UCHWAŁA Nr IV/15/06 Rady Gminy Dąbrowa z dnia 28 grudnia 2006 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr IV/15/06 Rady Gminy Dąbrowa z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dąbrowa na rok Na podstawie art.4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz z późniejszymi zmianami), Rada Gminy Dąbrowa uchwala, co następuje : 1 Przyjmuje się Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Dąbrowa na rok 2007, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Program stanowi część składową gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbrowa. 4 Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie na tablicy ogłoszeń. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy /-/ prof. dr hab. inż. Piotr Wieczorek

2 Załącznik do Uchwały Nr IV /15/06 Rady Gminy Dąbrowa z dnia 28 grudnia 2006 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2007 r. 1. Postanowienia ogólne ROZDZIAŁ I Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, należy do zadań własnych gminy. Uzależnienia od, nikotyny oraz narkotyków stanowią ogromny problem społeczny, w szczególności, jeżeli dotykają ludzi młodych. Profilaktyka jest jednym ze sposobów reagowania na rozmaite zjawiska społeczne, które oceniane są jako szkodliwe i niepożądane. Istotą działań profilaktycznych jest przeciwdziałanie zagrożeniom, których wystąpienie lub spotęgowanie w przyszłości wydaje się wysoce prawdopodobne. Powszechnie uważa się, że skuteczna profilaktyka jest optymalnym sposobem hamowania rozwoju lub ograniczenia skali zjawisk uznanych za niekorzystne i dolegliwe społecznie. Profilaktyka oznacza podejmowanie takich działań, które mają na celu zapobieganie pojawianiu się i rozwojowi określonego zjawiska, jakim są zjawiska uzależnienia oraz przemocy w rodzinie w społeczności naszej gminy. Działania zapobiegawcze powinny być systematyczne i powiązane ze sobą w ramach zaplanowanych programów. Z tego względu profilaktyka jest znacznie bardziej opłacalna niż kosztowne działania zaradcze konieczne w sytuacji, gdy zaskakująco wzrasta skala wcześniej nie dostrzeganych lub bagatelizowanych niepożądanych zjawisk. W Gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla gminy Dąbrowa na 2007 rok ujęte zostały zadania nałożone na samorząd gminy przez art. 4 1 znowelizowanej ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Podstawowe cele programu to: - zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych oraz zmniejszenie rozmiarów aktualnie występujących, - zmniejszenie rozmiarów uszkodzeń zdrowia i śmiertelności spowodowanych nadużywaniem, - zmniejszenie ilości wypadków oraz strat ekonomicznych spowodowanych nietrzeźwością,

3 - zmniejszenie udziału nietrzeźwości wśród przyczyn naruszania prawa i porządku publicznego, zwłaszcza przez nieletnich, - zmniejszenie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym, - zmniejszenie rozmiarów występowania przemocy w rodzinach i nasilającej się fali agresji występującej często w powiązaniu z nadużywaniem, - promowanie postaw społecznych do właściwego, zdrowego stylu życia bez używek. Gmina Dąbrowa liczy 9419 mieszkańców. Na terenie gminy jest ogółem 34 punkty sprzedaży. W tym sprzedaż detaliczna 24 punkty, sprzedaż gastronomiczna 10 punktów. Na jeden punkt przypada ok. 277 mieszkańców. Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może odbywać się tylko na podstawie wydanego zezwolenia Wójta Gminy Dąbrowa po zasięgnięciu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Na terenie całej gminy ustalono limit - 20 punktów sprzedaży napojów alkoholowych pow. 4,5% (z wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży, - 20 punktów sprzedaży napojów alkoholowych pow. 4,5% (z wyjątkiem piwa) do spożycia w miejscu sprzedaży. Z danych statystycznych uzyskanych z Ośrodka Pomocy Społecznej wynika, że rodziny z problemem alkoholowym na terenie gminy korzystające z pomocy stanowią ok. 1,50 %. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Dąbrowie w 2006 r. skierowała 3 wnioski do Sądu Rejonowego w Opolu celem zbadania w przedmiocie uzależnienia. W punkcie konsultacyjnym w Dąbrowie i Naroku prowadzona jest edukacja w sprawie uzależnień, motywowanie do leczenia, wsparcie po terapii, pomoc dla ofiar przemocy, interwencje w kierunku leczenia oraz wsparcie dla rodzin. Z danych Policji wynika, że w 2006 r. odnotowano 980 interwencji na terenie gminy Dąbrowa, z czego: interwencji w miejscach publicznych, wywołanych pod wpływem interwencji domowych, wywołanych pod wpływem interwencje inne - zatrzymano 22 nietrzeźwych kierujących - założono 3 Niebieskie Karty w rodzinach gdzie występowała przemoc domowa - przeprowadzono w pięciu przypadkach postępowanie przygotowawcze (fizyczne i moralne znęcanie się nad rodziną)

4 - zatrzymano i przewieziono 16 osób do wytrzeźwienia w Izbie Wytrzeźwień w Opolu. ROZDZIAŁ II Zadania Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych : I. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży. 1.Realizacja programów edukacyjno profilaktycznych w szkołach. 2.Wspieranie działań przygotowujących nauczycieli w dziedzinie profilaktyki. 3.Finansowanie prelegentów, przeprowadzających zajęcia i pogadanki z uczniami, nauczycielami oraz innymi grupami społecznymi dot. profilaktyki uzależnień. 4.Dofinansowanie kolonii i obozów o charakterze profilaktycznym. 5.Organizowanie imprez, konkursów propagujących zdrowy styl życia. 6.Publikowanie w lokalnej prasie informacji i artykułów dotyczących problemów wynikających z uzależnień oraz propagujących zdrowy styl życia 7.Podejmowanie innych działań, wynikających z potrzeb społecznych, w zakresie zapobiegania alkoholizmowi. II. Działania na rzecz rodzin, w których istnieje problem alkoholizmu 1. Przeprowadzanie rozmów w punkcie konsultacyjnym. 2. Udzielanie pomocy psychologicznej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 3. Tworzenie warunków i klimatu sprzyjającego organizowaniu się grup wsparcia. 4. Bieżące funkcjonowanie świetlicy w Dąbrowie z filiami : w Naroku, Nowej Jamce i Mechnicach. 5. Typowanie i kierowanie dzieci na kolonie i obozy terapeutyczne z programem profilaktycznym.

5 III. Zwiększenie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych od 1. Kontynuowanie działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i pokrywanie kosztów związanych z jej funkcjonowaniem, 2. Szkolenie członków GKRPA, 3. Współpraca GKRPA z Sądem Rejonowym w Opolu, wstępne diagnozowanie i kierowanie osób z problemem alkoholowym do specjalistycznych placówek lecznictwa odwykowego, 4. Pokrywanie kosztów badań w zakresie uzależnienia od, przeprowadzanych przez biegłego psychiatrę, 5. Działanie telefonu zaufania w ramach punktu konsultacyjnego, 6. Współdziałanie Komisji, Policji i Ośrodka Pomocy Społecznej w ramach rozpoznawania czy osoby nadużywające są sprawcami przemocy w rodzinie IV. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie za udział w posiedzeniu Komisji w wysokości 15% obowiązującego minimalnego wynagrodzenia brutto. Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 1, przysługuje za każdorazowe wykonanie następujących prac: a) udział w posiedzeniu Komisji, b) pełnienie dyżuru w punkcie konsultacyjnym, c) przeprowadzenie kontroli placówek handlowych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych za każdy dzień kontroli, d) przeprowadzenie wywiadu środowiskowego i przygotowanie wniosku do Sądu z kompletem dokumentów. 2. Odpowiedzialnymi za realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Profilaktyki są: Wójt, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodek Pomocy Społecznej, przy współpracy Policji, Nauczycieli, Księży i innych.

6 Załącznik nr 1 do Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych PLAN WYDATKÓW BUDŻETOWYCH NA ROK 2007 Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Dział Rozdz. Wyszczególnienie Zadania własne Zadani a zlecone Ogółem OCHRONA ZDROWIA , , ZWALCZANIE NARKOMANII , , Zakup materiałów i wyposażenia Zakup pozostałych usług 1.000, , , , PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI , , Wynagrodzenia osobowe pracowników , , Dodatkowe wynagrodzenia roczne 1.000, , Składki na ubezpieczenie społeczne 5.700, , Składki na fundusz pracy 350,- 350, Bezosobowy fundusz płac , , Zakup materiałów i wyposażenia 4.000, , Zakup środków żywności 2.000, , Zakup pozostałych usług ,- 12,430, Podróże służbowe 100,- 100, Odpisy na ZFŚS 1.020, ,-

7 Załącznik nr 2 do Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych INFORMACJA O KORZYSTANIU Z ZEZWOLEŃ NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH NA TERENIE GMINY DĄBROWA ROK D E T A L W ó d k a W i n o P i w o Lp. Miejscowośċ O zawartości pow. 18% Rok 2005 O zawartości pow. 18% O zawartości od 4,5% do 18% rok 2005 O zawartości od 4,5% do 18% Do 4,5% oraz piwo rok Ciepielowice Dąbrowa Nowa Jamka X X X X X X 4. Lipowa X X 1 X 1 X 5. Skarbiszów X X Narok Niewodniki X X Żelazna Sławice X X X X Wrzoski Chróścina Mechnice Siedliska X X X X Prądy X Karczów R A Z E M: Do 4,5% oraz piwo

8 Załącznik nr 3 do Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych G A S T R O N O M I A W ó d k a W i n o P i w o Lp. Miejscowośċ O zawartości pow. 18% Rok 2005 O zawartości pow. 18% O zawartości od 4,5% do 18% rok 2005 O zawartości od 4,5% do 18% Do 4,5% oraz piwo rok Ciepielowice Dąbrowa Nowa Jamka X X X X X X 4. Lipowa X X X X X X 5. Skarbiszów X X X X 1 X 6. Narok 1 1 X X Niewodniki Żelazna X X X X X X 9. Sławice 1 1 X X Wrzoski Chróścina X X X X X X 12. Mechnice Siedliska X X X X X X 14. Prądy X X X X X X 15. Karczów 1 X 1 X 1 X R A Z E M: Do 4,5% oraz piwo 1. Limit uchwalony przez Radę Gminy Dąbrowa (Uchwała Nr XXV/217/01 Rady Gminy Dąbrowa z dnia 27 sierpnia 2001 r.) wynosi 20 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% (z wyjątkiem piwa) dla gastronomii oraz 20 punktów powyżej 4,5 % dla detalu. 2. Napoje alkoholowe do 4,5 % oraz piwo nie podlegają limitowi. 3. Stan na dzień 30 listopada 2006 r. z wykorzystania limitu: - detal 18 punktów - gastronomia - 10 punktów