Studia Prawnoustrojowe 37

Transkrypt

1 UWM 2017 Studia Prawnoustrojowe 37 Sprawozdanie z Porównawczej Konferencji Naukowej Prawa Publicznego w Costa Calma w Hiszpanii Podczas Zjazdu Katedr Prawa Ochrony Środowiska na Uniwersytecie Gdańskim w maju 2016 r. w gronie osób bezpośrednio zaangażowanych w jego organizację zrodziła się idea zorganizowania konferencji naukowej za granicą, poświęconej m.in. wątkom prawnoporównawczym. Realizacji takiego projektu podjęły się wspólnie: Zakład Prawa Ochrony Środowiska z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego oraz Zakład Prawa Administracyjnego i Prawa Ochrony Środowiska z Wydziału Administracji Porównawcza Konferencja Naukowa Prawa Publicznego odbyła się w dniach marca 2017 r. w Hiszpanii. Miejscem większości obrad była miejscowość Costa Calma na wyspie Fuerteventura, część wystąpień prelegentów hiszpańskich odbyła się także w Puerto del Rosario na tej samej wyspie oraz w Arrecife na sąsiedniej wyspie Lanzarote. Wygłoszone wystąpienia wiązały się z tematyką prawnych aspektów zarządzania środowiskiem i przestrzenią. Znaczna część z nich, dzięki uprzejmości dr hab. Małgorzaty Szwejkowskiej prof. UWM, została opublikowana w niniejszym czasopiśmie. Funkcję Przewodniczącej Komitetu Naukowego konferencji objęła prof. zw. dr hab. Janina Ciechanowicz-McLean 1, wiceprzewodniczącym tego komitetu został natomiast dr hab. Zbigniew Bukowski prof. UKW 2. Obrady prowadził przewodniczący komitetu organizacyjnego 3 dr Tomasz Bojar-Fijałkowski 4. Wystąpienia konferencyjne w Costa Calma zostały podzielone na trzy sesje tematyczne, z których każda kończyła się dodatkowymi wystąpieniami poświęconymi kwestiom warsztatowo-metodologicznym. 1 Zakład Prawa Ochrony Środowiska w Katedrze Prawa Gospodarczego Publicznego i Ochrony Środowiska na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. 2 Zakład Prawa Administracyjnego i Prawa Ochrony Środowiska na Wydziale Administracji 3 Członkami Komitetu Organizacyjnego byli: mgr Marta Roman, mgr Grzegorz Roman i mgr Monika Jabkowska. 4 Zakład Prawa Administracyjnego i Prawa Ochrony Środowiska na Wydziale Administracji

2 204 Sesja I zatytułowana Współczesne problemy prawa publicznego obejmowała 10 wystąpień. Rozpoczął ją dr hab. Zbigniew Bukowski prof. UKW referatem Organizacja kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska czy potrzebne są zmiany w systemie? Dr Anna Fogel 5 zaprezentowała wystąpienie Prawne uwarunkowania ochrony dziedzictwa kulturowego w procesie inwestycyjnym. Z kolei dr Anna Lichosik 6 wygłosiła referat Prawna regulacja rynku kapitałowego w Polsce. Po niej referat Model rolnictwa i prowadzenia działalności rolniczej na obszarach atrakcyjnych turystycznie potrzeby i ograniczenia zaprezentował prof. zw. dr hab. inż. Kazimierz Piekut 7. Kolejny referat pt. Climate change adaptation public involvement in Poland. Legal challenges and threats wygłosiła dr hab. Anna Haładyj 8. Po tych wystąpieniach odbyła się dyskusja, w której poza prelegentami udział wzięły m.in.: dr hab. Grażyna Szpor prof. UKSW 9, dr hab. Elżbieta Zębek 10, dr Magdalena Michalak 11, dr Joanna Lemańska 12. Drugą część sesji rozpoczęła dr Diana Trzcińska 13 wystąpieniem Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje inwestycji: ewolucja czy rewolucja w przepisach prawnych?. Jako kolejna głos zabrała dr Joanna Kierzkowska 14 z referatem System prawa gospodarki odpadami a problem odpadów komunalnych wyrzucanych do lasu. Mgr Daria Danecka 15 zaprezentowała wystąpienie Konwersja odpowiedzialności karnej w odpowiedzialność administracyjną w prawie energetycznym. Z kolei mgr Paweł Sienkiewicz 16 wygłosił referat zatytułowany Porównanie wybranych instytucji zamówień publicznych w prawie polskim, brytyjskim i australijskim. Sesję zamknął dr Tomasz Bojar-Fijałkowski z referatem Private entities and 5 Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa w Warszawie. 6 Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. 7 Katedra Kształtowania Środowiska na Wydziale Budownictwa i Inżynierii Środowiska Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. 8 Katedra Prawa Zarządzania Środowiskiem na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II. 9 Katedra Prawa Informatycznego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego. 10 Katedra Prawa Międzynarodowego Publicznego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie 11 Katedra Prawa i Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego. 12 Katedra Prawa Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. 13 Zakład Prawa Ochrony Środowiska na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. 14 Gdańska Szkoła Wyższa. 15 Zakład Zagadnień Prawnych Kształtowania i Ochrony Środowiska w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk. 16 Institution of Civil Engineers, Londyn.

3 205 market-based instruments replacing public sector on the example of environmental protection and communal services. Obrady sesji I zakończyła dyskusja z udziałem prelegentów oraz m.in. dr hab. Grażyny Szpor prof. UKSW. W dniu 22 marca 2017 r. odbyła się wizyta studyjna na wyspie Lanzarote. Uczestników konferencji przywitał pan Marcos Antonio Bergaz Villalba, minister odpowiedzialny w rządzie wyspy Lanzarote za sprawy środowiska. Zapoznał ich m.in. z metodami komunalnej gospodarki odpadami oraz funkcjonowaniem parku narodowego Timanfaya jednego z trzech parków narodowych Hiszpanii zlokalizowanych na Wyspach Kanaryjskich. Podczas pobytu w Arrecife mgr Marta Roman wygłosiła referat Cabildo Insular jako szczególna forma samorządu terytorialnego na Lazarote i Fuerteventurze. II sesja konferencyjna, przypadająca na dzień 23 marca 2017 r., zatytułowana była Administracja publiczna, dobro wspólne wyzwania dla prawa ochrony środowiska. Rozpoczął ją referat prof. zw. dr hab. Janiny Ciechanowicz-McLean pt. Węzłowe problemy prawa ochrony klimatu. Dr hab. inż. Bogusława Pawluśkiewicz prof. SGGW 17 mówiła o Ochronie środowiska w Lokalnych Strategiach Rozwoju. Referat Prawne formy wyrażania akceptacji usuwania drzew lub krzewów z terenu nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków przez wojewódzkiego konserwatora zabytków wygłosił dr hab. Tomasz Sienkiewicz 18. Dr Magdalena Michalak zaprezentowała referat zatytułowany Significance of ecological integration rule. Natomiast dr Dorota Wilkowska-Kołakowska 19 przybliżyła Udział jednostek samorządu terytorialnego w finansowaniu modernizacji katastru nieruchomości. Po pierwszej serii wystąpień w dyskusji udział wzięli m.in.: dr hab. Anna Haładyj, mgr Paweł Sienkiewicz, dr hab. Zbigniew Bukowski prof. UKW, mgr Daria Danecka, prof. zw. dr hab. Bartosz Rakoczy 20, dr Joanna Lemańska. Kolejną część II sesji otworzyło wystąpienie Wybrane aspekty prawnej ochrony przyrody na terenach parków narodowych dr Moniki Zakrzewskiej 21. Kolejny referat pt. Problem oszczędności czasu w politykach transportowych miast, regionów i krajów wygłosiła mgr Agnieszka Ważna 22. Mgr Francisco Ojeda Perez 23 omówił Specyfikę podatkową autonomii kanaryjskiej. W części 17 Katedra Kształtowania Środowiska na Wydziale Budownictwa i Inżynierii Środowiska Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. 18 Katedra Prawa Administracyjnego na Wydziale Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II. 19 Zakład Prawa i Administracji na Wydziale Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej. 20 Katedra Prawa Ochrony Środowiska na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. 21 Zakład Prawa i Administracji na Wydziale Administracji i Nauk Społecznych Politechniki Warszawskiej. 22 Katedra Ekonomiki Transportu na Wydziale Ekonomicznym Uniwersytetu Gdańskiego. 23 Stowarzyszenie Księgowych Królestwa Hiszpanii.

4 206 metodologicznej i praktycznej sesji dr hab. Anna Haładyj zaprezentowała referat Interpretatio cessat in claris rzecz o metodach wykładni w nauce prawa ochrony środowiska. Następnie dr hab. Zbigniew Bukowski prof. UKW podjął temat Praca naukowa na uniwersytecie w perspektywie zmian ustawowych dotyczących szkolnictwa wyższego. Sesję zakończyła dyskusja, w której udział wzięli: prof. zw. dr hab. Bartosz Rakoczy, mgr Daria Danecka, dr hab. Tomasz Sienkiewicz, dr Tomasz Bojar-Fijałkowski, dr Anna Fogel. Wywołany podczas panelu temat wykładni prawa ochrony środowiska znajdzie rozwinięcie w konferencji pod tytułem Wykładnia prawa ochrony środowiska. Wydarzenie to, współorganizowane przez Katolicki Uniwersytet Lubelski, Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu oraz Uniwersytet w Białymstoku, zaplanowane zostało na października 2017 r. w Lublinie. Czwartego dnia konferencji w Puerto del Rosario uczestników konferencji przywitali przedstawiciele samorządu wyspy Fuerteventura prezydent Marcial Morales i zastępca prezydenta minister ds. turystyki Blas Acosta. Podczas tego spotkania dr Miguel Angel Rodriguez Martinez 24 wygłosił referat Ochrona środowiska, formy ochrony przyrody, organizacja terytorialna w Hiszpanii i na Wyspach Kanaryjskich. Następna mgr Monica Barrera 25 przedstawiła prezentację na temat edukacji ekologicznej realizowanej przez władze samorządowe Fuertevnetury. W drugiej częsci dnia uczestnicy konferencji zapoznali się z metodami ochrony przyrody i dziedzictwa kulturowego wyspy. Dnia 25 marca 2017 r. odbyła się III sesja konferencyjna obejmująca 10 wystąpień. Część pierwszą rozpoczął prof. zw. dr hab. Bartosz Rakoczy referatem Pojęcie środowiska w prawie polskim i w prawie włoskim. Aspekty komparatystyczne. Kolejne wystąpienie Spatial information and its limitations in EU wygłosiła dr hab. Grażyna Szpor prof. UKSW. Dr hab. Małgorzata Szwejkowska prof. UWM 26 oraz dr hab. Elżbieta Zębek 27 wspólnie omówiły problem Agroterroryzmu jako współczesnego zagrożenia dla środowiska i człowieka. Mgr inż. Krzysztof Świtała 28 zaprezentował temat Elektroniczne usługi publiczne infrastruktury informacji przestrzennej w ochronie środowiska. Mgr Daria Danecka wygłosiła referat zatytułowany Park narodowy jako prawna forma ochrony przyrody w Polsce. Po pierwszej części sesji nastąpiła dyskusja, w której poza prelegentami odpowiadającymi na liczne pyta- 24 Katedra Prawa Publicznego na Wydziale Prawa Uniwersytetu La Laguna w Santa Cruz. 25 Doradca ds. środowiska Cabildo Insular de Fuerteventura w Puerto del Rosario. 26 Katedra Prawa Międzynarodowego Publicznego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. 27 Katedra Prawa Międzynarodowego Publicznego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. 28 Katedra Prawa Informatycznego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego.

5 207 nia,uczestniczyli m.in.: prof. zw. dr hab. inż. Kazimierz Piekut, dr Joanna Lemańska, dr hab. Anna Haładyj. W drugiej części III sesji mgr Karol Ważny 29 przybliżył Współpracę jednostek samorządu terytorialnego w zakresie realizacji zadań w sferze transportu publicznego na przykładzie obszarów metropolitalnych Polski i Hiszpanii. Dalsze dwa wystąpienia poświęcone były aspektom nieprawniczym. Mgr Emilia Żurek mówiła o problemach komunikacji interpersonalnej, a mgr Monika Jabkowska o praktycznych aspektach życia z pracownikiem naukowym. Dr hab. Elżbieta Zębek wygłosiła referat Interdyscyplinarne ujęcie ochrony środowiska w nauczaniu studentów kierunków prawa i administracji. Ostatnim wystąpieniem konferencyjnym był referat prof. zw. dr hab. Janiny Ciechanowicz-McLean zatytułowany Esej naukowy w pracy ze studentami i doktorantami. Obrady konferencji podsumowała prof. zw. dr hab. Janina Ciechanowicz-McLean wraz z dr. hab. Zbigniewem Bukowskim prof. UKW. Organizatorzy planują organizację podobnej konferencji wiosną roku Tomasz Bojar-Fijałkowski 29 Katedra Prawa Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego.