Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych a dotowanie przedszkoli, szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny oraz innych form

Transkrypt

1 Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych a dotowanie przedszkoli, szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny oraz innych form wychowania przedszkolnego

2 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203)

3 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) wejście w życie (co do zasady): 1 stycznia 2018 r.

4 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) wejście w życie (co do zasady): 1 stycznia 2018 r. skutki:

5 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) wejście w życie (co do zasady): 1 stycznia 2018 r. skutki: - utrata mocy obowiązującej dotychczasowych uchwał dotacyjnych, w tym uchwały Nr XXXIV/555/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 grudnia 2015 r. sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji, udzielanych dla szkół i placówek publicznych oraz niepublicznych, prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2017 r. poz i 4715), [art. 80 pkt 16 ustawy]

6 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) - konieczność ustalenia na nowo trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, w tym zakresu danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, terminu przekazania informacji o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjnowychowawczych oraz terminu i sposobu rozliczenia wykorzystania dotacji, [art. 38 ust. 1 ustawy]

7 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) - konieczność wyrażenia zgody (ponownego) przez Radę Miasta Krakowa na udzielenie publicznym i niepublicznym przedszkolom, szkołom podstawowym, w których zorganizowano oddział przedszkolny oraz innym formom wychowania przedszkolnego, prowadzonym na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków, dotacji w wysokości wyższej niż określona w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych, [art. 39 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy]

8 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) problem: - brak przepisu przejściowego utrzymującego w mocy przepisy dotychczasowych uchwał dotacyjnych do czasu wejścia w życie nowych uchwał dotyczących tej materii,

9 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) problem: - brak przepisu przejściowego utrzymującego w mocy przepisy dotychczasowych uchwał dotacyjnych do czasu wejścia w życie nowych uchwał dotyczących tej materii, - ogłoszenie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych nastąpiło dopiero 29 listopada 2017 r.,

10 Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) problem: - brak przepisu przejściowego utrzymującego w mocy przepisy dotychczasowych uchwał dotacyjnych do czasu wejścia w życie nowych uchwał dotyczących tej materii, - ogłoszenie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych nastąpiło dopiero 29 listopada 2017 r., - zbyt krótki czas na uchwalenie przez jednostki samorządu terytorialnego nowych uchwał nie będą one mogły obowiązywać od 1 stycznia 2018 r.

11 Etapy i harmonogram procesu uchwałodawczego

12 Etapy i harmonogram procesu uchwałodawczego 1. Konsultacje projektów uchwał stanowiących akt prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 573 i 1909) obowiązek wynikający z art. 5 ust. 2 pkt 3 tej ustawy oraz uchwały Nr XII/135/11 Rady Miasta Krakowa z dnia 13 kwietnia 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Krakowską Radą Działalności Pożytku Publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2011 r. Nr 285 poz. 2349).

13 Konsultacje minimum 14 dni

14 Konsultacje minimum 14 dni konsultacje obecnie trwają: odbywają się w dniach od 13 do 26 grudnia 2017 r.

15 Etapy i harmonogram procesu uchwałodawczego 2. Przedłożenie projektów uchwał Rady Miasta Krakowa Przewodniczącemu Rady w terminie co najmniej 14 dni przed dniem rozpoczęcia sesji. [ 30 ust. 9 Statutu Miasta Krakowa]

16 Przedłożenie projektu uchwał RMK terminy sesji Rady Miasta Krakowa w styczniu 2018 r.: 10 i 24 stycznia

17 Przedłożenie projektu uchwał RMK terminy sesji Rady Miasta Krakowa w styczniu 2018 r.: 10 i 24 stycznia uwzględniając obowiązek wynikający z 30 ust. 9 Statutu Miasta Krakowa oraz terminy konsultacji, projekty przedmiotowych uchwał mogą być przedstawione najwcześniej na sesję Rady Miasta Krakowa przypadającą 24 stycznia, z założeniem ich uchwalenia we wskazanym terminie

18 Etapy i harmonogram procesu uchwałodawczego 3. Okres vacatio legis 14 dni [art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1523): Akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy.]

19 Vacatio legis przedmiotowe uchwały wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego

20 Vacatio legis przedmiotowe uchwały wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ich ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego spodziewany termin wejścia w życie: połowa lutego 2018 r.

21 Skutek

22 Skutek publiczne i niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny oraz inne formy wychowania przedszkolnego, prowadzone na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków, w styczniu 2018 r. otrzymają dotację w wysokości przewidzianej w ustawie, czyli odpowiednio: 100%, 75%, 100%, 75%, 50% i 40%

23 Skutek publiczne i niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny oraz inne formy wychowania przedszkolnego, prowadzone na terenie Gminy Miejskiej Kraków przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków, w styczniu 2018 r. otrzymają dotację w wysokości przewidzianej w ustawie, czyli odpowiednio: 100%, 75%, 100%, 75%, 50% i 40% w lutym 2018 r. ww. podmioty otrzymując już dotację w wysokości przewidzianej proponowaną uchwałą, otrzymają także wyrównującą dopłatę do styczniowej transzy dotacji, do wysokości wynikającej z proponowanej uchwały

24 Rozwiązania proponowane w projekcie uchwały Rady Miasta Krakowa

25 Rozwiązania proponowane w projekcie uchwały Rady Miasta Krakowa publiczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 115% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli niepubliczne przedszkola, niebędące przedszkolami specjalnymi, niespełniające warunków, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 80% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli

26 Rozwiązania proponowane w projekcie uchwały Rady Miasta Krakowa publiczne szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny, niebędące szkołami specjalnymi, otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia oddziału przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 115% podstawowej kwoty dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny niepubliczne szkoły podstawowe, w których zorganizowano oddział przedszkolny, niebędące szkołami specjalnymi, niespełniające warunków, o których mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia oddziału przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 80% podstawowej kwoty dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny

27 Rozwiązania proponowane w projekcie uchwały Rady Miasta Krakowa publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 60% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, otrzymują na każdego pełnosprawnego ucznia dotację z budżetu Gminy Miejskiej Kraków w wysokości 60% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli

28 Rozwiązania proponowane w projekcie uchwały Rady Miasta Krakowa okres dotowania na wyższym poziomie zostanie wydłużony jednocześnie o 4 miesiące, w stosunku do rozwiązań, które obowiązują na podstawie uchwały Nr XXXIV/555/15, ponieważ proponowana uchwała zakłada dotowanie na wyższym poziomie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r.

29 Dziękujemy za uwagę!