1. Otwarcie obrad, przyjęcie protokołu z XII sesji oraz przedstawienie porządku obrad.

Transkrypt

1 Protokół nr XIII/12 Z obrad XIII sesji Rady Powiatu Wielickiego, która odbyła się w dniu 22 marca 2012r. w auli Starostwa przy ul. E. Dembowskiego 2 w Wieliczce. 1. Otwarcie obrad, przyjęcie protokołu z XII sesji oraz przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Rady Adam Kociołek otworzył obrady XIII sesji Rady stwierdzając kworum (21 radnych). Przewodniczący poinformował o wprowadzeniu do porządku obrad propozycji uchwały w sprawie określenia zadań Powiatu Wielickiego z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w roku 2012 oraz sprostowanie omyłki pisarskiej w protokole nr IV z Sesji Rady Powiatu Wielickiego. Przedstawiony porządek obrad przyjęto głosami: 20 za, 2 osoby nie brały udziału w głosowaniu. Przegłosowany porządek obrad przewidywał następujące punkty: 1.Otwarcie obrad, przyjęcie protokołu z XII sesji oraz przedstawienie porządku obrad. 2. Sprostowanie protokółu nr IV 3. Ważniejsze informacje nt. działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami. 4. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Wieliczce o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2011 roku. 5. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Wieliczce o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2011 roku. 6. Informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieliczce o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu w 2011 roku. 7. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wieliczce w 2011 roku. 8. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Wieliczce w 2011 roku. 9. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Wieliczce za 2011 rok. 10. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wieliczce za 2011 rok. 11. Sprawozdanie Starosty Wielickiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Wielickiego za rok Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011r. na terenie Powiatu Wielickiego w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu wielickiego na 2011 rok. 13. Uchwała w sprawie szczegółowych warunków odstąpienia od ustalenia, umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w rodzinnej pieczy zastępczej tj. rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej w tym zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowej specjalistycznej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka oraz w instytucjonalnej pieczy zastępczej tj. placówce opiekuńczo wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej i interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym. 1

2 14. Uchwała w sprawie szczegółowych warunków wynagradzania zawodowych rodzin zastępczych, w tym pełniących funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowych specjalistycznych, funkcjonujących na terenie Powiatu Wielickiego. 15. Uchwała w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Wielickim na lata Uchwała w sprawie określenia zadań Powiatu Wielickiego z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w roku Uchwała w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Wielickiego, których właścicielem lub zarządca jest Powiat Wielicki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. 18. Uchwała w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie Powiatu Wielickiego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg. 19. Uchwała w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wielickiego na 2012r. 20. Uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Wielickiego. 21. Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wielickiego na lata Uchwała w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Wielickiego na 2012 rok i zmian w budżecie powiatu na 2012 rok. 23. Uchwała w sprawie poręczenia zobowiązań przez Powiat Wielicki. 24. Wnioski i interpelacje radnych. 25. Wolne wnioski. 26. Zakończenie obrad. Protokół z poprzedniego posiedzenia przyjęto głosami: 16 osób za, 5 osób wstrzymało się od głosowania, Po głosowaniu do obrad dołączył radny Zbigniew Fic. Starosta Wielicki Jacek Juszkiewicz wręczył list gratulacyjny Panu Jerzemu Grońskiemu pełniącemu dotychczas funkcję zastępcy Komendanta Komendy Powiatowej Policji w Wieliczce w związku z podjęciem pracy w Komendzie Powiatowej Policji w Myślenicach. Jerzy Groński podziękował za możliwość pracy przez 6 lat na rzecz powiatu wielickiego. Powiedział, że praca ta dawała mu wiele satysfakcji a także sporo nauczyła. Adam Kociołek powitał Przewodniczącego Rady Gminy Biskupice Pana Artura Chmielę a także przybyłych komendantów, inspektorów oraz kierowników. 2. Sprostowanie protokołu nr IV Prostuje się protokół nr IV z obrad sesji Rady Powiatu Wielickiego w pkt. 13 poprzez usunięcie omyłki pisarskiej w ten sposób, że w miejsce słów: Pani Dziadyk wpisuje się słowa Pana Jacka Mikuły. Sprostowanie protokołu przyjęto głosami: 20 za, 2 osoby wstrzymały się od głosu (Zbigniew Fic, Anna Rachwalik) 2

3 3. Ważniejsze informacje nt. działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami. Starosta Wielicki Jacek Juszkiewicz przedstawił podjęte uchwały oraz działania Zarządu Powiatu Wielickiego w okresie między sesjami - w załączeniu. Andrzej Masny zapytał Starostę Wielickiego, czy posiada jakąś wiedzę na temat rzeczywistego stanu prac związanych z budową nowej Komendy Powiatowej Straży Pożarnej. Dodał, że dzięki uprzejmości Pana Andrzeja Jury Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego obecny budynek ciągle funkcjonuje. Adam Kociołek poinformował, że ten temat zostanie poruszony przy sprawozdaniach. Przed przystąpieniem do realizacji sprawozdań z działalności inspekcji, służb i straży radny Andrzej Masny opuścił posiedzenie Rady Powiatu Wielickiego. 4. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Wieliczce o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej w 2011 roku. Zaprezentował Komendant Aleksander Starowicz załącznik. Komendant Aleksander Starowicz powiedział, że z informacji uzyskanych od Wojewody Małopolskiego wynika, że w chwili obecnej brakuje pieniędzy na dokończenie budowy strażnicy w Nowym Sączu. W chwili obecnej nie ma mowy o rozpoczęciu kolejnej inwestycji. Dodał, że na dzień dzisiejszy nic nie wiadomo, kiedy będzie można wprowadzić do planu inwestycyjnego budowę Strażnicy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wieliczce. 5. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Wieliczce o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2011 roku. Zaprezentował Komendant Krzysztof Kühl załącznik. 6. Informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieliczce o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu w 2011 roku. Zaprezentowała Elżbieta Beata Suchanik Powiatowy Lekarz Sanitarny załącznik. Elżbieta Beata Suchnik poinformowała o pojawiających się nieformalnych informacjach o możliwości likwidacji trzech powiatowych stacji na terenie województwa małopolskiego. Dodała, że być może dojdzie do likwidacji sanepidu w Wieliczce. Najważniejszym argumentem, który może przyczynić się do likwidacji sanepidu jest budynek, w którym stacja ma swoją siedzibę. Dodała, że budynek ten jest wynajmowany od osoby prywatnej a koszty jego najmu są spore. Jan Kot zapytał, czy afera solna miała jakieś skutki na terenie powiatu i czy były w związku z tym wykonywane kontrole oraz czy było z tego powodu jakieś zagrożenia dla mieszkańców. 3

4 Elżbieta Beata Suchnik odpowiedziała, że pierwsze informację pojawiające się o udostępnieniu soli przemysłowej do celów spożywczych były niebezpieczne, ponieważ mówiły, że są tam związki rakotwórczych. Przeprowadzone badania stwierdziły, że sól nie stanowi zagrożenia dla zdrowia konsumenta. Powiatowy Inspektorat Sanitarny prowadził w tej sprawie działania w dużym zakresie. Sól ta pojawiła się prawie na terenie całej polski również na terenie powiatu wielickiego. Dodała, że największy problem na dzień dzisiejszy jest z suszem jajecznym. Wstrzymany został susz jajeczny i jest w trakcie badań, a wstępne wyniki badań nie są zadowalające. Zbigniew Fic zasugerował, aby Zarząd Powiatu dokonał takich zmian w budżecie w tym roku, aby wesprzeć Sanepid i za wszelka cenę zostawić go na terenie Powiatu Wielickiego. Zaproponował również, aby porozmawiać z gospodarzami gmin na terenie, których być może znajdują się pustostany, które mogłyby za symboliczną kwotę być oddane na potrzeby sanepidu. 7. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wieliczce w 2011 roku. Zaprezentowała Ryszarda Zakrzewska - Zachwieja Dyrektor PCPR w Wieliczce załącznik. Ewa Ptasznik zapytała, czy zawodowe rodziny zastępcze muszą mieć jakieś specjalne kwalifikację i kto je weryfikuje. Ryszarda Zakrzewska Zachwieja odpowiedziała, że rodzina, która chce zostać zawodową rodziną zstępczą musi przejść specjalne szkolenie w ośrodku adopcyjnoopiekuńczym, musi otrzymać certyfikat a także musi zostać określona, jakie dzieci może otrzymać. Po otrzymaniu certyfikatu przez rodziny w razie zapotrzebowania podpisywana jest umowa. Certyfikat wydawany jest jednorazowo. PCPR raz na 3 miesiące jest w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej. Rodzina ta cały czas jest monitorowana przez pracowników PCPR. 8. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Wieliczce w 2011 roku. Zaprezentował Andrzej Jura Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Wieliczce - załącznik. 9. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Wieliczce za 2011 rok. Zaprezentował Tadeusz Mysiński Dyrektor PUP w Wieliczce załącznik. 10. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Wieliczce za 2011 rok. Zaprezentowała Anna Machowska-Reyman wz. Powiatowego Lekarza Weterynarii w Wieliczce załącznik 4

5 Roman Wcisło zapytał, czy wszystko jest w porządku ze schroniskiem dla zwierząt w Kłaju. Anna Machowska-Reyman odpowiedziała, że z tego, co jej wiadomo wydano już decyzję rejterującą schronisko. Dodała, że nie wie jak wygląda sytuacja z tym schroniskiem, ponieważ nie zajmowała się tą sprawą. 11. Sprawozdanie Starosty Wielickiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Wielickiego za rok Zaprezentował Starosta Jacek Juszkiewicz załącznik. 12. Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011r. na terenie Powiatu Wielickiego w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok. Zaprezentowała Joanna Boduch podinspektor Wydziału Edukacji, Sportu, Kultury i Turystyki. Adam Kociołek ogłosił 10 minut przerwy Małgorzata Półtorak opuściła obrady. 13. Uchwała nr XIII/94/12 w sprawie szczegółowych warunków odstąpienia od ustalenia, umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w rodzinnej pieczy zastępczej tj. rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej w tym zawodowej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowej specjalistycznej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka oraz w instytucjonalnej pieczy zastępczej tj. placówce opiekuńczo wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczoterapeutycznej i interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym. Projekt uchwały zreferowała Ryszarda Zakrzewska Zachwieja Dyrektor PCPR w Wieliczce. Marcin Matuszyk poinformował o pozytywnej opinii Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem. 20 osób za, 1 osoba nie brała udziału w głosowaniu 14. Uchwała NR XIII/95/12 w sprawie szczegółowych warunków wynagradzania zawodowych rodzin zastępczych, w tym pełniących 5

6 funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowych specjalistycznych, funkcjonujących na terenie Powiatu Wielickiego. Projekt uchwały zreferowała Ryszarda Zakrzewska-Zachwieja Dyrektor PCPR w Wieliczce. Marcin Matuszyk poinformował o pozytywnej opinii Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem. 19 osób za, 2 osoby nie brały udziału w głosowaniu 15. Uchwała nr XIII/96/12 w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Wielickim na lata Projekt uchwały zreferowała Ryszarda Zakrzewska Zachwieja Dyrektor PCPR w Wieliczce. Marcin Matuszyk poinformował o pozytywnej opinii Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia. Uchwałę radni przyjęli jednogłośnie głosami 21 za 16. Uchwała NR XIII/97/12 w sprawie określenia zadań Powiatu Wielickiego z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w roku Projekt uchwały zreferowała Ryszarda Zakrzewska Zachwieja Dyrektor PCPR w Wieliczce. Marcin Matuszyk poinformował o pozytywnej opinii Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem. Uchwałę radni przyjęli jednogłośnie głosami 21 za. 17. Uchwała nr XIII/98/12 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Wielickiego, których właścicielem lub zarządca jest Powiat Wielicki oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Projekt uchwały zreferowała Grzegorz Łętocha dyrektor ZDP w Wieliczce. Stanisław Kyrc poinformował o pozytywnej opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury. 6

7 19 osób za, 2 osoby wstrzymały się od głosu (Zbigniew Fic, Anna Rachwalik) 18. Uchwała nr XIII/99/12 w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie Powiatu Wielickiego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg. Projekt uchwały zreferowała Grzegorz Łętocha dyrektor ZDP w Wieliczce. Stanisław Kyrc poinformował o pozytywnej opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem. 16 osób za 5 osób wstrzymało się od głosu (Zbigniew Fic, Paweł Janus, Wiesław Bobowski, Anna Rachwalik, Beata Kukla) 19. Uchwała nr XIII/100/12 w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wielickiego na 2012r. 17 osób za 4 osoby wstrzymały się od głosu ( Beata Kukla, Zbigniew Fic, Anna Rachwalik, Wiesław Bobowski) 20. Uchwała nr XIII/101/12 w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Wielickiego. Adam Marek Panuś przedstawił sprawozdanie z działalności Komisji Statutowej Rady Powiatu Wielickiego. Komisja zgłosiła autopoprawkę do projektu statutu w czterech punktach: 11 po ust.2 proponuje dodać ust.3 w brzmieniu Radny realizuje swój mandat poprzez aktywny udział w pracach Rady, komisji, a w szczególności poprzez udział w głosowaniach. Dotychczasowy ust 3 otrzymuje numer 4, ust.4 numer 5, 31 ust.2 pkt. 2 zamiast liczby 100 liczba dodanie ust.6 w brzmieniu Biuro Obsługi Placówek Oświatowych Powiatu 77 wykreślić ust.4 natomiast dotychczasowy ust.5 przyjmuje numer 4 7

8 Wiesław Bobowski zapytał, które z poprawek zgłoszonych przez radnych zostały uwzględnione w statucie. Adam Marek Panuś odpowiedział, że poprawki, które zostały uwzględnione są w tekście projektu statutu. 15 osób za 6 osób przeciw 21. Uchwała nr XIII/102/12 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wielickiego na lata Skarbnik Powiatu Wielickiego Pani Beata Orczyk wyjaśniła, że w stosunku do pierwotnej uchwały zmieniło się zadanie dotyczące objęcia udziału w spółce Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. Zmieniły się kwoty, które w chwili obecnej odzwierciedlają uchwałę dot. poręczenia zobowiązań przez powiat. Druga zmiana dotyczy przedstawienia stanu budżetu roku Zgodnie z tym, co jest w uchwale budżetowej zmianie uległy kwoty dochodów, wydatków i wolnych środków. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem przy dwóch głosach wstrzymujących się. 15 za 5 osób przeciw (Beata Kukla, Wiesław Bobowski, Anna Rachwalik, Zbigniew Fic, Paweł Janus) 1 osoba wstrzymała się od głosu (Marcin Matuszyk) 22. Uchwała nr XIII/103/12 w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Wielickiego na 2012 rok i zmian w budżecie powiatu na 2012 rok. Projekt uchwały zreferowała Skarbnik Powiatu Wielickiego Pani Beata Orczyk. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem. 15 za 5 osób przeciw (Beata Kukla, Wiesław Bobowski, Anna Rachwalik, Zbigniew Fic, Paweł Janus) 1 się osoba wstrzymała się od głosu (Marcin Matuszyk) 23. Uchwała nr XIII/104/12 w sprawie poręczenia zobowiązań przez Powiat Wielicki. Skarbnik Powiatu Wielickiego Pani Beata Orczyk poinformowała, że podane w uchwale kwoty wynikają z najlepszej oferty jaką Powiatowy Park Rozwoju sp. z 8

9 o.o. otrzymał z banku w sprawie emisji obligacji. Główne założenia tej uchwały stanowią, że poręczenie zostanie udzielone w roku 2012 w wysokości zł oraz w roku 2013 w wysokości zł. Wynika to z ustawy o obligacjach, która mówi, że kwoty poręczeń, które są udzielone w poszczególnych latach przez jednostkę samorządu terytorialnego nie mogą przekraczać 15% planowanych jej dochodów na te lata. Maksymalna wysokość poręczanych zobowiązań to kwota wynikająca z kwot głównych zobowiązań, czyli kwota do wykupu w poszczególnych latach, jeśli chodzi o emisje obligacji plus odsetki należne do zapłaty w tych latach. Głównym założeniem, które jest najważniejszym w tej uchwale jest warunkowość poręczenia, jego warunek zawieszający to poręczenie zgodnie z którym powstanie skutków umowy poręczenia nastąpi tylko i wyłącznie w tym przypadku, gdy Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. nie spłaci swoich zobowiązań z jednej strony a powiat wielicki nie zwiększy wysokości kapitału zakładowego spółki tzn. nie obejmie udziałów, które pozwoliłyby na wykup poszczególnych serii obligacji i spłatę należnych odsetek w danym roku. Tylko i jedynie spełnienie się tych dwóch warunków równocześnie spowoduje, że powiat będzie zobligowany do spłaty zobowiązań spółki w formie poręczenia. Prócz głównych założeń powiat poręcza zgodnie z zaproponowaną umową poręczenia, zobowiązania do wysokości kwot przedstawionych w paragrafie 4 w poszczególnych latach. Dodała, że nie pojawi się nigdy ze strony powiatu wielickiego konieczność zapłaty całości zobowiązań z tytułu umowy poręczenia, ponieważ są ograniczenia. W przypadku, gdy powiat wielicki zostałby zobligowany do uruchomienia tej umowy poręczenia to wtedy spłata powiatu wielickiego będzie ograniczona do kwot wynikających z paragrafu 4 z punktów od 1 do 16. Beata Kukla opuściła obrady. Józef Duda poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Gospodarki Mieniem przy dwóch głosach wstrzymujących się. Zbigniew Fic zapytał, jaki jest dotychczasowy koszt działalności zarządu spółki, jaki jest etap kontynuacji realizacji tej inwestycji, jeśli chodzi o efekt zakupu obligacji oraz kiedy nastąpi realizacja kontynuacji budowy tego obiektu. Prezes Spółki Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. Michał Roehlich poinformował, że kwoty zawarte w paragrafie 4 odpowiadają logicznie kwotom i są identyczne z tymi kwotami, które zgodnie z harmonogramem wykupu kolejnych serii obligacji na następne lata 2027 roku spółka ma jako zobowiązania. Na dzień dzisiejszy spółka wynegocjowała emisje obligacji z bankiem Nordea, lecz na chwilę obecną spółka nie podpisała umowy emisyjnej, ponieważ jednym z warunków podpisania umowy jest należyte zabezpieczenie tych wierzytelności, a forma tej uchwały jest zabezpieczeniem poręczenia tej wierzytelności. Zbigniew Fic zapytał, jaka jest łączna kwota zobowiązań do 2027 roku z tytułu wykupu obligacji. Prezes Spółki Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. Michał Roehlich odpowiedział, że spółka planuje emisje obligacji na poziomie zł. Do 2027 roku spółka będzie spłacać zł plus odsetki w wysokości zł. Oprocentowanie należności w pierwszym roku wynosi 1,15% a najdroższe 9

10 oprocentowanie wyniesie 1,9% plus WIBOR. To oprocentowanie jest satysfakcjonujące dla spółki, ponieważ jest to oprocentowanie obligacji na takim poziomie na jakim uzyskują oprocentowanie samorządy. Oprocentowanie dla samorządów na poziomie 1,7%-2,2% jest niedostępne dla przedsiębiorców, a spółka w świetle kodeksu spółek handlowych jest przedsiębiorcą. Gdyby spółka była traktowana bez zabezpieczenia tego poręczenia przez powiat, oprocentowanie wynosiłoby w granicach 4-5% marży. Prezes dodał, że kilka dni temu został rozstrzygnięty przetarg, który wygrała firma Frapol za cenę ok zł netto, czyli poniżej ceny kosztorysowej, która była ustalona na kwotę powyżej zł W chwili obecnej spółka przygotowuje się do podpisania umowy z firmą Frapol. W trakcie 14 dni od dnia podpisania umowy zostanie firmie Frapol przekazany teren budowy a firma w ciągu 18 miesięcy musi zrealizować kontrakt, czyli oddać gotowy obiekt z prawomocnym pozwoleniem na użytkowanie. W roku 2011 koszty utrzymania spółki wyniosły zł, największe koszty to podatki i opłaty: zł podatek od czynności cywilno-prawnych, zł - umowy o pracę, umowy zlecenia i opłaty rady nadzorczej. W 2012 roku w pierwszym kwartale na różne przedsięwzięcia spółka wydała zł. Paweł Janus stwierdził, że uchwała ta to czysta formalność, aby zabezpieczyć bank by mógł wykupić obligacje spółki powiatu wielickiego. Zapytał Starostę, jakie przewidział zabezpieczenie powiatu, ponieważ zgodnie z tą uchwała w sytuacji, gdy Rada będzie, co roku podnosić kapitał spółki nie zwalania to Rady z gwarancji, jeżeli spółka nie przeznaczy tych pieniędzy na spłatę w danym roku transzy, którą jest zobowiązana. Starosta Wielicki Jacek Juszkiewicz powiedział, że Powiat Wielicki i budżet Powiatu Wielickiego będzie narażony na nieprzewidziane w skutkach wydatkowanie środków z budżetu powiatu wielickiego na zabezpieczenie wspomnianych w paragrafie 5 pkt.1 dwóch podpunktów. Dodał, że uchwała ta nosi znamiona spełniające pewne oczekiwania wnikające z umowy dla banku, bank musi posiadać poręczenie poprzez tą umowę wsparcia. Nie jest brana pod uwagę na dzień dzisiejszy możliwość, aby rada musiała skorzystać z paragrafu 5 i dwóch podpunktów, ponieważ Powiat Wielicki jest właścicielem 100% udziałów tejże spółki i to od Rady zależy funkcjonowanie tej spółki. Z dokonanych wnikliwe analiz biznesplanu spółki wynika, że spółka będzie miała z czego spłacać i wykupywać obligacje, więc nie ma takiego zagrożenia by powiat musiał spłacać zobowiązania spółki. Paweł Janus odpowiedział, że radni nie mają wpływu na to co się dzieje w spółce, lecz jedynie Pan Starosta i Zarząd jako organ założycielski. Zapytał Starostę, jak zamierza zabezpieczyć powiat w sytuacji, gdy będzie trzeba spełnić warunki poręczenia, by wydatki nie były większe niż gwarancja. Starosta Wielicki Jacek Juszkiewicz odpowiedział, że organem założycielskim spółki jest Powiat Wielicki. Skarbnik Powiatu Wielickiego Pani Beata Orczyk odpowiedziała, że w sprawie wątpliwości czy możemy być zobligowani do zapłaty całości jest w paragrafie 5 pkt.1 ważny zapis wymagalnych w danej dacie płatności. Dodała, że nikt nie postawi powiatowi wymagalności całego długu, aby miał zabezpieczone w każdym 10

11 momencie kwotę przeszło 28 milionów zł. Ponadto Powiat Wielicki nie zwiększy kapitału o te wartości, które są podane w uchwale i które równocześnie podjęte są w tych samych kwotach w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu. Kolejnym zabezpieczeniem powiatu jest paragraf, 4 który określa nieprzekraczające limity. Oprócz tego Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. zgadza się, że podmiot gospodarczy ale równocześnie i spółka komunalna nie może nie spłacić swoich zobowiązań. Spółka ma zagwarantowane przychody pozwalające jej na spłaty swoich zobowiązań. Paweł Janus odpowiedział, że chodzi mu o spłatę zobowiązań w danym roku w przypadku, gdy spółka nie będzie prowadzić normalnej działalności. Może zdarzyć się taka sytuacja, że powiat podniesie w 2013 roku swoje udziały o milion zł ale koszty spółki będą na tyle wysokie, że nie wystarczy jej to na spłatę zobowiązań dla banku. Marcin Matuszyk zapytał jak należy rozumieć sytuację, że w chwili obecnej koszty funkcjonowania spółki są na poziomie zł, w tym roku zakładając zł skoro w roku 2012 i 2013 spółka nie będzie przynosiła dochodów. Skarbnik Powiatu Wielickiego Pani Beata Orczyk odpowiedziała, że zgodnie z biznesplanem Powiat Wielicki w roku 2012 i 2013 powinien zabezpieczyć łącznie w ramach programu emisji obligacji kwotę zł. Spółka wystąpiła o zwrot podatku VAT w związku z aportem, który wniósł Powiat Wielicki i na dzień dzisiejszy kwota środków pieniężnych, którymi spółka dysponuje to zł na lokatach, które spółka ma, ponieważ urząd skarbowy oddał podatek VAT. Są to pierwsze pieniądze, którymi spółka dysponuje do tego, aby obsłużyć w pierwszych dwóch latach program emisji obligacji z zapasem zostaje pieniądz na te cele. Prezes Spółki Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. Michał Roehlich odpowiedział, że walnym zgromadzeniem wspólników jest Zarząd Powiatu Wielickiego, który decyduje o losach spółki. Ponadto on jako prezes jest ograniczony decyzją Rady w dowolności wydatkowania środków, ponieważ bez zgody Walnego Zgromadzenia Wspólników, Zarząd spółki nie może zaciągać zobowiązań finansowych powyżej zł. Ponadto kolejnym ciałem kontrolnym nad Zarządem jest Rada Kontrolna powołana przez Walne Zgromadzenie Wspólników. Dodał, że prezes spółki zobowiązany jest przeznaczyć środki z emisji obligacji jedynie na budowę drugiego etapu Zespołu Szkół Zawodowych im. Brata Alojzego Kosiby w Wieliczce wraz z oddaniem go do użytkowania, więc spółka nie może przeznaczyć tych pieniędzy na inny cel. 16 za 3 przeciw (Zbigniew Fic, Anna Rachwalik, Wiesław Bobowski) 2 wstrzymały się osoby (Paweł Janus, Marcin Matuszyk) 24. Wnioski i interpelacje radnych. 11

12 Adam Kociołek poinformował o wpłynięciu wniosku Klubu Radnych PiS w sprawie wprowadzeniu do porządku obrad projektu apelu Klubu PiS dotyczącego sprzeciwu wobec dyskryminacji telewizji TRWAM przy rozdzielaniu koncesji na cyfrowe nadawanie naziemne. Paweł Janus zapytał wnioskodawców jak się ma to do statutu, który został przyjęty. Adam Marek Panuś odpowiedział, że uchwalony dziś statut wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Paweł Janus zapytał, czy Rada powinna zajmować się takimi rzeczami. Dodał, że jest osobą wierzącą i praktykującą, ale nie zgadza się z treścią rezolucji. Uważa, że Rada Powiatu nie jest właściwym organem, aby podjąć tą rezolucję i że jest to strata czasu. Adam Kociołek zapytał radców prawnych, czy w tym trybie w wolnych wnioskach Rada może podjąć taką rezolucję. Adam Kociołek ogłosił 5 minut przerwy. Po przerwie Adam Kociołek poinformował, że po zasięgnięciu opinii prawnej, Rada może wprowadzić rezolucję poprzez zmianę porządku obrad i wprowadzenie, jako punkt w porządku obrad. W związku z tym zaproponował, aby rezolucja ta była w punkcie 26 przed wolnymi wnioskami. Józef Duda powiedział, że na ten temat jest dosyć głośno. Z informacji, które uzyskuje wynika, że koncesja nie została udzielona ze względu na nie spełnienie warunków. Dodał, że czuje się katolikiem ale przy głosowaniu wsparcie tej rezolucji wstrzyma się od głosu. Andrzej Masny odpowiedział, że traktuje projekt rezolucji, jako pewne niezadowolenie w kontekście tego, że inne firmy dostały koncesje nie spełniając warunków chociażby finansowych. Uważa, że jest to ważny, istotny temat. Byłoby lepiej, aby był to projekt radnych a nie tylko jednego klubu, chociaż pomysł jest znakomity i celowy. Dodał, że ma za mało informacji w tym zakresie. Powiedział, że koło Przyjazny Powiat wstrzyma się od głosu lub będzie przeciw wprowadzeniu tej rezolucji na tej sesji, aby móc wypowiedzieć się na ten temat na następnej sesji. Uważa, że takie kwestie są dużo ważniejsze i powinny być przedyskutowane i wcześniej przedstawione. Adam Kociołek powiedział, że jego zdaniem w tej rezolucji jest nawet trochę przekłamań. Uważa, że jest to próba eskalowania napięcia bez podawania argumentów. Dodał, że chętnie przyjąłby inną rezolucję w której Rada 12

13 wnioskowałaby do KRRiT o ponowne rozpatrzenie wniosku w przypadku, gdy Lux Veritatis przedstawi wymagane prawem dokumenty. Zaproponował, aby Rada wypracowała w tej sprawie mądre stanowisko, które będzie bazowało na prawdzie. Dodał, że wokół tej sprawy jest sporo zamętu i nieprawdziwych informacji. Adam Kociołek poddał pod głosowanie zmianę punktu porządku obrad, czyli wprowadzenie w pkt. 26 przedstawionej przez klub PiS rezolucji. Nad zmianą porządku obrad głosowano: 6 osób za 6 osób przeciw 4 osoby wstrzymały się od głosu W związku z brakiem bezwzględnej większości głosów porządek obrad nie został poszerzony o tę rezolucję. Marek Burda odpowiedział, że wniosek wyraża poparcie różnego rodzaju inicjatyw samorządowych dot. pluralizmu telewizyjnego, szczególnie w dostępie do bezpłatnego tzw. multipleksu. Uważa, że Rada Powiatu Wielickiego powinna poprzeć rezolucję pokazując w ten sposób, że jest za pluralizmem w telewizji. Paweł Janus odpowiedział, że jest przeciwnikiem zajmowania się przez Radę sprawami ideologicznymi. Dodał, że siła takiej rezolucji będzie wtedy, gdy zostanie ona przyjęta przez aklamację. Adam Kociołek odczytał zamieszczoną w Internecie wypowiedź Prezesa Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji na temat nieudzielenia koncesji fundacji Lux Veritatis. Lech Pankiewicz odpowiedział, że Rada nie zdyskwalifikowała samego pomysłu rezolucji, ponieważ być może rezolucja ta powróci na następnej sesji w formie lepiej przygotowanej i znanej wszystkim. Dodał, że nie widzi celu kontynuacji tej dyskusji. Marek Burda odpowiedział, że ta dyskusja jest jak najbardziej celowa. Dodał, że każdy ma swoje zdanie. 25. Wolne wnioski. Adam Kociołek przypomniał radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych. Poinformował, że w Biurze Rady znajdują się do wglądu sprawozdania z działalności komisji za rok ubiegły oraz sprawozdanie ze średnich płac nauczycieli w roku

14 Starosta Wielicki Jacek Juszkiewicz poinformował radnych o przygotowanych przez Dyrektorów opracowaniach dot. statystki oraz przyszłości szkół średnich. Dodał, że w kwietniu odbędzie się spotkanie na którym dyrektorzy przedstawią i omówią przygotowane opracowania. Prezes Spółki Powiatowy Park Rozwoju sp. z o. o. Michał Roehlich podziękował radnym za podjęcie uchwały w sprawie poręczenia zobowiązań przez Powiat Wielicki. Lech Pankiewicz poinformował radnych o utworzeniu schroniska w Szarowie dla 150 zwierząt. Wyjaśnił, że do końca 2011 roku umowę ze schroniskiem w Nowym Targu miały podpisane dwie gminy. Starosta Wielicki zaproponował Burmistrzom i Wójtom naszego powiatu budowę powiatowego schroniska. W międzyczasie została wprowadzona nowa ustawa o ochronie zwierząt, a schronisko w Nowym Targu wymówiło naszym gminom przyjmowanie zwierząt. W związku z tym zaczęto szukać lokalizacji pod budowę schroniska, lecz gminy nie umieściły środków na schroniska dla zwierząt w swoich budżetach. W związku z tym zaczęto szukać innej alternatywy. Okazało się, że Prezes Fundacji Ludzie Zwierzętom w potrzebie prowadzi hotel dla zwierząt w Szarowie. Poinformował, że udało się ją namówić do podjęcia starań o rejestrację schroniska dla zwierząt. Po dwóch kontrolach Inspekcji Weterynaryjnej zostały wypełnione minimalne warunki. Dodał, że w związku z wejściem w życie nowej ustawy o ochronie zwierząt oraz planowym ogłoszeniem w najbliższym czasie nowego rozporządzenia właścicielka schroniska będzie musiała spełnić bardzo restrykcyjne wymogi. Na dostosowanie schroniska do nowych wymogów Pani ta będzie miała dwa lata. Andrzej Masny powiedział, że jeśli schronisko to będzie funkcjonować tak jak Pan Lech Pankiewicz mówi to będzie to pierwszy przykład takiego schroniska w małopolsce. Ewa Ptasznik poprosiła o przedstawienie w przyszłym roku w sprawozdaniach służb, inspekcji i straży wniosków podsumowujących kierunki pracy, co się udało zrobić oraz czego się nie udało zrobić. 26. Zakończenie obrad. Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Adam Kociołek o godzinie 18: 30 zakończył obrady XIII sesji Rady Powiatu Wielickiego. 14