Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. Propagowanie łączności internetowej w społecznościach lokalnych

Transkrypt

1 Parlament Europejski Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii 2016/0287(COD) POPRAWKI Projekt sprawozdania Carlos Zorrinho (PE v01-00) Propagowanie łączności internetowej w społecznościach lokalnych (COM(2016)0589 C8-0378/ /0287(COD)) AM\ docx PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 AM_Com_LegReport PE v /64 AM\ docx

3 19 Anneleen Van Bossuyt Projekt rezolucji ustawodawczej Ustęp 1 Projekt rezolucji ustawodawczej 1. przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu; 1. odrzuca wniosek Komisji; 20 Lorenzo Fontana, Angelo Ciocca, Barbara Kappel Umocowanie 1 uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 172, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 170 i 172, Or. it Uzasadnienie Uściślenie to jest związane z poruszeniem kwestii rozwoju sieci transeuropejskich w sektorze telekomunikacji. 21 Lorenzo Fontana, Angelo Ciocca, Barbara Kappel Umocowanie 3 a (nowe) uwzględniając uzasadnione opinie parlamentów narodowych dotyczące pomocniczości, Or. it AM\ docx 3/64 PE v01-00

4 Uzasadnienie odnosi się do uzasadnionej opinii szwedzkiego parlamentu (Riksdagu) w sprawie przedmiotowego wniosku dotyczącego rozporządzenia. 22 Lefteris Christoforou Umocowanie 5 a (nowe) podkreślając, że dostęp do internetu jest prawem człowieka, które musi być zagwarantowane wszystkim europejskim obywatelom; Or. el 23 Lorenzo Fontana, Angelo Ciocca, Barbara Kappel Motyw 1 (1) W komunikacie Komisji określającym europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego (1) W komunikacie Komisji określającym europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej, choć nie został on poparty oceną długoterminowych skutków, która uwzględniałaby różne realia na rynkach poszczególnych państw członkowskich. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego PE v /64 AM\ docx

5 społeczeństwa gigabitowego (COM(2016) 587). społeczeństwa gigabitowego (COM(2016) 587). Or. it 24 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Françoise Grossetête Motyw 1 (1) W komunikacie Komisji określającym europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego społeczeństwa gigabitowego (COM(2016) 587). (1) W komunikacie Komisji z dnia 14 września 2016 r. Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego społeczeństwa gigabitowego określającym europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego społeczeństwa gigabitowego (COM(2016) 587). Or. fr 25 Victor Negrescu Motyw 1 AM\ docx 5/64 PE v01-00

6 (1) W komunikacie Komisji określającym europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego społeczeństwa gigabitowego (COM(2016)0587). (1) W komunikacie Komisji określającym europejską wizję internetu dla obywateli, instytucji publicznych i przedsiębiorstw na jednolitym rynku cyfrowym 14 przedstawiono szereg możliwych środków służących zwiększaniu łączności w Unii Europejskiej. 14 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Łączność dla konkurencyjnego jednolitego rynku cyfrowego: w kierunku europejskiego społeczeństwa gigabitowego (COM(2016)0587). 26 Anne Sander, Nadine Morano, Maria Spyraki, Françoise Grossetête Motyw 2 (2) Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. (2) Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. Wspomniane punkty dostępu mogą tworzyć sieć z systemem uwierzytelnienia PE v /64 AM\ docx

7 obowiązującym na terenie całej Unii, do której można dołączać inne systemy bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej. System ten powinien zagwarantować brak możliwości wykorzystywania danych w celach komercyjnych. Or. fr 27 Carlos Zorrinho Motyw 2 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. Punkty dostępu mogą utworzyć sieć z systemem pojedynczego uwierzytelnienia obowiązującym na terenie całej Unii. System powinien być zgodny z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 1a dotyczącym dostępu do otwartego internetu i wykorzystywanie danych w celach reklamowych lub w innych celach komercyjnych nie powinno być dozwolone. AM\ docx 7/64 PE v01-00

8 1a Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiające środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniające dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii (Dz.U. L 310 z , s. 1). 28 José Blanco López Motyw 2 (2) Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. (2) Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. Te punkty dostępu można włączyć do sieci o zasięgu europejskim z jednolitym systemem uwierzytelnienia zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu PE v /64 AM\ docx

9 Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. Or. es 29 Victor Negrescu Motyw 2 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. Należy również podejmować działania mające na celu zmniejszenie dysproporcji technicznych w zakresie łączności między regionami oraz poprawę dostępu dla osób o niskich dochodach. 30 Pavel Telička, Dominique Riquet, Morten Helveg Petersen Motyw 2 AM\ docx 9/64 PE v01-00

10 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności i tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. 2. Wśród środków mających na celu wspieranie europejskiej wizji łączności w komunikacie tym propaguje się tworzenie lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego poprzez uproszczenie procedur planowania i zmniejszenie przeszkód regulacyjnych. Takie punkty dostępu, w tym mające charakter pomocniczy w stosunku do świadczenia usług publicznych lub niekomercyjnych, mogą w znacznym stopniu przyczynić się do polepszenia istniejących bezprzewodowych sieci łączności, ale powinny w szczególności przyczynić się do tworzenia ich nowych generacji, ułatwiając zagęszczenie sieci łączności zgodnie ze zmieniającymi się potrzebami. 31 Gunnar Hökmark Motyw 2 a (nowy) (2a) Konkurencyjny rynek i przyszłościowe ramy ustawodawcze stwarzające bodźce dla innowacji, sieci i struktury transeuropejskie oraz nowe modele biznesowe są głównymi czynnikami pobudzającymi inwestycje w sieci o bardzo dużej przepustowości, które mogą zapewnić łączność obywatelom w całej Unii. 32 Neoklis Sylikiotis, Sofia Sakorafa, Marisa Matias, João Ferreira PE v /64 AM\ docx

11 Motyw 3 (3) W następstwie komunikatu określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. (3) W następstwie komunikatu określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej o wysokiej prędkości i wysokiej jakości w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Włączenie cyfrowe nie powinno dyskryminować stref oddalonych i obszarów wiejskich. 15 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. AM\ docx 11/64 PE v01-00

12 33 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Françoise Grossetête Motyw 3 (3) W następstwie komunikatu określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. (3) W następstwie komunikatu Komisji z dnia 14 września 2016 r. określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. Or. fr PE v /64 AM\ docx

13 34 Csaba Molnár Motyw 3 (3) W następstwie komunikatu określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. (3) W następstwie komunikatu określającego europejską wizję internetu na jednolitym rynku cyfrowym oraz w celu promowania włączenia cyfrowego Unia powinna wspierać, poprzez ukierunkowane wsparcie, zapewnienie bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej bez żadnych ograniczeń w ośrodkach lokalnego życia społecznego, w tym w przestrzeniach zewnętrznych dostępnych publicznie. Takie wsparcie nie jest jeszcze objęte rozporządzeniami (UE) nr 1316/ i (UE) nr 283/ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument Łącząc Europę, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, Dz.U. L 348 z , s. 129, zmienione ostatnio przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r., Dz.U. L 169 z , s Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 283/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie wytycznych dotyczących sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury telekomunikacyjnej, uchylające decyzję nr 1336/97/WE, Dz.U. L 86 z , s. 14. AM\ docx 13/64 PE v01-00

14 35 Neoklis Sylikiotis, Sofia Sakorafa, Marisa Matias, João Ferreira Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, dzięki czemu podmioty te przyczyniłyby się do zagwarantowania społecznościom lokalnym dostępu do informacji i uczestnictwa w (cyfrowym) życiu publicznym w ośrodkach życia społecznego, rozwoju umiejętności cyfrowych oraz czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne, budynki publiczne, ośrodki gminne, parki, place miejskie oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki, uniwersytety i szpitale. Oferta bezpłatnej łączności bezprzewodowej o wysokiej prędkości powinna także objąć ogólnie dostępne przestrzenie w transporcie publicznym. 36 Miapetra Kumpula-Natri Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i PE v /64 AM\ docx

15 dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej i nieograniczonej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne, przedsiębiorstwa będące własnością gmin, spółdzielnie non-profit oraz inne lokalne organy publiczne i przestrzenie kulturalne, takie jak biblioteki i muzea, jak również szkoły, szpitale i ośrodki zdrowia. 37 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Françoise Grossetête Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać organizacje sektora publicznego do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpanie korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego, w szczególności na obszarach wiejskich, na których nie jest dostępna analogiczna bezpłatna oferta usług publicznych lub prywatnych. Do zainteresowanych organizacji mogłyby w szczególności należeć organy gminne, zrzeszenia gmin oraz inne lokalne organy publiczne, placówki kulturalne, muzea, szkoły i uniwersytety, biblioteki, szpitale i ośrodki zdrowia. AM\ docx 15/64 PE v01-00

16 Or. fr 38 Pavel Telička, Dominique Riquet, Kaja Kallas, Morten Helveg Petersen Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki, szpitale i inne miejsca dostępne publicznie, w których gromadzą się ludzie. 39 Csaba Molnár Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym PE v /64 AM\ docx

17 czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, środki transportu publicznego, biblioteki, szkoły, uniwersytety i szpitale. 40 Maria Spyraki, Anne Sander Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki, porty, stanowiska archeologiczne i szpitale. 41 Csaba Molnár Motyw 4 AM\ docx 17/64 PE v01-00

18 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej bez żadnych ograniczeń jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. 42 Olle Ludvigsson, Jens Nilsson Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki, szkoły, szpitale i zakłady opiekuńczo-lecznicze dla osób w podeszłym wieku. Or. sv 43 PE v /64 AM\ docx

19 Victor Negrescu Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy i instytucje publiczne, biblioteki i szpitale. 44 Lorenzo Fontana, Angelo Ciocca, Barbara Kappel Motyw 4 (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, biblioteki i szpitale. (4) Tego rodzaju wsparcie powinno zachęcać podmioty realizujące zadania publiczne, takie jak organy publiczne i dostawcy usług publicznych, do udostępniania bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej jako usługi pomocniczej w stosunku do ich zadania publicznego, aby umożliwić społecznościom lokalnym czerpania korzyści płynących z bardzo szybkich łączy szerokopasmowych w ośrodkach życia społecznego. Do podmiotów tych mogłyby należeć organy gminne oraz inne lokalne organy publiczne, szkoły, biblioteki i szpitale. AM\ docx 19/64 PE v01-00

20 Or. it 45 Pavel Telička, Dominique Riquet, Kaja Kallas, Morten Helveg Petersen Motyw 4 a (nowy) (4a) Bezpłatna lokalna łączność bezprzewodowa powinna przyczynić się między innymi do większej spójności terytorialnej i społecznej, w szczególności w miejscach o ograniczonym dostępie do internetu. 46 Pavel Telička, Morten Helveg Petersen Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną i nieograniczoną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych, oraz bez ograniczeń, w zależności od charakteru obiektów użyteczności publicznej. Wnioskodawca ubiegający się o finansowanie powinien mieć możliwość rozważenia ograniczenia łącza, aby zapewnić wszystkim użytkownikom sprawne funkcjonowanie i sprawiedliwe korzystanie z zasobów. PE v /64 AM\ docx

21 47 Lorenzo Fontana, Angelo Ciocca, Barbara Kappel Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych, których udzielanie byłoby możliwe jedynie tymczasowo i w wyjątkowych okolicznościach oraz musiałoby być uzasadnione z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego. W każdym przypadku udostępnianie danych osobowych nie powinno stanowić wynagrodzenia za usługę. Or. it Uzasadnienie Udostępnianie danych osobowych nie powinno stanowić formy wynagrodzenia, lecz może być wymagane w przypadku potencjalnego zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. 48 Miroslav Poche Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci (5) Lokalna nieograniczona łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi AM\ docx 21/64 PE v01-00

22 innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. reklam lub udostępniania danych osobowych, jeżeli nie ma ograniczeń dotyczących warunków użytkowania i gdy łączność jest zapewniana przez ograniczony czas lub z ograniczoną prędkością lub przepustowością łącza. Łączność bezprzewodowa powinna być również anonimowa i zabezpieczona przed nieodpowiednim wykorzystywaniem. Or. cs 49 Carlos Zorrinho Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną i nieograniczoną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych, oraz bez ograniczeń, to znaczy bez ograniczeń w zakresie czasu dostępu lub ograniczeń prędkości lub przepustowości łącza. 50 David Borrelli, Dario Tamburrano, Marco Zullo, Rosa D'Amato Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli PE v /64 AM\ docx

23 jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych, lecz w każdym razie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 oraz dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680. Or. it 51 Victor Negrescu Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. Dostęp do bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej powinien podlegać wyłącznie zgodzie użytkownika na warunki użytkowania i zastrzeżeniu prawnemu. 52 Neoklis Sylikiotis, Sofia Sakorafa, Marisa Matias, João Ferreira Motyw 5 AM\ docx 23/64 PE v01-00

24 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. W żadnym wypadku bezprzewodowy internet współfinansowany przez UE nie może być uzależniony od nabywania dóbr lub usług. 53 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Krišjānis Kariņš, Françoise Grossetête Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. (5) W kontekście niniejszego rozporządzenia lokalna łączność bezprzewodowa może zostać uznana za bezpłatną wyłącznie wtedy, gdy jest świadczona bez wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam komercyjnych lub udostępniania danych osobowych w celach komercyjnych. Or. fr 54 Csaba Molnár Motyw 5 (5) Lokalna łączność bezprzewodowa powinna zostać uznana za bezpłatną, jeżeli (5) Lokalna łączność bezprzewodowa bez żadnych ograniczeń powinna zostać PE v /64 AM\ docx

25 jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. uznana za bezpłatną, jeżeli jest świadczona bez odpowiedniego wynagrodzenia, zarówno w postaci bezpośrednich płatności, jak i w postaci innych opłat, w tym między innymi reklam lub udostępniania danych osobowych. 55 Neoklis Sylikiotis, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, João Ferreira Motyw 5 a (nowy) (5a) Poprawa dostępu do szybkich i ultraszybkich usług szerokopasmowych i ICT, zwłaszcza na obszarach oddalonych, mogłaby podnieść jakość życia ludzi dzięki ułatwieniu dostępu do usług (np. e- zdrowie i e-administracja) i wspierać rozwój lokalnych MŚP. Organy powinny zatem dopilnować, aby nikt nie pozostał w tyle oraz aby treści i usługi internetowe były dostępne dla wszystkich. 56 José Blanco López, Carlos Zorrinho Motyw 5 a (nowy) (5a) W celu zagwarantowania powodzenia tej inicjatywy i promowania działań Unii w tej dziedzinie Komisja powinna zapewnić, by podmioty wdrażające projekty za pośrednictwem tej inicjatywy przekazywały użytkownikom AM\ docx 25/64 PE v01-00

26 końcowym jak najwięcej informacji na temat dostępności tych usług, a także informowały o finansowaniu udzielonym przez Unię. Or. es 57 David Borrelli, Dario Tamburrano, Marco Zullo, Rosa D'Amato Motyw 5 a (nowy) (5a) Należy odpowiednio uwzględnić ewentualny negatywny wpływ zanieczyszczenia elektromagnetycznego na zdrowie ludzi, aby można było rozważnie określić miejsce instalacji, gęstość rozmieszczenia i siłę sygnału lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego. Or. it 58 Victor Negrescu Motyw 5 a (nowy) (5a) Uważa, że wartości i korzyści Unii Europejskiej powinny być promowane przez zastrzeżenie prawne dotyczące bezpłatnej lokalnej łączności bezprzewodowej. PE v /64 AM\ docx

27 59 José Blanco López Motyw 6 (6) Ze względu na szczególny cel niniejszej interwencji oraz jej ukierunkowanie na lokalne potrzeby, należy ją uznać za odrębny projekt będący przedmiotem wspólnego zainteresowania w sektorze telekomunikacyjnym w rozumieniu rozporządzeń (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014. (6) Ze względu na szczególny cel niniejszej interwencji oraz jej ukierunkowanie na lokalne potrzeby, w szczególności na obszarach mniej rozwiniętych lub o większym zapotrzebowaniu na łączność, należy ją uznać za odrębny projekt będący przedmiotem wspólnego zainteresowania w sektorze telekomunikacyjnym w rozumieniu rozporządzeń (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014. Or. es 60 Francesc Gambús Motyw 6 a (nowy) (6a) Zasięg nowych sieci dostępu na obszarach wiejskich jest nadal znacznie mniejszy niż na obszarach miejskich i w związku z tym należy zwrócić szczególną uwagę na poprawę łączności na obszarach górskich i wysokogórskich. Or. es 61 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Françoise Grossetête Motyw 6 a (nowy) AM\ docx 27/64 PE v01-00

28 (6a) Pokrycie obszarów wiejskich nową siecią dostępu jest nadal znacznie mniejsze niż na obszarach miejskich, ponieważ zaledwie 28 % gospodarstw domowych na obszarach wiejskich posiada stałe szybkie łącze internetowe. Or. fr 62 Victor Negrescu Motyw 7 (7) Aby zapewnić odpowiednie finansowanie na realizację interwencji, należy zwiększyć o kwotę EUR kopertę finansową przeznaczoną na wdrożenie instrumentu Łącząc Europę w sektorze telekomunikacyjnym. (7) Aby zapewnić odpowiednie finansowanie na realizację interwencji, kopertę finansową przeznaczoną na wdrożenie instrumentu Łącząc Europę w sektorze telekomunikacyjnym należy zwiększyć o kwotę EUR, która zostanie wykorzystana na zapewnienie równowagi geograficznej przy wdrażaniu tej inicjatywy. 63 David Borrelli, Dario Tamburrano, Marco Zullo, Rosa D'Amato Motyw 7 (7) Aby zapewnić odpowiednie finansowanie na realizację interwencji, należy zwiększyć o kwotę EUR kopertę finansową przeznaczoną na (7) Aby zapewnić odpowiednie finansowanie na realizację interwencji, należy zwiększyć o kwotę EUR kopertę finansową przeznaczoną na PE v /64 AM\ docx

29 wdrożenie instrumentu Łącząc Europę w sektorze telekomunikacyjnym. wdrożenie instrumentu Łącząc Europę w sektorze telekomunikacyjnym. Or. it 64 Gunnar Hökmark Motyw 7 a (nowy) (7a) Zapewnienie sieci 5G do 2020 r. powinno stanowić największy priorytet dla jednolitego rynku cyfrowego, biorąc pod uwagę jej decydujące znaczenie dla globalnej konkurencyjności, potencjału Unii w zakresie wzrostu gospodarczego, innowacji i badań naukowych. Unijne fundusze muszą być wykorzystywane w sposób skuteczny i właściwy, aby działania w kluczowych obszarach przynosiły rezultaty. Niniejsza inicjatywa lub podobne inwestycje powinny być finansowane z istniejącego budżetu instrumentu Łącząc Europę oraz, we właściwych przypadkach, z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, a nie z dodatkowych funduszy. 65 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Krišjānis Kariņš, Françoise Grossetête Motyw 8 (8) Biorąc pod uwagę niekomercyjny charakter niniejszej interwencji i małą skalę poszczególnych projektów, (8) Biorąc pod uwagę niekomercyjny charakter niniejszej interwencji i małą skalę poszczególnych projektów, AM\ docx 29/64 PE v01-00

30 obciążenia administracyjne powinny zostać ograniczone do minimum. W związku z tym interwencja powinna zostać wdrożona z wykorzystaniem najbardziej odpowiednich form pomocy finansowej, w szczególności dotacji, dostępnych w ramach rozporządzenia finansowego obecnie lub w przyszłości. Niniejsza interwencja nie powinna być finansowana z wykorzystaniem instrumentów finansowych. obciążenia administracyjne powinny zostać ograniczone do minimum. W związku z tym interwencja powinna zostać wdrożona z wykorzystaniem najbardziej odpowiednich form pomocy finansowej, w szczególności dotacji, dostępnych w ramach rozporządzenia finansowego obecnie lub w przyszłości na przykład przy użyciu bonów lub voucherów. Niniejsza interwencja nie powinna być finansowana z wykorzystaniem instrumentów finansowych. Or. fr 66 Pavel Telička, Dominique Riquet, Kaja Kallas, Morten Helveg Petersen Motyw 8 (8) Biorąc pod uwagę niekomercyjny charakter niniejszej interwencji i małą skalę poszczególnych projektów, obciążenia administracyjne powinny zostać ograniczone do minimum. W związku z tym interwencja powinna zostać wdrożona z wykorzystaniem najbardziej odpowiednich form pomocy finansowej, w szczególności dotacji, dostępnych w ramach rozporządzenia finansowego obecnie lub w przyszłości. Niniejsza interwencja nie powinna być finansowana z wykorzystaniem instrumentów finansowych. (8) Biorąc pod uwagę niekomercyjny charakter niniejszej interwencji i małą skalę poszczególnych projektów, obciążenia administracyjne powinny zostać ograniczone do minimum i powinny być ściśle proporcjonalne do przewidywanych korzyści. W związku z tym interwencja powinna zostać wdrożona z wykorzystaniem najbardziej odpowiednich form pomocy finansowej, w szczególności dotacji, dostępnych w ramach rozporządzenia finansowego obecnie lub w przyszłości. Niniejsza interwencja nie powinna być finansowana z wykorzystaniem instrumentów finansowych. 67 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Krišjānis Kariņš, Françoise Grossetête PE v /64 AM\ docx

31 Motyw 8 a (nowy) (8a) Choć wysokość pomocy finansowej dla poszczególnych beneficjentów jest ograniczona, łączna liczba potencjalnych beneficjentów jest na tyle wysoka, że należy zapewnić sprawne procedury administracyjne, aby umożliwić skuteczne i szybkie podejmowanie decyzji. Należy więc wprowadzić zmiany do rozporządzenia Łącząc Europę, by umożliwić państwom członkowskim zatwierdzanie kategorii wniosków w ramach niniejszego rozporządzenia zgodnie z kryteriami przedstawionymi w sekcji 4 w miejsce zatwierdzania poszczególnych wnioskodawców i by określić, że poświadczanie wydatków i coroczne przekazywanie Komisji informacji nie są obowiązkowe w przypadku dotacji przyznawanych na mocy niniejszego rozporządzenia. Or. fr 68 Pavel Telička, Dominique Riquet, Kaja Kallas, Morten Helveg Petersen Motyw 8 a (nowy) (8a) Komisja i odpowiednie organy w państwach członkowskich powinny dołożyć wszelkich starań w odniesieniu do niezbędnego upowszechnienia informacji na temat tego programu. AM\ docx 31/64 PE v01-00

32 69 José Blanco López Motyw 9 (9) Z uwagi na ograniczony zasięg poszczególnych lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego oraz niewielką wartość poszczególnych projektów objętych działaniem, punkty dostępu korzystające z pomocy finansowej na mocy niniejszego rozporządzenia nie powinny stanowić konkurencji dla ofert handlowych. W celu dodatkowego zagwarantowania, że taka pomoc finansowa nie będzie nadmiernie zakłócać konkurencji, wypierać inwestycji prywatnych ani zniechęcać prywatnych operatorów do inwestowania, interwencja powinna być ograniczona do projektów, które nie powielają na tym samym obszarze już istniejących prywatnych lub publicznych ofert o podobnych cechach. Nie powinno to jednak wykluczać dodatkowego wsparcia dla tworzenia przedmiotowych punktów w ramach niniejszej inicjatywy z publicznych lub prywatnych źródeł finansowania. (9) Z uwagi na ograniczony zasięg poszczególnych lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego oraz niewielką wartość poszczególnych projektów objętych działaniem, punkty dostępu korzystające z pomocy finansowej na mocy niniejszego rozporządzenia nie powinny stanowić konkurencji dla ofert handlowych. W celu dodatkowego zagwarantowania, że taka pomoc finansowa nie będzie nadmiernie zakłócać konkurencji, wypierać inwestycji prywatnych ani zniechęcać prywatnych operatorów do inwestowania, interwencja powinna być ograniczona do projektów, które nie powielają na tym samym obszarze już istniejących prywatnych lub publicznych ofert o podobnych cechach. Nie powinno to jednak wykluczać dodatkowego wsparcia dla tworzenia przedmiotowych punktów w ramach niniejszej inicjatywy z publicznych lub prywatnych źródeł finansowania. W związku z tym należy koniecznie zagwarantować synergie z innymi funduszami krajowymi lub unijnymi, w szczególności z Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego, aby uzyskać maksymalne oddziaływanie pod względem nie tylko dostępności dla obywateli, ale również spójności społecznej i terytorialnej, wspierając likwidowanie przepaści cyfrowej w regionach słabiej rozwiniętych. Or. es 70 PE v /64 AM\ docx

33 Anne Sander, Maria Spyraki, Nadine Morano, Françoise Grossetête Motyw 9 (9) Z uwagi na ograniczony zasięg poszczególnych lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego oraz niewielką wartość poszczególnych projektów objętych działaniem, punkty dostępu korzystające z pomocy finansowej na mocy niniejszego rozporządzenia nie powinny stanowić konkurencji dla ofert handlowych. W celu dodatkowego zagwarantowania, że taka pomoc finansowa nie będzie nadmiernie zakłócać konkurencji, wypierać inwestycji prywatnych ani zniechęcać prywatnych operatorów do inwestowania, interwencja powinna być ograniczona do projektów, które nie powielają na tym samym obszarze już istniejących prywatnych lub publicznych ofert o podobnych cechach. Nie powinno to jednak wykluczać dodatkowego wsparcia dla tworzenia przedmiotowych punktów w ramach niniejszej inicjatywy z publicznych lub prywatnych źródeł finansowania. (9) Z uwagi na ograniczony zasięg poszczególnych lokalnych punktów dostępu bezprzewodowego oraz niewielką wartość poszczególnych projektów objętych działaniem, punkty dostępu korzystające z pomocy finansowej na mocy niniejszego rozporządzenia nie powinny stanowić konkurencji dla ofert handlowych. W celu dodatkowego zagwarantowania, że taka pomoc finansowa nie będzie nadmiernie zakłócać konkurencji, wypierać inwestycji prywatnych ani zniechęcać prywatnych operatorów do inwestowania, interwencja powinna być ograniczona do projektów, które nie powielają na tym samym obszarze już istniejących prywatnych lub publicznych ofert o podobnych cechach. Nie powinno to jednak wykluczać dodatkowego wsparcia dla tworzenia przedmiotowych punktów w ramach niniejszej inicjatywy z publicznych lub prywatnych źródeł finansowania ani uniemożliwiać ustanawiania limitów w ramach warunków użytkowania, na przykład przez postanowienie o zapewnieniu łączności wyłącznie przez określony okres, ograniczeniu dostępu do niektórych witryn lub określeniu progu wykorzystania danych na rozsądnym poziomie w celu zapewnienia łącza o wysokiej jakości i zapobiegania nadużyciom. Or. fr 71 Pavel Telička, Dominique Riquet, Kaja Kallas, Morten Helveg Petersen AM\ docx 33/64 PE v01-00