Identyfikacja innowacyjnych przedsięwzięć planowanych do realizacji na Dolnym Śląsku w latach

Transkrypt

1 Identyfikacja innowacyjnych przedsięwzięć planowanych do realizacji na Dolnym Śląsku w latach Mgr Helena Dobrowolska-Kaniewska Mgr inż. Marta Zalewska Zastosowanie benchmarkingu w analizie pomysłów i projektów innowacyjnych dla Dolnego Śląska, Wrocław, 26 wrzesień 2007r.

2 SRK programowanie Naczelny dokument w polityce spójności Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

3 Programowanie rozwoju regionalnego UE Polityka spójności, 3 cele w tym EWT budżet ~ 67/8 mld euro (Polska największym beneficjentem w UE- ok. 20% całości środków polityki spójności) 3. 7 Programów Operacyjnych jedno-funduszowych: 6 Krajowych (PO) 6 Regionalnych (RPO dla DŚ- 23 mld Euro) Europejska Współpraca Terytorialna EWT (dawne działania Inicjatyw INTERREG) 5. Wkład funduszy max. 85%

4 NSRO Programy Operacyjne ,6 mld euro (środki UE + wkład krajowy) Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

5 ZPORR RPO PROGRAM DWUFUNDUSZOWY (EFRR + EFS) PROGRAM MONOFUNDUSZOWY (EFRR) ALOKACJA na 3 lata ( ): 223 mln euro (35,5 mln euro- EFS, 87,5- EFRR) średniorocznie 74,3 mln euro) ALOKACJA na 7 lat ( ): 23 mln euro średniorocznie 73 mln euro

6 System Ewidencji Przedsięwzięć planowanych do realizacji w latach zasadniczym celem systemu - identyfikacja potrzeb regionu nabór projektów poprzedzony akcja promocyjną zgłaszanie przedsięwzięć całkowicie dobrowolne i pozbawione jakichkolwiek konsekwencji zgłoszenia wyłącznie drogą elektroniczną termin naboru: listopad 2005 styczeń 2006 przyporządkowanie planowanych przedsięwzięć do priorytetów tworzonych w ramach RPO Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

7 ETAP I 0 listopad - 9 grudzień 2005 zarejestrowano 008 przedsięwzięć o wspólnej wartości 6,8 mld PLN ETAP II 2 grudzień styczeń 2006 zarejestrowano 2252 przedsięwzięć o wspólnej wartości 7,2 mld PLN SUMA: 3268 projektów = 24, mld PLN - z zakresu innowacyjności wpłynęło 59 projektów na kwotę ponad mld PLN - z zakresu MŚP zaledwie 24 projekty na łączną kwotę ok. 00 mln PLN - z zakresu społeczeństwa informacyjnego 55 projektów na kwotę ponad 350 mln PLN Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

8 Cele Systemu Ewidencji Przedsięwzięć (SEP) Przedstawienie projektów planowanych do realizacji w latach w ramach RPO zgłoszonych do Systemu Ewidencji Przedsięwzięć z zakresu innowacyjności, MŚP i społeczeństwa informacyjnego pod kątem m.in.: analizy rodzajowej, wielkościowej przedsięwzięć, struktury instytucjonalnej beneficjentów określenie stopnia przygotowania potencjalnych beneficjentów do wykorzystania środków unijnych na lata określenie stopnia zaawansowania planowanych projektów przyporządkowanie planowanych inicjatyw do głównych celów Dolnośląskiej Strategii Innowacji Pozwoliło to na określenie i identyfikację potrzeb regionalnego potencjału innowacyjnego oraz określenie kierunków rozwoju dolnośląskiej gospodarki opartej na wiedzy Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

9 Wartość projektów planowanych do realizacji w latach z zakresu innowacyjności, MŚP i społeczeństwa informacyjnego 30 Innowacyjność MŚP Społeczeństwo informacyjne Liczba projektów mln - 5 mln 5-20 mln > 20 mln Źródło: opracowanie własne PLN

10 Projekty zgłoszone do realizacji w ramach RPO na lata według rodzajów beneficjentów inne jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych organizacje pozarządowe Innowacyjność MŚP Społeczeństwo informacyjne jednostki naukowo - badawcze przedsiębiorcy instytucje otoczenia biznesu samorząd województwa samorząd powiatowy samorząd gminy szkoły wyższe Liczba projektów Źródło: opracowanie własne

11 Projekty zgłoszone do realizacji w ramach RPO na lata według stopnia gotowości przedsięwzięcia do realizacji Czy przedsięwzięcie jest na etapie pomysłu TAK NIE NIE DOTYCZY innowacyjność MŚP społeczeństwo informacyjne Źródło: opracowanie własne

12 Projekty zgłoszone do realizacji w ramach RPO na lata według stopnia gotowości przedsięwzięcia do realizacji A Czy przedsięwzięcie posiada opracowaną dokumentację wstępną B Czy przedsięwzięcie posiada pełną dokumentację techniczną Liczba projektów A. B. 40 TAK NIE NIE DOTYCZY TAK NIE NIE DOTYCZY innowacyjność MŚP społeczeństwo informacyjne 0 innowacyjność MŚP społeczeństwo informacyjne Źródło: opracowanie własne

13 Projekty zgłoszone do realizacji w ramach RPO na lata według wcześniejszego doświadczenia wnioskodawcy w realizacji podobnych przedsięwzięć o podobnej skali 60 TAK NIE Liczba projektów innowacyjność MŚP społeczeństwo informacyjne Źródło: opracowanie własne

14 Projekty zgłoszone do realizacji w ramach RPO na lata przyporządkowane do głównych celów Dolnośląskiej Strategii Innowacji Liczba projektów z zakresu: Cele strategiczne Dolnośląskiej Strategii Innowacji Innowacyjność MŚP Społeczeństwo informacyjne. Wzmacnianie regionalnych bloków kompetencji 2. Aktywizacja środowiska badawczego 4 3. Budowa infrastruktury innowacyjnej Finansowanie innowacji Obniżenie barier dla działań innowatorów 6. Edukacja dla innowacji 8 7. Krzewienie postaw proinnowacyjnych 8. Akumulacja kapitału społecznego SUMA Źródło: opracowanie własne

15 Wnioski (SEP) - najliczniej z badanych obszarów reprezentowane są zagadnienia związane z innowacyjnością i społeczeństwem informacyjnym; - we wszystkich trzech badanych zakresach tematycznych dominują przedsięwzięcia zlokalizowane na obszarach miejskich regionu. Inwestycje na obszarach wiejskich stanowią zaledwie 5%; - wśród projektów z zakresu innowacyjności przeważają projekty o wartości od 5 do 20 mln PLN, przy czym jest to jedyna grupa, w której zgłoszono przedsięwzięcia o wartości przekraczającej 00 mln PLN. Z obszaru MŚP i społeczeństwa informacyjnego dominują działania o relatywnie niewielkich kwotach do mln PLN. Większość działań o charakterze proinnowacyjnym będzie realizowana w PO Innowacyjna Gospodarka ; - w obszarze innowacyjność i społeczeństwo informacyjne przeważają projekty infrastrukturalne, natomiast z zakresu MŚP usługi i różnego rodzaju aplikacje dla małych i średnich przedsiębiorstw. Brak jest niestety projektów stricte innowacyjnych, które w zasadniczy sposób mogłyby przyczynić się do rozwoju regionu w kierunku gospodarki opartej na wiedzy; - mało zróżnicowana struktura beneficjentów pozbawiona w zasadzie najważniejszych aktorów działalności badawczo rozwojowej w regionie świadczyć może o pewnej stagnacji tego sektora i braku jego zaangażowania w pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych. Ponadto nabór projektów do systemu pokazuje brak świadomości roli, jaką pełnią potencjalni beneficjenci w kształtowaniu polityki regionalnej i wykorzystaniu Funduszy Strukturalnych ; Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

16 Wnioski (SEP) - część zgłoszonych projektów zawiera się w dokumentach lokalnych o charakterze strategicznym. Połowa jest na etapie pomysłu, zaledwie ⅓ posiada dokumentację wstępną, a nieco ponad 7% projektów posiada dokumentację techniczną. W związku ze strukturą rodzajową planowanych przedsięwzięć świadczy to o względnie słabym przygotowaniu beneficjentów w aplikowaniu o środki pochodzące z Unii Europejskiej w latach ; - realizacja 8 celów strategicznych Dolnośląskiej Strategii Innowacji nie ma pełnego odzwierciedlenia w przedsięwzięciach zgłoszonych do systemu. Ponad 70% wszystkich zgłoszonych projektów z badanych obszarów realizuje cel 3 strategii budowa infrastruktury innowacyjnej. Pozostałe cele są w znikomym stopniu reprezentowane i odzwierciedlone w potrzebach zgłaszanych przez beneficjentów; - na podstawie inicjatyw zgłoszonych do Systemu Ewidencji Przedsięwzięć planowanych do realizacji w przyszłym okresie programowania można wysunąć wniosek, iż pokazuje on w miarę rzeczywisty obraz potrzeb z zakresu innowacyjności, MŚP i społeczeństw informacyjnego oraz stan przygotowania obszaru do wykorzystania środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej; - należałoby ponadto w przyszłości wypracować lepsze metody promocji i upowszechniania informacji na temat przygotowania dokumentów o charakterze strategicznym i tworzonych na ten cel różnych typów baz danych tak, aby zaangażowanie potencjalnych beneficjentów, partnerów społeczno gospodarczych w tworzenie tych dokumentów było większe, przede wszystkim przedsiębiorców. Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

17 Pomysły innowacyjne dla Dolnego Śląska

18 Priorytety RPO na lata Wzrost konkurencyjności dolnośląskich przedsiębiorstw ( Przedsiębiorstwa i Innowacyjność ) Rozwój społeczeństwa informacyjnego na Dolnym Śląsku ( Społeczeństwo informacyjne ) Rozwój infrastruktury transportowej na Dolnym Śląsku ( Transport ) Poprawa stanu środowiska naturalnego oraz bezpieczeństwa ekologicznego i przeciwpowodziowego Dolnego Śląska ( Środowisko i bezpieczeństwo ekologiczne ) Regionalna infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku ( Energetyka ) Wykorzystanie i promocja potencjału turystycznego i kulturowego Dolnego Śląska ( Turystyka i Kultura ) Rozbudowa i modernizacja infrastruktury edukacyjnej na Dolnym Śląsku ( Edukacja ) Modernizacja infrastruktury ochrony zdrowia na Dolnym Śląsku ( Zdrowie ) Odnowa zdegradowanych obszarów miejskich na terenie Dolnego Śląska ( Miasta ) Pomoc Techniczna

19 Plan finansowy RPO ( ) Priorytet alokacja EFRR % alokacji Przedsiębiorstwa i innowacyjność ,54% Społeczeństwo informacyjne ,00% Transport ,85% Środowisko i bezpieczeństwo ekologiczne ,79% Energetyka ,00% Turystyka ,5% Kultura ,67% Edukacja ,34% Zdrowie ,5% Miasta ,0% Pomoc techniczna ,79% Razem ,00%

20 Indykatywny Plan Inwestycyjny RPO () MRR zobowiązało Zarządy Województw do przygotowania planów inwestycyjnych dla RPO (listy kluczowych projektów o charakterze ponad-lokalnym). Indykatywny Plan Inwestycyjny RPO dla Województwa Dolnośląskiego obejmuje przede wszystkim projekty kluczowe Samorządu Województwa i jednostek podległych Samorządowi Województwa oraz publicznych szkół wyższych Dolnego Śląska. Indykatywny Plan Inwestycyjny 7 projektów całkowita wartość projektów 295, 26 mln euro szacunkowy koszt kwalifikowany 29, 367 mln euro Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

21 Indykatywny Plan Inwestycyjny RPO (2) Priorytet II Społeczeństwo informacyjne Priorytet III Transport Priorytet IV Środowisko i bezpieczeństwo ekologiczne ) Dolnośląska Sieć Szkieletowa; 2) II Etap budowy sytemu Bazy Danych Topograficznych jako platformy Dolnośląskiego Systemu Informacji Przestrzennej; ) Budowa mostu na rzece Odrze w ciągu drogi wojewódzkiej nr 323; 2) Budowa drogi powiatowej nr 3396 D na odcinku pomiędzy drogą krajową nr 5 a drogą wojewódzką nr 382 i ul. Stęczyńskiego w Świdnicy; 3) Zakup taboru kolejowego dla Samorządu Województwa; ) Grobla budowa zbiornika na rzece Nysa Mała ; 2) Przelew Odra Widawa budowa przelewu ; 3) Modernizacja infrastruktury p/pow. (np. Janówek, Siechnice, Maślice - Pracze, polder Lipki, Oławamodernizacja wałów, magazyny p/pow.

22 Indykatywny Plan Inwestycyjny RPO (3) Priorytet VI Turystyka Priorytet VIII Zdrowie ) Renowacja i modernizacja kompleksu targowo- kongresowego Hala Stulecia we Wrocławiu ) Budowa nowego Dolnośląskiego Centrum Pediatrycznego we Wrocławiu Projekty publicznych szkół wyższych Dolnego Śląska Priorytet VII Edukacja () 2) Dolnośląskie Centrum Informacji Naukowej i Ekonomicznej Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu 3) Centrum Nauk o Żywności i Żywieniu (Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu 4) Budowa kompleksu edukacyjno-badawczego GEOCENTRUM Politechniki Wrocławskiej (etap I); Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

23 Indykatywny Plan Inwestycyjny RPO (4) Projekty publicznych szkół wyższych Dolnego Śląska Priorytet VII Edukacja (2) 5) Kampus Leopoldinum Uniwersytetu Wrocławskiego adaptacja i rozbudowa Instytutu Historycznego; 6) Budowa i wyposażenie ośrodka badawczo naukowo dydaktycznego dolnośląskiej Farmacji we Wrocławiu (Akademia Medyczna) 7) Budowa basenu 50m. wraz z częścią dydaktyczno badawcza w kompleksie Stadionu Olimpijskiego we Wrocławiu (AWF); 8) Budowa infrastruktury sportowo-rehabilitacyjnej w Ośrodku Szkolno-Wychowawczym Dzieci Niewidomych we Wrocławiu;

24 Nowa polityka spójności UE Pomysły innowacyjne dla Dolnego Śląska

25 PO KL Priorytety

26 REALIZACJA PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH W RAMACH PO KAPITAŁ LUDZKI Pr. VIII Regionalne Kadry Gospodarki, Działanie 8.2 Transfer wiedzy Dostępna alokacja na lata Euro (8.2.2) Euro (8..4) Rodzaje projektów Regionalne Strategie Innowacji 8..4 Przewidywanie zmiany gospodarczej projekty systemowe Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

27 REALIZACJA PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH W RAMACH PO KAPITAŁ LUDZKI Regionalne Strategie Innowacji tworzenie, rozwój i aktualizacja Regionalnych Strategii Innowacji (RSI) wsparcie tworzenia i rozwoju sieci współpracy i wymiany informacji między badaczami naukowymi a przedsiębiorstwami w zakresie innowacji i transferu technologii pomiędzy przedsiębiorstwami a instytucjami badawczo-rozwojowymi, uczelniami i innymi podmiotami na poziomie regionalnym i lokalnym Stypendia naukowe dla doktorantów kształcących się na kierunkach uznanych za szczególnie istotne z punktu widzenia rozwoju województwa (określonych w RIS) Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

28 REALIZACJA PROJEKTÓW SYSTEMOWYCH W RAMACH PO KAPITAŁ LUDZKI 8..4 Przewidywanie zmiany gospodarczej projekty systemowe - badania i analizy dotyczące trendów rozwojowych i prognozowania zmian zachodzących w regionie oraz formułowania mechanizmów zaradczych, upowszechnianie wyników tych badań i analiz oraz związana z nimi wymiana informacji Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

29 Pomysły innowacyjne dla Dolnego Śląska Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

30 Informacje ogólne o wykazie projektów w ramach NSRO w zakresie PO IiŚ i PO IG Liczba i wartość projektów w ramach NSRO w zakresie PO IiŚ i PO IG Program Operacyjny Wykaz indywidualnych projektów kluczowych Liczba projektów Łączny koszt całkowity (w mln EUR) Infrastruktura i Środowisko Innowacyjna Gospodarka RAZEM , , ,95 Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

31 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Indywidualne projekty kluczowe Kategorie projektów Liczba projektów Koszt całkowity (mln EUR) Badania i rozwój 57 26,20 Instytucje otoczenia biznesu ,75 Turystyka, informacja i promocja ,00 Informatyzacja ,9 Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

32 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Indywidualne projekty kluczowe dla Dolnego Śląska Kategorie projektów/nazwa projektu Liczba projektów DŚ/Polska Koszt całkowity (mln EUR) DŚ/Polska Badania i rozwój nowoczesnych technologii (I i II priorytet PO IG):. Dolnośląskie Centrum Materiałów i Biomateriałów Wrocławskie Centrum Badań (EIT+) 40 mln. Eur. Centrum Materiałów i Biomateriałów przyczyni się do rozwoju badań podstawowych z zakresu materiałów zaawansowanych, nowoczesnych działów biotechnologii i zaawansowanych technologii medycznych oraz będzie stanowić bazę dla Centrum Zaawansowanych Technologii w zakresie tworzenia merytorycznych podstaw prowadzenia Instytucje otoczenia biznesu (III, IV, V priorytet PO IG). Od Wrocławskiego Parku Technologicznego do Innopolis Wrocław, 26,5 mln. Eur 2. Utworzenie Medycznego Centrum Przetwarzania Danych (MCPD), 7 mln. Eur Turystyka, informacja i promocja (VI priorytet PO IG). Renowacja i modernizacja kompleksu targowo-kongresowego Hala Ludowa we Wrocławiu, 2,6 Eur. 2. Przygotowanie i realizacja koncepcji zorganizowania w Polsce wystawy EXPO, 20 mln. Eur. 8/57 2/20 4/20 256,5/ 26,20 43,5/ 942,75 73,/ 249,00 Informatyzacja (VII priorytet) PO-IG: Łącznie: 373, mln. PO-IiŚ: Łącznie: 55 mln. (Priorytet XIII Infrastruktura szkolnictwa wyższego) RAZEM dla DŚ: 428, mln (2%//8) z 3 430, 85 mln przeznaczonych na projekty kluczowe ,9

33 Wartość projektów indykatywnych z PO-IG dla DŚ Wartość projektów indykatyw nych dla DŚ z PO-IG v oś Instytucje Otoczenia Biznesu, 2% VI oś Polska gospodarka na rynku m iędzynarodow ym 20% I i II oś Badania i rozw ój oraz Infrastruktura sfery B+R, 68% Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

34 Całkowita wartość projektów kluczowych dla DŚ w podziale na projektodawców Całkowita wartość projektów kluczowych dla DŚ ,7 200 Wartość projektów ,8 73, 50 43, Projektodaw cy ). Wrocławskie Centrum Badań (EIT+), 2). Szkoły Wyższe, 3). Parki, 4). Miasto Wrocław, 5). Wojewódzki Szpital Specjalistyczny we Wrocławiu

35 Priorytet I II Liczba projektów * 44 3 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Projekty badawczo-rozwojowe 2 Liczba projektów podstawowych w województwie w ramach I osi priorytetowej Badania i rozwój nowoczesnych technologii Liczba projektów podstawowych w województwie w ramach II osi priorytetowej Infrastruktura sfery B+R * W ramach I osi priorytetowej realizowane są projekty B+R o zasięgu ogólnokrajowym. Na mapie wskazano siedziby instytucji odpowiedzialnych za realizację projektów

36 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Instytucje otoczenia biznesu Priorytet Liczba projektów * V 3 Liczba planowanych do wsparcia parków technologicznych w województwie w ramach V osi priorytetowej Dyfuzja innowacji. Projekty z listy podstawowej * W ramach V osi priorytetowej realizowanych jest projektów parków technologicznych oraz 2 projekty o zasięgu ogólnokrajowym, które nie zostały przyporządkowane do konkretnych województw

37 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Polska gospodarka na rynku międzynarodowym Priorytet VI Liczba projektów * 3 Liczba projektów podstawowych w województwie w ramach VI osi priorytetowej Polska gospodarka na rynku międzynarodowym * W ramach VI osi priorytetowej (działanie 6.3) realizowany będzie również projekt o zasięgu ogólnokrajowym, który ze względu na swój ogólnokrajowy charakter nie został przyporządkowany do konkretnego województwa 3 2 2

38 Dziękuję za uwagę tel. (0-7) , Tel Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego Wybrzeże Słowackiego Wrocław tel.: (07) fax: (07)