie naleŝy złoŝyć w miejscu i według zasad obowiązujących przy składaniu oferty. Odpowiednio opisaną kopertę zawierającą powiadomienie naleŝy dodatkowo opatrzyć dopiskiem "WYCOFANIE" ZłoŜone wraz z ofertą informacje, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003r. Nr 153, poz z późn. zm.) muszą być oddzielone od pozostałej części oferty i umieszczone w osobnym wewnętrznym opakowaniu, w sposób umoŝliwiający Zamawiającemu udostępnienie jawnych elementów oferty innym uczestnikom postępowania. Wykonawca nie moŝe zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Pzp Na ofertę składa się: a) Formularz ofertowy przygotowany zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku Nr 2 do SIWZ (wolne miejsca w formularzu wypełnia Wykonawca), podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, b) dokumenty wymienione w pkt 7 SIWZ Obok wymaganych oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz dokumentów, jakie mają złoŝyć Wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp do oferty naleŝy dołączyć takŝe, (jeŝeli dotyczy): w przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna tj. wspólnicy spółki cywilnej) - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnik moŝe być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, w przypadku, gdy ofertę podpisuje osoba, która nie jest wskazana we właściwym rejestrze - pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złoŝonych wraz z ofertą Zamawiający Ŝąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie (tj. w formularzu ofertowym) części zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. Brak ww. informacji oznaczać będzie, Ŝe całość zamówienia będzie realizowana przez Wykonawcę. 12. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego, Urząd Marszałkowski w Łodzi, al. Piłsudskiego 8, Łódź, Biuro Podawcze (parter budynku) do dnia r. godz. 11:00 (UWAGA: decyduje data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową lub kurierską) Zamawiający niezwłocznie zwróci ofertę, która została złoŝona po terminie Otwarcie ofert nastąpi w dniu r. godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego, Urząd Marszałkowski w Łodzi, al. Piłsudskiego 8, Łódź piętro IV, pokój Otwarcie ofert jest jawne. 13. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY Wykonawca oblicza a następnie podaje, w pkt 1 w Formularzu ofertowym (Załącznik Nr 2 do SIWZ) Cenę brutto oferty, będącą łącznym wynagrodzeniem za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (zdanie pierwsze). Dodatkowo dalej w pkt 1 Formularza ofertowego Wykonawca zobowiązany jest uszczegółowić informację na temat wynagrodzenia, określając wysokość wynagrodzenia brutto za przeniesienie własności autorskich praw majątkowych dotyczących przedmiotu zamówienia w zakresie opisanym w 5 Projektu umowy - Załącznik Nr 5 do SIWZ (zdanie drugie). 9

10 13.2. Cena brutto oferty oraz wynagrodzenie za przeniesienie własności autorskich prawa majątkowych muszą być wyraŝona w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku Podana przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym (Załącznik Nr 2 do SIWZ) Cena brutto oferty brana będzie pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich przeznaczonych do tego miejscach występujących w Formularzu Ofertowym. Wykonawca nie moŝe samodzielnie zmieniać i wprowadzać dodatkowych pozycji do Formularza Ofertowego (Załącznik Nr 2 do SIWZ) Podana przez Wykonawcę Cena brutto oferty będzie stała tzn. nie ulegną zmianie przez cały okres realizacji (wykonywania) przedmiotu zamówienia Cena brutto oferty musi obejmować wszystkie koszty bezpośrednie i pośrednie, jakie Wykonawca uwaŝa za niezbędne do poniesienia dla terminowego i prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zysk oraz wszystkie wymagane przepisami podatki i opłaty, a w szczególności podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami. W Cenie brutto oferty Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić wszystkie posiadane informacje o przedmiocie zamówienia, a szczególnie informacje, wymagania i warunki podane przez Zamawiającego w SIWZ i załącznikach do SIWZ oraz w wyjaśnieniach i zmianach SIWZ i załączników do SIWZ. 14. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KIEROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Zamawiający wyznaczył następujące kryterium oceny ofert oraz ustalił jego znaczenie: Lp. Kryterium Znaczenie w % 1 Cena 100 % Oferty podlegające ocenie, oceniane będą wg. następujących zasad: oferta moŝe uzyskać maksymalnie 100 punktów. Liczba punktów przyznana ofercie, za kryterium Cena, wyliczona zostanie wg. następującego wzoru: C LP = C min b 100 pkt gdzie: LP - oznacza liczbę punktów przyznanych ofercie za kryterium Cena C min - oznacza Cenę brutto oferty, z oferty z najniŝszą ceną spośród ocenianych ofert - oznacza Cenę brutto oferty z ocenianej oferty C b Przy obliczania liczby punktów Zamawiający zaokrąglał będzie wyniki do dwóch miejsc po przecinku JeŜeli Wykonawca złoŝy ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami Jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta, która będzie przedstawiała najkorzystniejszą cenę spośród ocenianych ofert, tzn. uzyska największą liczbę punktów za kryterium Cena JeŜeli nie będzie moŝna dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, Ŝe zostały złoŝone dwie lub więcej oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złoŝyli te oferty, do złoŝenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych. 10

11 15. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, z zastrzeŝeniem art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a) i pkt 3 lit.a) ustawy Pzp JeŜeli, jako najkorzystniejsza, zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed zawarciem umowy ws. zamówienia publicznego Wykonawcy złoŝą kopię umowy regulującej ich współpracę Zamawiający powiadomi Wykonawcę, któremu udzieli zamówienia o terminie i miejscu zawarcia umowy JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający moŝe wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny. Przez uchylanie się od zawarcia umowy rozumie się przesłanie przez Wykonawcę pisma informującego o tym fakcie lub nie stawienie się w miejscu i terminie wyznaczonym do zawarcia umowy lub nie złoŝenie w wyznaczonym terminie wymaganego zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy, a takŝe nie odesłanie w wyznaczonym terminie podpisanej umowy w przypadku zawierania jej w trybie korespondencyjnym Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. Wykonawca będący osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą przed zawarciem umowy przedłoŝy aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 16. WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą zostanie podpisana umowa w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego Wzór - Projekt umowy stanowi Załącznik Nr 5 do SIWZ Zgodnie z 13 Projektu umowy (Załącznik Nr 5 do SIWZ) dopuszczalne, istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy: Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany terminów realizacji poszczególnych etapów przedmiotu umowy w przypadku: a) wystąpienia konieczności wprowadzenia zmian w terminach realizacji poszczególnych etapów przedmiotu umowy, o których mowa w 3 Projektu umowy (Załącznik Nr 5 do SIWZ) poprzez przesunięcie w czasie, uszczegółowienie spowodowane obiektywnymi czynnikami zewnętrznymi niewynikającymi z przyczyn leŝących po stronie Wykonawcy bez dodatkowego wynagrodzenia, uniemoŝliwiającymi realizację przedmiotu umowy zgodnie z pierwotnymi terminami, b) konieczności wykonania prac dodatkowych o liczbę dni niezbędnych do wykonania zamówienia dodatkowego, realizacja którego warunkuje prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego, c) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, d) wyniknięcia rozbieŝności lub niejasności w rozumieniu pojęć uŝytych w umowie, których nie moŝna usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umoŝliwiać usunięcie rozbieŝności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony, 11

12 e) wystąpienia konieczności wprowadzenia zmian spowodowanych następującymi okolicznościami: siła wyŝsza uniemoŝliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia, zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy, Rezygnacja przez Zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy z przyczyn nieleŝących po stronie Zamawiającego z zastrzeŝeniem 14 ust. 2 Projektu umowy (Załącznik Nr 5 do SIWZ). W przypadku zmiany Umowy w zakresie terminów jej realizacji, Wykonawca zrealizuje usługę zgodnie z pozostałymi postanowieniami Umowy Zamawiający moŝe dokonać zmian w treści umowy, jeŝeli w trakcie dokonywania bieŝących uzgodnień z Zamawiającym, organami i/lub instytucjami lub osobą fizyczną, nastąpi konieczność wprowadzenia zmian w zakresie realizacji przedmiotu umowy określonego w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Zmiany treści umowy, o których mowa powyŝej nie mogą prowadzić do zwiększenia wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy Wymienione powyŝej, w pkt SIWZ, okoliczności stanowią katalog zmian, na które Zamawiający moŝe wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyraŝenia takiej zgody. 17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec nw. czynności Zamawiającego, wykonanych niezgodnie z przepisami ustawy Pzp lub zaniechanych przez Zamawiającego wbrew zobowiązaniu wynikającemu z ustawy Pzp, w postaci: a) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, b) wykluczenia odwołującego z niniejszego postępowania, c) odrzucenia oferty odwołującego Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeŝeli została przesłana faksem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 10 dni jeŝeli została przesłana w formie pisemnej Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ, które moŝe być wniesione wyłącznie w zakresie zawartego w treści ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w niniejszym postępowaniu wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone powyŝej wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać Ŝądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy waŝnego kwalifikowanego certyfikatu Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iŝ Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeŝeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia faksem lub drogą elektroniczną. 12

13 17.8. Na orzeczenie KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. ZłoŜenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem. 18. ZABEZPIECZENIE NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto oferty (z podatkiem VAT) zgodnie z art. 150 ust. 2 ustawy Pzp Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy słuŝy do pokrycia roszczeń z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania umowy Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy moŝe być wniesione w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.) Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Urząd Marszałkowski w Łodzi Bank Pekao S.A. XI O/Łódź Tytuł przelewu: Zabezpieczenie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego (znak sprawy: ORVII ) na Opracowanie Studium Wykonalności dla Projektu "Modernizacja Elektrycznych zespołów trakcyjnych serii EN57 przeznaczonych do obsługi połączeń międzywojewódzkich" Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za naleŝycie wykonane Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy winno być wniesione najpóźniej w dniu podpisania umowy przez Zamawiającego, przy czym wniesienie zabezpieczenia w pieniądzu będzie uznane za skuteczne, jeŝeli rachunek Zamawiającego zostanie uznany kwotą zabezpieczenia najpóźniej w dniu podpisania umowy przez Zamawiającego i Wykonawcę. 19. INFORMACJE KOŃCOWE Zamawiający nie przewiduje: a) zawarcia umowy ramowej, b) rozliczania w walutach obcych, c) aukcji elektronicznej, d) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. ZAŁĄCZNIKI do SIWZ: Załącznik Nr 1 Opis przedmiotu zamówienia Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3A Załącznik Nr 3B Wzór Formularza Ofertowego Wzór Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu Wzór Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia 13

14 Załącznik Nr 4 Załącznik Nr 5 Wzór Wykazu wykonanych usług Projekt umowy Załącznik Nr 6 Przykładowy wzór pełnomocnictwa wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia 14