UCHWAŁA NR VI/56/19 RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE. z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VI/56/19 RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego Na podstawie art. 5a ust. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm. 1) ) Rada Miejska w Kożuchowie uchwala, co następuje: 1. Uchwała określa wymagania jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego Gminy Kożuchów, zwanego dalej,,kożuchowskim Budżetem Obywatelskim. 2. Na Kożuchowski Budżet Obywatelski na każdy rok budżetowy przeznacza się środki finansowe w kwocie ,00 złotych Każdy zgłaszany projekt powinien spełniać następujące wymogi formalne: 1) projekt powinien dotyczyć zadań własnych Gminy Kożuchów i mieścić się w granicach administracyjnych Gminy Kożuchów, a realizacja musi się zamknąć w ramach danego roku budżetowego; 2) projekt musi stanowić jedno kompleksowe przedsięwzięcie, nie może składać się z kilku oddzielnych zadań i nie może być projektem większego przedsięwzięcia wymagającego dalszych nakładów w kolejnym roku; 3) projekt nie może być sprzeczny z obowiązującymi planami, programami i strategiami Gminy Kożuchów; 4) zgłoszony projekt musi zawierać kalkulację kosztów realizacji zadania w kwocie brutto nie wyższej niż wysokość środków przeznaczonych na budżet obywatelski zgodnie z 2; 5) projekt musi być złożony w terminie wyznaczonym w zarządzeniu Burmistrza Kożuchowa, projekt złożony po terminie nie będzie rozpatrywany; 6) projekt podlega zgłoszeniu na formularzu, którego wzór zostanie określony zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa, w jeden z następujących sposobów: a) w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Kożuchowie przy ul. Rynek 1a w godzinach pracy urzędu lub za pośrednictwem poczty na adres: Urzędu Miejskiego w Kożuchowie, ul. Rynek 1a, Kożuchów z dopiskiem:,, Kożuchowski Budżet Obywatelski, b) mailowo na adres: KBO@kozuchow.pl jako temat wiadomości wpisując Budżet Obywatelski, w formie zeskanowanych oryginalnych dokumentów. 7) do zgłoszenia należy dołączyć listę z podpisami mieszkańców popierających projekt, zawierającą wszystkie informacje podane na wzorze określonym zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa, w liczbie nie mniejszej aniżeli określona w 4. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r., poz. 1000, poz. 1349, poz. 1432, poz

2 8) w przypadku gdy projektodawcą zadania lub osobą podpisującą listę osób popierających zadanie jest osoba małoletnia do formularza zgłoszeniowego należy dołączyć zgodę opiekuna prawnego, której wzór zostanie określony zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa. 4. Wymagana liczba podpisów mieszkańców popierających projekt wynosi co najmniej Zgłoszone projekty zadań będą podlegać ocenie: 1) pod względem spełniania wymogów formalnych; 2) zgodności z prawem; 3) wykonalności technicznej. 2. Zgłoszone propozycje zadań zostaną zweryfikowane przez Komisję powołaną zarządzeniem przez Burmistrza Kożuchowa w skład, której wchodzą trzej przedstawiciele Rady Miejskiej w Kożuchowie oraz dwóch pracowników Urzędu Miejskiego. W razie potrzeby komisja może korzystać z pomocy ekspertów. 3. W sytuacji, w której wątpliwości rodzą załączone do zgłoszenia projektu kalkulacje kosztów realizacji zadania, zgłaszający może zostać wezwany do złożenia wyjaśnień. W ramach wyjaśnień zgłaszający może dokonać zmian w zgłoszonym projekcie wyłącznie w zakresie niezbędnym do tego, aby nie budziły wątpliwości. 4. Projekty spełniające wymogi formalne podlegają ocenie co do ich zgodności z prawem i wykonalności technicznej. 5. Jeżeli zgłoszony projekt budzi wątpliwości co do jego zgodności z prawem, wykonalności technicznej, zgłaszający zostaje wezwany do wyjaśnienia zgłoszonych wątpliwości w wyznaczonym przez komisję terminie. W ramach wyjaśnień zgłaszający może dokonać zmian w zgłoszonym projekcie wyłącznie w zakresie niezbędnym do tego, aby projekt był zgodny z prawem i wykonalny technicznie. Zmieniony projekt powinien spełniać wszystkie wymogi formalne określone w Jeżeli zgłoszony projekt nie spełnia wymogów formalnych określonych 3, wymogu zgodności z prawem oraz wymogu wykonalności technicznej, komisja podejmuje pisemną decyzję o niedopuszczeniu projektu do głosowania. Decyzja o niedopuszczeniu projektu do głosowania wymaga uzasadnienia przyczyn niedopuszczenia do głosowania. 7. Jeżeli zgłoszony projekt spełnia wymogi formalne, wymóg zgodności z prawem oraz wymóg wykonalności technicznej, komisja podejmuje pisemną decyzję o dopuszczeniu projektu do głosowania. 8. Informacja o projektach dopuszczonych do głosowania oraz o projektach niedopuszczonych do głosowania podlega podaniu do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Kożuchowie.

3 9. Informacja, o której mowa w ust. 8, zostanie podana do publicznej wiadomości w terminie zgodnym z harmonogramem konsultacji budżetu obywatelskiego, określonym zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa. 10. Decyzję o niedopuszczeniu projektu do głosowania przekazuje się zgłaszającemu projekt pisemnie w terminie do 7 dni od dnia podjęcia decyzji Od decyzji komisji o niedopuszczeniu projektu do głosowania zgłaszającemu projekt przysługuje odwołanie do Burmistrza Kożuchowa. 2. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia otrzymania decyzji o niedopuszczeniu projektu do głosowania. 3. Odwołanie wnosi się w sposób przewidziany dla zgłoszenia projektu zadania zgodnie z 3 ust. 1 pkt 6, z wyłączeniem stosowania formularza. 4. Burmistrz Kożuchowa odrzuca odwołanie, jeżeli zostało złożone po terminie. 5. Burmistrz Kożuchowa uwzględnia odwołanie, jeżeli uzna je za zasadne. W razie uwzględnienia odwołania Burmistrz Kożuchowa wskazuje komisji czynności, jakich powinna ona dokonać celem ponownego rozpatrzenia zgłoszonego projektu. 6. Burmistrz Kożuchowa utrzymuje w mocy rozstrzygnięcie komisji, jeżeli uzna odwołanie za niezasadne. 7. Rozstrzygnięcie Burmistrz Kożuchowa jest ostateczne. 8. Rozstrzygnięcie Burmistrz Kożuchowa wymaga uzasadnienia i podlega przekazaniu na piśmie zgłaszającemu projekt. 9. Na podstawie rozstrzygnięć Burmistrza Kożuchowa dokonuje się aktualizacji informacji, o której mowa w 5 ust Wyboru zadań do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego dokonują mieszkańcy Gminy Kożuchów w głosowaniu jawnym. 2. Głosowanie w sprawie wyboru zadań w ramach budżetu obywatelskiego odbywa się zgodnie z harmonogramem o którym mowa w 5 ust Głosowanie odbywa się poprzez oddanie głosu w formie pisemnej na wzorze kart do głosowania, który zostanie określony zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa, dostępnym w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Kożuchowie, na internetowej oraz u sołtysów Gminy Kożuchów. 4. Głosowanie polega na wypełnieniu wymaganych rubryk w karcie do głosowania, wrzuceniu do urny znajdującej się w sekretariacie Urzędu Miejskiego lub zeskanowanie i przesłanie pocztą elektroniczną na adres: KBO@kozuchow.pl, wysłanie pocztą tradycyjną na adres Urząd Miejski w Kożuchowie, ul. Rynek 1a, Kożuchów, z dopiskiem na kopercie Kożuchowski Budżet Obywatelski GŁOSOWANIE. W przypadku wysłania karty do głosowania pocztą tradycyjną za datę oddania głosu uważa się datę wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Kożuchowie.

4 5. W przypadku, gdy głosującym jest osoba małoletnia do karty do głosowania należy dołączyć zgodę opiekuna prawnego, której wzór zostanie określony zarządzeniem Burmistrza Kożuchowa. 6. Każdy mieszkaniec może oddać głos na jedno zadanie. W przypadku gdy głosujący wziął udział w głosowaniu kilkakrotnie, wszystkie oddane przez niego głosy są nieważne. 7. Głos oddaje się poprzez postawienie znaku x w kratce obok wybranego zadania. 8. Głos uważa się za nieważny, jeśli: 1) wybrano więcej niż jedno zadanie lub nie wybrano żadnego zadania; 2) głos został oddany w sposób inny niż określony w ust Wyniki głosowania ustala komisja, o której mowa w 5 ust Z prac komisji sporządza się protokół. 3. Wyniki głosowania ogłasza Burmistrz Kożuchowa poprzez publikację na stronie internetowej 4. Do realizacji zostaną przyjęte zadania, które uzyskają największą liczbę głosów w ramach środków przeznaczonych na Kożuchowski Budżet Obywatelski. W przypadku równej liczby głosów, kolejność umieszczenia zadania na liście ustali Komisja poprzez głosowanie. 5. Minimalna liczba głosów, jaka musi przypaść na zadanie, aby mogło ono zostać uznane za zadanie wybrane, musi być równa wymaganej liczbie podpisów mieszkańców popierających projekt określonej w W przypadku gdy środki na realizację kolejnego zadania z listy nie będą wystarczające, uwzględnione zostanie pierwsze z następnych zadań według kolejności oddanych głosów, którego koszt realizacji nie spowoduje przekroczenia limitu przeznaczonych środków. 7. W przypadku zadań, które otrzymały taką samą liczbę głosów, a kwota nie jest wystarczająca do realizacji wszystkich tych zadań, wybiera się zadanie z wyższą kwotą, 8 ust. 6 stosuje się odpowiednio. 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kożuchowa. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej Halina Perdian

5 Uzasadnienie Projekt uchwały dotyczy określenia wymagań jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego. Zgodnie z art. 5a ust. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.) rada gminy określa w drodze uchwały wymagania, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego, w szczególności: 1) wymogi formalne, jakim powinny odpowiadać zgłaszane projekty; 2) wymaganą liczbę podpisów mieszkańców popierających projekt, przy czym nie może być ona większa niż 0,1% mieszkańców terenu objętego pulą budżetu obywatelskiego, w którym zgłaszany jest projekt; 3) zasady oceny zgłoszonych projektów co do ich zgodności z prawem, wykonalności technicznej, spełniania przez nie wymogów formalnych oraz tryb odwołania od decyzji o niedopuszczeniu projektu do głosowania; 4) zasady przeprowadzania głosowania, ustalania wyników i podawania ich do publicznej wiadomości, biorąc pod uwagę, że zasady przeprowadzania głosowania muszą zapewniać równość i bezpośredniość głosowania. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.