z dnia 16 marca 2016 r. - sesja nadzwyczajna

Transkrypt

1 z dnia 16 marca 2016 r. - sesja nadzwyczajna PORZĄDEK OBRAD XVIII NADZWYCZAJNEJ SESJI RADY MIASTA GDYNI 16 marca 2016 r. godz sala 105 UMG 1. Otwarcie nadzwyczajnej sesji Rady Miasta, 2. Przyjęcie porządku obrad, 3. Projekt uchwaly w sprawach: 3.1 uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca2016 r. w sprawie rozwiązania zespołów szkól, likwidacji, przekształcenia, wyłączenia szkół i placówki, zobacz projekt, 3.2 uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca2016 r. w sprawie połączenia szkół i placówek w zespoły, zobacz projekt 4. Zakończenie obrad. PROTOKÓŁ NR 18/2016 XVIII NADZWYCZAJNEJ SESJI RADY MIASTA GDYNI Gdynia, 16 marca 2016 r. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji Rady Miasta Gdyni. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Projekty uchwał w sprawach: 3.1. uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie rozwiązania zespołów szkół, likwidacji, przekształcenia, wyłączenia szkół i placówek; 3.2. uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie połączenia szkół i placówek w zespoły; 4. Zakończenie obrad. Lista obecności stanowi załącznik. Materiały związane z przedmiotem obrad załączone są do niniejszego protokołu.

2 Wyniki głosowań każdorazowo podawane są w nast. kolejności: głosy za, przeciw i wstrzymujące się. Przypisy protokolantki pisane są niepogrubioną kursywą. Ad 1. Otwarcie obrad ogłosiła Przewodnicząca RMG, radna Joanna Zielińska. Uzasadniając zwołanie sesji w trybie nadzwyczajnym Przewodnicząca poinformowała o wpłynięciu do Prezydium RM wniosku o zwołanie nadzwyczajnej sesji (stanowi załącznik) w dniu 14 marca b.r. Pan Prezydent ma prawo do złożenia takiego wniosku (w zastępstwie Prezydenta wniosek podpisał Wiceprezydent M. Stępa). Sesja musi się odbyć w ciągu 7. dni od daty złożenia wniosku. Ad 2. Do przedłożonego radnym porządku obrad nie zgłoszono uwag. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie: 27 gł. za Ad 3.1 Uzasadnienie dla projektu uchwały (dot. uchylenia uchwał dotyczących placówek oświatowych, podjętych 9 marca b.r.) przedstawił Wiceprezydent Bartosz Bartoszewicz: - Na ostatniej sesji mówiłem na temat procedur, harmonogramu zmian i sposobie konsultowania projektów. Osobiście uczestniczyłem w blisko 100. spotkaniach. Jednym z elementów procedury wymaganej dla takich prac dotyczył powiadamiania pełnoletnich uczniów i rodziców. Wszystkie wymogi proceduralne zostały spełnione. Opinia Kuratora Oświaty była pozytywna w odniesieniu do wszystkich projektów, jakie przez Kuratora powinny być zaopiniowane. O opinie zostały poproszone dwa związki zawodowe pracowników oświaty, aktywnie działające w obszarze oświaty na terenie Gdyni,. W trakcie sesji w dniu 9 marca b.r. Wydział Edukacji otrzymał informację od przedstawiciela Forum Związków Zawodowych, że projekty nie były konsultowane ze związkami zawodowymi wchodzącymi w skład FZZ. Z tego powodu kolejne dwa dni radcy prawni urzędu analizowali przepisy prawne w celu sprawdzenia, czy w istocie związki zawodowe pracowników innych branż niż oświata powinni konsultować projekty uchwał dotyczące szkolnych placówek. Konkluzja jest taka, że moglibyśmy starać się udowodnić, że wszystko zostało zrealizowane zgodnie z obowiązującymi procedurami, ale nie chcemy, aby

3 były jakiekolwiek wątpliwości. W skład FZZ wchodzą: Związek Zawodowy Pracowników Komunikacji Autobusowej, Związek Zawodowy Pracowników Zakładu Szybkiej Kolei Miejskiej Cisowa, Związek Zawodowy Pracowników Ochrony Zdrowia przy Szpitalu Specjalistycznym w Chojnicach, Związek Zawodowy Okrętowiec, Związek Zawodowy Obrony Pracowników Grupy LOTOS S.A. i Związek Zawodowy EKOLOGIA Pracowników PGK w Słupsku. - Te związki mówił Wiceprezydent nigdy nie były informowane o zmianach oświatowych, ale sam fakt, że nie zostały powiadomione mógłby być uznany za uchybienie. Proponujemy uchylenie większości uchwał w celu zadania pytania FZZ o ich zdanie. W dniu dzisiejszym, o ile Państwo uchylicie uchwały, poprosimy związki o opinie, a po 21 dniach wymaganych ustawowo, w niezmienionym trybie zaproponujemy ponowne podjęcie uchwał. Nie planujemy wprowadzania do uchwał jakichkolwiek zmian i nie zostaną wstrzymane remonty oraz inwestycje, które musimy realizować. Nie ma zagrożenia dla zmian w sieci gdyńskich szkół. Opinia związków jest jedynie opinią. Bardzo przepraszam za to utrudnienie. P. Felmet- szkoda. Mówiliśmy, że tak będzie. Przewodnicząca Komisji Oświaty, radna Ewa Krym- przypominam, że zmiany oświatowe były dyskutowane na kilku sesjach i na wielu posiedzeniach Komisji Oświaty. Przez wiele miesięcy prowadzono rozmowy z uczniami, nauczycielami, z rodzicami, z pracownikami administracyjnymi szkół. Nikt niczego nie ukrywał. Związki Zawodowe Pracowników Oświaty Solidarność i ZNP zaopiniowały pozytywnie projekty. Bardzo się cieszę, że pracownicy innych branż tak się interesują gdyńską oświatą P. Felmet- dobrze, że Pani radna powiedziała, że te prace trwały wiele miesięcy. Szkoda, że mimo to nie udało się ich przygotować zgodnie z formalnymi wymogami. M. Bełbot- chcielibyśmy się dowiedzieć, czy Pan Prezydent i osoby za to odpowiedzialne będą rzeczywiście brali pod uwagę opinie związków. Słyszymy, że te związki są trochę gorszego sortu tak to odebrałem. To dzisiejsze spotkanie jest, w moim odczuciu, objawem jakiegoś chaosu, który towarzyszy tej, tak głębokiej, reformie. Ta reforma jest mi dosyć bliska w swoich założeniach, natomiast jej realizacja pozostawia wiele do życzenia. Zabrakło mi wielu informacji, np. o tym, co się stanie z nieruchomościami, które zostaną opuszczone. Nadal oceniamy to do pewnego stopnia negatywnie. Chodzi tu o formę, czyli o niedociągnięcia formalne. T. Szemiot- czuję dysonans. Z jednej strony uchylanie w trybie nadzwyczajnym (jeden raz w przeszłości rada uchylała uchwały w trybie nadzwyczajnym), z drugiej strony mówienie nic się nie stało. Związki zostały trochę wyśmiane, ale następnym razem proszę tak realizować zadania przed Panem postawione, żeby rada nie musiała uchylać własnych uchwał.

4 E. Krym- my naprawdę cieszymy się, że mamy kolejnych partnerów interesujących się oświatą, tylko wielka szkoda, że nikt z tych związków nie brał udziału w posiedzeniach Komisji Oświaty, bo mógłby się z projektami bliżej zapoznać i je z nami przedyskutować. P. Stolarczyk- Forum Związków Zawodowych opiniuje uchwały od 2002 roku, stąd dziwi mówiąc delikatnie to przeoczenie. Nie jest to dobry sygnał w samorządzie, który jest wzorem dla innych samorządów w Polsce. M. Bełbot- jednak ZNP nie zaopiniował pozytywnie, tylko po prostu tej opinii nie wydał. Wydaje się, że Państwo sami nie wiedzie, co się wokół tych uchwał dzieje. Były uchwalone, teraz są wycofywane w trybie nadzwyczajnym. Wymagamy od władz Gdyni wyższej jakości. M. Wołek- humorystycznie należy potraktować opinię o związkach gorszego sortu. Zarzut transparentności jest chybiony. Angażują się w to kolejne grupy reprezentujące różne branże. Jednym z istotnych elementów zmian jest reforma szkolnictwa zawodowego. Umyka nam fakt, że około 40 % uczniów szkół gimnazjalnych to uczniowie spoza Gdyni, a więc nie robimy tego tylko dla Gdyni - beneficjentami reformy będą też inne gminy. B. Szadziul- dobrym gdyńskim zwyczajem jest otwarcie na dialog. Sama miałam przyjemność współpracy ze związkiem, którego przedstawiciel jest dzisiaj obecny na Sali (mowa o p. Stanisławie Taube). Środowisko objęte reformą prawdopodobnie będzie w przyszłości częścią środowisk przez Państwa reprezentowanych. Bardzo się cieszę, że poszerza się grono konsultantów tego projektu. H. Mazur- zwracam uwagę na pośpiech, który nie służy jakości procedowania. Cały czas mówimy o podnoszeniu jakości szkolnictwa zawodowego, tymczasem Liceum Ekonomiczne zostanie przeniesione do mniejszego budynku, co będzie się wiązało z dwuzmianowością w razie zwiększenia liczby uczniów, a w tej szkole uczy się dużo młodzieży z innych gmin i dojazdy dla nich nie będą możliwe, jeśli dojdzie do dwuzmianowości. P. Brutel- witamy w gronie oświaty FZZ, reprezentanta branż zdrowia, transportu i przemysłu. Liczymy, że aktywnie włączycie się Państwo w budowę mapy szkolnictwa zawodowego w naszym mieście i zapraszamy do rozmów. M. Wołek- a propos Liceum Ekonomicznego, bardzo zacnej placówki: rozumiem, że Pani radna była związana z tą placówką. Szkolnictwo zawodowe należy jednak postrzegać znacznie szerzej niż Liceum Ekonomiczne. Dzisiaj licea ekonomiczne w wielu miastach zaczynają się borykać z problemami. Kwestie pewnych usług związanych z gospodarką, z ekonomią są tylko

5 wycinkiem, a nam zależy na kompleksowym rozwoju szkolnictwa zawodowego. M. Domozych- podkreślam, że pośpiechu nie było. Projekty uchwał były konsultowane od października ub. roku. Jedyny pośpiech będzie związany z remontami. H. Mazur- najbardziej poszukiwane zawody to m.in. przedstawiciel handlowy, a ten zawód zostanie z Liceum Ekonomicznego usunięty. Przedstawiciele handlowi nie muszą iść na studia i szkoła przydałaby się im. M. Domozych- proszę o nieograniczenie się do tylko i wyłącznie jednej szkoły. M. Król- Pan Wiceprezydent mówił o dialogu, że było go bardzo dużo. Myślę, że jest to nieprawda. Przynajmniej w dzielnicach północnych nie byłoby protestów rodziców i uczniów, w tym protestu przed urzędem, gdyby ten dialog rzeczywiście miał miejsce. Mam zupełnie inne informacje. H. Mazur- proszę o pozwolenie mi na wypowiadanie się tak, jak moje sumienie radnej uznaje za potrzebne i ważne. B. Bartoszewicz- o reformie mówimy od roku. Konsultacje w dzielnicach północnych były sam w nich uczestniczyłem. Były też protesty pod szkołami, które nie miały być likwidowane. Nad zmianami pracujemy od 12. miesięcy, w ciągu których radykalnie zmieniły się przepisy oświatowe. Dotyczy to m.in. sprawy 6-latków i gimnazjów. Z dużą radością odnoszę się do faktu, że jeszcze raz będziemy procedować nad tymi projektami, bo jeszcze raz będę mógł wiele wyjaśnić. W Liceum Ekonomicznym nie likwidujemy zawodu handlowca - tego zawodu będzie się można uczyć w innej lokalizacji, która będzie miała szanse na rozwój. Wierzę, że współpraca z FZZ będzie równie owocna jak współpraca z ZNP i Solidarnością. Wiceprezydent B. Bartoszewicz poinformował, że uchwały uchylane w przedmiotowym punkcie obrad wymagają opiniowania przez związki zawodowe. UCHWAŁA NR XVIII/429/16 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca 2016 r., w sprawach rozwiązania zespołów szkół, likwidacji,

6 przekształcenia, wyłączenia szkół i placówek została podjęta jednogłośnie: 27 gł. za Ad 3.2. Zgodnie z informacją Wiceprezydenta B. Bartoszewicza uchwały uchylane w przedmiotowym punkcie porządku obrad nie wymagają opiniowania, jednak ruch ten też należy wykonać, ponieważ są one konsekwencją zmian dotyczących poszczególnych szkół. UCHWAŁA NR XVIII/430/16 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchylenia uchwał Rady Miasta Gdyni z dnia 9 marca 2016 r., w sprawach połączenia szkół i placówek w zespoły została podjęta jednogłośnie: 27 gł. za Ad 4. Zamknięcie obrad ogłosiła Przewodnicząca RMG, radna Joanna Zielińska. Na podstawie stenogramu zredagowała: Zofia Kostrzewska Rejestr zmian Podmiot udostępniający: Urząd Miasta Gdyni Odpowiedzialny za treść: Magdalena Anuszek Wprowadził informację: Katarzyna Manikowska Ostatnio zmodyfikował: Katarzyna Manikowska Data wytworzenia informacji: Data udostępnienia informacji: Ostatnia aktualizacja: Źródło: