Szkolenia dla Partnerstw października 2011 Rabka

Transkrypt

1 Szkolenia dla Partnerstw października 2011 Rabka

2 Budowanie partnerstwa 2

3 FORMY WSPÓŁPRACY MIĘDZYSEKTOROWEJ PARTNERSTWO PUBLICZNO-PRYWATNE, KONTRAKTACJA USŁUG, KONSORCJA DO PROJEKTÓW, KOMISJE, RADY SPOŁECZNE itp. CIAŁA DORADCZE, WSPIERANIE SEKTORA PRYWATNEGO PRZEZ SEKTOR PUBLICZNY, OPINIOWANIE, KONSULTOWANIE np.: UDZIAŁ W PRACACH NAD STRATEGIĄ ROZWOJU, SPONSORING PRZEZ SEKTOR PRYWATNY

4 Obszary współpracy samorządów, biznesu i organizacji pozarządowych Wspólne wspieranie przedsiębiorczości: informacja, doradztwo, Clusters, badania naukowe, rozwój technologiczny, Public Relations, kontakty z zagranicą. Współpraca w zakresie rynku pracy: szkolenia i edukacja, tworzenie nowych miejsc pracy.

5 Obszary współpracy samorządów, biznesu i organizacji pozarządowych Współdziałanie w dziedzinie edukacji: strategie sektorowe, dopasowanie sieci szkół do potrzeb rynku pracy, Wspólne przedsięwzięcia infrastrukturalne (np. gospodarka odpadami, budowanie dróg). Wspieranie rozwoju organizacyjnego: wykorzystanie internetu, stałe zasady współpracy sektorów.

6 Dziesięć zasad władzy przedsiębiorczej Zamawianie usług wykonawców zewnętrznych Oddawanie kompetencji w dół Wprowadzanie zasady konkurencji Kierowanie się poczuciem misji i minimalizacja przepisów Finansowanie rezultatów zamiast starań Władze kierujące się potrzebami klienta Finansowanie usług z opłat, a nie z podatków Zapobieganie zamiast leczenia Współdecydowanie i praca zespołowa Wykorzystanie mechanizmów rynkowych zamiast administracyjnych

7 Rola partnerstw w stymulowaniu rozwoju społeczno-gospodarczego Wspieranie przedsiębiorstw prywatnych z uwagi na ich podstawową rolę w życiu gospodarczym; Racjonalne wykorzystanie subregionalnych zasobów; Informowanie o nowych miejscach pracy; Finansowanie i współfinansowanie wymienionych działao.

8 Rola partnerstw społeczno-gospodarczych Stwarzad możliwości; Gromadzid użyteczne informacje; Animowad życie gospodarcze.

9 Rola partnerstw we wspieraniu subregionalnego rozwoju gospodarczego Budowanie kompleksowego systemu, który będzie obejmował: Przygotowanie i realizację subregionalnej strategii zmiany gospodarczej Dobrze funkcjonującą subregionalną organizację wspierania rozwoju gospodarczego Stworzenie środowiska sprzyjającego istniejącym przedsiębiorcom i przyciągającego zewnętrznych inwestorów. Funkcjonowanie systemu zbierania i udostępniania informacji niezbędnych dla wdrażania strategii zmiany gospodarczej.

10 Inspirowanie tworzenia lepszych warunków funkcjonowania otoczenia biznesu Rynek pracy (szkoły, szkolenia, giełdy pracy etc.) instytucje finansowe (kredyty poręczeniowe, banki, współdziałanie i udział w projektach etc.); instytucje otoczenie (stowarzyszenia biznesu, kluby, projekty podwykonawców MSP etc.); regulacje podatkowe (pakiet inwestycyjny, ulgi lokalne i zachęty etc.); wsparcie infrastrukturalne (projekty inwestycyjne, budowa infrastruktury etc.).

11 Animowanie życia gospodarczego kontaktowanie lokalnych środowisk biznesu z instytucjami wsparcia; dowartościowanie instytucji biznesowych przez organizację plebiscytów, konkursów wiedzy ekonomicznej etc.; wsparcie rodzimych przedsiębiorstw w przy wyłanianiu wykonawców prac publicznych; wytworzenie form aktywizacji absolwentów i młodzieży szkolnej.

12 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - infrastrukturalne Strategia inwestycyjna samorządu (wieloletni plan inwestycyjny) Pozyskiwanie dodatkowych zewnętrznych środków na inwestycje. (kredyty i obligacje, fundusze strukturalne) Dopasowanie budżetu do możliwości pozyskiwania środków pomocowych. Korzystanie z instrumentów dochodowych ulgi i zwolnienia

13 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - prawno organizacyjne plan zagospodarowania przestrzennego; lokalna strefa przedsiębiorczości; oferta inwestycyjna dla inwestorów; mapy geodezyjne; dane z ewidencji gruntów; przeznaczenie obiektów; dane statystyczne; fragmenty aktów prawnych; inne materiały przydatne inwestorom;

14 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - finansowe Podatki i opłaty lokalne: podatek od nieruchomości; opłata targowa; udział w podatku od osób fizycznych i prawnych; opłata skarbowa; podatek rolny; podatek leśny; czynsze za wynajem i dzierżawę. Ulgi i zwolnienia podatkowe. Ceny usług komunalnych.

15 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - organizacyjne szybka ścieżka administracyjna; współpraca pomiędzy samorządami; kontakty ze środowiskiem lokalnych przedsiębiorców; strategia gospodarowania mieniem komunalnym; działalnośd gospodarcza samorządu; prywatyzacja mienia komunalnego; wspieranie inwestycji prywatno publicznych; wspieranie lokalnego systemu edukacji.

16 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - kapitałowe Lokalne instytucje finansowe Fundusze poręczeniowe Fundusze pożyczkowe Fundusze lokalne (np. stypendialne grantowe)

17 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - instytucjonalne Tworzenie instytucji i organizacji okołobiznesowych: Ośrodków wspierania przedsiębiorczości i aktywności subregionalnej Inkubatorów przedsiębiorczości Parków technologicznych Parków przemysłowych

18 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - promocyjne Wystawy, targi imprezy gospodarcze Imprezy naukowe (konferencje, seminaria, sympozja) Imprezy kulturalne (festiwale konkursy, przeglądy) Wyjazdy( misje handlowe, spotkania przedsiębiorców) Imprezy turystyczne i sportowe Współpraca i wymiana młodzieżowa

19 Instrumenty stymulowania subregionalnej gospodarki - ekonomia społeczna Wspieranie istniejących lub pomoc w odbudowie społecznych przedsięwzięd gospodarczych organizacji typu spółdzielczego (w tym grup i organizacji producenckich rolników) organizacji handlowych (marketingowych) kontrolowanych przez wytwórców towarzystw wzajemnych ubezpieczeo, towarzystw budowlanych (np. towarzystw budownictwa społecznego spółek pracowniczych kas pożyczkowych i inne instytucji finansowych

20 Podejmowanie inicjatyw na rzecz subregionalnej gospodarki działania Etap mobilizacji społecznej i wspólnej diagnozy problemów. Najczęściej oznacza to budowanie strategii rozwoju gospodarczego. Uczestnictwo w procesie planowania pomaga subregionalnej społeczności zrozumieć i uzgodnić bariery rozwojowe. Etap uruchomienia procesu i budowania struktur. Powstanie pierwszych struktur np. komórka w lokalnym urzędzie ds. wdrażania strategii lub organizacja pozarządowa utworzoną w tym samym celu przez lokalnych liderów.

21 Podejmowanie inicjatyw na rzecz subregionalnej gospodarki działania Etap dywersyfikacji i specjalizacji Tworzenie specjalistycznych instrumentów służących pokonywaniu dobrze zidentyfikowanych barier. Utworzenie specjalistycznych jednostek zajmujących się wsparciem dla przedsiębiorców (centra wspierania biznesu, lub inkubatory), Stworzenie instrumentów finansowych (fundusz poręczycielski lub pożyczkowy), Tworzenie centrów aktywności subregionalnej, grup producenckich rolników itp. Dobre funkcjonowanie systemu zbierania i udostępniania informacji niezbędnych dla funkcjonowania i rozwoju przedsiębiorstw.

22 Cztery poziomy uczestnictwa - informacja - konsultacja - wspólne przygotowanie - kolektywna decyzja

23 Całośd jest czymś więcej niż sumą części 1+1 = 3

24 Ograniczenia partnerstw mogą doprowadzid do silniejszego zamykania się w małych grupach mogą prowadzid do nadmiernego podkreślania różnic społecznych mogą budzid nierealne nadzieje wymagają znacznego zaufania, które trzeba wypracowad proces osiągania consensusu może wydawad się procesem wolnym i pracochłonnym zmęczenie konsultacjami czy ktoś naprawdę nas słucha? nierówny udział niektóre grupy są bardziej obecne niż inne

25 Blok IV Analiza zasobów - zarządzanie zasobami partnerów 25

26 PARTNERSTWO Techniczne Społeczne Regionalne Geograficzne Lokalne Analiza Zasoby Gospodarcze Polityczne Instytucjonalne Kulturowe

27 Prezentacja III Blok II Analiza interesariuszy 27

28 Kim są interesariusze To osoby i organizacje aktywnie zaangażowane w realizację partnerstwa lub których interesy podlegają korzystnym lub niekorzystnym wpływom wynikającym z realizacji lub zakończenia projektu.

29 Instytucje Rynku Pracy Samorząd Związki zawodowe Organizacje otoczenia biznesu Partnerstwa dla strategii zmiany gospodarczej Przedsiębiorcy Izby gospodarcze Środowiska lokalne Media

30 Potrzeby interesariuszy Potrzeby związane z partnerstwem istnieją na różnych szczeblach organizacji i poza nią Potrzeby różnych grup mogą byd ze sobą sprzeczne Powinniśmy zarządzad potrzebami i odróżniad potrzeby od zachcianek (Needs vs. Wants) Zastanówmy się czyje potrzeby chcemy/możemy spełnid i za jaką cenę!

31 Prawdopodobieostwo konfliktu NISKIE WYSOKIE Macierz interesariuszy (wpływ i konflikt) NISKIE Wpływ/władza WYSOKIE

32 Mapowanie wpływów interesariuszy W odniesieniu do każdego interesariusza można odpowiedzied sobie na pomocnicze pytania: Jaki jest charakter powiązao interesariusza z partnerstwem? Czy interesariusz będzie wykorzystywany jako zasoby w partnerstwie? Czy partnerstwo bezpośrednio wpływa na interesariusza? Czy partnerstwo pośrednio wpływa na interesariusza? Czy partnerstwo nie wpływa na interesariusza, ale interesariusz ma możliwośd wywierania wpływu na przebieg partnerstwa? Jaka jest rola interesariusza? Czy nastawienie interesariusza wobec partnerstwa jest pozytywne, negatywne, czy obojętne?

33 Wpływ interesariuszy na projekt

34 Analiza macierzy interesariuszy Prawdopodobieństwo konfliktu Sąsiedzi Konkurencja Burmistrz Zespół budowlany Kierownik projektu Bezrobotni Architekt Sponsor Wpływ ( Władza )

35 Interesariusz Stopieo zainteresowania partnerstwem W jaki sposób wpłynie na realizację partnerstwa Co osiągnie w wyniku udziału w partnerstwie Proponowana rola w partnerstwie Ważnośd udziałowcy dla partnerstwa skala 1-10

36 Blok IV Analiza zasobów - zarządzanie zasobami partnerów 36

37 Zasoby subregionalne ZASOBY NATURALNE to żywnośd, lasy minerały, zasoby wodne, klimat, struktura gleb i elementy chronionego krajobrazu i rezerwaty dzikiej zwierzyny, słowem wszystko to co w naturalny sposób bez ingerencji człowieka stanowi bogactwo danego terenu. ZASOBY (KAPITAŁ) SPOŁECZNE, to więzi międzyludzkie, wspólne zasady i normy postępowania, sankcje za ich przekraczanie, wzajemna pomoc i współpraca występowanie związków nieformalnych i organizacji społecznych. ZASOBY (KAPITAŁ) LUDZKIE to sytuacja i status indywidualnych członków społeczności. Stan zdrowia, poziom wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, a także stan usług temu służących (szkoły usługi medyczne, kształcenie dorosłych), stosunek członków społeczności do innowacji technicznych. ZASOBY (KAPITAŁ) FIZYCZNY, to przede wszystkim infrastruktura techniczna, drogi, mosty, dostawy energii, komunikacja, budynki, środki transportu. ZASOBY FINANSOWE to oszczędności mieszkaoców i dostępnośd kredytów, renty i emerytury, subsydia, stypendia, lokalny budżet i granty zewnętrzne.

38 Zasoby potrzebne do partnerstwa strategii zmiany gospodarczej Zasoby Jakich zasobów będę potrzebowad Jakie zasoby mam Jakie zasoby muszę pozyskad i w jaki sposób Kiedy one będą potrzebne Znaczenie zasobu dla mojego przedsięwzięcia skala 1-10

39 PARTNERSTWO Techniczne Społeczne Regionalne Geograficzne Lokalne Analiza Zasoby Gospodarcze Polityczne Instytucjonalne Kulturowe

40 Kapitał źródeł finansowania Kapitał infrastrukturalny i techniczny Kapitał ludzki Kapitał planowania strategiczn ego Kapitał społeczny Kapitał przedsiębiorstw Kapitały agregujące zasoby, które mają wpływ na zarządzanie zmianą gospodarczą na poziomie subregionalnym

41 Blok V Szanse i zagrożenia dla partnerstwa czyli analiza pola sił 41