8 WYDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ

Transkrypt

1 Tekst ujednolicony wprowadzone zmiany: Zarządzeniem Nr 29/W/2016 z dn Zarządzeniem Nr 14/W/2018 z dn Zarządzeniem Nr 32/W/2018 z dn Zarządzeniem Nr 33/W/2018 z dn. 25 maja 2018 Załącznik nr 8 WYDZIAŁ GOSPODARKI KOMUNALNEJ I. Zakres działania Wydziału Gospodarki Komunalnej określają zadania referatów i samodzielnych stanowisk pracy wchodzących w skład wydziału. Wydział Gospodarki Komunalnej przy znakowaniu spraw używa symbolu GK II. Struktura wewnętrzna: 1. Naczelnik Wydziału, 2. Referat Infrastruktury, używający symbolu RIF, 3. Referat Mieszkaniowy, używający symbolu RMI, 4. Referat Ochrony Środowiska, używający symbolu ROŚ, 5. stanowisko ds. techniczno-kancelaryjnych oraz rozliczeń budżetowych, 6. stanowisko ds. obsługi interesanta. III. Do zakresu działania Referatu Infrastruktury należy: 1. Współpraca ze spółkami komunalnymi Miasta oraz innymi przedsiębiorstwami w zakresie zaopatrzenia miasta w wodę, energię cieplną, energię elektryczną i paliwa gazowe oraz funkcjonowania sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej. 2. Sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem usług komunalnych przez spółki z udziałem Miasta, w zakresie: a) zbiorowego zaopatrzenia w wodę, b) zbiorowego odprowadzenia ścieków, c) zbiorowego zaopatrzenia w ciepło, d) zbiorowego transportu publicznego. 3. Prowadzenie spraw wynikających z nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Miasta. 4. Utrzymywanie czystości i porządku oraz zapewnienie we właściwym stanie technicznym i estetycznym obiektów budowlanych nieprzekazanych w administrowanie innym komórkom organizacyjnym oraz infrastruktury technicznej znajdujących się na terenach Miasta, w tym: a) utrzymanie czystości na nieruchomościach stanowiących własność miasta i Skarbu Państwa lub będących w jego władaniu, nieprzekazanych w administrowanie innym komórkom organizacyjnym, b) utrzymanie czystości i sprawności urządzeń na terenach rekreacyjnych i miejskich placach zabaw, c) remonty i modernizacja parkingów miejskich z wyłączeniem parkingów na osiedlach mieszkaniowych, d) utrzymanie czystości jezdni na drogach w mieście w okresie letnim, e) budowa i utrzymanie przystanków komunikacji zbiorowej, f) utrzymanie należytego stanu użytkowego szaletów miejskich, g) realizowanie zadań w zakresie dekoracji miasta z okazji świąt narodowych i religijnych a także uroczystości lokalnych. 5. Prowadzenie spraw, analiz i sprawozdawczości wynikających z ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych. 6. Utrzymanie, opieka i nadzór nad grobami i cmentarzami wojennymi oraz pomnikami, obiektami i miejscami pamięci narodowej w mieście, prowadzenie prac renowacyjnych i porządkowych. 7. Prowadzenie spraw wynikających z ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych.

2 8. Wydawanie zezwoleń na sprowadzanie zwłok i szczątków ludzkich z obcego państwa. 9. Realizacja zadań w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt i opieki nad zwierzętami, w tym: a) odławianie bezdomnych zwierząt i umieszczanie ich w schronisku, b) organizowanie odbioru padłych zwierząt uprzątniętych z terenu miasta, c) wydawanie zezwoleń na prowadzenie hodowli lub utrzymywanie psa rasy uznanej za agresywną, d) wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców. e) utrzymywanie zwierząt gospodarskich, f) współdziałanie z inspekcją weterynaryjną oraz z innymi instytucjami i organizacjami w zakresie działań na rzecz ochrony zwierząt. 10. Organizowanie i nadzór nad działalnością targowisk oraz poborem opłaty targowej w Mieście. 11. Utrzymanie we właściwym stanie technicznym i estetycznym miejsc przeznaczonych na plakatowanie oraz zlecanie usługi plakatowania. 12. Obsługa imprez masowych organizowanych na terenie miasta w zakresie zaopatrzenia w energię, wodę i kabiny WC. 13. Realizacja zadań w zakresie planowania, organizowania i zarządzania publicznym transportem zbiorowym, w szczególności: a) badanie i analiza potrzeb przewozowych oraz podaży usług w publicznym transporcie zbiorowym z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych, b) opracowywanie planów rozwoju komunikacji zbiorowej i ich realizacja, c) planowanie zadań przewozowych dla komunikacji zbiorowej, opracowywanie projektów umów i porozumień na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego oraz zamawianie usług przewozowych, d) zatwierdzanie rozkładów jazdy, e) kontrola realizacji usług przewozu o charakterze użyteczności publicznej, świadczonej przez operatora publicznego transportu zbiorowego, f) proponowanie polityki cenowej na usługi przewozowe, g) proponowanie stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest Miasto, h) prowadzenie współpracy z gminami, w ramach zawartych przez Miasto porozumień międzygminnych. 14. Realizacja zadań zapewniających prawidłowe funkcjonowanie strefy płatnego parkowania, w szczególności: a) nadzór nad parkometrami, b) wydawanie dokumentów uprawniających do parkowania w strefie (abonamentów parkingowych, kart, identyfikatorów), c) bieżące kontrolowanie pojazdów pod kątem obowiązku wniesienia opłaty za czas parkowania, d) dokumentowanie zdarzeń powodujących konsekwencje dla korzystających ze strefy, e) prowadzenie książki druków ścisłego zarachowania, zgodnie z Instrukcją ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania, f) prowadzenie windykacji należności z tytułu nie uiszczenia opłat za korzystanie ze strefy, g) współpraca z Referatem Księgowym w zakresie rozliczeń należności i dochodów ze strefy.

3 15. Organizowanie i nadzór nad wykonywaniem na terenie miasta prac porządkoworemontowych, realizowanych przez osoby bezrobotne, skazanych wykonujących nieodpłatną pracę na rzecz samorządu, osoby odbywające sankcje karne w warunkach wolności oraz inne grupy. 16. Współpraca ze Stowarzyszeniem Pomocy Społecznej, Rehabilitacji i Resocjalizacji im. H. Ch. Kofeda, przy wykonywaniu prac porządkowo-remontowych na terenie Miasta. 17. Współpraca z Polskim Związkiem Działkowców. IV. W Referacie Infrastruktury tworzy się następujące stanowiska pracy: 1. Kierownik Referatu, 2. ds. utrzymania terenów komunalnych i targowisk, 3. ds. utrzymania terenów komunalnych i infrastruktury miejskiej, 4. ds. organizacji i nadzoru robót porządkowo-remontowych, 5. ds. usług komunalnych i zwierząt bezdomnych, 6. ds. obsługi strefy płatnego parkowania /2 -osobowe/. V. Do zakresu działania Referatu Mieszkaniowego należy: 1. Gospodarowanie budynkami i lokalami komunalnymi w Mieście oraz budynkami i lokalami Skarbu Państwa pozostającymi w zarządzie Prezydenta Miasta jako Starosty oraz w przymusowym zarządzie. 2. Przeprowadzanie analiz i ocen potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej i możliwości ich zaspokajania. 3. Opracowywanie projektów aktów prawa miejscowego i zarządzeń Prezydenta z zakresu gospodarki mieszkaniowej. 4. Przygotowywanie propozycji do ustalania stawek czynszu za mieszkalne lokale komunalne i lokale będące własnością Skarbu Państwa w zarządzie Prezydenta Miasta. 5. Prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem dodatków mieszkaniowych oraz dodatków energetycznych. 6. Prowadzenie spraw związanych z remontami i modernizacją budynków, lokali i terenów komunalnych oraz zasobów lokalowych Skarbu Państwa pozostających w zarządzie Prezydenta Miasta. 7. Prowadzenie spraw związanych z zarządzanie komunalnymi nieruchomościami zabudowanymi oraz nieruchomościami zabudowanymi Skarbu Państwa pozostającymi w zarządzie Prezydenta Miasta. 8. Utrzymanie czystości na terenach przyległych do budynków mieszkaniowych wchodzących w skład zasobu Miasta. 9. Reprezentowanie interesów miasta we wspólnotach mieszkaniowych, w których Miasto lub Skarb Państwa posiada udziały. 10. Współpracowanie z zarządami wspólnot mieszkaniowych w zakresie zarządzania oraz eksploatacji lokali komunalnych i lokali Skarbu Państwa, pozostających w zarządzie Prezydenta Miasta. 11. Prowadzenie spraw o umorzenia, rozłożenia na raty lub odroczenie terminu spłaty należności zaległych za wynajem lokali mieszkalnych i użytkowych. 12. Prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem i wypłatą kaucji mieszkaniowych. 13. Prowadzenie spraw związanych z rozbiórką budynków wchodzących w skład zasobu Miasta lub Skarbu Państwa będących w zarządzie Prezydenta Miasta przy jednoczesnym zabezpieczeniu przyłączy energetycznych. VI. W Referacie Mieszkaniowym tworzy się następujące stanowiska pracy: 1. Kierownik Referatu,

4 2. ds. gospodarki zasobami mieszkaniowymi /2 osobowe/, 3. ds. dodatków mieszkaniowych i dodatków energetycznych /2 osobowe/, 4. ds. wywiadów środowiskowych /0,25 etatu/, 5. ds. remontów i utrzymania lokalowych zasobów komunalnych /2 osobowe/, 6. ds. lokali użytkowych i mieszkalnych oraz zarządu komunalnymi zasobami terenowymi i lokalowymi. VII. Do zakresu działania Referatu Ochrony Środowiska należy: 1. Nadzór i kontrola nad działalnością spółek wodnych. 2. Zatwierdzanie ugody właścicieli w sprawie zmiany stanu wody na gruntach. 3. Rozstrzyganie sporów o przywrócenie stanu wód na gruntach. 4. Nadzór nad utrzymaniem i eksploatacją cieków i rowów melioracyjnych niestanowiących odwodnienia dróg na terenach będących własnością Miasta. 5. Przygotowywanie projektów uchwał w sprawie wyznaczania aglomeracji. 6. Sporządzanie sprawozdania z realizacji krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. 7. Dokonywanie przeglądu obszarów i granic aglomeracji, wyznaczonych na podstawie art. 87 ust. 1 Prawa wodnego, z uwzględnieniem kryterium ich utworzenia. 8. Ustalanie i pobór opłaty za usługi wodne: zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m 2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej. 9. Prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. 10. Wykonywanie rekultywacji na cele rolnicze gruntów położonych na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej, zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi. 11. Prowadzenie rejestru terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy. 12. Ograniczanie lub zakazywaniem używania jednostek pływających na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno wypoczynkowe. 13. Tworzenie obszaru ograniczonego użytkowania, jeżeli konieczność jego utworzenia wynika z przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko lub jeśli utworzenie takiego obszaru wynika z przeglądu ekologicznego lub analizy porealizacyjnej. 14. Wydawanie oraz orzekanie o wygaśnięciu, cofnięciu oraz ograniczeniu pozwoleń: a) na wprowadzanie pyłów i gazów z instalacji do powietrza, b) zintegrowanych, c) na wytwarzanie odpadów. 15. Ustalanie dla podmiotu korzystającego ze środowiska prowadzącego instalację, w przypadku stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko, obowiązku sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego. 16. Ustanawianie ograniczeń, co do czasu funkcjonowania instalacji lub korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może oddziaływać na środowisko.

5 17. Nakazywanie osobie fizycznej, eksploatującej urządzenie, wykonywanie w określonym czasie czynności zmierzających do ograniczenia ich negatywnego oddziaływania na środowisko, w przypadku nie wykonania nakazanych czynności wstrzymanie użytkowania instalacji lub urządzenia. 18. Ustalanie wymagań w zakresie ochrony środowiska dotyczących eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, jeśli jest to konieczne ze względu na ochronę środowiska. 19. Przyjmowanie zgłoszeń instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko. 20. Sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem i stosowaniem przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością tych organów. 21. Występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie przeciw przepisom o ochronie środowiska. 22. Ustanawianie zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku. 23. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i przeprowadzaniem postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. 24. Wydawanie i cofanie zezwoleń na zbieranie lub przetwarzanie odpadów. 25. Nakazywanie posiadaczowi odpadów usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania. 26. Wydawanie decyzji nakładającej na sprawcę wypadku obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami z wypadków. 27. Gospodarowanie odpadami z wypadków jeżeli: a) nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego dotyczącego obowiązku zagospodarowania odpadów z wypadków lub egzekucja okazała się bezskuteczna, lub b) konieczne jest natychmiastowe zagospodarowanie tych odpadów ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub możliwość zaistnienia nieodwracalnych szkód w środowisku. 28. Występowanie z wnioskiem do wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej o pokrycie kosztów gospodarowania odpadami z wypadków ze środków funduszu. 29. Wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego uprawniającego do amatorskiego połowu ryb. 30. Rejestracja sprzętu pływającego służącego do amatorskiego połowu ryb. 31. Tworzenie Społecznej Straży Rybackiej. 32. Prowadzenie rejestru ssaków, ptaków, gadów i płazów, wymienionych w przepisach Wspólnoty Europejskiej, których posiadacze mają obowiązek dokonywania ich pisemnego zgłoszenia, w tym wydawanie zaświadczeń potwierdzających wpisanie zwierzęcia do rejestru. 33. Administracja geologiczna. 34. Prowadzenie spraw z zakresu zapobiegania degradacji gruntów, wydawanie decyzji zezwalających na wyłączenie z produkcji użytków rolnych. 35. Zapewnienie prowadzenia, co 3 lata okresowych badań poziomu skażenia gleb i roślin w obszarach ograniczonego użytkowania. 36. Wydawanie decyzji w sprawach rekultywacji gruntów i ich zagospodarowania. 37. Przygotowanie projektów uchwał Rady dotyczących Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta.

6 38. Wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów, przyjmowanie zgłoszeń od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej zamiaru usunięcia drzew lub krzewów. 39. Utrzymywanie zieleni miejskiej i zadrzewień na terenach będących własnością Miasta. 40. Dokonywanie wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 41. Organizacja i zarządzanie systemem gospodarki odpadami komunalnymi w mieście oraz selektywnej zbiórki odpadów. 42. Przygotowywanie projektów uchwał Rady związanych z systemem gospodarowania odpadami komunalnymi i nieczystościami ciekłymi. 43. Kontrolowanie przedsiębiorców odbierających odpady komunalne. 44. Nadzorowanie funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz selektywnej zbiórki odpadów, w tym realizacji zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 45. Sporządzanie rocznych sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi i przekazywanie ich marszałkowi województwa. 46. Sporządzanie rocznych sprawozdań o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru miasta Siedlce i przekazywanie ich marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska. 47. Organizowanie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów korzystania z usług przedsiębiorców posiadających wymagane prawem zezwolenia lub wpisy do rejestru działalności regulowanej. 48. Likwidowanie dzikich wysypisk śmieci na terenie miasta. 49. Wydawanie zezwoleń na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych. 50. Prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych. 51. Prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków. 52. Prowadzenie ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 53. Prowadzenie spraw z zakresu deratyzacji. VIII. W Referacie Ochrony Środowiska tworzy się następujące stanowiska pracy: 1. Kierownik Referatu, 2. ds. ochrony środowiska i edukacji ekologicznej, 3. ds. gospodarki wodnej i gospodarki odpadami, 4. ds. ochrony powierzchni ziemi, 5. ds. terenów zieleni miejskiej i ochrony przyrody Ogrodnik Miejski, 6. ds. gospodarki odpadami komunalnymi /6 osobowe/.