PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM MIASTA KATOWICE NA LATA

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały nr XII/208/07 Rady Miasta Katowice z dnia r. PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM MIASTA KATOWICE NA LATA POPRAWIĆ PLANY BUDOWNICTWA uzupełnić il. Mieszkań przejętych- tabela par. 5 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Wykonywanie zadania Miasta związanego z zapewnieniem lokali socjalnych i lokali zamiennych, a także zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach, odbywa się poprzez wykorzystanie: 1) mieszkaniowego zasobu miasta Katowice, 2) lokali w budynkach będących własnością osób fizycznych lub prawnych znanych z miejsca pobytu a administrowanych przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, 3) lokali mieszkalnych w budynkach będących własnością osób fizycznych lub prawnych nieadministrowanych przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, na podstawie stosownych umów. 2. Ilekroć w Programie mowa o mieszkaniowym zasobie miasta Katowice, rozumie się przez to: 1) lokale będące własnością lub współwłasnością Miasta w budynkach będących własnością lub współwłasnością miasta Katowice zarządzane przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach lub inne podmioty, 2) lokale będące własnością Miasta w budynkach będących własnością wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice, zarządzane przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach lub inne podmioty, 3) lokale pozostające w samoistnym posiadaniu Miasta w budynkach zarządzanych przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach na podstawie karty inwentaryzacyjnej, jeżeli właściciel nieruchomości jest nieznany lub nie zostało ustalone miejsce jego pobytu, 4) lokale nabyte przez miasto Katowice

2 II. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO MIASTA KATOWICE W POSZCZEGÓLNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAŁE LOKALE MIESZKALNE 2 1. W gospodarowaniu mieniem komunalnym Miasto uwzględnia analizę opłacalności utrzymywania zużytych technicznie i funkcjonalnie nieruchomości. 2. Jako właściwy przyjmuje się kierunek rozbiórki obiektów, których nie opłaca się kompleksowo remontować. 3. Przy podejmowaniu decyzji o rozbiórce budynków bierze się pod uwagę zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i programy uchwalone przez Radę Miasta Katowice. 4. Decyzje o rozbiórce budynków podejmuje się także na podstawie planowanych inwestycji Rozbiórki budynków, jako działania związane z uszczupleniem mieszkaniowego zasobu miasta Katowice, powinny być wykonane planowo i rozłożone w czasie. 2. Plan rozbiórek na lata ze względu na stan techniczny nieruchomości: Lp. Rok Adres Kubatura m 3 zasiedlonych (mieszk., użytk.) Ilość lokali Ogółem ilość lokali mieszk, użytk Pawła 3 (związane z transformatorem GZE) , Wodna 12a 2 195,00 1 lokal mieszkalny Wodna ,00 8 lokali mieszkalnych Górnicza ,00 3 lokale mieszkalne, 1 garaż 3 lokale mieszkalne, 7 użytk, 3 garaże 5 lokali mieszkalnych, 1 pom.gosp 13 lokali mieszkalnych, 2 użytkowe 4 lokale mieszkalne, 1 użytkowy Wodna ,00 10 lokali mieszkalnych 13 lokali mieszkalnych Wodna 3a 2 965,00 8 lokali mieszkalnych 8 lokali mieszkalnych, 1 pom. gosp Wodna 5b 1 209,00 5 lokali mieszkalnych, 1 użytkowy, 2 garaże 5 lokali mieszkalnych, 2 użytkowe, 2 garaże Wodna 5c 902,00-2 -

3 Lp. Rok Adres Kubatura m 3 zasiedlonych (mieszk., użytk.) Ilość lokali Ogółem ilość lokali mieszk, użytk Górnicza 6a 636,00 3 lokale mieszkalne Górnicza 10a 1 798,00 2 lokale mieszkalne, 2 użytkowe, 1 garaż 3 lokale mieszkalne, 1 użytkowy 3 lokale mieszkalne, 2 użytkowe, 1 garaż Górnicza ,00 11 lokali mieszkalnych 11 lokali mieszkalnych Górnicza ,80 7 lokali mieszkalnych 9 lokali mieszkalnych, 1użytkowy Górnicza ,25 8 lokali mieszkalnych 8 lokali mieszkalnych Mikołowska 35,35a,35b 5 738, lokale mieszkalne, 1 użytkowy; 35a-2 lokale mieszkalne; 35b-3 lokale mieszkalne 35-8 lokali mieszkalnych, 1 użytkowy; 35a-3 lokale mieszkalne; 35b-8 lokali mieszkalnych Morawa ,00 2 lokale mieszkalne 4 lokale mieszkalne, 1 lokal użytkowy, 1 garaż Hetmańska ,03 10 lokali mieszkalnych 10 lokali mieszkalnych Styczniowa ,00 1 lokal mieszkalny 7 lokali mieszkalnych /2008 Nad Osiekiem 4,6, ,00 4 lokale mieszkalne 9 lokali mieszkalnych /2008 Książęca ,00 10 lokali mieszkalnych 10 lokali mieszkalnych /2008 Żyzna ,00 3 lokale mieszkalne 3 lokale mieszkalne / /2011 Plebiscytowa 4a (współwłasność Miasta: 11/12) Warszawska 62,62a,64,64a 1 819, ,00 20 lokali mieszkalnych, 5 użytkowych, 2 garaże 5 lokali mieszkalnych, 1użytkowy 20 lokali mieszkalnych, 5 użytkowe, 2 garaże 4 1. Na podstawie odrębnej uchwały Rady Miasta Katowice wydzieli się adresowo z mieszkaniowego zasobu miasta Katowice lokale, które przeznaczy się na wynajem jako lokale socjalne z wyłączeniem lokali spełniających wymogi lokalu socjalnego położonych w budynkach w ścisłym centrum miasta i w zależności od założeń na obszarach objętych lokalnymi programami rewitalizacji. 2. Jako kryterium do adresowego wydzielenia lokali socjalnych przyjmuje się: 1) lokale przeznaczone dotychczas na lokale socjalne, 2) część lokali mieszkalnych odzyskiwanych przez Miasto, z wyłączeniem lokali mieszkalnych: z pełnym wyposażeniem w urządzenia techniczne w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice, - 3 -

4 w budynkach wybudowanych po 2001r., z zastrzeżeniem punktu 3, w budynkach po remoncie kapitalnym połączonym z termomodernizacją wykonanym po 2000r., położonych w ścisłym centrum Katowic określonym w ust.3 pkt 1, 3) lokale socjalne wybudowane w ramach programów celowych. 3. Miasto podejmuje działania zmierzające do likwidacji lokali socjalnych w budynkach położonych: 1) w ścisłym centrum Katowic. i Ścisłe centrum Katowic obejmuje obszar wydzielony liniami granicznymi: Rynek, ul. Mickiewicza od Rynku do ul. Stawowej, ul. Stawową, pl. Szewczyka wzdłuż przedłużenia linii ul. Stawowej do ul. Dworcowej, ul. Dworcową od pl. Szewczyka do wiaduktu kolejowego na wysokości ul. św. Jana, wzdłuż torów kolejowych do ul. Damrota, ul. Damrota do ul. Warszawskiej, ul. Warszawską do skrzyżowania z ul. Mielęckiego, linią łączącą punkty na skrzyżowaniu ulic Mielęckiego z Warszawską i zakrętu przy budynku nr 16 na ul. Teatralnej, ul. Teatralną do Rynku. Budynki zlokalizowane po obu stronach ulic określonych jako linia graniczna pozostają w strefie. 2) na obszarach objętych uchwalonymi przez Radę Miasta Katowice lokalnymi programami rewitalizacji miasta Katowice, o ile założenia programu tak stanowią

5 5 Prognoza wielkości mieszkaniowego zasobu Miasta w latach WYKONANIE PROGNOZA Stan na Rozbiórki Sprzedaż Nowe budownictwo Przejęte do zasobu Miasta Ogółem il. lokali Lokale socjalne w tym Pozostałe lokale Stan na Rozbiórki Sprzedaż Nowe budownictwo Przejęte do zasobu Miasta Ogółem il. lokali Lokale socjalne w tym Pozostałe lokale = = ' ' ' ' (*44) ' ' (*44) ' Dot. kolumny 4 PROGNOZA - wartość minimum w zależności od możliwości przygotowania procesu inwestycyjnego oraz możliwości finansowania. *- dot. realizacji inwestycji przy ul. Techników II i III etap

6 Prognoza stanu technicznego komunalnych zasobów mieszkaniowych w latach Rok Ilość budynków ogółem *) Stan techniczny dobry /liczba budynków/ Stan techniczny zadowalający /liczba budynków/ Stan techniczny niezadowalający /liczba budynków/ Stan techniczny zły /liczba budynków/ Użyte w zestawieniu określenia oznaczają: Stan dobry budynek w okresie objętym prognozą nie wymaga napraw. Stan zadowalający elementy konstrukcji są w dobrym stanie natomiast inne elementy budynku należy naprawić, konserwować bądź wymienić (np. okna, konserwacja pokrycia dachowego, planowana wymiana instalacji wewnętrznych). Stan niezadowalający drobne elementy konstrukcji i inne elementy budynku wymagają napraw lub wymiany (np. balkony, wymiana instalacji). Stan zły - elementy budynku wymagają wymiany lub generalnej naprawy. *) w wykazie budynków nie ujęto budynków o charakterze czysto użytkowym - 6 -

7 III. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI WYNIKAJĄCY ZE STANU TECHNICZNEGO BUDYNKÓW I LOKALI, Z PODZIAŁEM NA KOLEJNE LATA 7 1. Analizę potrzeb remontowych uwzględniającą utrzymanie mieszkaniowego zasobu Miasta na poziomie standardów akceptowanych przez mieszkańców oraz wynikających z lokalizacji nieruchomości w mieście wykonuje Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach. 2. Przyjmuje się zasady i kierunki w planowaniu remontów i modernizacji budynków komunalnego zasobu mieszkaniowego na lata : 1) planowanie w budżecie Miasta środków na remonty kapitalne i modernizacje budynków, 2) wykonanie analizy opłacalności remontu kapitalnego. Przy podejmowaniu decyzji o tym, czy inwestować w poprawę stanu budynków i remonty kapitalne, należy wziąć pod uwagę całościowe koszty podejmowania remontów kapitalnych oraz koszt zapewnienia alternatywnych, nowych lokali mieszkalnych dla obecnych najemców. Jako granicę opłacalności remontu zaleca się przyjąć limit obliczony na podstawie wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1m 2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ogłaszanego przez Wojewodę Śląskiego na podstawie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Jeżeli remont ma być droższy niż 70% iloczynu tego wskaźnika i powierzchni użytkowej budynku (nie dotyczy budynków zabytkowych), należy rozważyć decyzję o rozbiórce obiektu, 3) poprawa wizerunku ścisłego centrum Katowic i obszarów objętych uchwalonymi przez Radę Miasta Katowice lokalnymi programami rewitalizacji miasta Katowice, 4) modernizacja budynków wytypowanych do remontów kapitalnych nie posiadających pełnego wyposażenia w urządzenia techniczne, 5) zmniejszenie ponoszonych przez lokatorów kosztów ogrzewania mieszkań, 6) przywrócenie funkcji mieszkalnej w lokalach użytkowych powstałych na wyższych kondygnacjach budynków w wyniku zmiany sposobu użytkowania lokali z mieszkalnego na użytkowy. 7) 8 1. Przystąpienie do zadań wykazanych w ust. 4 uwarunkowane jest ujawnieniem w księdze wieczystej nieruchomości miasta Katowice jako jedynego właściciela. 2. Ze względów formalno-prawnych i finansowych dopuszcza się przesunięcia planowanych zadań na następny rok, bez konieczności korekty Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata Prezydent Miasta może wyrazić zgodę na zmianę sposobu zagospodarowania budynków wykazanych w ust. 4 poprzez ich sprzedaż, bez konieczności korekty Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice na lata , w związku z postanowieniami

8 4. Poniżej przedstawiono wykaz budynków mieszkalnych i mieszkalno-użytkowych planowanych do remontu i modernizacji w latach z podziałem na poszczególne lata, finansowanych z budżetu Miasta. 2007r. Remonty elewacji i dociepleń Remonty kapitalne i modernizacje kontynuacja remontów z 2006r. kontynuacja remontów z 2006r. 1. ul. Słowackiego ul. Barbary 1 / Mikołowska ul. 3 Maja ul. Katowicka 46 b, c elewacje nowo rozpoczynane 3. ul. Mariacka 25, 25a, Francuska 7 1. ul. Pogodna 1,3,5 4. ul. Mariacka 28, 28a 2. ul. Pogodna 4,a,b 5. ul. Mariacka ul. Zamenhofa 32 a-d 6. ul. Gliwicka ul. Mieszka I 11 remonty nowo rozpoczynane 5. ul. Samsonowicza ul. Krasińskiego 9 6. ul. Strz. Bytomskich ul. Kościuszki ul. Techników ul. Sienkiewicza ul. Wojtalewicza 6 4. ul. Wojewódzka ul. Wojewódzka ul. Brata Alberta 2 7. Budynki nowo nabywane 2008r. Remonty elewacji i dociepleń Remonty kapitalne i modernizacje kontynuacja remontów z 2007r. kontynuacja remontów z 2007r. 1. ul. Pogodna 1,3,5 1. ul. Katowicka 46c 2. ul. Pogodna 4, a, b 2. ul. Mariacka ul. Zamenhofa 32a-d 3. ul. Mariacka ul. Techników ul. Gliwicka ul. Wojtalewicza 6 5. ul. Krasińskiego 9 6. ul. Kościuszki ul. Sienkiewicza ul. Wojewódzka ul. Brata Alberta Budynki nowo nabywane remonty nowo rozpoczynane 1. ul. Mickiewicza 8 2. ul. Mariacka ul. Ligonia

9 4. ul. Francuska ul. Gen. Hallera 56,58,58a 6. Budynki nowo nabywane 2009r. Remonty elewacji i dociepleń Remonty kapitalne i modernizacje elewacje nowo rozpoczynane kontynuacja remontów z 2008r. 1. ul. Zamenhofa 34 a-d 1. ul. Mariacka ul. Warszawska 43 / Damrota 2 3. ul. Chopina ul. Kościuszki ul. Wojewódzka ul. Wojewódzka ul. Mickiewicza 8 8. ul. Mariacka ul. Ligonia ul. Francuska ul. Gen. Hallera 56,58,58a 12. Budynki nowo nabywane remonty nowo rozpoczynane 1. ul. Żwirki i Wigury 9,9a 2. ul. Plebiscytowa ul. Kościuszki ul. Krasińskiego 7 5. ul. Brata Alberta 1 6. Budynki nowo nabywane 2010r. Remonty elewacji i dociepleń Remonty kapitalne i modernizacje kontynuacja remontów z 2009r. kontynuacja remontów z 2009r. 1. ul. Zamenhofa 34 a-d 1. ul. Mariacka 34 elewacje nowo rozpoczynane 2. ul. Warszawska 43 / Damrota 2 1. ul. Wiosny Ludów ul. Wojewódzka ul. Gen Le Ronda ul. Mickiewicza 8 5. ul. Mariacka ul. Ligonia ul. Francuska ul. Żwirki i Wigury 9,9a 9. ul. Plebiscytowa ul. Krasińskiego ul. Brata Alberta 1-9 -

10 12. ul. Gen. Hallera 56,58,58a 13. ul. Chopina Budynki nowo nabywane 2011r. Remonty elewacji i dociepleń Remonty kapitalne i modernizacje kontynuacje remontów z 2010r. kontynuacja remontów z 2010r. 1. ul. Wiosny Ludów ul. Warszawska 43 / Damrota 2 2. ul. Gen. Le Ronda ul. Mickiewicza 8 3. ul. Żwirki i Wigury 9, 9a 4. ul. Plebiscytowa ul. Kościuszki Budynki nowo nabywane 9 Projekty rocznych planów remontów bieżących budynków i lokali opracowuje Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w oparciu o: 1) analizę potrzeb remontowych; jako podstawowe kryterium przyjmuje się stopień zagrożenia i brak możliwości eksploatacji budynków i lokali wynikający ze stanu technicznego nieruchomości i wyremontowanie lokali zwalnianych przez dotychczasowych użytkowników, 2) możliwe do przeznaczenia na ten cel środki finansowe, 3) uchwalone przez wspólnoty mieszkaniowe roczne plany gospodarcze zarządu nieruchomością wspólną i środki zgromadzone na ten cel na rachunkach bankowych wspólnot mieszkaniowych. 10 W celu zagwarantowania zrealizowania planu rozbiórek, o którym mowa w 3 ust. 2, i planów remontowo- inwestycyjnych, o których mowa w 8 ust. 4 i 9, nakłada się na następców prawnych Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, o których mowa w 16 ust. 2, obowiązek wykonania na rzecz miasta Katowice przyjętych do realizacji zadań zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa

11 IV.PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI W KOLEJNYCH LATACH 11 Sprzedaż lokali mieszkalnych w latach WYKONANIE PROGNOZA Wyszczególnienie Sprzedaż /szt./ Sprzedaż lokali mieszkalnych w latach odbywać się będzie przy uwzględnieniu następujących zasad: 1) wolne lokale mieszkalne należące do zasobów miasta Katowice o powierzchni użytkowej przekraczającej 80m 2 w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice, dla których wykonana jest dokumentacja techniczna, należy zbywać w drodze przetargu nieograniczonego, 2) wolne lokale mieszkalne należące do zasobów miasta Katowice o powierzchni użytkowej nieprzekraczającej 80m 2 w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice lub innych podmiotów, których sprzedaż doprowadzi do zniesienia współwłasności z udziałem Miasta, należy zbywać w drodze przetargu nieograniczonego, 3) dążyć do zbywania nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi. Wszystkie zwalniane budynki mieszkalne jednorodzinne (pustostany) powinny być zbywane przez Miasto w drodze przetargu nieograniczonego, 4) wyłączenie ze sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych będących własnością miasta Katowice, może nastąpić na podstawie zarządzeń Prezydenta Miasta Katowice. a) Prezydent Miasta może wyrazić zgodę na zbywanie lokali w wyłączonych ze sprzedaży budynkach, w sytuacji, gdy wszyscy najemcy lokali w nieruchomości przystąpili do czynności związanych ze skutecznym nabyciem lokali w nieruchomości, z zastrzeżeniem pkt 5. b) Prezydent Miasta może wyrazić zgodę na zbywanie lokali w wyłączonych ze sprzedaży budynkach: - w sytuacji, gdy najemcy ponad 50% ogółu lokali w nieruchomości przystąpili do czynności związanych ze skutecznym nabyciem wszystkich lokali w nieruchomości, z zastrzeżeniem pkt 5, - ze względu na rozwiązania techniczne nieruchomości, z zastrzeżeniem pkt 5,

12 5) wyłączone są ze sprzedaży lokale mieszkalne w budynkach wybudowanych po 2001r. i w budynkach będących własnością miasta Katowice, w których wykonano po 2000r. remont kapitalny lub remont kapitalny połączony z termomodernizacją, 6) wyłączone są ze sprzedaży lokale na rzecz ich najemców w przypadkach zadłużeń z tytułu używania lokalu, 7) przy sprzedaży na rzecz najemców lokali mieszkalnych będących własnością miasta Katowice w nieruchomościach stanowiących własność wspólnot mieszkaniowych, w których poniesiono znaczne nakłady na poprawę stanu technicznego nieruchomości w okresie 5 lat poprzedzających sprzedaż, Prezydent Miasta Katowice może zastosować indywidualne warunki sprzedaży lokali mieszkalnych, uwzględniające poniesione przez Miasto nakłady na roboty budowlane, 8) przy sprzedaży na rzecz najemców lokali mieszkalnych w budynkach będących własnością miasta Katowice, nie wyłączonych ze sprzedaży na podstawie pkt 4 lub odrębnych przepisów, w których miasto Katowice poniosło znaczne nakłady na poprawę stanu technicznego nieruchomości w okresie 5 lat poprzedzających sprzedaż, Prezydent Miasta Katowice ustala indywidualne warunki sprzedaży lokali uwzględniające poniesione przez Miasto nakłady na roboty budowlane, z zastrzeżeniem, że wyodrębnienie własności lokalu nie spowoduje powstania wspólnoty mieszkaniowej z udziałem miasta Katowice. V. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ ORAZ WARUNKI OBNIŻANIA CZYNSZU i Prezydent Miasta Katowice ustala stawkę czynszu za 1m 2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice, nie częściej niż jeden raz w roku. 2. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80m 2 mogą być oddane w najem za zapłatą czynszu ustalonego w drodze przetargu nieograniczonego. 3. Stawka czynszu za lokal socjalny nie może przekraczać połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w mieszkaniowym zasobie miasta Katowice. 4. Upoważnia się Prezydenta Miasta Katowice do podwyższania czynszu lokali mieszkalnych do maksymalnych granic określonych ustawowo. 5. Czynsz najmu lokalu mieszkalnego może zostać podwyższony w drodze wypowiedzenia dotychczasowej wysokości czynszu najpóźniej na 3 miesiące naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego. 6. Prezydent Miasta Katowice określając stawkę czynszu za 1m 2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych jest zobowiązany do uwzględnienia wszystkich ustawowych czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokali

13 Jeżeli przemawiają za tym zasady równego traktowania członków społeczności lokalnej, Prezydent Miasta Katowice może zastosować dodatkowe - ponad opisane w ustawieczynniki podwyższające lub obniżające 7. Czynsz w lokalach mieszkalnych zasobu mieszkaniowego miasta Katowice w budynkach wybudowanych po 2001r. i w budynkach, w których wykonano remont kapitalny połączony z termomodernizacją po 2000r. może wynosić do 4% wartości odtworzeniowej lokalu w stosunku rocznym. 8. Opłaty za lokale mieszkalne, w zasobach mieszkaniowego zasobu miasta Katowice o tych samych walorach, powinny być porównywalne. 9. 1) Dopuszcza się możliwość obniżki czynszu za najem lokalu mieszkalnego ze stawką czynszu ustaloną przez Prezydenta Miasta Katowice, jeżeli wysokość czynszu za najem lokalu przekroczy w skali roku 3% wartości odtworzeniowej lokalu i najemcy nie przysługuje dodatek mieszkaniowy zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. 2) Nie dopuszcza się możliwości obniżki czynszu za najem lokalu mieszkalnego ustalonego w drodze przetargu. 10. Obniżka czynszu, o której mowa w ust. 9 pkt 1, może być przyznana jednorazowo na okres 12 miesięcy. 11. Czynsz na wniosek najemcy z zastrzeżeniem postanowień ust. 9-10, może być obniżony: 1) w przypadku gospodarstwa jednoosobowego: a) o 70%, gdy dochód najemcy nie przekracza 55% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, b) o 60%, gdy dochód najemcy przekracza 55% i nie przekracza 100% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, c) o 50%, gdy dochód najemcy przekracza 100% i nie przekracza 120 % najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, d) o 40%, gdy dochód najemcy przekracza 120% i nie przekracza 150% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, e) o 30%, gdy dochód najemcy przekracza 150% i nie przekracza 175 % najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, 2) w przypadku gospodarstwa wieloosobowego: a) o 70%, gdy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 40% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, b) o 60%, gdy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 40% i nie przekracza 70% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, c) o 50%, gdy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 70% i nie przekracza 85% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, d) o 40%, gdy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 85% i nie przekracza 105% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku, e) o 30%, gdy dochód na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 105% i nie przekracza 125% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku

14 12. Wysokość dochodu określa się jako średnią z trzech kolejnych miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku najemcy o obniżkę czynszu, obniżony czynsz obowiązuje od pierwszego dnia miesiąca po dacie złożenia wniosku. 14 Miasto prowadzi aktywną politykę czynszową poprzez: 1) upoważnienie Prezydenta Miasta Katowice do ustalania stawki czynszu za 1m 2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego w wysokości do 4% wartości odtworzeniowej lokalu w przypadkach, o których mowa w 13 ust. 7, 2) wyłączenie ze sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach wybudowanych po 2001r. i w budynkach będących własnością Miasta, w których wykonano po 2000r. remont kapitalny lub remont kapitalny połączony z termomodernizacją, 3) ograniczenie sprzedaży lokali użytkowych do nieruchomości, w których wyodrębnienie własności lokalu użytkowego nie spowoduje utworzenia nowej wspólnoty mieszkaniowej z udziałem miasta Katowice, 4) wyłączenie ze sprzedaży lokalu, który nie został wyłączony ze sprzedaży na podstawie odrębnych przepisów, przez 5 lat od dnia zawarcia umowy najmu: lokalu mieszkalnego o stawce czynszu ustalonej w drodze przetargu, lokalu użytkowego o stawce czynszu ustalonej w drodze przetargu lub lokalu wyłączonego z przetargu licytacyjnego. Nie dotyczy to przypadku, gdy sprzedaż lokalu spowoduje zniesienie współwłasności nieruchomości z udziałem miasta Katowice. VI. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI WCHODZĄCYMI W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU MIASTA KATOWICE ORAZ PRZEWIDYWANE ZMIANY W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM MIASTA KATOWICE W KOLEJNYCH LATACH 15 Dla zarządzania mieszkaniowym zasobem miasta Katowice przyjmuje się następujące sposoby zarządzania: 1) dla lokali Miasta w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice wyznacza się imiennie przedstawiciela właściciela miasta Katowice do reprezentowania go we wspólnocie mieszkaniowej, 2) Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach przejmuje odpowiedzialność właściciela miasta Katowice w stosunkach z najemcami lokali i reprezentuje go wobec zarządów wspólnot mieszkaniowych w zakresie czynności administracyjnych,

15 3) punkt 2 nie znajduje zastosowania w przypadkach powierzenia zarządzania lokalami Miasta w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych zarządcom nieruchomości wspólnych, 4) dla nieruchomości będących własnością lub współwłasnością miasta Katowice i w posiadaniu samoistnym Miasta przyjmuje się zarządzanie przez Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, który ponosi pełną odpowiedzialność za utrzymanie budynku. Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach wykonuje jednocześnie polecenia właściciela miasta Katowice w zakresie sposobu i określenia wysokości opłat czynszowych oraz zawierania umów, 5) dla lokali mieszkalnych zlokalizowanych w obiektach szkół i placówek oświatowych przyjmuje się zarządzanie przez dyrektora szkoły lub placówki oświatowej, który ponosi pełną odpowiedzialność za utrzymanie budynku. Dyrektor szkoły lub placówki oświatowej wykonuje jednocześnie polecenia właściciela miasta Katowice w zakresie sposobu i określania wysokości opłat czynszowych oraz zawierania umów, 6) dla lokali mieszkalnych nabytych przez Miasto w nieruchomościach będących własnością innych podmiotów przyjmuje się zarządzanie przez administrację tych podmiotów po podpisaniu stosownej umowy Przyjmuje się, mając na uwadze poprawę sposobu zarządzania i kryteria ekonomicznej efektywności, przekształcenie zakładu budżetowego Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach w inne formy organizacyjno prawne. 2. Przyjmuje się, że Rada Miasta Katowice w 2007r. podejmie odrębną uchwałę w sprawie likwidacji zakładu budżetowego Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach w celu utworzenia: 1) jednostki budżetowej o nazwie Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach do zarządzania nieruchomościami, 2) komunalnej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o nazwie Komunalny Zakład Remontowo-Budowlany Sp. z o.o. do przejęcia zadań Oddziałów Remontowego, Energetyki Cieplnej, Sprzętu i Transportu oraz Magazynu Głównego likwidowanego Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, z wyłączeniem wywozu odpadów. 3. Dla Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach: 1) nie przewiduje się administrowania wspólnotami mieszkaniowymi, 2) przyjmuje się możliwość upoważnienia imiennego pracowników do reprezentowania miasta Katowice we wspólnotach mieszkaniowych. 4. Dopuszcza się możliwość zarządzania lokalami Miasta w nieruchomościach będących własnością wspólnot mieszkaniowych przez zarządców nieruchomości wspólnych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa

16 5. Przyjmuje się, że w celu zagwarantowania utrzymania mieszkaniowego zasobu miasta Katowice w niepogorszonym stanie technicznym, w związku z likwidacją Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach w celu jego przekształcenia, obowiązek kontynuowania usług i robót budowlanych niezakończonych w chwili likwidacji Zakładu zostanie powierzony: 1) jednostce budżetowej, o której mowa w ust. 2 pkt 1, której powierzy się zrealizowanie umów zawartych z podmiotami zewnętrznymi na usługi i roboty budowlane, 2) spółce, o której mowa w ust. 2 pkt 2, której powierzy się zrealizowanie usług i robót budowlanych rozpoczętych przez oddziały własne Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach. p Wykaz zadań wraz z określeniem wysokości środków do zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na ich realizację zostanie przyjęty przez Radę Miasta Katowice uchwałą w sprawie likwidacji zakładu budżetowego Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach w celu jego przekształcenia, o której mowa w ust Przyjmuje się, że Rada Miasta Katowice w uchwale, o której mowa w ust. 2, określi środki finansowe do zabezpieczenia w budżecie Miasta na: 1) proces likwidacji zakładu budżetowego Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, 2) zawiązanie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o nazwie Komunalny Zakład Remontowo- Budowlany Sp. z o.o. i jej kapitał początkowy. 7. Przyjmuje się, że w procesie likwidacji Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach w celu jego przekształcenia dokona się: 1) restrukturyzacji zatrudnienia, 2) spłaty, w zależności od możliwości budżetu Miasta na 2007r., zobowiązań miasta Katowice wobec wspólnot mieszkaniowych nieruchomości, których miasto Katowice jest współwłaścicielem, 3) sprzedaży ruchomości będących na wyposażeniu Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach, zbędnych w tworzonych podmiotach. 17 Przyjmuje się następujące zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice: 1) dążyć do osiągnięcia stanu lokali mieszkalnych i nieruchomości na poziomie standardów akceptowanych przez mieszkańców i wynikających z lokalizacji nieruchomości w mieście, 2) optymalizować wyniki z najmu lokali użytkowych, a) przyjąć kryteria ekonomicznej efektywności w decyzjach związanych ze sposobem postępowania z nieruchomością (wynajem, sprzedaż, rozbiórka budynku)

17 VII.ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W KOLEJNYCH LATACH Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach stanowią: 1) środki z budżetu Miasta, 2) dotacje z Funduszu Ochrony Środowiska, 3) dotacje z Funduszu Ochrony Zabytków, 4) kredyty. 2. Miasto aktywnie działa na rzecz pozyskania innych środków finansowania gospodarki mieszkaniowej. 3. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach (zasoby zarządzane przez zakład budżetowy - KZGM) Lp. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA WYKONANIE PROGNOZA 2005 rok 2006 rok 2007 rok *** 1. Czynsze, odszkodowania a. za lokale mieszkalne b. za lokale użytkowe c. za garaże Dotacje z budżetu miasta a. b. c. Dotacja przedmiotowa * * Dotacja celowa, w tym EBI ** ** Inne zadania inwestycyjne związane z gospodarką mieszkaniową ** Dotacje z Funduszu Ochrony Środowiska (uciepłownienie) 4. Środki z budżetu Miasta na budownictwo komunalne OGÓŁEM ( ) * łącznie z materiałami do remontów wykonywanych przez własne komórki ** łącznie ze środkami niewygasającymi *** wg aktualnego planu ( stan na r.)

18 4. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach (zasoby zarządzane przez jednostkę budżetową KZGM). DOCHODY PROGNOZA I. Środki z budżetu Miasta na bieżącą działalność jednostki zarządzającej, utrzymanie dotychczasowego zasobu nieruchomości, inwestycje i remonty (wraz ze środkami na zadania zlecone KZRB Sp. z o.o.) w tym: Czynsze, odszkodowania II. Dotacje z MFOSiGW (uciepłownienie) III. Środki z budżetu Miasta na budownictwo komunalne OGÓŁEM (I+II+III)

19 VIII.WYSOKOŚĆ WYDATKÓW W KOLEJNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA KOSZTY BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI, KOSZTY REMONTÓW ORAZ KOSZTY MODERNIZACJI LOKALI I BUDYNKÓW WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU MIASTA KATOWICE, KOSZTY ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCIAMI WSPÓLNYMI, KTÓRYCH MIASTO JEST JEDNYM ZE WSPÓŁWŁAŚCICIELI, A TAKŻE WYDATKI INWESTYCYJNE Wysokość wydatków na gospodarkę mieszkaniową w latach (zasoby zarządzane przez zakład budżetowy -KZGM), z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których Miasto jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne. Lp. TREŚĆ WYKONANIE PROGNOZA ** Koszty eksploatacji budynków 1. będących w 100% mieszkaniowym zasobem miasta i budynków ZT Koszty eksploatacji lokali gminy w 2. budynkach wspólnot i koszty części wspólnej, z tego : a 2 b 3 -koszty eksploatacji lokali gminy w budynkach wspólnot koszty eksploatacji części wspólnej w budynkach wspólnot (wg udziału gminy) Zaliczki na eksploatację części wspólnej w budynkach wspólnot *** Razem koszty eksploatacji (1+2 +3) Koszty wynagrodzenia Zarządu 5. nieruchomościami wspólnymi wg udziału gminy Zaliczki na wynagrodzenia Zarządu 6. nieruchomościami wspólnymi *** Razem ( )

20 Lp. TREŚĆ WYKONANIE PROGNOZA Koszty remontów i modernizacji budynków i lokali wchodzących w 8. skład mieszkaniowego zasobu miasta a. w tym remonty kapitalne budynków połączone z modernizacją * * Wpłaty gminy na fundusz 9. remontowy we wspólnotach Inne zadania inwestycyjne związane 10. z gospodarką mieszkaniową finansowane z dotacji celowej * * Uciepłownienie ze środków 11. MFOŚiGW Środki inwestycyjne na 12 budownictwo komunalne Ogółem wydatki ( ) * łącznie ze środkami niewygasającymi ** wg aktualnego planu (stan na ) *** w związku z wypowiedzeniem umów o administrowanie od 2007 roku

21 2. Wysokość wydatków na gospodarkę mieszkaniową w latach (zasoby obsługiwane przez jednostkę budżetową KZGM ), z podziałem na koszty utrzymania jednostki zarządzającej, zewnętrzne koszty związane z utrzymaniem zasobu, koszty remontów i inwestycji wykonywane przez KZRB Sp. z o.o i obce podmioty gospodarcze na zlecenie KZGM. Lp. TREŚĆ PROGNOZA Koszty utrzymania jednostki zarządzającej Zewnętrzne koszty eksploatacyjne utrzymania mienia powierzonego w zarząd jednostce budżetowej Koszty remontów bieżących mienia powierzonego w zarząd jednostce budżetowej Koszty remontów kapitalnych i inwestycji Zaliczki na eksploatację części wspólnej we wspólnotach Zaliczki na Fundusz Remontowy we wspólnotach Dotacje z MFOŚiGW (uciepłownienie) Środki inwestycyjne na budownictwo komunalne Ogółem wydatki ** ( ) *Według dotychczas ponoszonych kosztów przy aktualnym zatrudnieniu i wyposażeniu ** Od 2008 roku ze względu na zarządzanie powierzonym mieniem przez jednostkę budżetową koszty opłat niezależnych stają się kosztami budżetu Miasta. Nie uwzględniono ich w powyższej kalkulacji gdyż, są to zaliczki do rozliczenia z najemcami. Po stronie przychodowej również ich nie założono

22 IX.INNE DZIAŁANIA MAJĄCE NA CELU POPRAWĘ WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJĘ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM MIASTA KATOWICE 20 Przyjąć warianty postępowania w zakresie zamian lokali związanych z remontem i przebudową lokali i budynków, jeżeli rodzaj koniecznej naprawy tego wymaga: 1) Miasto zabezpiecza lokal zamienny na czas remontu koniecznego. Po zakończeniu remontu lub przebudowy udostępnia naprawiony lokal w ramach istniejącego stosunku prawnego, naliczając czynsz z uwzględnieniem nowych parametrów lokalu, 2) Miasto zabezpiecza lokal zamienny i wypowiada stosunek najmu dotychczas użytkowanego lokalu. 21 Miasto umożliwia zamiany lokali z mieszkaniowego zasobu Miasta: 1) w ramach zasobu, 2) na lokale mieszkalne będące własnością innych podmiotów Dążyć do poprawy stanu technicznego, estetycznego i wykorzystania mieszkaniowego zasobu miasta Katowice poprzez działania określone odrębnymi programami uchwalonymi przez Radę Miasta Katowice. 2. Dla lokali znajdujących się w budynkach o szczególnych walorach architektonicznokonserwatorskich lub lokalizacyjnych nie objętych programami, o których mowa w ust. 1, w celu poprawy stanu technicznego, estetycznego lub wykorzystania budynku, Prezydent Miasta Katowice może przyjąć indywidualny sposób zagospodarowania lokalu, dotyczący w szczególności: zbycia, zmiany sposobu użytkowania lub warunków najmu lokalu. 23 Dopuścić możliwość zbywania nieruchomości budynkowych lub ich zespołów wymagających znacznych nakładów finansowych na remonty kapitalne połączone z modernizacją, w szczególności nieruchomości, w których lokale mieszkalne posiadają powierzchnię użytkową przekraczającą 80m 2. Do sprzedaży wyznacza się nieruchomości budynkowe po przydzieleniu mieszkańcom lokali zamiennych

23 24 1. Dążyć do zniesienia współwłasności miasta Katowice: 1) w nieruchomościach stanowiących własność wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice poprzez zbywanie lokali będących własnością Miasta na rzecz ich najemców lub w przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2, 2) w nieruchomościach, których Miasto jest współwłaścicielem części ułamkowych poprzez zbywanie udziałów Miasta w drodze przetargu lub zbywanie lokali stanowiących własność Miasta po wyodrębnieniu ich własności na rzecz najemców lub w drodze przetargu, z zastrzeżeniem ust Dopuścić wstrzymanie zniesienia współwłasności miasta Katowice, o którym mowa w ust. 1, w obszarach objętych między innymi lokalnymi programami rewitalizacji, do czasu zakończenia ustalonych programem działań. 3. Dopuścić nabywanie przez Miasto lokali w nieruchomościach stanowiących własność wspólnot mieszkaniowych z udziałem miasta Katowice lub części ułamkowych w nieruchomościach, których Miasto jest współwłaścicielem, dla nieruchomości zlokalizowanych między innymi w obszarach objętych lokalnymi programami rewitalizacji, w celu ustanowienia na rzecz Miasta wyłącznej własności tych nieruchomości Prezydent Miasta Katowice lub upoważnione przez niego osoby, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek Komunalnego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach lub na wniosek osoby zobowiązanej do opuszczenia i opróżnienia lokalu na podstawie prawomocnego wyroku sądowego nakazującego opuszczenie i opróżnienie lokalu bez orzeczonego uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego, a której zgodnie z art. 14 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego przysługuje prawo do takiego lokalu, może wyrazić zgodę na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego. 2. Jako szczególnie uzasadnione przypadki rozumie się m.in. celowość opuszczenia dotychczas zajmowanego lokalu o dużej powierzchni, wysokim wyposażeniu technicznym lub wysokim zadłużeniu. 26 Miasto reguluje stany prawne nieruchomości pozostających w jego posiadaniu samoistnym poprzez: 1) postępowania sądowe stwierdzające nabycie własności nieruchomości przez zasiedzenie, 2) postępowania sądowe stwierdzające nabycie własności nieruchomości przez Skarb Państwa jako jedynego spadkobiercę i w dalszej kolejności komunalizację, 3) postępowania sądowe stwierdzające nabycie własności nieruchomości przez miasto Katowice jako jedynego spadkobiercę