PROTOKÓŁ Nr XXXIV/2013. z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 28 marca 2013 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXXIV/2013 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 28 marca 2013 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu W sesji uczestniczyli: radni wg listy obecności /zał. 1/, Skarbnik Powiatu Agnieszka Karasińska, Sekretarz Powiatu Bogusław Białoń, Radca prawny Ryszard Pietras, Dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu Bogusława Witkowska, Dyrektor Wydziału Budownictwa i Środowiska Elżbieta Mochalska, Dyrektor Wydziału Drogownictwa - Cezary Mostowik, Dyrektor Wydziału Przygotowania Inwestycji i Realizacji Wniosków UE - Joanna Bodnar, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego - Tomasz Kasperek, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie - Renata Andrysz, przedstawiciele lokalnych mediów. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk o godz otworzył XXXIV sesję Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Po powitaniu wszystkich obecnych oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 18 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie protokołu nr XXXIII/2013 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. 4. Przedstawienie planu remontów i modernizacji dróg powiatowych. 5. Informacja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z działalności w 2012 rok. 6. Podjęcie uchwał Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawach: a) podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, b) określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, c) zmiany Uchwały Nr XXXI/228/2012 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata , d) zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2013 rok. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Sprawy organizacyjne. 9. Zamknięcie sesji. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. porządek obrad. Ad. 2. Przyjęcie protokołu nr XXXIII/2013 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego.

2 Wobec braku uwag do protokołu nr XXXIII/2013 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie zatwierdziła ww. protokół. O godzinie do grona radnych dołączył Marian Matyjasik Ad. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. Starosta Artur Bieliński poinformował, że 14 maja wziął udział w Konwencie Powiatów Województwa Dolnośląskiego, Lubuskiego, Opolskiego i Śląskiego. W trakcie konwentu odbyło się spotkanie z ministrem Sławomirem Neumannem, który przedstawił planowane zmiany w systemie ochrony zdrowia, tworzenie regionalnych i lokalnych polityk zdrowotnych. Jednym z tematów była sprawa VAT-u, jaki ma być wprowadzony od usług zdrowotnych. Zwrócono uwagę, że VAT spowoduje podrożenie usług, a tym samym wzrost kosztów związanych z funkcjonowaniem samorządowych placówek medycznych. Ponadto poruszono sprawę dyrektywy transgranicznej, która od października tego roku pozwoli na leczenie w krajach ościennych. Minister poinformował, że leczenie za granicą będzie wymagało wcześniejszego uzyskania zgody z Narodowego Funduszu Zdrowia, bowiem system finansowania służby zdrowia w Polsce nie pozwali na dobrowolność korzystania z tego typu usług. Poruszono również sprawę wprowadzenia usługi hotelowej w szpitalu, świadczenia odpłatnych usług oraz finansowania świadczeń nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej. Minister poinformował, że nie ma jeszcze decyzji w tej sprawie, ale wstępnie opracowywane są zasady na jakich SP ZOZ-y mogłyby pobierać opłaty za zaświadczone usługi. W trakcie konwentu wystąpił również prof. Jerzy Stępień, który wygłosił wykład o 15 latach odrodzonego samorządu powiatowego oraz odniósł się do propozycji reformy samorządowej. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk odnosząc się do spotkania Starosty z Hetmanem Libereckiego Kraju zaapelował, aby w przyszłości, przy okazji takich spotkań, rozmawiać również o współpracy gospodarczej. Przewodniczący stwierdził, że przydałaby się przychylność strony czeskiej dla przedsięwzięć, które będą realizowane u sąsiadów. Przewodniczący nadmienił, że strona czeska w przeciwieństwie do strony niemieckiej jest twórcza w budowaniu negatywnych opinii dla przedsięwzięć przygotowywanych na terenie naszego powiatu np. farm wiatrowych, inwestycji na terenie kopalni i elektrowni. Przewodniczący nadmienił, że w najbliższym PGE podejmie strategiczną decyzję dotyczącą budowy nowego bloku w Turowie. Zarząd koncernu, w którym funkcjonuje elektrownia, podjął ostatnio decyzję o unieważnieniu przetargu na budowę bloku energetycznego. Wobec powyższego wszystkie uzgodnienia środowiskowe muszą odbyć się ponownie, co spowoduje wydłużenie całej procedury. Jeżeli strona czeska nadal będzie podnosiła kwestie zagrożeń ekologicznych, które niejednokrotnie są nieprawdziwe, to będzie to stanowiło pewne utrudnienie. Przewodniczący jeszcze raz zaapelował do Starosty, aby w trakcie spotkań budować przychylność strony czeskiej dla przedsięwzięć gospodarczych realizowanych w naszym powiecie. Radny Sławomir Zawada poprosił Starostę, o krótką informację ze spotkania dotyczącego wręczenia promes. 2

3 Starosta Artur Bieliński poinformował, że powiat otrzymał promesę za zadanie, które było realizowane w roku 2010 roku i dotyczyło dróg do Kopaczowa i Działoszyna. Starosta nadmienił, że w powiecie promesę otrzymały również gminy Bogatynia, Zawidów, Sulików. Radna Eleonora Kozieł zapytała Wicestarostę, co było tematem posiedzenie Rady Społecznej Szpitala Gminnego w Bogatyni. Ponadto radna poprosiła o kilka słów na temat spotkania dotyczącego zagadnień związanych z funkcjonowaniem i planowanymi zmianami w organizacji systemu państwowego ratownictwa medycznego w województwie dolnośląskim. Wicestarosta Mariusz Tureniec poinformował, że posiedzenie Rady Społecznej Szpitala Gminnego w Bogatyni zwołano w związku z koniecznością wyłonienia członka do komisji konkursowej, która przeprowadzi konkursu na stanowisko dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Bogatyni. Rada Społeczna w skład komisji konkursowej delegowała przedstawicielkę związków zawodowych pielęgniarek. Wicestarosta poinformował, że w trakcie spotkania z Wojewodą, które dotyczyło zagadnień związanych z funkcjonowaniem i planowanymi zmianami w organizacji systemu państwowego ratownictwa medycznego w województwie dolnośląskim Starostowie przedstawili argumenty przemawiających za utrzymaniem pogotowia ratunkowego na terenie ich powiatów. Wicestarosta poinformował, że do końca 2015 roku kontrakty pozostaną na dotychczasowych zasadach. Starosta nadmienił, że najprawdopodobniej taki stan zostanie utrzymany do końca 2016 roku. Wobec braku innych uwag dotyczących sprawozdania Starosty z pracy Zarządu między sesjami Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. W obecności 19 radnych, w głosowaniu: /za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie zatwierdziła ww. sprawozdanie. /Sprawozdanie Starosty stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/. Ad. 4. Przedstawienie planu remontów i modernizacji dróg powiatowych. Informacje nt. planu remontu i modernizacji dróg powiatowych przedstawił Dyrektor Wydziału Drogownictwa Cezary Mostowik. /Informacja stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk zapytał, czy w budżecie województwa dolnośląskiego zostały zabezpieczone środki na dofinansowanie remontu drogi Zgorzelec- Tylice- mała Wieś Dolna. Starosta Artur Bieliński poinformował, że do końca maja powiat ma przedstawić raport środowiskowy. Członek Zarządu Mirosław Sochoń zwrócił uwagę na zły stan ulicy Piłsudskiego w Węglińcu. Nadmienił, że ulica jest źle wyprofilowana, co powoduje, że w czasie opadów tworzą się wielkie kałuże stanowiące utrudnienie zarówno dla pieszych jak i kierowców. Taki stan rzeczy utrzymuje się już bardzo długo i dlatego należałoby wreszcie wyremontować ulicę. 3

4 Starosta Artur Bieliński stwierdził, że rzeczywiście można mieć zastrzeżenia do stanu tej drogi, ale jednocześnie zwrócił uwagę, że na terenie powiatu są drogi, które praktycznie nie istnieją. Starosta nadmienił, że może próbować porozmawiać z Burmistrzem Miasta i Gminy Węgliniec o partycypacji gminy w ewentualny remont i odwodnienia tej drogi. Wobec braku innych uwag dotyczących Informacje nt. planu remontu i modernizacji dróg powiatowych, Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. informację. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/. Ad. 5. Informacja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z działalności w 2012 rok. Informację przedstawił Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Tomasz Kasperek. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk odnosząc się do uchylonych przez WINB 21 decyzji administracyjnych zapytał, co było najczęstszym powodem uchyleń. Tomasz Kasperek poinformował, że najczęściej chodzi o decyzje, które kwestionowane są przez sąsiadów stron wnoszących sprawę. WINB w takich sprawach często przychyla się do odwołań i uchyla decyzję administracyjną. Wobec braku innych uwag dotyczących informacji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z działalności w 2012 rok Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jej przyjęcie. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. informację. /Informacja stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu/. Ad. 6a. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta i uzyskał jej pozytywną opinię. XXXIV/241/2013 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV/241/2013. /Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu/. 4

5 Ad. 6b. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta i uzyskał jej pozytywną opinię. XXXIV/242/2013 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV/242/2013. /Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu/. Ad. 6c. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/228/2012 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. XXXIV/243/2013 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/228/2012 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV/243/2013. /Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu/. Ad. 6d. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2013 rok. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. XXXIV/244/2013 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2013 rok. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV/244/2013. /Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu/. 5

6 Ad.7. Interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował o piśmie, jakie wpłynęło do Rady Powiatu od Inicjatywy Społeczno Obywatelskiej "ISO- Bogatynia dotyczące planowanej znaczącej redukcji zatrudnienia w Kopalni i Elektrowni Turów. Przewodniczący nadmienił, że na obecną chwilę nie ma żadnych wiążących decyzji dotyczących redukcji zatrudnienia w powyższych zakładach. /Pismo stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu/. Ad. 8. Sprawy organizacyjne. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk przypomniał radnym o obowiązku złożenia do 30 kwietnia oświadczeń majątkowych za 2012 rok. Ad. 9. Zamknięcie sesji. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Stanisław Żuk o godz zamknął obrady XXXIV sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Protokołowała: Przewodniczył: 6