UCHWAŁA NR XXXVI/ 220/ 2017 RADY GMINY REJOWIEC FABRYCZNY. z dnia 29 grudnia 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXVI/ 220/ 2017 RADY GMINY REJOWIEC FABRYCZNY z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 rok Na podstawie art. 4 1 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /t. j. Dz. U.z 2016r. poz. 487 / Rada Gminy Rejowiec Fabryczny uchwala, co następuje : Uchwala się na 2018 rok Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Rejowiec Fabryczny, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 2. Ustala się plan wydatków na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rejowiec Fabryczny. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Mirosław Maziarz Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVI /220 /2017 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia 29 grudnia 2017 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok dla Gminy Rejowiec Fabryczny I. Wprowadzenie Zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1986 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2016 r., poz. 487) samorząd gminy realizuje zadania w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W celu realizacji tych zadań opracowywany jest corocznie Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki uzależnień oraz minimalizacji szkód społecznych, zdrowotnych i ekonomicznych wynikających ze spożywania alkoholu dla konsumentów i ich otoczenia. Program obejmuje działania profilaktyczne (mające na celu ograniczanie rozmiarów używania lub nadużywania substancji uzależniających oraz zapobieganie różnorodnym szkodom zdrowotnym i społecznym) skierowane przede wszystkim do młodzieży szkolnej oraz działania interwencyjne (skierowane do jednostek lub grup dotkniętych już problemami związanymi z nadużywaniem alkoholu). 1 II. Ustawy : Podstawy prawne Prog ramu 1. z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. z 2016 r., poz. 487). 2. z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2015 r.,poz. 1390). Programy krajowe, regionalne i lokalne : III. 1. Narodowy Program Zdrowia na lata z dnia 4 sierpnia 2016 (Dz.U. z 2016 r. poz. 1492) 2. Krajowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1492) 3. Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata z dnia 29 kwietnia 2014 ( Dz.U. z 2014 r., poz. 445) 4. Wojewódzki Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata ,przyjęty uchwałą Nr XXV/362/2016 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia r. 5. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Rejowiec Fabryczny na lata , przyjęta uchwałą Nr XXV.139/2008 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia Diagnoza problemów alkoholowych w Gminie Rejowiec Fabryczny Załącznik do Programu IV. Odbiorcy Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Osoby z problemem alkoholowym (uzależnione od alkoholu, osoby pijące alkohol w sposób ryzykowny i szkodliwy). 2. Osoby współuzależnione i członkowie rodzin osób z problemem alkoholowym. 3. Dzieci i młodzież szkolna placówek oświatowych (gminnych i niepublicznych), nauczyciele i rodzice. 4. Rodziny objęte działaniami Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Rejowiec Fabryczny na rok 2018 Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 1

3 5. Mieszkańcy Gminy Rejowiec Fabryczny wszyscy. V. Realizatorzy odpowiedzialni za wykonanie polityki państwa wobec profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, w tym podmioty lokalne współpracujące przy real izacji zadań określonych w pkt XI. 1. Na szczeblu centralnym - Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie 2. Na szczeblu wojewódzkim - Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Lublinie Oddział ds. Uzależnień 3. Na szczeblu gminnym - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rejowcu Fabrycznym. VI. Podmioty współpracujące z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy realizacji zadań wynikających z niniejszego Programu. 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym 2. Zespół Interdyscyplinarny w Gminie Rejowiec Fabryczny 3. Klub Abstynenta KROKUS w Rejowcu Fabrycznym 4. Gminne i Niepubliczne Placówki Oświatowe 5. Gminny Ośrodek Kultury w Pawłowie 6. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lisznie 7. Policja - Komenda Miejska Policji w Chełmie oraz Komisariat Policji w Rejowcu 8. Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Chełmie Oddział Terapii Uzależnienia od Alkoholu 9. Sąd Rejonowy w Krasnymstawie III Wydział Rodziny i Nieletnich 10. Katolickie Stowarzyszenie Pomocy Osobom Potrzebującym AGAPE w Lublinie oraz Filia Stowarzyszenia w Chełmie 11. Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Chełmie 12. Gminne Koła Gospodyń Wiejskich 13. Gminne i szkolne kluby sportowe 14. Ośrodek Pomocy Osobom Uzależnionym w Chełmie 15. Kościoły i związki wyznaniowe 16. Inne stowarzyszenia oraz organizacje pozarządowe zajmujące się statutowo profilaktyką uzależnień, przeciwdziałaniem patologiom społecznym lub ochroną zdrowia. VII. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skład, zasady funkcjonowania i zadania W celu realizacji Programu Wójt powołuje gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych oraz pełnomocnika. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działa na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy Rejowiec Fabryczny Nr 87 / 2015 z dnia 31 grudnia 2015 r. W skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wchodzą przedstawiciele : Komisariatu Policji w Rejowcu, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym, Gminnego Ośrodka Kultury w Pawłowie, NZOZ w Lisznie oraz pracownik Urzędu Gminy. Są to osoby posiadające wieloletnie doświadczenie w pracy w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych oraz odpowiednie przeszkolenie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz zjawiska przemocy w rodzinie. Zgodnie z regulaminem pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do zadań jej członków należą w szczególności : 1. Udzielanie rodzinom,w których występuje problem alkoholowy i narkomanii pomocy prawnej i psychoaktywnej, w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 2. Podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego poprzez skierowanie wniosku do Sądu. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii 4. Inicjowanie i podejmowanie współpracy z podmiotami wymienionymi w punktach V i VI - niniejszego programu. 2 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Rejowiec Fabryczny na rok 2018 Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 2

4 5. Opiniowanie wniosków o wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych (w drodze postanowienia) 6. Przeprowadzenie kontroli sklepów i lokali gastronomicznych w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Rejowiec Fabryczny. Całokształtem prac Komisji kieruje Pełnomocnik Wójta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych VIII. Punkt Konsultacyjny Przy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działa Punkt Konsultacyjny, którego zakres oferty obejmuje : 1. Rozpoznanie problemu zgłaszanego przez klienta 2. Motywowanie osób uzależnionych i członków ich rodzin do podjęcia psychoterapii 3. Motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie ( nieuzależnionych ) do zmiany szkodliwego wzorca picia. 4. Udzielanie wsparcia osobom uzależnionym po zakończonym leczeniu odwykowym 5. Udzielanie konsultacji osobom doznającym przemocy w rodzinie. 6. Motywowanie sprawców przemocy domowej do uczestnictwa w zajęciach korekcyjnych W Punkcie Konsultacyjnym zatrudniony jest specjalista psychoterapii uzależnień, udzielający specjalistycznych porad w ww. zakresie. IX. Problemy lokalne 1. Szkody zdrowotne i społeczne wynikające z uzależnienia od alkoholu oraz ze spożywania alkoholu w sposób ryzykowny i szkodliwy 2. Nadmierna dostępność alkoholu i nieprzestrzeganie warunków sprzedaży alkoholu 3. Zaburzenia życia rodzinnego 4. Obniżający się wiek inicjacji alkoholowej. 5. Narastające zjawisko przemocy domowej 6. Bierność zawodowa i społeczna osób z problemem alkoholowym 7. Konflikty z prawem i wykroczenia w ruchu drogowym. X. Cele Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Celem głównym Programu jest ograniczenie szkód zdrowotnych i ekonomicznych oraz zaburzeń życia rodzinnego wynikających z nadużywania alkoholu i podejmowania zachowań ryzykownych przez dzieci i młodzież oraz osoby dorosłe, ograniczenie skali zjawiska przemocy w rodzinie, a także jako działania wspierające : poprawa poczucia bezpieczeństwa publicznego oraz propagowanie zdrowego stylu życia. XI. Podstawowe obszary działań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Rodzina z problemem alkoholowym 2. Edukacja zdrowotna i promocja zdrowia 3. Przemoc domowa 4. Nietrzeźwość publiczna 5. Profilaktyka szkolna 6. Sprzedaż napojów alkoholowych 7. Profilaktyka w środowisku lokalnym 3 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Rejowiec Fabryczny na rok 2018 Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 3

5 XII. Szczegółowe kierunki działań o charakterze lokalnym i sposoby realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Rodzina z problemem alkoholowym 1. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin, w tym zakup materiałów informacyjnych oraz finansowanie zatrudnienia specjalisty psychoterapii uzależnień. 2. Motywowanie osób uzależnionych i członków ich rodzin do podjęcia terapii w placówkach leczenia uzależnienia oraz kierowanie do leczenia specjalistycznego. 3. Tworzenie oferty pomocy dla osób z terenu gminy pijących problemowo, w tym wspieranie aktywizacji zawodowej i społecznej tych osób. Edukacja zdrowotna i promocja zdrowia 4. Dofinansowanie szkoleń do uzyskania certyfikatu specjalisty psychoterapii uzależnień i instruktora terapii uzależnień dla osób współpracujących z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w tym nauczyciele i pedagodzy szkolni, opiekunowie świetlic szkolnych. 5. Podniesienie jakości pomocy dla członków rodzin z problemem alkoholowym poprzez organizację i finansowanie szkoleń dla przedstawicieli służb i instytucji działających na rzecz ochrony rodzin przed przemocą (członkowie Gminnej Komisji RPA,Zespołu Interdyscyplinarnego, przedstawiciele oświaty i służby zdrowia) oraz organizację spotkań i narad roboczych sprzyjających wymianie doświadczeń w zakresie interdyscyplinarnej pracy w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie. 6. Zwiększanie kompetencji oraz podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób działających w obszarze profilaktyki uzależnienia od alkoholu (członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracownicy socjalni Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, asystent rodziny ). 7. Udział w ogólnopolskich akcjach oraz prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych. 8. Monitorowanie skali problemów alkoholowych i zjawiska przemocy domowej w środowisku wiejskim przez realizację sondaży i opracowywanie lokalnej diagnozy. 9. Edukacja przedstawicieli lokalnych władz radnych i sołtysów celem uświadomienia skali problemów alkoholowych w środowisku wiejskim przez szkolenia, udział w realizowanych w ramach programu przedsięwzięciach, zakup materiałów edukacyjnych. Przemoc domowa 10. Zwiększenie dostępności pomocy dla osób dotkniętych przemocą domową, w tym wspieranie i finansowanie działalności gminnego punktu konsultacyjnego, opracowywanie i upowszechnianie materiałów informacyjnych w zakresie zjawiska przemocy domowej 11. Zwiększenie wiedzy i świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy w rodzinie, sposobów reagowania na przemoc i możliwości uzyskania pomocy w tym prowadzenie lokalnych akcji informacyjnych i udział w ogólnopolskich kampaniach promujących życie bez przemocy, organizacja i finansowanie warsztatów w temacie zjawiska przemocy domowej na świetlicach wiejskich i Gminnym Ośrodku Kultury oraz prowadzenie lokalnej diagnozy problemu. 12. Współpraca z Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym w zakresie wymiany informacji oraz podejmowania wspólnych działań na rzecz edukacji publicznej. Nietrzeźwość publiczna 13. Podejmowanie działań na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości na drogach i związanego z tym bezpieczeństwa w ruchu drogowym przez działalność edukacyjną, realizację kampanii społecznych oraz współpracę z Policją i Wojewódzkim Ośrodkiem Ruchu Drogowego w Chełmie. 4 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Rejowiec Fabryczny na rok 2018 Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 4

6 Profilaktyka szkolna i profilaktyka w środowisku lokalnym 14. Finansowanie zadań realizowanych przez świetlice szkolne, w tym realizację zajęć socjoterapeutycznych lub opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci z grupy ryzyka i dzieci z rodzin z problemem alkoholowym 15. Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych będących integralnym elementem programu profilaktycznego oraz prowadzenie działalności promującej zdrowy styl życia. 16. Wspieranie działań o charakterze pracy podwórkowej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 17. Realizacja na terenie szkół, świetlic wiejskich, bibliotek i ośrodka kultury programów profilaktycznych, warsztatów i prelekcji dla dzieci i młodzieży, a także organizacja i finansowanie realizacji szkolnych konkursów wiedzy i konkursów plastycznych. 18. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym ze szczególnym naciskiem na promocję zdrowego stylu życia, kierowanych do osób dorosłych, seniorów. Sprzedaż napojów alkoholowych 19. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do właścicieli punktów sprzedaży alkoholu i sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych mających na celu ograniczenie dostępności alkoholu. Pozostałe zadania 20. Aktywna współpraca z lokalnymi mediami w zakresie popularyzacji tematyki związanej z problemami alkoholowymi oraz prezentowanie gminnych działań profilaktycznych. 21. Wspieranie działalności Klubu Abstynenta Krokus w Rejowcu Fabrycznym poprzez dofinansowanie działalności statutowej stowarzyszenia i realizację wspólnych przedsięwzięć. 22. Współpraca z innymi organizacjami i instytucjami działających w obszarze rozwiązywania problemów alkoholowych i przemocy domowej, w tym finansowanie realizowanych na terenie gminy zadań oraz zakup materiałów informacyjnych. XIII. Postanowienia końcowe 1. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin. 2. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z pkt. XI Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zapewnione są w budżecie gminy w ramach opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 3. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z pkt XI Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych mogą być również pozyskiwane w ramach środków zewnętrznych. 4. Szczegółowy plan wydatkowania środków przeznaczonych na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018 stanowi załącznik Nr 2 do Uchwały Rady Gminy Rejowiec Fabryczny XXXVI/ / 2017 z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018 dla Gminy Rejowiec Fabryczny opracowany został zgodnie z treścią Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, Narodowym Programem Zdrowia, Wojewódzkim Programem Profilaktyk i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata oraz Rekomendacjami do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2018 r. publikowanymi corocznie przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z siedzibą w Warszawie. 5 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Rejowiec Fabryczny na rok 2018 Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 5

7 Załącznik Nr 1 do programu Dane podstawowe Diagnoza problemu uzależnień w Gminie Rejowiec Fabryczny do programu na rok 2018 Teren Gminy Rejowiec Fabryczny, o powierzchni ponad 80 km² zamieszkuje 4319 mieszkańców (dane wg stanu na dzień r. - mieszkańcy zameldowani na terenie gminy na pobyt stały i czasowy) Struktura bezrobocia - wiek Staż bezrobocia 21% 40% 39% osoby powyżej 50 roku życia osoby do 30 roku życia osoby do 25 roku życia 11% 16% 19% 14% 40% powyżej 24 m-cy m-ce 6-12 m-cy 3-6 m-cy poniżej 3 m-cy Źródło : Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie, stan na dzień r. Problemy społeczne bezrobocie, problemy alkoholowe, przemoc domowa Według danych statystycznych Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie liczba bezrobotnych z terenu gminy systematycznie maleje na koniec września 2017 r. wynosiła ona 277 osób, w porównaniu z rokiem 2015 liczba ta spadła o ponad 100 osób. Dane te wskazują, że obecnie co 15 mieszkaniec gminy jest osobą bezrobotną. Bezrobocie często bywa czynnikiem wyzwalającym zaburzenia psychiczne i obok alkoholizmu, narkomanii oraz ubóstwa jest główną przyczyną wykluczenia społecznego w Polsce. Często osoby nie umiejące sobie poradzić ze stresem bezrobocia załamują się i popadają w marazm,alkoholizm, przejawiają niechęć do zmiany swojej sytuacji życiowej. Z danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym wynika,że problemy alkoholowe są jednym z powodów przyznania pomocy, przy czym liczba rodzin którym udzielono wsparcia z tej przyczyny wzrasta i np. w roku 2016 r. wyniosła 20. Ponadto 48 % rodzin objętych w latach wsparciem asystenta rodziny stanowią rodziny z problemem alkoholowym. Problemy alkoholowe jako powód przyznania pomocy 3% 6% 8% alkohol rok 2014 alkohol rok % alkohol rok 2016 pozostałe przyczyny przyznania pomocy Źródło : Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 1

8 W latach Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wszczęła łącznie 75 nowych postępowań związanych z problemowym spożywaniem alkoholu. Średnia liczba postępowań wszczynanych rocznie waha się w przedziale od 10 do 15. Postępowania wszczynane są na wniosek członków rodzin, pracowników socjalnych i asystentów rodziny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym oraz Przewodniczącej Zespołu Interdyscyplinarnego w Gminie Rejowiec Fabryczny. Wraz z utworzeniem gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego zwiększyła się nie tylko liczba ujawnionych przypadków przemocy domowej,ale także ilość ujawnionych przypadków uzależnienia od alkoholu lub problemowego picia alkoholu. W większości przypadków sprawcy przemocy domowej są osobami nadużywającymi alkoholu. Nadal w strukturze płci osób z problemem alkoholowym przeważają mężczyźni, kobiety stanowią niewielki procent w tej grupie. W latach na terenie Gminy przeprowadzono ankiety sprawdzające stan poziomu wiedzy mieszkańców Gminy Rejowiec Fabryczny w temacie zjawiska przemocy domowej. Na podstawie wyników ankiet można wywnioskować,że temat przemocy domowej jest w środowisku lokalnym dobrze znany, większość z ankietowanych osób zetknęła się z przemocą bądź jako jej bezpośrednia ofiara lub jako świadek. Niepokojącym jest fakt, że przypadki przemocy nie są zgłaszane odpowiednim instytucjom, a najczęstszymi przyczynami takich zachowań są wstyd i strach. Wyniki ankiety potwierdzają powszechnie panujący mit,że to alkohol jest główną przyczyną przemocy. Liczba wszczętych procedur NIEBIESKIE KARTY Liczba wszczętych procedur - problemy alkoholowe rok 2013 rok 2014 rok 2015 rok rok 2013 rok 2014 rok 2015 rok 2016 Liczba wszczętych procedur NIEBIESKIE KARTY Liczba wszczętych procedur - problemy alkoholowe Źródło : Zespół Interdyscyplinarny w Gminie Rejowiec Fabryczny, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rejowcu Fabrycznym Nietrzeźwość publiczna Nietrzeźwość w miejscach publicznych oraz nietrzeźwość na drogach są jednymi z istotnych problemów współczesnego społeczeństwa. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych od lat realizuje zadania prewencyjne w tym kierunku podejmując m.in. współpracę w Wojewódzkim Ośrodkiem Ruchu Drogowego w Chełmie, Strażą Ochrony Kolei w Chełmie i Komendą Miejską Policji w Chełmie oraz przystępując do ogólnopolskich kampanii edukacyjnych (np. kampania Odpowiedzialny Kierowca Bezpieczny Przejazd lub Powstrzymaj pijanego kierowcę).z danych policyjnych wynika,że alkohol znacząco wpływa na ilość przeprowadzanych interwencji domowych średnio przeprowadzanych 12 interwencji miesięcznie. l.p. Statystyka - dane za okres 2016 rok, I połowa 2017 roku Liczba 1 Liczba kierowców przyłapanych na prowadzeniu pojazdów pod wpływem alkoholu / stanie nietrzeźwości / w stanie upojenia alkoholowego (łącznie) 2 Liczba zakłóceń porządku publicznego przez osoby będące pod wpływem alkoholu / stanie nietrzeźwości / w stanie upojenia alkoholowego (łącznie) 3 Liczba policyjnych interwencji domowych spowodowanych przez osoby będące pod wpływem alkoholu / w stanie nietrzeźwości / w stanie upojenia alkoholowego (łącznie) 4 Liczba zatrzymanych praw jazdy osobom będącym pod wpływem alkoholu / w stanie nietrzeźwości / w stanie upojenia alkoholowego(łącznie) Źródło : Komisariat Policji w Rejowcu Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 2

9 Profilaktyka szkolna W październiku 2017 r. w szkołach podstawowych w Lisznie i Pawłowie przeprowadzono wśród uczniów ankietę dotyczącą alkoholu inicjacji alkoholowej, skutków spożywania alkoholu itd. W ankiecie wzięło udział 104 uczniów 67 dziewczynek i 37 chłopców w wieku od 12 do 15 lat. Na 104 ankietowanych 44 osoby spożywało już alkohol, przy czym 23 % z tej grupy upiło się spożywanym alkoholem. Najczęściej spożywanym napojem alkoholowym było piwo. Na pytanie,kto pierwszy raz poczęstował Cię alkoholem ankietowani najczęściej podawali odpowiedź koledzy (40 %) oraz ktoś z rodziny (27 %). Struktura spożycia - rodzaje alkoholu Wpływ alkoholu na zdrowie i życie człowieka 9% poprawia humor 27% 13% 44% piwo wódka wino 48% 18% 3% 16% 6% leczy choroby ułatwia kontakty jest przyczyną chorób 16% inne jest przyczyną problemów w rodzinie inne Źródło : Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rejowcu Fabrycznym Zdecydowana większość ankietowanych potwierdziła w odpowiedziach negatywny wpływ alkoholu na zdrowie i życie człowieka, zdarzały się jednak także odpowiedzi, że np. alkohol leczy choroby lub rozwiązuje problemy. 80 % uczniów twierdzi,że nie używała innych substancji psychoaktywnych np. papierosów lub dopalaczy, w przypadku odmowy zażycia ankietowani spotykali się z różnymi reakcjami od zrozumienia (66%) po groźby (3%). Na pytanie do kogo zwrócą się o pomoc w sytuacji kryzysowej (np. namawianie do zażycia) najczęściej padała odpowiedź rodzice 51 %. Uczniowie wskazali także na potrzebę funkcjonowania w szkołach tzw. skrzynek zaufania (55%). Skutki odmowy używania substancji psychoaktywnych Gdzie szukać pomocy? 66% 28% 3% 3% wyśmiewanie zmuszanie do użycia groźby 10% 24% 15% 51% rodzice koledzy nauczyciele inne zrozumienie Źródło : Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rejowcu Fabrycznym Analiza przeprowadzonych ankiet wskazuje na potrzebę realizacji programów profilaktycznych w ramach profilaktyki uniwersalnej,a nawet profilaktyki selektywnej w zakresie problemów alkoholowych jako rodzaj tzw. działań uprzedzających i zapobiegających negatywnym zjawiskom wśród dzieci i młodzieży szkolnej. Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 3

10 Sprzedaż napojów alkoholowych Na terenie gminy Rejowiec Fabryczny istnieje 13 punktów sprzedaży napojów alkoholowych,w tym jeden lokal gastronomiczny ( ze sprzedażą w miejscu spożycia alkoholu). L.p. Ilość obowiązujących zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych Łączna suma zezwoleń A napoje zawierające do 4,5 % alkoholu oraz piwa Źródło : Urząd Gminy w Rejowcu Fabrycznym B zawierające powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) C zawierające powyżej 18 % alkoholu Według stanu ludności z dnia r. na 1 punkt sprzedaży przypada 332 osoby. Począwszy od roku 2015 wartość sprzedaży napojów alkoholowych wzrasta, co przekłada się na zwiększenie opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz świadczy o zwiększonej konsumpcji alkoholu na terenie gminy. W latach członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydali łącznie 31 postanowień w sprawie opiniowania wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, w tym okresie wydano 3 decyzje o wygaszeniu zezwolenia w związku z likwidacją punktów sprzedaży alkoholu. 33 Źródło : Urząd Gminy w Rejowcu Fabrycznym wysokość opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych rok 2015 rok 2016 rok 2017 wysokość opłaty 43310, , ,88 Podsumowanie W obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie należy zwrócić szczególną uwagę na działania profilaktyczne w środowisku lokalnym (ośrodek kultury, biblioteki publiczne,świetlice wiejskie) oraz w placówkach oświatowych,gdzie dostęp do informacji ma szerokie grono odbiorców (uczniowie, rodzice, nauczyciele),a także realizację licznych kampanii informacyjno-edukacyjnych na terenie Gminy Rejowiec Fabryczny. Opracowała : Agnieszka Hasiec-Bzowska (sekretarz GKRPA) Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 4

11 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXVI/220 / 2017 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia 29 grudnia 2017 r. Plan w yd atkowan ia środków pr zeznaczonych na działalność Gminn ej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholow ych w roku L.p. Obszar działania Szczegółowe zadania Termin realizacji Kwota zł PROFILAKTYKA I ROWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH, PRZECIWDZIALANIE PRZEMOCY 1 Funkcjonowanie Gminnej Komisji RPA wynagrodzenie członków komisji, szkolenia, zakup sprzętu i materiałów biurowych i koszty korespondencji,koszty promocji W ciągu roku 15000,00 2 Funkcjonowanie Punktu Konsultacyjnego finansowanie zatrudnienia specjalisty psychoterapii uzależnień W ciągu roku 3000,00 3 Rodziny z problemem alkoholowym koszty związane z lecznictwem odwykowym (opłaty sądowe, koszty opinii biegłych sądowych) W ciągu roku 2500,00 4 Działalność informacyjna i edukacyjna udział w ogólnopolskich kampaniach społecznoedukacyjnych, zakup materiałów informacyjnych, dofinansowanie lub finansowanie dokształcania osób działających w obszarze problemów alkoholowych 5 Przemoc domowa realizacja programów profilaktycznych i udział w kampaniach społecznych, szkolenia osób działających w obszarze zjawiska przemocy w rodzinie, działania informacyjne W ciągu roku 3000,00 W ciągu roku 2500,00 6 Nietrzeźwość publiczna działania informacyjne w zakresie przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców W ciągu roku 1500,00 7 Profilaktyka szkolna realizacja programów i imprez profilaktycznych, zakup materiałów edukacyjnych, finansowanie szkolnych przedsięwzięć profilaktycznych 8 Sprzedaż napojów alkoholowych koszty przeprowadzenia kontroli punktów sprzedaży alkoholu, zakup materiałów informacyjnych dla właścicieli sklepów i sprzedawców napojów alkoholowych 9 Profilaktyka w środowisku lokalnym realizacja warsztatów i spotkań w świetlicach wiejskich oraz Gminnym Ośrodku Kultury w Pawłowie, dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych i kulturalnych 10 Wspomaganie działalności instytucji i organizacji służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych dofinansowanie realizowanych programów terapeutycznych, w tym na dotację w ramach realizacji zadania publicznego przeznaczono kwotę 3000,00 zł PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII 11 Przeciwdziałanie narkomanii realizacja programów profilaktycznych w szkołach i świetlicach wiejskich, szkolenia, zakup materiałów edukacyjnych Rok szkolny 5000,00 W ciągu roku 500,00 W ciągu roku 5000,00 W ciągu roku 4000,00 W ciągu roku 5000,00 zł Razem Rok ,00zł Id: F99B75B5-FAC7-4DE8-A21A-60BFB54C7282. Podpisany Strona 1