Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE z realizacji w roku 2017 Programu Współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach I. Przeprowadzenie konkursu ofert ogłoszonego na podstawie Programu współpracy wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 z późn. zm.) Wojewoda Opolski, w dniu 14 czerwca 2017 r., ogłosił otwarty konkurs ofert i zaprosił do składania wniosków na wsparcie finansowe zadania publicznego - podmioty uprawnione, o których mowa w art. 25 ust.1 cyt. ustawy (organizacje pozarządowe, wymienione w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - Dz. U. z 2016 r. t.j., poz z późn. zm., oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy), prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej dla osób bezdomnych. Celem otwartego konkursu ofert było wyłonienie ofert i dofinansowanie zadań określonych w Programie współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach , tj.: wspieranie działań profilaktyczno-osłonowych. Zgodnie z zakresem przedmiotowym Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach program dotyczy organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzących działalność w zakresie pomocy społecznej dla osób bezdomnych. Priorytetowym zadaniem publicznym określonym w pkt. 5 Programu jest podjęcie współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi poprzez wspieranie podmiotów świadczących różnorodne formy pomocy osobom bezdomnym i zagrożonym bezdomnością. Zarządzeniem Wojewody Opolskiego Nr 81/17 z dnia 19 lipca 2017 r. została powołana Komisja konkursowa. Na posiedzeniu w dniu 25 lipca 2017 r. Komisja w składzie pięcioosobowym, zapoznała się z ofertami złożonymi w trybie otwartego konkursu na realizację Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach , przez następujące podmioty: 1) Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej Barka w Strzelcach Opolskich, 2) Koło Bielickie w Bielicach, 3) Koło Otmuchowskie w Jasienicy Górnej, 4) Koło Brzeskie w Pępicach, 5) Caritas Diecezji Opolskiej w Opolu, 6) Ośrodek Leczenia, Terapii i Rehabilitacji Monar w Zbicku, 7) Dom Samotnych Matek z Dziećmi Monar- Markot w Zopowy, 8) Spółdzielnia Socjalna PARASOL w Nysie. Przed przystąpieniem do prac, każdy członek Komisji, po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert, złożył oświadczenie o treści: oświadczam, że nie pozostaję w takim stosunku prawnym lub faktycznym z biorącymi udział w procedurze konkursowej, który może budzić uzasadnioną wątpliwość co do mojej bezstronności podczas oceniania ofert. Zgodnie z pkt. 11 Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach , członkowie Komisji zapoznali się z ofertami w celu dokonania ich kwalifikacji, na podstawie ogłoszenia w sprawie otwartego konkursu ofert w ramach Programu. Ustalono, że na 8 złożonych ofert wszystkie kwalifikują się do poddania ocenie w oparciu o kryteria zawarte w ogłoszeniu.

2 Komisja dokonała oceny wszystkich ofert w oparciu o kryteria zawarte w ogłoszeniu oraz kryteria wynikające z Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach Do każdej oferty sporządzono Kartę oceny oferty zgodnie ze wzorem określonym w Programie. W przypadku ofert złożonych przez: 1) Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej Barka w Strzelcach Opolskich, 2) Ośrodek Leczenia, Terapii i Rehabilitacji Monar w Zbicku, 3) Dom Samotnych Matek z Dziećmi Monar- Markot w Zopowy, 4) Spółdzielnia Socjalna PARASOL w Nysie, 5) Caritas Diecezji Opolskiej w Opolu - ustalono, że złożone oferty nie zostały prawidłowo i kompletnie wypełnione, przez co nie spełniają wymogów formalnych. Oferty, które nie spełniły wymogów formalnych, zgodnie z zasadami określonymi w Programie współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach nie zostały poddane dalszej ocenie merytorycznej, a wnioski w całości odrzucono. Oferty złożone przez: Koło Bielickie w Bielicach, Koło Brzeskie w Pępicach, Koło Otmuchowskie w Jasienicy Górnej - oceniono pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym oraz ustalono dla nich końcową punktację: 1) Koło Bielickie TPBA w Bielicach 23 pkt., 2) Koło Brzeskie TPBA w Pępicach 22 pkt. 3) Koło Otmuchowskie TPBA w Jasienicy Górnej 21 pkt. Żadna z ofert nie uzyskała maksymalnej liczby 25 punktów. Na realizację zadania określonego w Programie współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach Wojewoda Opolski w roku 2017 przeznaczył kwotę zł. Z dokonanych obliczeń wynikało, że wielkość oczekiwanej dotacji wyniosła ,00 zł, zatem zapotrzebowanie zgłoszone w ofertach przekroczyło o ,00 zł kwotę przeznaczonych przez Wojewodę Opolskiego na ten cel. Z uwagi na powyższe Komisja przyjęła następujące kryterium podziału: 1) podmiot uprawniony, który uzyskał 23 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 64% wnioskowanej dotacji, 2) podmiot uprawniony, który uzyskał 22 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 54% wnioskowanej dotacji, 3) podmiot uprawniony, który uzyskał 21 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 44% wnioskowanej dotacji. Po zatwierdzeniu przez Wicewojewodę Opolskiego w dniu r. propozycji Komisji, udzielono dofinansowania w następującej wysokości: 1) Koło Bielickie TPBA w Bielicach ,00 zł 2) Koło Brzeskie TPBA w Pępicach ,00 zł, 3) Koło Otmuchowskie TPBA w Jasienicy Górnej ,00 zł. Z powyższymi organizacjami w dniu r. zostały podpisane umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego wskazanego w konkursie, które określały m.in.: przedmiot umowy, sposób wykonania zadania publicznego, finansowanie zadania publicznego, procentowy udział dotacji w kosztach zadania publicznego, obowiązki i uprawnienia informacyjne, obowiązki sprawozdawcze zleceniobiorcy, kontrolę zadania publicznego. 2/6

3 Zgodnie z postanowieniem zawartym w 9 podpisanych umów, określającym obowiązki sprawozdawcze zleceniobiorcy ww. podmioty zobligowane zostały do sporządzenia sprawozdania końcowego z wykonania zadania w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego. II. Rozliczenie finansowych Wszystkie podmioty, które otrzymały dotację na dofinansowanie zadania publicznego złożyły w ustawowym terminie, prawidłowo sporządzone sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego, zgodnie ze wzorem wynikającym z rozporządzenia z dnia 17 sierpnia 2016 r. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016, poz. 1300). Wyszczególnienie Nazwa podmiotu uprawnionego Wnioskowana kwota dotacji otrzymanych wydatkowanych do zwrotu wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem pobrana w nadmiernej wysokości przez x x x x podmioty przez podmioty uprawnione uprawnione od określone określone w art. kwoty w art ust. 1 ustawy z ust. 1 o pomocy kol.5 ustawy o społecznej pomocy społecznej Koło Bielickie Alberta w Bielicach odsetek od kwoty z kol , , , inne Koło Brzeskie Towarzystwo Alberta w Pępicach Koło Otmuchowskie Towarzystwo Alberta Schronisko Dla Bezdomnych Mężczyzn w Jasienicy Górnej Ogółem , , , , , , , , , Z przedstawionych sprawozdań wynika, że w każdym przypadku: została zachowana wysokość dotacji w całkowitym koszcie zadania określona w umowie z Wojewodą Opolskim. został zachowany procentowy udział dotacji w kosztach zadania publicznego. 3/6

4 III. Sposób wydatkowania finansowych: procentowy udział poszczególnych wydatków w globalnej kwocie przekazanej na realizację przewidzianych w programie zadań: Wyszczególnienie Koło Bielickie w Bielicach Koło Brzeskie w Pępicach Koło Otmuchowskie w Jasienicy Górnej Razem z kol. 1-6 Razem z kol. 1-6 (%) odzieży, obuwia, bielizny, ręczników, pościeli itp. żywności, urządzeń do jej przetwarzania i gromadzenia czystości i higieny osobistej Podstawowych leków, materiałów i opatrunkowych opału, paliwa, energii, wody i inne opłaty sprzętu i wyposażenie pomieszczeń , , , , , ,00 29, , , , , , , ,00 48, , ,00 16,1 Razem: , , , ,00 100% IV. Działania zrealizowane w ramach zadania publicznego W okresie realizacji, tj. w roku 2017 Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach pn. wspieranie działań profilaktyczno-osłonowych, organizacje pozarządowe, które otrzymały dofinansowanie, w ramach: 1) zabezpieczenia niezbędnych potrzeb życiowych: zapewniły prawidłowe funkcjonowanie placówek świadczących pomoc osobom bezdomnym, poprzez opłacenie bieżących wydatków związanych z funkcjonowaniem schroniska, udzieliły schronienia i noclegu dla 450 bezdomnych (tj. zabezpieczyły osobodni pobytu w okresie od r. do r.), zakupiły żywność i wydawały posiłki, zapewniły bezdomnym odzież, obuwie, środki czystości i higieny osobistej, środki opatrunkowe oraz podstawowe leki; 2) zakupu urządzeń do gromadzenia żywności, jej przetwarzania, przechowywania i wydawania: zakupiły: 2 zamrażalki, 1 lodówko-zamrażalkę, piekarnik elektryczny, maszynkę do mielenia; 3) zakupu sprzętu i wyposażenia placówki: zakupiły: 1 pralko-wirówkę, wykładzinę PCV, rolety okienne, wyposażyły apteczki domowe w podstawowe środki opatrunkowe i leki; 4/6

5 4) w ramach aktywizacji zawodowej osób bezdomnych: skierowały podopiecznych do PUP celem zarejestrowania się jako bezrobotni poszukujący pracy, skierowały bezdomnych do odbycia kursów zawodowych (pilarza, palacza), organizowały treningi pracy, udzieliły wsparcia w formie poradnictwa specjalistycznego; 5) w ramach zabezpieczenia pomocy medycznej zapewniły: pomoc lekarską, pomoc pielęgniarską, pomoc psychologiczną, pomoc psychiatryczną; 6) w ramach profilaktyki uzależnień organizowały: spotkania grypy AA z udziałem bezdomnych, indywidualne spotkania z terapeutą, grupowe zajęcia psycho-edukacyjne z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom; 7) w ramach zabezpieczenia pomocy socjalnej: zapewniły dostęp do pracownika socjalnego, pomogły w uzyskaniu świadczeń z pomocy społecznej, w tym lokalów socjalnych, pomogły w uzyskaniu orzeczeń o niepełnosprawności, pomogły w uzyskaniu prawa do świadczeń emerytalnych, pomogły w skompletowaniu wniosków o umieszczenie w domu pomocy społecznej i zakładach opiekuńczo-leczniczych; 8) w ramach udzielania innej pomocy: udzieliły pomocy w załatwianiu spraw urzędowo-administracyjnych, udzieliły wsparcia w ramach zapewnienia dostępu do prawnika, umożliwiły kontakt z rodziną, zorganizowano w schronisku dyżury Rzecznika Osoby Bezdomnej, udzieliły pomocy w wyrobieniu dowodu osobistego. Program został zrealizowany przy udziale wolontariuszy. V. Uwagi dotyczące realizacji Programu w roku Nie napotkano przeszkód podczas realizacji Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach Edycja W roku 2018 zaplanowano kontrole problemowe w zakresie wykorzystania dotacji udzielonej w roku 2017, ze publicznych w ramach budżetu Wojewody Opolskiego, na wsparcie realizacji zadania publicznego pn. wspieranie działań profilaktyczno-osłonowych. Opole, dnia 20 lutego 2018 r. Z up. Wojewody Opolskiego Mieczysław Wojtaszek Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia 5/6