PROTOKÓŁ z XI SESJI Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 sierpnia 2015 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ z XI SESJI Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 27 sierpnia 2015 roku Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia, 2. Stwierdzenie prawomocności obrad, 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji, 4. Przyjęcie porządku obrad, 5. Informacja o sytuacji na rynku pracy na terenie Powiatu Mikołowskiego, 6. Przyjęcie Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata druk nr 60; 7. Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia, 8. Podjęcie uchwał w sprawach: 8.1 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od druk nr 61; 8.2 zmiany budżetu druk nr 62; 8.3 zmiany Uchwały Nr VII/039/2015 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi Mikołowskiemu druk nr 63; 8.4 zmian w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Mikołowskim na lata druk nr 64; 8.5 zaopiniowania zamiaru zbycia nieruchomości, której wartość szacunkowa przekracza ,00 zł druk nr 65; 8.6. przyjęcia do realizacji programu zdrowotnego dla mieszkańców Powiatu Mikołowskiego na 2015 rok druk nr Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, 1

2 10. Interpelacje i zapytania radnych, 11. Informacje Starosty, 12. Informacje Przewodniczącego Rady, 13. Wolne głosy i wnioski, 14. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski otworzył XI sesję Rady Powiatu Mikołowskiego V kadencji. Powitał radnych, kierowników jednostek organizacyjnych, naczelników starostwa oraz przybyłych gości. Poinformował, że dzisiejsza sesja w swej merytorycznej części zostanie poświęcona zagadnieniom z przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na terenie Powiatu. Ad. 2. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski oświadczył, że zgodnie z listą obecności na sali jest obecnych 20 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Na sesję spóźnił się jeden radny. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ad. 3. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski poinformował, że protokół z X sesji Rady był do wglądu w Biurze Rady na 5 dni przed sesją. Poprosił o zgłaszanie uwag. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem protokołów. Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady poinformował, iż Rada przyjęła protokół z X sesji Rady Powiatu Mikołowskiego. Ad. 4. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski poinformował, że kolejnym punktem jest przyjęcie porządku obrad. Poinformował, że na wniosek Zarządu do porządku obrad wprowadzono autopoprawkę dotyczącą poszerzenia porządku obrad o dodatkowy projekt 2

3 uchwały na druku nr 66 w sprawie przyjęcia do realizacji programu zdrowotnego dla mieszkańców Powiatu Mikołowskiego na 2015 rok. Wyjaśnił, że program zdrowotny pn. Usprawnienie kobiet po mastektomii został wskazany przez Komisję Zdrowia i Spraw Społecznych jako celowy do realizacji, uzyskał także pozytywną opinię Agencji Oceny Technologii Medycznych oraz większości gmin. W związku z koniecznością ogłoszenia konkursu ofert na wybór realizatora programu, projekt uchwały został wprowadzony w trybie pilnym na dzisiejsza sesję. Zaproponował by projekt uchwały został wprowadzony w punkcie 6.6. porządku obrad. Poprosił o zgłaszanie uwag. Radny Henryk Stencel zgłosił wniosek o uzupełnienie porządku obrad o punkt 8.7 dot. Planu działania w celu zwiększenia bezpieczeństwa na skrzyżowaniu ulicy Wojska Polskiego, Łącznej i Górnej w Mikołowie Mokrem. Przewodniczący Rady zaproponował by ten temat omówić w punkcie Wolne głosy i wnioski ponieważ punkt 8 porządku obrad dotyczy podjęcia uchwał. Radny Henryk Stencel podkreślił, że porządek obrad powinien zostać poszerzony o dodatkowy punkt dot. dyskusji na temat planu zwiększenia bezpieczeństwa na tym skrzyżowaniu by podkreślić ważność tego tematu. Dodał, że dłuższego czasu mówi się o konieczności zwiększenia bezpieczeństwa na tej ulicy, ale nie są prowadzone konkretne działania. Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu podjął uchwały dot. zmian kategorii dróg tj. drogi powiatowej S 5307 oraz drogi wojewódzkiej nr 927 w Mikołowie przekazano do Burmistrza Miasta Mikołowa, zarządów sąsiednich powiatów, a w miastach na prawach powiatu prezydentów miast celem wyrażenia opinii w przedmiotowej sprawie. Dodał, że punkcie Wolne glosy i wnioski udzieli szczegółowych informacji na ten temat. Radny Henryk Stencel wycofał wniosek o poszerzenie porządku obrad o punkt 8.7 dot. Planu działania w celu zwiększenia bezpieczeństwa na skrzyżowaniu ulicy Wojska Polskiego, Łącznej i Górnej w Mikołowie Mokrem. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad. Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty i poszerzony o punkt

4 Ad. 5. Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad przedstawienia informacji o sytuacji na rynku pracy na terenie Powiatu Mikołowskiego. Poprosił o zabranie głosu Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy, w formie pokazu multimedialnego, przedstawiła informację o sytuacji na rynku pracy na terenie Powiatu Mikołowskiego. W I półroczu 2015 r. w Powiecie Mikołowskim średnia stopa bezrobocia była niższa niż średnia stopa bezrobocia w kraju i województwie, a na koniec czerwca 2015 r. osiągnęła poziom 6,3%. Na koniec czerwca 2015 r. zarejestrowanych było ogółem 2488 osób, w tym 374 było uprawnionych do pobierania zasiłku. Ogółem w I półroczu 2015 r. zarejestrowano 2098 osób, a wyrejestrowano 2313 osób. W strukturze osób bezrobotnych dominowały kobiety, które w dalszym ciągu stanowią ponad 55% ogółu osób bezrobotnych. W stosunku do roku ubiegłego roku w PUP Mikołów zaobserwowano wzrost odsetka osób z wykształceniem wyższym do 12%, z kolei osoby posiadające wykształcenie policealne i średnie zawodowe stanowią 22% ogółu bezrobotnych, w dalszym ciągu największa grupę wśród osób bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym, którzy stanowią 35% ogółu bezrobotnych. Następnie poinformowała, że wśród osób bezrobotnych dominują osoby między rokiem życia, które stanowią 21% ogółu bezrobotnych, kolejną dużą grupę stanowią osoby w wieku 35 44, które stanowią 20% ogółu bezrobotnych. z kolei 18% osób bezrobotnych stanowią osoby w wieku lat. W pierwszej połowie 2015 r. zgłoszono ogółem 561 ofert pracy w tym m.in. 67 ofert dot. obsługi biurowej, 62 ofert - branży budowlanego, 71 ofert dot. branży produkcyjnej oraz 92 - ofert z branży usługowo handlowej. Powiatowy Urząd Pracy realizował 4 projekty współfinansowane środkami z Unii Europejskiej tj. Kierunek przedsiębiorczość, Dobry start, kolejną edycję programu Firma na start, Aktywizacja młodych osób pozostających bez pracy w powiecie mikołowskim, Aktywizacja osób bezrobotnych w wieku 30+ zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Mikołowie oraz E-fektywne F-unkcjonalne S-zkoły program rozwoju szkół zawodowych i technicznych Powiatu Mikołowskiego na lata Realizowano również programy na rzecz promocji zatrudnienia finansowane z Funduszu Pracy m.in. Program Aktywacja i Integracja Następnie poinformowała, iż w I połowie 2015 r. PUP zrealizował wydatki w wysokości ,54 zł, z czego środki Funduszu Pracy i projekt systemowy to kwota ,09 zł, wydatki budżetowe to kwota ,11 zł., składki 4

5 zdrowotne za osoby bez prawa do zasiłku to kwota ,84 zł i projekty konkursowe współfinansowane ze środków EFS to kwota ,50 zł. Radny Józef Mrowiec, nawiązując do informacji przedstawionych przez dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, zapytał o następujące kwestie: ile dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej otrzymały duże firmy, a ile jednoosobowe, ile ofert pracy było prezentowanych na Targach Pracy i ilu bezrobotnych znalazło dzięki temu pracę, iloma ofertami pracy dysponuje urząd pracy, a ilu jest faktycznie chętnych do pracy bo praktyka pokazuje, że gdy pracodawca szuka konkretnego fachowca np. tokarza, to nie może znaleźć fachowca do pracy. Zapytał także czy została przeprowadzona ankieta wśród wszystkich pracodawców w Powiecie Mikołowskim w zakresie planów zatrudnienia nowych osób w ciągu najbliższych 12 miesięcy. Następnie zaapelował by działania urzędu pracy były bardziej elastyczne i dostosowane do aktualnych potrzeb rynku pracy. Pani Teresa Miguła poinformowała, że dotacje na działalność gospodarczą udzielane są na uruchomienie jednoosobowej firmy, wysokość dotacji to ok zł. Poinformowała także, ze każda osoba bezrobotna to indywidualny przypadek tzn. że przyczyny bezrobotności mogą wynikać z jej niezaradności, problemów rodzinnych a także niedostosowania do potrzeb aktualnego rynku pracy. Zwróciła uwagę, że dopóki składka na ubezpieczenie zdrowotne będzie płacona przez urzędy pracy to liczba osób bezrobotnych będzie większa ponieważ jest grupa osób, która rejestruje się tylko by mieć opłaconą składkę zdrowotną, te osoby nie są zainteresowane znalezieniem pracy. Poinformowała także, że urząd przygotował ankietę i zorganizował spotkanie dla pracodawców dotyczące faktycznych potrzeb na rynku pracy. Radna Mirosława Lewicka zwróciła uwagę, że największe bezrobocie dotyka osoby z wykształceniem zawodowym i zawodowym technicznym. W związku z tym zapytała czy szkolnictwo zawodowe korelowane jest z faktycznymi potrzebami rynku pracy w naszym powiecie. Pani Teresa Miguła poinformowała, że wśród osób bezrobotnych z wykształceniem zawodowym jest duża rotacja, szczególnie wśród fryzjerów czy sprzedawców. Jeśli chodzi o powiatowe szkoły zawodowe to starają się zapewnić swoim absolwentom zatrudnienie po ukończeniu szkoły np. poprzez system praktyk zawodowych u konkretnych pracodawców KWK Bolesław Śmiały w przypadku łaziskiej szkoły czy w Hucie Szkła w Orzeszu w przypadku szkoły w Ornontowicach. 5

6 Ad.6. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski poinformował, że kolejnym punktem porządku obrad jest przyjęcie programu Promocji zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata Pani Teresa Miguła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata Poinformowała, że Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy określa kierunki działania władz powiatu, Powiatowego Urzędu Pracy i innych partnerów społecznych, sprzyjające rozwojowi gospodarczemu powiatu mikołowskiego w aspekcie wspierania tworzenia nowych oraz utrzymywania już istniejących miejsc pracy. Wskazane w nim działania posłużą, jako podstawa do pisania projektów dotyczących rynku pracy oraz analiz związanych z tą tematyką. Celem opracowanego programu jest dążenie do ograniczenia poziomu bezrobocia na obszarze powiatu mikołowskiego oraz stworzenie podstaw do efektywnej polityki społeczno gospodarczej, a także dążenie do poprawy jakości kapitału ludzkiego i zwiększenia spójności społecznej poprzez podniesienie jakości usług świadczonych na rzecz bezrobotnych, tworzenie warunków sprzyjających podnoszeniu zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych oraz rozwoju przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Celem głównym programu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych i poszukujących pracy z terenu powiatu mikołowskiego. Cele programu szczególnie w zakresie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i dążenia do zmniejszenia poziomu bezrobocia są zgodne z dokumentami strategicznymi województwa śląskiego, tj. Regionalnym Planem Działań na Rzecz Zatrudnienia, Strategią Rozwoju Województwa Śląskiego Śląskie 2020+, Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata oraz Programem Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój Cele są spójne także ze Strategią Rozwoju Powiatu Mikołowskiego na lata Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Joanna Bieniek poinformowała, że komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem głosowało 19 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Podczas głosowanie dwóch radnych było nieobecnych. 6

7 Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/060/2015 w sprawie przyjęcia Programu Promocji zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy Powiatu Mikołowskiego na lata Ad. 7 Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad przedstawienia Informacji o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. Poprosił o zabranie głosu Starostę Mikołowskiego. Starosta Henryk Jaroszek przedstawił Informację o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. Poinformował, iż w 2014 r. Rada zebrała się 5 razy. najważniejszymi tematami posiedzeń było przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowego Urzędu Pracy za 2013 r., przedstawienie danych statystycznych dot. aktualnej sytuacji na rynku pracy oraz informacja na temat planów finansowych podziału środków Funduszu Pracy zna 2014 r. Z kolei w I półroczu 2015 r. Powiatowa Rady Rynku Pracy zebrała się trzy razy, a najważniejszymi tematami posiedzeń był: powołanie członków Powiatowej Rady Rynku Pracy, przyjęcie sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy za 2014 r. oraz omówienie aktualnej sytuacji na rynku pracy. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ad.8. Przewodniczący Rady poinformował, że kolejnym punktem obrad jest podjęcie uchwał w następujących sprawach: 8.1 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od druk nr 61; 8.2 zmiany budżetu druk nr 62; 8.3 zmiany Uchwały Nr VII/039/2015 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi Mikołowskiemu druk nr 63; 8.4 zmian w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Mikołowskim na lata druk nr 64; 7

8 8.5 zaopiniowania zamiaru zbycia nieruchomości, której wartość szacunkowa przekracza ,00 zł druk nr 65; 8.6. przyjęcia do realizacji programu zdrowotnego dla mieszkańców Powiatu Mikołowskiego na 2015 rok druk nr Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 61 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od 2015 do Poprosił o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Putkowski poinformował, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia. Za przyjęciem głosowało 18 radnych, nikt nie był przeciw, od głosu wstrzymało się 3 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/061/2015 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Mikołowskiego na okres od 2015 do Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 62 w sprawie zmiany budżetu. Poprosił o komentarz Skarbnika Powiatu. Pani Danuta Bywalec Skarbnik Powiatu poinformowała, że Zarząd Powiatu przedkłada projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu w którym m.in zwiększeniu ulegają dochody w następujących działach: - dział 600- Transport i łączność - dotacja Gminy Wyry na wymianę nawierzchni ul. Puszkina w Wyrach zł. - dział 750- Administracja publiczna - korekta źródła finansowania projektu pn. J-ednolita S- trategia T-erytorialna - spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w kwocie ,32 2 zł- wprowadzenie środków budżetu państwa. - dział 801- Oświata i wychowanie : - dochody z najmu Zespołu Szkół Energetycznych i Usługowych w Łaziskach Górnych zł, - dochody z opłat, za zwrot materiałów do egzaminów, pozyskane przez szkoły zawodowe zł, - wprowadzenie do budżetu nowego projektu finansowanego przez Unię Europejską, którego realizatorem będzie Zespół Szkół Technicznych pn. Europejskie praktyki kluczem do sukcesu ,60 zł - wprowadzenie do budżetu nowego 8

9 projektu finansowanego przez Unię Europejską, którego realizatorem będzie Zespół Szkół Technicznych pn. Kompetentny nauczyciel-wysoka jakość kształcenia ,28 zł - dział 852- Pomoc społeczna - zwiększenie dochodów Domu Pomocy Społecznej głównie z odpłatności mieszkańców, otrzymanego odszkodowania od ubezpieczyciela i wpłat z wyroków sądowych zł. - dział 853- Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej - otrzymanie dodatkowych środków z Funduszu Pracy dla Powiatowego Urzędu Pracy za spełnienie ustawowych wymagań w zakresie efektywności działań urzędu- w kwocie zł. Z kolei zmniejszenie dochodów o kwotę ,22 zł m.in. z następujących tytułów: - dział 600- Transport i łączność - zmniejszenie dochodów z Unii Europejskiej na realizacje projektu pn. Przebudowa skrzyżowania- etap II ( małe rondo) ul. Wiosny Ludów, Bukowiny, św. Wawrzyńca w Orzeszu, ze względu na oszczędności uzyskane w wyniku przetargu - o kwotę ,90 zł. - dział 750- Administracja publiczna korekta w związku ze zmianą źródła finansowania projektu pn. J-ednolita S-trategia T-erytorialna= spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w kwocie ,32 zł. - dział 854- Edukacyjna opieka wychowawcza - Zmniejszenie dochodów z Unii Europejskie i Budżetu Państwa w związku z rozliczeniem projektu realizowanego przez Poradnię Psychologiczno- Pedagogiczną- w kwocie zł. Planowane jest także zwiększenie per saldo wydatków budżetu o kwotę , 98 zł m.in. poprzez zwiększenie wydatków z następujących tytułów: - rozdział Drogi publiczne powiatowe - zwiększenie wydatków inwestycyjnych o zł z czego zł z tytułu dodatkowych środków z Gminy Wyry. - rozdział Pozostała działalność korekta w związku ze zmianą źródła finansowania projektu pn. J-ednolita S-trategia T-erytorialna - spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w kwocie ,32 zł. 9

10 - rozdział Szkoły podstawowe specjalne - przesunięcie środków z rozdz w grupie wynagrodzeń w Zespole Szkół Nr 2 Specjalnych- w kwocie zł. - rozdz Szkoły zawodowe zwiększenie planu w grupie wynagrodzeń i pochodnych dla szkół zawodowych w związku z uzyskaniem dodatkowych dochodów w kwocie zł. - rozdz Pozostała działalność wprowadzenie do planu wydatków w dwóch nowych projektów finansowanych środkami Unii Europejskiej, których realizatorem będzie Zespół Szkół Technicznych w kwocie ,88 zł. - rozdz Domy Pomocy Społecznej - zwiększenie planu wydatków dla Domu Pomocy Społecznej w Orzeszu o kwotę zł, z czego zł na zakup samochodu dla przewożenia niepełnosprawnych pensjonariuszy Domu wyposażonego w windę, w zamian za 19-letni Volkswagen Transporter) oraz zł na naprawę urządzenia z otrzymanego odszkodowania. Przewodniczący Rady poprosił o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Putkowski poinformował, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Józef Mrowiec poinformował, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia. Za przyjęciem głosowało 20 radnych, nikt nie był przeciw, od głosu wstrzymał się 1 radny. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/062/2015 w sprawie zmiany budżetu Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 63 w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/039/2015 Rady Powiatu Mikołowskiego z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi Mikołowskiemu. Poprosił o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Putkowski poinformował, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Joanna Bieniek poinformowała, że 10

11 Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia. Za przyjęciem głosowało 21 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/063/2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/039/2016 z dnia r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane Powiatowi Mikołowskiemu Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 64 w sprawie zmian w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Mikołowskim na lata Poprosił o opinie komisje merytoryczne. Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Joanna Bieniek poinformowała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia. Za przyjęciem głosowało 21 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/064/2015 w sprawie zmian w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Mikołowskim na lata Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 65 w sprawie zaopiniowania zamiaru zbycia nieruchomości, której wartość szacunkowa przekracza zł. Poprosił o opinie komisje merytoryczne. Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Adam Putkowski poinformował, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały z uwagą dotycząca doprecyzowania zapisów uzasadnienia. Pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska poinformowała, że każdy z radnych otrzymał przed sesją doprecyzowany zapis w uzasadnieniu zgodnie z ustaleniami Komisji Budżetu i Mienia. Wyjaśniła, że w wyniku podziału działki pierwotnej o nr 670/62 powstały dwie nowe działki gruntowe: działka nr 838/62 o powierzchni m 2 przeznaczona do zbycia w drodze przetargu oraz działka o nr 839/62 o powierzchni m 2. Działka nr 839/62 nie jest przeznaczona do sprzedaży bowiem w planie zagospodarowania przestrzennego miejscowości Gostyń została oznaczona symbolem 10R/WS co oznacza tereny rolnicze oraz strefę ochronną cieku wodnego - co wyklucza możliwość jej zabudowy. Działka nr 666/60 stanowi drogę dojazdową do działki 838/62. 11

12 Radny Adam Putkowski zaapelował by w uzasadnieniu wypisać które dokładnie działki przeznaczone są do sprzedaży. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia. Za przyjęciem głosowało 21 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/065/2015 w sprawie zmian zaopiniowania zamiaru zbycia nieruchomości, której wartość szacunkowa przekracza zł Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił projekt uchwały na druku 66 w sprawie przyjęcia do realizacji programu zdrowotnego dla mieszkańców Powiatu Mikołowskiego na 2015 rok. Poprosił o zgłaszanie uwag. Radna Barbara Pepke zwróciła uwagę, że ze środków programu zdrowotnego nie powinno być promowane Stowarzyszenie Amazonek. Poza tym wątpliwości budzą dane dotyczące zachorowalności na raka piersi wśród mieszkanek powiatu. Pani Aleksandra Łataś Makuch Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju poinformowała, że program zdrowotny Usprawnianie kobiet po mastektomii nie promuje stowarzyszenia, a jedynie poprzez to stowarzyszenie pozyskuje klientki które będą brały udział w programie. Informacje na temat zachorowalności na raka piersi wśród mieszkanek powiatu zostały przygotowane na podstawie danych przesłanych przez lekarzy specjalistów. Ponadto program uzyskał pozytywną opinię Agencji Oceny Technologii Medycznych oraz większości gmin. Uchwała ta jest wprowadzana w trybie pilnym gdyż dopiero w sierpniu wpłynęła pozytywna opinia Agencji. By program móc zrealizować jeszcze w 2015 roku konieczne jest przyjęcie stosownej uchwały przez Radę Powiatu, a kolejnym krokiem będzie uchwała Zarządu w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wybór realizatora programu zdrowotnego. Radca Prawny Anna Wierzbica poinformowała, że program zdrowotny uzyskał pozytywną opinię Agencji Oceny technologii Medycznych stąd wprowadzanie zmian do tego programu nie jest wskazane. Wprowadzenie istotnych zmian do programu wiązałoby się z koniecznością ponownego przesłania programu do zaopiniowania przez Agencję Oceny Technologii Medycznych. 12

13 Starosta zaproponował by w związku ze zgłoszonymi uwagami projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu zdrowotnego został wycofany z porządku obrad i wniesiony pod kolejne obrady po wyjaśnieniu wszystkich wątpliwości. Radny Marek Balcer zaproponował by z programu zdrowotnego usunąć tabelę dot. liczby zachorowań na nowotwory w powiecie mikołowskim z uwagi na błędy, które się w niej pojawiły. Do pozostałych zapisów programu nie zgłoszono uwag, a szkoda przesuwać o kolejny miesiąc realizacje tego programu. Radca Prawny Anna Wierzbica stwierdziła, iż usunięcie tabeli z programu zdrowotnego nie wpłynie na merytoryczną treść programu zdrowotnego. W tabeli pojawiły się oczywiste błędy stąd jej usuniecie jest uzasadnione. Radny Adam Putkowski zawnioskował o zamknięcie dyskusji i przegłosowanie projektu uchwały z wykreśleniem z programu zdrowotnego tabeli pn. Liczba zachorowań na nowotwory w powiecie mikołowskim. W związku z niezgłoszeniem dodatkowych uwag przystąpiono do głosownia nad projektem uchwały z wykreśloną z programu zdrowotnego tabeli pn. Liczba zachorowań na nowotwory w powiecie mikołowskim. Za przyjęciem głosowało 21 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada podjęła uchwałę Nr XI/066/2015 w sprawie przyjęcia do realizacji programu zdrowotnego dla mieszkańców Powiatu Mikołowskiego na 2015 rok. Ad. 9. Przewodniczący Rady poinformował, że na poprzedniej sesji zgłoszono interpelacje, na które zostały udzielone odpowiedzi. Ad. 10. Radna Barbara Pepke złożyła interpelację w sprawie podjęcie działań mających na celu wsparcie apelu mieszkańców Wyr o poprawę bezpieczeństwa na trasie 928 w miejscowości Wyry. Dodała, że mieszkańcy apelują o instalację świateł ulicznych lub ronda, które mogłyby sterować ruchem pojazdów, poprawiając bezpieczeństwo pieszych oraz kierowców. Interpelacja stanowi załącznik do protokołu. 13

14 Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu wielokrotnie występował z wnioskami do Marszałka Województwa Śląskiego, w roku ubiegłym także wspólnie z gminami, o podjęcie działań dla poprawy bezpieczeństwa na drodze wojewódzkiej 928. Wnioskowano Radna Mirosława Lewicka złożyła interpelację w sprawie wykonania przejścia dla pieszych przy ulicy Żwirki i Wigury w rejonie skrzyżowania z ulica Zawilców, gdzie znajduje się orlik. Poinformowała także że w mikołowskiej Komendzie nie obecnie dostępnego alkomatu z którego korzystała głównie młodzież stąd apel o zakup nowego alkomatu Starosta poinformował, że dotychczasowy alkomat udostępniany w mikołowskiej Komendzie został zakupiony przez Miasto Mikołów. W wyniku przeprowadzonych rozmów władze miasta Mikołowa zadeklarowały zakup nowego alkomatu. Jeśli chodzi o przejście dla pieszych to sprawa zostanie przeanalizowana przez Powiatowy Zarząd Dróg. Radny Tadeusz Marszolik złożył interpelację dotyczącą przeprowadzenia kompleksowego przeglądu i przycięcia bądź w uzasadnionych przypadkach wycięcia drzew wzdłuż dróg powiatowych i wojewódzkich zarządzanych przez powiat mikołowski. Dodał, że po ostatnich burzach w lipcu i sierpniu okazało się, że zwisające konary nad ww. drogami stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa poruszających się tymi drogami. Interpelacja stanowi załącznik do protokołu. Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu na swoim posiedzeniu poruszył ten temat. W przyszłym tygodniu pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg dokonają przeglądu stanu dróg i stanu drzew rosnących wzdłuż dróg powiatowych. Radny Henryk Stencel złożył interpelację dotyczącą przycięcia drzew na ul. Pszczyńskiej w Mikołowie ponieważ zasłaniają uliczne oprawy oświetleniowe na tej ulicy. Ponadto konieczne jest uporządkowanie chodnika na ul. Pszczyńskiej od ul. Klonowej do ul. Bielskiej z uwagi na jego fatalny stan i zarośnięcie trwają. Wniósł także o wyznaczenie przejścia dla pieszych przez ulicę Żwirki i Wigury na ulicy Zawilców aby poprawić warunki dojścia na stadion i orlik. Następnie ponownie zaapelował o podjęcie działań w celu poprawy bezpieczeństwa na skrzyżowaniu ulic: Wojska Polskiego, Łącznej i Górnej. Ad. 11. W punkcie poświęconym informacjom Starosty, Starosta Powiatu Henryk Jaroszek poinformował, że w okresie międzysesyjnym odbyło się 7 posiedzeń Zarządu w trakcie, których podjęto następujące decyzje: 1. Wprowadzono zmiany w budżecie powiatu w zakresie upoważnień udzielonych przez Radę Powiatu Mikołowskiego. 14

15 2. Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach pozytywnie zaopiniowała możliwość wykupu przez powiat mikołowski obligacji komunalnych na łączną kwotę zł. 3. Przyjęto: sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu mikołowskiego za I półrocze 2015 roku, wykonanie planu dochodów wyniosło 50,43%, dochodów bieżących 52,13%, natomiast planu wydatków 47,59%, wydatków bieżących 50,26%, wytyczne do projektu budżetu powiatu mikołowskiego na rok Podjęto uchwały w sprawie: sprzedaży nieruchomości gruntowej niezabudowanej składającej się z działek nr 666/60 oraz 838/62 położonej przy ul. Tyskiej w Wyrach, obręb: Gostyń, przyznania dodatków motywacyjnych i dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat mikołowski, zatwierdzenia zmian Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Zarządu Dróg w Mikołowie z siedzibą w Łaziskach Górnych, udzielenia pełnomocnictwa Pani Mirelli Banaś Dyrektorowi PCPR w Mikołowie z siedzibą w Łaziskach Górnych do podejmowania czynności związanych z realizacją projektu Krok w przyszłość, udzielenia upoważnienia Pani Teresie Miguła Dyrektorowi PUP w Mikołowie do dokonywania zmian w planie finansowym Funduszu Pracy oraz pełnomocnictwa do podejmowania wszelkich czynności związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków EFS. Podjęto decyzję o: przyznaniu dodatkowych środków finansowych na podwyżki wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla pracowników Domu Pomocy Społecznej w Orzeszu, zwiększeniu zatrudnienia o 2 etaty pedagogiczne i o 0,5 etatu administracji w Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Mikołowie, zwiększeniu planu finansowego Powiatowego Zarządu Dróg w Mikołowie z przeznaczeniem na usuwanie z pasa drogowego dróg powiatowych skutków nadzwyczajnych zjawisk atmosferycznych, utrzymaniu stanowiska wicedyrektora w II LO w Mikołowie i ZSEiU w Łaziskach Górnych, 15

16 W dniu 7 lipca br. Komisja Stypendialna przyznała 45 uczniom Stypendia Starosty Mikołowskiego. Stypendia, w kwocie 200 zł, wypłacane będzie comiesięcznie do dnia 28 każdego miesiąca począwszy od sierpnia 2015 roku do stycznia 2016 roku. Przyjęto 10 projektów uchwał Rady Powiatu, w tym: projekt w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie powierzchni pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu mikołowskiego przekazano do konsultacji społecznych, dwa projekty odnośnie zmian kategorii dróg tj. drogi powiatowej S 5307 oraz drogi wojewódzkiej nr 927 w Mikołowie przekazano do Burmistrza Miasta Mikołowa, zarządów sąsiednich powiatów, a w miastach na prawach powiatu prezydentów miast celem wyrażenia opinii w przedmiotowej sprawie. Podziękował za uwagę. Ad. 12. Przewodniczący Rady Adam Lewandowski przedstawił następujące informacje: 24 września 2015 r. odbędzie się XII sesja Rady Powiatu, będzie to sesja poświęcona ochronie i promocji zdrowia na terenie Powiatu, 3 września odbędzie się konferencja związana z rozpoczęciem realizacji programu J ednolita S - trategia T - erytorialna, do udziału, w której zaproszeni zostali wszyscy radni, zaprosił wszystkich radnych do udziału w koncercie orkiestry kameralnej z Powiatu Neuss, który odbędzie się 19 września w Kościele Św. Jana w Mikołowie, Ad.13. Pan Edmund Pucher, radny miejski z Łazisk Górnych poinformował, że 6 września, w niedzielę, w amfiteatrze w Łaziskach Średnich, o godz odbędzie się Rodzinny Piknik Charytatywny "Radość i Nadzieja" dla stowarzyszenia "Białe Misie", "Debra Polska Kruchy Dotyk" i "Pomocna Dłoń Krystyn i Sympatyków". Celem jest pozyskanie środków finansowych na rehabilitację, zakup leków i środki opatrunkowe dla podopiecznych stowarzyszeń. Podczas imprezy wystąpią m.in. Orkiestra Dęta KWK "Bolesław Śmiały", "Krystynki", duet "Optima", "Chłopcy z Łazisk". Gwiazdą pikniku będzie zespół "Ryczące 20". Zaapelował do radnych o finansowe wsparcie organizacji Pikniku oraz serdecznie zaprosił wszystkich do udziału. 16

17 Radna Mirosława Lewicka zwróciła uwagę, że na teczkach do świadectw maturalnych z I Liceum Ogólnokształcącego reklamuje się prywatna szkoła, a nie mikołowskie liceum. Może warto rozważyć by na świadectwie maturalnym, które absolwent danej szkoły składa na różnych uczelniach było logo szkoły bądź Powiatu Mikołowskiego, bo jest to także forma promocji tych szkół. Starosta poinformował, że poruszy ten temat na spotkaniu z dyrektorami szkół ponadgimnazjalnych. Starosta poinformował, że od I kwartału 2015 r. trwają rozmowy z władzami miasta Mikołowa dotyczące zmiany kategorii dróg spowodowane m.in. tym, że miasto Mikołów planuje wybudować pole golfowe przy Ogrodzie Botanicznym w Mikołowie Mokrem. Zostało zawarte porozumienie by wspólnie wystąpić do Wojewódzkiego Zarządu Dróg i Marszałka Województwa Śląskiego o zamianę kategorii dróg tj. drogi powiatowej S 5307 oraz drogi wojewódzkiej nr 927 w Mikołowie. Radny Bogdan Tkocz poinformował, że 18 sierpnia był świadkiem wypadku w Mikołowie Mokrem, w okolicy miejsca, o którym mówi radny Stencel. Zamiast podejmować konkretne działania to trwają kolejne rozmowy, które prowadzone są od kilku lat, a z których jak na razie nic nie wynika. Radni powinni zgłaszać potrzeby, które sygnalizują mieszkańcy, a Zarząd powinien je realizować i podejmować działania od razu. Powinno się podjąć działania, a nie czekać aż ktoś zginie w tych miejscach, o których mówią radna Pepke w Wyrach czy radny Henryk Stencel w Mikołowie. Ważną sprawą jest także zachowanie miejsc pracy największych pracodawców w naszym Powiecie tj. kopalni Bolesław Śmiały i Elektrowni Łaziska, powiat i gminy powinni podjąć działania o zachowanie tych miejsc pracy. Starosta zwrócił uwagę, że działania są podejmowane, jednak pewne zadania wymagają konsultacji na różnych szczeblach. Poza tym trzeba wiedzieć, co leży w gestii powiatu, a co w gestii gminy, Wojewody czy Marszałka. Powiat realizuje szereg zadań, które nie leżą bezpośrednio w jego kompetencjach a są realizowane w imieniu Wojewody czy Marszałka. Tak jest w przypadku dróg wojewódzkich w Wyrach i w Mikołowie. To nie jest zadanie powiatu, możemy jedynie apelować i prosić o wykonanie inwestycji. W przypadku DW 928 jest duża szansa, iż w przyszłym roku będzie tam realizowane rondo. Radny Henryk Stencel zaapelował by na skrzyżowaniu ulic Łącznej i Górnej w Mikołowie Mokrem zainstalować sygnalizacje świetlną pulsującą nad znakami zasilane akumulatorami. 17

18 Ad. 14. Przewodniczący Rady podziękował obecnym za udział w XI sesji Rady Powiatu Mikołowskiego i godz zakończył obrady. Protokołowała: Aleksandra Stolarz W sesji uczestniczyli Radni zgodnie z listą obecności, zaproszeni goście zgodnie z listą uczestnictwa w Sesji, oraz Skarbnik Powiatu Danuta Bywalec, Sekretarz Powiatu Marek Popek. Obsługę prawną Sesji sprawowała mecenas Anna Wierzbica. Integralną część protokołu stanowią: 1. Lista obecności Radnych na XI sesji Rady Powiatu. 2. Informacja o działalności Powiatowej Rady Zatrudnienia. 3. Interpelacja radnej Barbary Pepke. 4. Interpelacja radnego Tadeusza Marszolika 5. Lista zaproszonych gości na XI sesję Rady. 18