ZK-I Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert

Transkrypt

1 WOJEWODA ŁÓDZKI ZK-I Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert Łódź, 27 marca 2017 r. Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2016 r. poz z późn. zm.) w związku z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 656) zgodnie z art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz z późn. zm.) Wojewoda Łódzki ogłasza otwarty konkurs ofert dla organizacji pozarządowych uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego na realizację zadania publicznego z zakresu ratownictwa wodnego na terenie województwa łódzkiego w 2017 r. 1. RODZAJ ZADANIA 1.1. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie: Ratownictwo i ochrona ludności Tytuł zadania publicznego: Organizowanie i udzielanie pomocy osobom, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia na obszarach wodnych województwa łódzkiego w 2017 r Zakres zadania obejmuje utrzymanie gotowości ratowniczej, prowadzenie działań ratowniczych, utrzymanie gotowości operacyjnej sprzętu ratowniczego oraz prowadzenie dokumentacji wypadków. 2. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO Na wsparcie realizacji zadania z zakresu ratownictwa wodnego w 2017 roku dla części 85/10 województwo łódzkie zaplanowano kwotę zł. Klasyfikacja budżetowa dział 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział zadania ratownictwa górskiego i wodnego. 3. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI 3.1. Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych Kwota zaplanowana w budżecie na dofinansowanie konkursowego zadania, w przypadku zgłoszenia ofert częściowych, może zostać podzielona pomiędzy podmioty, których oferty zostaną wybrane. ŁÓDZKI URZĄ D WOJEWÓDZKI W ŁODZI Łódź, ul. Piotrkowska 104, tel.: (+48) , fax: (+48) Elektroniczna Skrzynka Podawcza epuap: /lodzuw/skrytka

2 3.3. Złożone oferty muszą być zgodne z obowiązującymi przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Do składnej oferty należy załączyć oświadczenie o nieposiadaniu zaległości z tytułu zobowiązań finansowych dodać oświadczenie o nieposiadaniu przeterminowanych zobowiązań finansowych Do złożonej oferty można dołączyć inne dokumenty, które według oferenta mogą mieć wpływ na ocenę merytoryczną składanej oferty Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Dotację na dofinansowanie realizacji zadania otrzymają podmioty, których oferty zostaną wybrane w postępowaniu konkursowym. Wysokość przyznanej kwoty dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. Wysokość kwoty będzie określana na podstawie dokonanej oceny oferty w oparciu o kryteria formalne i merytoryczne, o których mowa w ogłoszeniu Wysokość dotacji do wybranej oferty określona będzie każdorazowo w odpowiedniej umowie Oferent, w terminie 7 dni od uzyskania potwierdzenia o wyborze oferty, a przed zawarciem umowy, zobowiązany jest do korekty kosztorysu zadania w przypadku przyznania kwoty dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana. Niezłożenie korekty kosztorysu w odpowiednim czasie skutkowało będzie niepodpisaniem umowy W związku z niepodpisaniem umowy z ww. przyczyn oferent nie może wywodzić żadnych roszczeń Kwota przyznanej dotacji w ramach odpowiedniej umowy, nie może być większa niż 80% całkowitych kosztów realizacji zadania, ostatecznie określonych w kosztorysie przez organizację Kosztami kwalifikowanymi do kosztów zadania realizowanego w 2017 r. będą koszty, które: a) są niezbędne do realizacji zadania; b) zostały faktycznie poniesione (tzn. nastąpił rozchód środków finansowych z kasy lub rachunku bankowego oferenta na podstawie faktury lub innego dokumentu księgowego): c) są udokumentowane dowodami księgowymi; d) zostały wydatkowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.) Kosztami kwalifikowanymi do kosztów zadania realizowanego od dnia zawarcia umowy do dnia 30 września 2017 r. będą w szczególności: 1) utrzymanie gotowości i prowadzenie działań ratowniczych, w tym: a) wynagrodzenia ratowników z wyłączeniem pochodnych ponoszonych przez pracodawcę, b) koszty dyżurów ratowniczych,

3 c) zużycie materiałów i energii, opłaty za media (w tym śmieci, woda, ścieki) w budynkach stacji ratowniczych, w których prowadzone są dyżury na potrzeby realizacji zlecanego zadania oraz inne opłaty i podatki z tymi dyżurami związane (w tym wyposażenie ratowników w odzież i środki łączności, koszty publikacji informacji nt. współfinansowania zadania publicznego przez Wojewodę Łódzkiego), d) koszty eksploatacji środków transportu ratowniczego, w szczególności koszty napraw, remontów i jego ubezpieczenie. 4. TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO 4.1. Realizacja zadania obejmuje okres od dnia podpisania umowy o udzieleniu dotacji do dnia 30 września 2017 r., 4.2. Szczegółowe warunki realizacji zadania oraz sposób rozliczenia przyznanej dotacji regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Wojewodą Łódzkim a wybranym zleceniobiorcą (oferentem). Ramowy wzór umowy określają przepisy rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300) 4.3. Umowa może przewidywać modyfikacje określonych warunków poprzez zmniejszenie kwoty dotacji w trybie opisanym w ogłoszeniu lub modyfikacje (doprecyzowania) nieistotne dla zakresu lub kosztów realizacji zadania. Dopuszczalne są również zmiany istotne, o ile oferent wyrazi na nie zgodę i będą one w sposób niebudzący wątpliwości jednoznacznie korzystne dla realizacji zadań publicznych, w szczególności zwiększać będą ich zakres przy niezmienionych albo zmniejszonych kosztach. Niedopuszczalne są zmiany warunków realizacji poszczególnych zadań w stosunku do warunków określonych w ofercie, jeśli ich uwzględnienie w ofercie złożonej w trakcie postępowania konkursowego mogłoby spowodować wybór innej oferty. 5. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT 5.1. Termin składania ofert upływa w 21 dniu od dnia ogłoszenia otwartego konkursu w Biuletynie Informacji Publicznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi. Oferty można składać: osobiście, w Punkcie Obsługi Klienta Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, przy ul. Piotrkowskiej 104 na parterze w budynku C (poniedziałek, środa, czwartek, piątek: 8:00-16:00, wtorek: 9:00-17:00) korespondencyjnie na adres: Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, ul. Piotrkowska 104, Łódź (decyduje data wpływu oferty do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi). Nie będą przyjmowane oferty przesyłane drogą elektroniczną oraz faksem.

4 Oferty należy składać w zamkniętych kopertach opatrzonych napisem: "Nie otwierać - KONKURS - ratownictwo wodne 2017" do rąk własnych Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi Oferty niezłożone we wskazanym terminie nie będą objęte dalszą procedurą konkursową i podlegają odrzuceniu. 6. TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY DOKONYWANIU WYBORU OFERT 6.1. Wybór ofert nastąpi zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz zasadami zawartymi w ogłoszeniu Wybór ofert dokonuje komisja konkursowa powołana Zarządzeniem Nr 32/2016 Wojewody Łódzkiego z dnia 22 stycznia 2016 r. w sprawie powołania komisji konkursowej do opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego z zakresu ratownictwa wodnego Protokół z posiedzenia komisji konkursowej wraz z listą organizacji, których oferty zostały zarekomendowane do dofinansowanie zostanie przedłożony Wojewodzie Łódzkiemu niezwłocznie po zakończeniu prac komisji Z chwilą zatwierdzenia przez Wojewodę Łódzkiego ofert zarekomendowanych do dofinansowania, wybór ofert uznaje się za ostatecznie dokonany Wyboru najkorzystniejszych ofert komisja konkursowa dokona w oparciu o kryteria formalne i merytoryczne: Kryteria formalne 1) Składającym ofertę winien być podmiot uprawniony do wzięcia udziału w konkursie, określony w punkcie 3.1 ogłoszenia. 2) Złożenie oferty w terminie. 3) Złożenie oferty na formularzu będącym załącznikiem Nr 1 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Prawy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300) 4) Kompletność oferty, podpisana przez osoby upoważnione. 5) Zgodność oferty z założeniami określonymi w pkt 3.10 niniejszego konkursu. Oferty niespełniające choćby jednego z powyższych wymogów formalnych, nie będą dalej rozpatrywane. Kryteria merytoryczne 1) Zgodność złożonej oferty z zakresem zadania. 2) Możliwość realizacji zadania publicznego przez dany podmiot biorąc pod uwagę w szczególności: a. doświadczenie podmiotu w realizacji tego typu zadań, b. posiadane zasoby kadrowe i rzeczowe, umożliwiające realizację zadania pod

5 względem merytorycznym oraz obsługę administracyjną, która zagwarantuje rzetelne rozliczenie przyznanej dotacji; 3) Efektywność zgłoszonych w ofercie wydatków do proponowanych działań, ich racjonalność i gospodarność oraz ilość uczestników projektu (beneficjentów końcowych). 4) Wysokość udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania (minimum 20%). 5) Wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków. 6) Wiarygodność podmiotu pod względem finansowym. 7) Rzetelność przedstawionego harmonogramu, w tym opis poszczególnych działań w zakresie realizacji zadania. 8) Ocena dotychczasowej realizacji zadań, rzetelność, terminowość oraz prawidłowe rozliczenie dotychczas otrzymanych środków finansowych (w oparciu o załączone do oferty opinie lub rekomendacje). 9) Dokumentację potwierdzającą wcześniejszą realizację zadań o podobnym charakterze (np. recenzje, fotografie, foldery), o ile takie zadania były przez podmiot realizowane. 10) Sposób organizacji dyżurów ratowniczych, w szczególności uwzględniając: podział na dyżury w okresie od 15 czerwca do 15 września 2017 r. (minimum dyżury w piątki od godz , soboty i niedziele oraz dni świąteczne) liczbę ratowników na poszczególnych zmianach, koszt 1 godz. dyżuru. 11) Wykaz będącego aktualnie na stanie podmiotu sprzętu (posiadanego lub użytkowanego), 12) Zachowanie limitu wydatków administracyjnych (maksymalnie 5% kwoty dotacji). 13) Wskazanie zabezpieczanego obszaru (zasięg zadania), z uwzględnieniem obszarów wodnych wykorzystywanych rekreacyjnie, mających istotne znaczenie na terenie województwa łódzkiego. Termin dokonania wyboru ofert Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone się niezwłocznie po wyborze oferty w sposób określony w art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Warunki unieważnienia konkursu Otwarty konkurs ofert Wojewody Łódzkiego zostaje unieważniony zgodnie z zapisami art. 18a przytoczonej powyżej ustawy, tj. w przypadku, gdy nie wpłynęła żadna oferta lub żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu. 7. WYKAZ ZADAŃ PUBLICZNYCH ZLECONYCH PRZEZ WOJEWODĘ ŁÓDZKIEGO Zgodnie z art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Wojewoda Łódzki informuje, że na wsparcie zadania publicznego z zakresu ratownictwa wodnego kwota przekazanej dotacji w 2016 roku wyniosła zł.

6 8. WYMAGANE DOKUMENTY Ofertę realizacji zadania publicznego należy złożyć na formularzu sporządzonym według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300) Formularz należy wypełnić dokładnie i czytelnie umieszczając jednocześnie w treści precyzyjne informacje dotyczące opisu planowanego działania, diagnozy sytuacji i opisu spodziewanych rezultatów działania. Wraz z ofertą należy złożyć: 1) aktualny numer Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, 2) kopię aktualnego statutu organizacji lub innego aktu regulującego status podmiotu, 3) kopię decyzji, o której mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, 4) oświadczenie o nieposiadaniu przeterminowanych zobowiązań finansowych, 5) dokument potwierdzający aktualny numer posiadanego przez organizację rachunku bankowego (wyciąg bankowy, zaświadczenie z banku, itp.), 6) informację o sposobie organizacji dyżurów ratowniczych zgodnie z punktem 6.6 Kryteria merytoryczne podpunkt 10 7) informację o zabezpieczanym obszarze (zasięg oddziaływania zadania), z uwzględnieniem obszarów wodnych mających istotne znaczenie na terenie województwa łódzkiego, 8) wykaz będącego aktualnie na stanie podmiotu sprzętu (posiadanego lub użytkowanego), 9) inne dokumenty, które według oferenta mogą mieć wpływ na ocenę merytoryczną składanej oferty, 10) umowę partnerską o wspólnej realizacji zadania (jeśli dotyczy). 9. INFORMACJE DODATKOWE 1. Wszystkie oferty złożone w otwartym konkursie ofert wraz z załączoną do nich dokumentacją pozostaną w aktach Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi i nie będą odsyłane podmiotom składającym oferty. 2. Złożenie oferty w ramach niniejszego otwartego konkursu ofert jest równoznaczne z akceptacją treści jego ogłoszenia. WOJEWODA ŁÓDZKI Zbigniew Rau