UCHWAŁA NR XL/354/2018 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 27 marca 2018 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XL/354/2018 RADY POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia 27 marca 2018 r. w sprawie przyjęcia informacji o stanie bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Raciborskiego za 2017 rok Na podstawie art. 4 ust.1 pkt 15 oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2017 poz z późn. zm.) w związku z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tj. Dz. U. z 2017 poz z późn. zm.) oraz art. 12 a ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz.U. z 2017 r. poz z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.) RADA POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Po zapoznaniu się ze sprawozdaniami przedłożonymi przez szefów powiatowych służb, inspekcji i straży za 2017 rok przyjmuje się informację o stanie bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Raciborskiego za 2017 rok stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Radca Prawny Przewodniczący Rady Lidia Chrzan Adam Wajda

2 UZASADNIENIE Ustawa o samorządzie powiatowym nakłada na Radę Powiatu obowiązek dokonania oceny stanu bezpieczeństwa i porządku na obszarze powiatu. Resortowe ustawy nakładają na Kierowników służb, inspekcji i straży obowiązek dokonania analizy bezpieczeństwa i składania rocznego sprawozdania ze swojej działalności Radzie Powiatu. Informacja stanowiąca załącznik do niniejszej uchwały stanowi wyraz wypełnienia obowiązku wynikającego z ustaw. Przedłożona informacja stanowi podsumowanie stanu faktycznego w zakresie bezpieczeństwa mieszkańców powiatu. Wobec powyższego podjęcie uchwały jest w tym stanie prawnym i faktycznym uzasadnione i celowe. Kierownik Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Krzysztof Szydłowski Przewodniczący Rady Adam Wajda

3 Załącznik do Uchwały Nr XL/354/2018 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 27 marca 2018 r. Bezpieczeństwo mieszkańców Powiatu Raciborskiego Informacja z realizacji zadań służb, inspekcji i straży powiatowych Racibórz, marzec 2018

4 Zgodnie z Planem Pracy Rady Powiatu Raciborskiego na rok 2018 planowana sesja w miesiącu marcu br. poświęcona będzie bezpieczeństwu mieszkańców powiatu raciborskiego. Przed samorządami, strażami, inspekcjami oraz instytucjami odpowiedzialnymi za lokalne bezpieczeństwo publiczne pojawiają się wyzwania i zadania związane z bezpieczeństwem i licznymi przemianami zachodzącymi w życiu społecznym. Wśród nich ważną rolę odgrywają zadania ustawowe nałożone na poszczególne służby, inspekcje i straże oraz inne instytucje, których zadaniem jest zapewnienie bezpieczeństwa lokalnej społeczności. Jak co roku, przedłożone opracowanie zawiera informację zbiorczą o stanie bezpieczeństwa na obszarze powiatu raciborskiego opracowaną na podstawie złożonych szczegółowych sprawozdań przez Komendantów i Kierowników służb, inspekcji i straży powiatowych w następujących blokach tematycznych 1 : I. Bezpieczeństwo publiczne. Informacja Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu oraz Placówki Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej. II. III. Bezpieczeństwo sanitarne oraz weterynaryjne Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Raciborzu. Podsumowanie. 1 Sprawozdania z działalności za 2017 rok sporządziły powiatowe służby, inspekcje i straże. Niniejsze opracowanie zawiera najważniejsze kwestie związane z bezpieczeństwem mieszkańców powiatu opracowane na podstawie bardzo szczegółowych i obszernych sprawozdań przedłożonych przez służby, oraz straże. Całość opracowania: Referat Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.

5 I. Bezpieczeństwo publiczne. Informacja Komendy Powiatowej Policji oraz Placówki Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej Komenda Powiatowa Policji w Raciborzu W 2017 r. Komenda Powiatowa Policji w Raciborzu odnotowała ogółem przestępstw z czego wykryto przestępstwa (procent wykrycia 91,9 najlepszy w garnizonie śląskim). Na gorącym uczynku zatrzymano 216 sprawców a wobec 12 Sąd zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Natomiast w 2016 r. odnotowano ogółem przestępstw z czego wykryto procent wykrycia 87,7. Na gorącym uczynku zatrzymano 217 sprawców a wobec 10 Sąd zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. W ubiegłym roku odnotowano nieznaczny spadek dynamiki wszczęć przestępstw kryminalnych, który wyniósł 98,1 %, co w praktyce oznacza o 20 zdarzeń mniej w porównaniu do roku 2016, gdzie odnotowano wszczęć; w Ustalono i ogłoszono zarzuty popełnienia przestępstw kryminalnych 465 sprawcom, wobec 11 Sąd zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Przestępczość narkotykowa - rok 2017 zakończono z 71 wszczętymi postępowaniami (tak jak w roku 2016) i 67 wykrytymi przestępstwami przy wskaźniku dynamiki wykrywalności 60,9 %. Na gorącym uczynku zatrzymano 16 sprawców a wobec 5 Sąd zastosował środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. W roku 2017 raciborska jednostka wypracowała wskaźnik wykrycia przestępstw kryminalnych na poziomie 66,7 %, co należy uznać za wynik dobry, plasujący tut. jednostkę powyżej średniej krajowej wynoszącej 61,9 % jednakże poniżej średniej wojewódzkiej wynoszącej 67,7 %. W roku 2017 funkcjonariusze Pionu Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu, przeprowadzili łącznie interwencji z czego w miejscach publicznych i innych miejscach oraz interwencji domowych. Podejmowane interwencje związane były głównie z zaistniałymi przestępstwami i wykroczeniami przeciwko życiu, zdrowiu i mieniu oraz innymi zdarzeniami mającymi na celu przywrócenie ładu i porządku publicznego. W Wydziale d/w z Przestępczością Gospodarczą KPP w Raciborzu w 2017 roku, prowadzono szereg postępowań przygotowawczych o przestępstwa stypizowane w Kodeksie Karnym jak również szeregu ustaw szczególnych. W wyżej wymienionym okresie w kręgu zainteresowania funkcjonariuszy były również przestępstwa o charakterze korupcyjnym jak i te, które poprzez działania sprawców naraziły Skarb Państwa na uszczuplenie należności publicznych. Funkcjonariusze zwalczający przestępczość gospodarczą wszczęli w 2017 roku 245 postępowań przygotowawczych (w 2016 było ich 220). Należy podkreślić, iż jest to tendencja pożądana, gdyż od wydziałów zwalczających tego typu przestępczość oczekuje się systematycznego wzrostu wskaźnika dynamiki wszczęć, gdyż obrazuje on efektywne wykonywanie czynności służbowych w tym zakresie. 3

6 zdarzeń wypadków Procent wypadków zabitych Procent zabitych rannych Procent rannych kolizji Procent kolizji Podobnie ma się sytuacja z ilością przestępstw stwierdzonych, których to w 2017 roku było 3610 w stosunku do 2059 w roku Daje to 175 procentowy wskaźnik dynamiki i pod względem ilości stwierdzonych przestępstw plasuje tut. Wydział d/w z PG na pierwszym miejscu w województwie. Również najlepszą pozycję na Śląsku, wśród wydziałów gospodarczych osiągnięto w zakresie wykrywalności, która wyniosła 99,1 procent. Ustalono 114 sprawców przestępstw. Jednym z celów walki ze sprawcami przestępstw gospodarczych jest pozbawienie ich korzyści płynących z tego typu procederu. W roku 2017 na terenie całego powiatu raciborskiego stwierdzono łącznie 188 przypadków przemocy w rodzinie, stwierdzonych w wyniku przeprowadzanych interwencji domowych przez funkcjonariuszy policji oraz zgłaszanych przez instytucje pomocowe lub przez samych pokrzywdzonych. Przypomnieć należy, iż gospodarzem Niebieskich Kart są Gminne i Miejskie Ośrodki Pomocy Społecznej. W 2017 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Raciborzu zaistniały ogółem 1157 zdarzenia drogowe w tym: 61 wypadków drogowych, w których zginęło 5 osób, 66 zostało rannych oraz 1096 kolizji drogowych. Wybrane statystyki zdarzeń drogowych Rok zdarzenia zdarzeń wypadków zabitych rannych kolizji Sprawcy nietrzeźwi kierujący Główne przyczyny zdarzeń drogowych Współwina uczestników ruchu Z innych przyczyn Z winy kierującego Z winy pieszego

7 W 2017 roku Wydział Ruchu Drogowego KPP w Raciborzu zorganizował i przeprowadził następujące ogólnokrajowe i wojewódzkie wzmożone działania kontrolno represyjne: 1. NURD 10 razy 2. PRĘDKOŚĆ 14 razy 3. PASY 4 razy 4. ALKOHOL, NARKOTYKI 5 razy 5. BEZPIECZNY WEEKEND 41 razy 6. TRUCK - BUS 4 razy 7. KONTROLA DROGOWA - PIESI 12 razy 8. SMOG 6 razy 9. NIE dla prędkości 1 raz W 2017 r. funkcjonariusze WRD KPP w Raciborzu kontynuowali działalność profilaktyczno edukacyjną. Wzrost świadomości uczestników ruchu drogowego w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zarówno pieszych jak i kierujących. Aktywnie realizowano między innymi założenia kampanii: Kręci mnie bezpieczeństwo'', Kręci mnie bezpieczeństwo nad wodą'', Kręci mnie bezpieczeństwo przez cały rok szkolny, ''Z młodym kierowcą w drodze po doświadczenie'', Bezpieczne Ferie'', ''Bezpieczne Wakacje 2017'', ''Bezpieczny Senior'', ''Daj Znak'', Łapki na kierownicę'', Twoje światła - Twoje bezpieczeństwo'', Dzień odblasków 2017'', Bezpieczny przejazd'', Nie bądź następny'', Przejście oddaj pieszym'', Nie zabijaj'', Bezpieczna droga do szkoły'', Bezpiecznie chce się żyć''. Łącznie zorganizowano samodzielnie lub we współpracy z partnerami 77 wydarzenia promujące bezpieczeństwo w ruchu drogowym, w których wzięło udział 5343 osób, rozdano blisko 2224 elementów odblaskowych. Przeprowadzono spotkania w przedszkolach, z uczniami szkół podstawowych, gimnazjum i średnich na terenie całego powiatu, w których uczestniczyło kilkuset uczniów. Kontynuowano spotkania edukacyjne z uczniami Zespołu Szkół Specjalnych w Raciborzu przygotowujące ich do samodzielnego udziału w ruchu drogowym w charakterze pieszych i rowerzystów. Przeprowadzono egzaminy praktyczne na kartę rowerową w szkołach na terenie całego powiatu. Wykorzystując bliską współpracę z Urzędem Miasta i Urzędami Gmin w klubach dla młodzieży, świetlicach wiejskich, domach kultury przeprowadzono spotkania, szkolenia dla podopiecznych i mieszkańców wsi, każdorazowo wręczając uczestnikom elementy odblaskowe i zachęcając do ich użytkowania. Relacje z wielu przeprowadzonych wydarzeń znalazły się w mediach internetowych, lokalnym radiu, telewizji lub prasie, a także na stronie internetowej KWP Katowice. Na szczególne podkreślenie zasługuje bliska współpraca Wydziału Ruchu Drogowego z Wydziałem Edukacji, Kultury, Sportu Urzędu Miasta w Raciborzu, Starostwem Powiatowym i Urzędem Miasta w Kuźni Raciborskiej, które najchętniej wspierały organizowane wydarzenia profilaktyczno - edukacyjne mające charakter pogadanek, festynów, konkursów i turniejów. 5

8 Straż Graniczna informacja placówki SG w Rudzie Śląskiej Działania podejmowane przez funkcjonariuszy Straży Granicznej na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców powiatu raciborskiego ukierunkowane były na realizację zadań wynikających przede wszystkim z następujących ustaw: o Straży Granicznej, o cudzoziemcach, o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP, o transporcie drogowym, prawo o ruchu drogowym oraz przepisów dotyczących przemieszczania odpadów, przewozu materiałów niebezpiecznych (ADR) i innych przepisów obowiązujących w SG. Powyższe realizowano poprzez organizowanie i prowadzenie działań kontrolnych i rozpoznawczych w zakresie legalności pobytu cudzoziemców na terytorium RP, legalności zatrudnienia cudzoziemców na terytorium RP, ujawniania przemytu alkoholu i papierosów bez znaków polskiej akcyzy skarbowej, ujawniania substancji narkotycznych i psychotropowych, międzynarodowego transportu drogowego w tym kontroli: - przewozów odpadów; - przewozów materiałów niebezpiecznych; - czasu pracy kierowców. Placówka Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej ze względu na posiadane doświadczenie oraz z uwagi na charakter pełnionej służby w 2017 roku (podobnie jak w latach ubiegłych) oferowały raciborskim urzędom pomoc w weryfikacji autentyczności dokumentów potwierdzających tożsamość cudzoziemców. Dokumenty przede wszystkim były przedkładane przez cudzoziemców w trakcie legalizacji pobytu lub zawierania związków małżeńskich i pomoc odnosiła się zwłaszcza do tych o charakterze pobytowym. Na podstawie danych uzyskiwanych z instytucji i urzędów państwowych, sporządzane jest zbiorcze zestawienie dot. cudzoziemców przebywających w terytorialnym zasięgu działania Placówki w ramach projektu tzw.,,mapa cudzoziemców, która jest wykorzystywana na wszystkich poziomach działalności służbowej. Należy zauważyć, że aktualna wiedza o cudzoziemcach przekłada się na skuteczność formacji w jej poszczególnych obszarach służbowej odpowiedzialności. W 2017 r. na szlakach przebiegających przez powiat raciborski funkcjonariusze Placówki Straży Granicznej w Rudzie Śląskiej wylegitymowali 240 osoby oraz skontrolowali 256 pojazdów. Ponadto Funkcjonariusze Placówki szkolili funkcjonariuszy policji z KPP Racibórz w zakresie kontroli oraz zagrożeń związanych z przemytem osób w przestrzeniach ładunkowych samochodów ciężarowych. Każda wyjeżdżająca grupa funkcjonariuszy z siedziby PSG w kierunku powiatu raciborskiego dokonywała patrolowania dróg miasta Racibórz i miejsc mających znaczenie w przemieszczaniu grup ludności a w szczególności cudzoziemców. Biorąc pod uwagę, że były to służby pełnione o różnych porach dnia i nocy pojazdami oznakowanymi, to miały one również znaczenie prewencyjne i przekładały się bezpośrednio na poziom bezpieczeństwa miasta. Funkcjonariusze Placówki w Rudzie Śląskiej uczestniczyli w programach i akcjach o skali ogólnopolskiej, mających jednocześnie bezpośrednie przełożenie na poziom bezpieczeństwa na terenie miasta Racibórz. Działania te dotyczyły m.in. realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań Razem bezpieczniej oraz realizacji krajowej strategii kontroli czasu pracy kierowców. Należy zauważyć, że to kierowcy 6

9 pojazdów ciężarowych naruszający dopuszczalny czas pracy często są sprawcami najtragiczniejszych w skutkach wypadków. Funkcjonariusze Placówki SG w Rudzie Śląskiej w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku prawnego na terenie powiatu raciborskiego współdziałali również z organami Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Służby Celnej oraz funkcjonariuszami Policji czeskiej. 7

10 II. Bezpieczeństwo sanitarne oraz weterynaryjne informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego oraz informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii w Raciborzu Informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego W roku 2017 Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Raciborzu realizowała zadania zgodnie z Planem zasadniczych przedsięwzięć na 2017 rok, zawierającym główne kierunki działania, zasadnicze zamierzenia oraz harmonogram nadzoru nad obiektami. Podobnie jak w latach wcześniejszych, realizując zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Raciborzu uczestniczyła w działaniach systemowych mających na celu eliminację z obrotu niebezpiecznej żywności (działania w systemie RASFF), niebezpiecznych kosmetyków, przedmiotów użytku i innych wyrobów (działania w systemie RAPEX). Realizowano Plan pobierania próbek do badania żywności w ramach urzędowej kontroli i monitoringu dla PIS na 2017 rok oraz prowadzono nadzór nad zakładami produkcji i dystrybucji suplementów diety, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz środków spożywczych wzbogacanych. W 2017 r., w związku z wystąpieniem w Polsce przypadków afrykańskiego pomoru świń (ASF) prowadzono kontrole sanitarne, podczas których weryfikowano pochodzenie m.in. mięsa wieprzowego i produktów pochodzenia wieprzowego oraz sposób zagospodarowania odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem umów przedsiębiorców z firmami odbierającymi odpady oraz kart przekazania odpadu. Jak co roku, w sezonie wiosenno-letnim, wzmożono nadzór w obiektach zlokalizowanych w miejscach wypoczynku oraz przy trasach turystycznych, obiektach funkcjonujących w sezonie letnim (automaty do lodów, wytwórnie lodów), obiektach ruchomych funkcjonujących w ramach imprez masowych, a także w obiektach oświaty. W 2017 roku PSSE w Raciborzu prowadziła nadzór w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi oraz systematyczne kontrole jakości wody służącej do zbiorowego zaopatrzenia ludności. Prowadzono nadzór oraz kontrole ciepłej wody użytkowej pod kątem występowania bakterii z rodzaju Legionella sp. w podmiotach leczniczych i w obiektach zamieszkania zbiorowego, kontrole jakości wody w kąpieliskach i miejscach wykorzystywanych do kąpieli oraz nadzór nad jakością wody na pływalniach w zakresie obowiązujących regulacji. Działania te upubliczniano m.in. z wykorzystaniem Biuletynu Informacji Publicznej, redagowanego systematycznie przez tut. Stację. W 2017 r. w ramach higieny komunalnej prowadzono nadzór sanitarny nad obiektami użyteczności publicznej, obiektami i urządzeniami wodociągowymi, środkami transportu publicznego, przewozem zwłok, ekshumacjami i innymi elementami higieny komunalnej. W związku z koniecznością systematycznej analizy sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych PSSE w Raciborzu kontynuowała nadzór epidemiologiczny i rejestrację zachorowań na podlegające zgłoszeniom jednostki chorobowe w powiecie raciborskim. W 2017 roku jak co roku, sprawowano nadzór nad uodpornieniem populacji w ramach obowiązkowych szczepień ochronnych oraz nad sposobem przekazywania i przechowywania szczepionek służących do przeprowadzania 8

11 obowiązkowych szczepień ochronnych. Nadzorowano również spełnianie przez lekarzy obowiązku zgłaszania organom PIS przypadków uchylania się od obowiązku poddawania się szczepieniom ochronnym przez osoby prawnie do tego zobowiązane. Jak co roku prowadzono nadzór nad warunkami pracy i wypełnianiem przez pracodawców obowiązków, wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników zatrudnionych w warunkach narażenia na działanie szkodliwych czynników w miejscach pracy. W roku 2017 zwrócono szczególną uwagę na warunki pracy pracowników zatrudnionych w przemyśle tworzyw sztucznych. W roku 2017 nadzorowano również przygotowanie pracodawców do przestrzegania przepisów BHP podczas prac związanych z usuwaniem bądź zabezpieczaniem wyrobów zawierających azbest, kontrolowano produkcję, stosowanie i wprowadzanie do obrotu substancji i mieszanin chemicznych oraz wzmożono nadzór nad obiektami, w których wprowadzano do obrotu środki zastępcze (tzw. dopalacze). Prowadzono nadzór nad warunkami higieniczno-sanitarnymi w placówkach oświatowowychowawczych, opiekuńczych, wypoczynku i rekreacji dzieci i młodzieży oraz w wyższych uczelniach, a także skontrolowano zorganizowane na terenie powiatu turnusy wypoczynku. Utrzymywano działania poświęcone profilaktyce antynikotynowej i realizacji obowiązków wynikających z Ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz realizowano programy edukacyjne i kampanie społeczne w obszarze promocji zdrowia i profilaktyki chorób. Prowadzono także nadzór zapobiegawczy nad nowopowstającymi obiektami na poszczególnych etapach realizacji inwestycji, w szczególności objętych docelowo nadzorem bieżącym przez Państwową Inspekcję Sanitarną. Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Raciborzu w 2017 r. wykonywała swoje działania zgodnie z zatwierdzonymi w Planie zasadniczych Przedsięwzięć Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Raciborzu na rok 2017 r. kierunkami ujętymi w Wytycznych Głównego Inspektora Sanitarnego na rok Poszczególne komórki PSSE wykonały terminowo większość zamierzeń ujętych w planie. Pojedyncze zadania nie zostały wykonane lub wykonane nieterminowo z przyczyn niezależnych od PSSE w Raciborzu. Podobnie jak w poprzednich latach główną przyczyną braku lub nieterminowego wykonania było wycofanie się jednostek wyższych szczebli z niektórych działań, do udziału w których przewidywano PSSE w Raciborzu (np. odgórne wycofanie niektórych rodzajów sprawozdań, przesunięcie terminów niektórych zadań). Wzorem lat wcześniejszych w roku 2017 realizowano zadania ponadplanowe zgodnie z ustalonymi odgórnie wytycznymi i terminami wykonania. Związane one były z aktualnymi zagrożeniami zdrowotnymi i wdrożeniem nowych regulacji prawnych. W minionym roku szczególną uwagę poświęcono działaniom kontrolnym w zakresie: - działalności Komitetów i Zespołów Kontroli Zakażeń Szpitalnych oraz ich współpracy z PIS, - realizacji Programu Szczepień Ochronnych i nadzoru nad uodpornieniem populacji w ramach obowiązkowych szczepień ochronnych oraz nad sposobem przekazywania i przechowywania szczepionek służących do przeprowadzania obowiązkowych szczepień, z wykorzystaniem Elektronicznego Systemu Nadzoru nad Dystrybucją Szczepień (ESDS), 9

12 - jakości wody w ramach tzw. monitoringu kontrolnego i monitoringu przeglądowego, - nadzoru nad jakością zdrowotną żywności, - prawidłowości postępowania z odpadami gastronomicznymi, - zawartości metali ciężkich oraz azotanów (pobór prób do badań) w produktach wytwarzanych w ramach produkcji pierwotnej, - dostosowania mebli szkolnych oraz przedszkolnych do wzrostu uczniów klas I-III i przedszkolaków w wybranych szkołach podstawowych i przedszkolach powiatu raciborskiego, - naruszenia zakazu wprowadzania do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych zgodnie z Ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Zamierzenia i kontrole ujęte w planach na 2017 r. i wynikające z doraźnych potrzeb wykonane zostały na satysfakcjonującym poziomie. Zadania jednostki wykonano z zachowaniem obowiązujących standardów i wymagań wdrożonego w jednostce systemu jakości. Na podstawie informacji zgromadzonych w wyniku prowadzonych w 2017 r działań kontrolnych i kontynuowanego nadzoru stwierdzić można, iż bezpieczeństwo sanitarne mieszkańców powiatu raciborskiego utrzymuje się na stabilnym, zadawalającym poziomie. 10

13 Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Raciborzu. Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Raciborzu realizował w roku 2017 zadania w zakresie: nadzoru nad ochroną zwierząt, nadzoru nad rejestracją i identyfikacją zwierząt, nadzoru nad ochroną zwierząt, bezpieczeństwem żywności pochodzenia zwierzęcego, nadzoru nad paszami, ubocznymi produktami pochodzenia zwierzęcego oraz weterynaryjnymi produktami leczniczymi. W 2017 r. na terytorium powiatu nie wystąpiły choroby zakaźne zwierząt podlegające obowiązkowi zwalczania. Jednak na początku stycznia 2017 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w Raciborzu otrzymał informacje o stwierdzeniu ogniska choroby - wysoce zjadliwej grypy ptaków (HPAI) w miejscowości Przewóz, gm. Cisek, powiat Kędzierzyn- Koźle, województwo opolskie. W związku z powyższym Powiatowy Lekarz Weterynarii w Raciborzu wydał rozporządzenie nr 001 / 2017 z dnia 04 stycznia 2017 r. w sprawie zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków (HPAI) na terenie powiatu raciborskiego i wyznaczył obszary zapowietrzone i zagrożone które objęły n/w miejscowości: obszar zapowietrzony: Budziska (gmina Kuźnia Raciborska), Ruda (gmina Kuźnia Raciborska); obszar zagrożony: Turze, Siedliska, Kuźnia Raciborska (gmina Kuźnia Raciborska), Nędza, Ciechowice, Zawada Ksiązęca (gmina Nędza), Łubowice, Ligota Książęca, Lasaki, Grzegorzowice, Sławików, Czerwięcice, Szonowice, Ponięcice (gmina Rudnik). W dniu 13 stycznia 2017 r. z nakazu Powiatowego Lekarza Weterynarii w Raciborzu rozpoczęto likwidację stad drobiu w obszarze zapowietrzonym, którą zakończono w dniu 14 stycznia 2017 r. w późnych godzinach wieczornych. Łącznie w całej akcji zlikwidowano 98 stad drobiu z łączną liczbą ptaków szt. Dnia 16 stycznia 2017 r. usunięto zabite kury z miejsca ich gromadzenia wyznaczonego na terenie miejscowości Ruda. Odbiór przez firmę Saria Polska i odwóz do zakładu utylizacyjnego. Załadunek i transport odbył się w obecności Powiatowego Lekarza Weterynarii w Raciborzu w asyście i z konwojem Policji. Następnie podjęto czynności urzędowe związane z przyznaniem odszkodowania dla hodowców drobiu Wszyscy hodowcy otrzymali odszkodowanie na łączną kwotę ,22 zł. W ww. okresie na terenie obszaru zagrożonego przeprowadzano perlustrację. Łącznie przeprowadzono 577 kontroli w gospodarstwach prowadzących hodowlę drobiu. 11

14 III. Podsumowanie W roku 2017 na terenie powiatu raciborskiego doszło do kilku zdarzeń noszących znamiona sytuacji kryzysowych. W styczniu wystąpiło zagrożenie tzw. ptasią grypą na części obszaru powiatu raciborskiego. W wyniku działań podjętych przez służby (głównie weterynaryjne) podjęto działania zgodnie z procedurami Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego jak również procedurami weterynaryjnymi. W miesiącach kwiecień maj w wyniku intensywnych opadów deszczu doszło do przekroczeń stanów alarmowych na rzece Odrze. W miesiącu lipcu w wyniku wichury uszkodzeniu uległa duża część lasów w nadleśnictwie Rudy. Zdarzenie to wymagało podjęcia wzmożonych działań oraz dużego wysiłku w działaniach powiatowych służb, inspekcji oraz straży jak również prawie wszystkich jednostek OSP z terenu powiatu. Największe zniszczenia miały miejsce na terenie Gmin Nędza i Kuźnia Raciborska. Zniszczeniu uległo kilkadziesiąt nagrobków na cmentarzu w Kuźni Raciborskiej przez powalone drzewa, częściowo dach Kościoła w Kuźni Raciborskiej, kilkanaście dachów budynków mieszkalnych oraz gospodarczych, na terenie ośrodka wypoczynkowego i stadninie koni w Nędzy. Zerwanych zostało wiele linii energetycznych oraz doszło do zalania piwnic. Kolejne silne wiatry związane z przejściem orkanu miały miejsce pod koniec października. W ocenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku powiatowe służby, inspekcje i straże jak również samorządy są przygotowane do działań zgodnie ze swoją właściwością oraz adekwatnie do występujących zagrożeń. Kierownik Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Krzysztof Szydłowski Przewodniczący Rady Adam Wajda 12