Protokół Nr 211/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w dniu 4 lipca 2018 roku

Transkrypt

1 WRZ Wodzisław Śl., dn r. Protokół Nr 211/18 z posiedzenia Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w dniu 4 lipca 2018 roku Ad. 1 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska otworzyła posiedzenie Zarządu i stwierdziła prawomocność obrad. Na posiedzeniu obecni byli następujący członkowie Zarządu: Danuta Maćkowska Leszek Bizoń Janina Chlebik - Turek Andrzej Kania - Wicestarosta - Członek Zarządu - Członek Zarządu - Członek Zarządu Nieobecny był Starosta p. Ireneusz Serwotka. Lista obecności członków Zarządu Powiatu stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto, w posiedzeniu uczestniczyli: Barbara Wajsman - Naczelnik Wydziału Finansowo - Budżetowego Michał Lorek - Sekretarz Powiatu Adam Duży - Radca prawny Anna Słotwińska - Plewka - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Wodzisławiu Śląskim Ad. 2 Proponowany porządek posiedzenia przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia. 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Wodzisławiu Śląskim. 4. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie: a) ustalenia wysokości dodatków motywacyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Wodzisławski w okresie od 1 sierpnia 2018 roku do 31 stycznia 2019 roku, b) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Alicji Koczy, nauczyciela kontraktowego matematyki w Zespole Szkół Ekonomicznych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, c) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Edyty Gajda, nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, d) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Justyny Wojaczek, pedagoga - logopedy w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, 1

2 e) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Kamili Mięsok, nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, f) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Małgorzaty Pompa, nauczyciela kontraktowego przedmiotów zawodowych w Powiatowym Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, g) powołania komisji egzaminacyjnej dla Pana Marcina Goszyc nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo - Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego, h) zmiany Uchwały Nr 1332/2018 Zarządu Powiatu Wodzisławskiego z dnia 25 kwietnia 2018 roku w sprawie wyznaczenia nauczyciela Liceum Ogólnokształcącego im. Noblistów Polskich w Rydułtowach Panią Katarzynę Czekała do zastępowania Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. Noblistów Polskich w Rydułtowach podczas jego nieobecności. 5. Przyjęcie i zaakceptowanie projektu uchwały Rady Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany Uchwały XXXI/369/2017 Rady Powiatu Wodzisławskiego z dnia 1 września 2017 roku w sprawie przyjęcia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Wodzisławski. 6. Zaakceptowanie wysokości pomocy zdrowotnej proponowanej przez Komisję do spraw rozpatrywania podań o pomoc zdrowotną dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wodzisławski. 7. Podjęcie decyzji w sprawie udzielenia dotacji na realizację zadania publicznego z zakresu ochrony i promocji zdrowia dla Polskiego Czerwonego Krzyża Śląskiego Oddziału Okręgowego na zadanie pn.: Oddaję krew Chcę być bohaterem życia. 8. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie powierzenia Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim realizacji zadania pn.: Rozbudowa budynku oraz przystosowanie terenu przy ul. Wałowej 30 w Wodzisławiu Śląskim na potrzeby realizacji projektu pn.: Oaza aktywności na nieruchomościach stanowiących własność Powiatu Wodzisławskiego. 9. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany uchwały Nr 1194/2017 Zarządu Powiatu Wodzisławskiego z dnia 28 grudnia 2017 roku w sprawie odpłatnego obciążenia prawem służebności gruntowej części nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Wodzisławskiego, oznaczonej geodezyjnie działką nr 1672/232, położonej w Wodzisławiu Śląskim przy ul. Gałczyńskiego. 10. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie: a) zmiany budżetu Powiatu Wodzisławskiego na 2018 rok polegającej na zwiększeniu planu dochodów i wydatków, b) zmian w planie wydatków budżetu Powiatu Wodzisławskiego na 2018 rok polegających na przeniesieniu planowanych kwot między rozdziałami, rodzajami jak i grupami wydatków, o których mowa w art. 236 ustawy o finansach publicznych. 11. Sprawy bieżące: a) pismo Dyrektora PPZOZ L.dz./4353/D/2018r. z dnia 13 czerwca 2018 r. dotyczące zamiaru rozwiązania przez PPZOZ umowy dzierżawy zawartej z NZOZ Poradnia Rehabilitacji Roman Spandel s.c., b) pismo przeprosiny Kadry Kierowniczej PP ZOZ, skierowanej przez Przewodniczącego Rady Powiatu Wodzisławskiego do wiadomości Zarządu Powiatu, 2

3 c) informacja dotycząca aktualnego stanu zaopatrzenia w energię elektryczną obiektów jednostek organizacyjnych Powiatu Wodzisławskiego, d) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego I Liceum Ogólnokształcącego im. 14 Pułku Powstańców Śląskich w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 36/2017/2018, e) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Branżowej Szkoły I stopnia w Radlinie na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 11/2018, f) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 37/2018, g) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 38/2018, h) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Powiatowego Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 12/2018, i) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Powiatowej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Wodzisławiu Śląskim na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 1/VI// Wolne głosy i wnioski. 13. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 27 czerwca 2018 r. 14. Zakończenie posiedzenia Zarządu. Wicestarosta Powiatu p. Danuta Maćkowska zwróciła się o wprowadzenie zmiany w porządku obrad poprzez rozszerzenie pkt 5 o skierowanie przedmiotowego projektu uchwały do konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Wodzisławiu Śląskim. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął proponowany porządek obrad posiedzenia wraz ze zgłoszoną zmianą. Ad. 3 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy p. Anna Słotwińska - Plewka przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Wodzisławiu Śląskim (zał. nr 2 do protokołu). Dyrektor PUP powiedziała, że zmiana Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy związana jest z wejściem w życie przepisów w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych. W Urzędzie funkcję inspektora ochrony danych pełni kierownik referatu ds. organizacyjno-administracyjnych, który w aktualnym stanie nadzoruje również archiwum zakładowe oraz kadry. Zgodnie z art. 38 ust. 6 RODO Inspektor ochrony danych może wykonywać inne zadania i obowiązki. Administrator lub podmiot przetwarzający zapewniają, by takie zadania i obowiązki nie powodowały konfliktu interesów. W związku z powyższym zasadnym jest wyodrębnienie samodzielnego stanowiska ds. kadr i obsługi administracyjnej oraz przeniesienie zadań związanych z obsługą archiwum do referatu ds. ewidencji i świadczeń. Członek Zarządu p. Andrzej Kania zapytał jakich zmian w regulaminie PUP dotyczy projekt uchwały. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy p. Anna Słotwińska Plewka powiedziała, że są to zmiany wynikające z przepisów RODO, które polegają przede wszystkim na dostosowaniu zapisów do przepisów oraz na wyodrębnieniu samodzielnego stanowiska ds. kadr i obsługi administracyjnej 3

4 oraz przeniesienie zadań związanych z obsługą archiwum do referatu ds. ewidencji i świadczeń. Należało przygotować nowy projekt uchwały, ze względu na to, iż dotychczasowy był już wcześniej zmieniany, więc ten został ujednolicony. jednogłośnie uchwałę Nr 1387/2018 w ww. sprawie. Ad. 4 a) Wodzisławskiego w sprawie ustalenia wysokości dodatków motywacyjnych dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Wodzisławski w okresie od 1 sierpnia 2018 roku do 31 stycznia 2019 roku (zał. nr 3 do protokołu). Wicestarosta przekazała, że dodatek motywacyjny dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych ustala Zarząd Powiatu Wodzisławskiego zgodnie z obowiązującym regulaminem wynagradzania nauczycieli. Dodatek motywacyjny przyznaje się na czas określony, nie krótszy niż 2 miesiące i nie dłuższy niż 6 miesięcy. W związku z upływem okresu obowiązywania przyznanego dodatku motywacyjnego dla dyrektorów szkół i placówek oświatowych istnieje konieczność ustalenia wysokości tego dodatku na kolejny okres, tj. od 1 sierpnia 2018 roku do 31 stycznia 2019 roku. jednogłośnie uchwałę Nr 1388/2018 w ww. sprawie. b) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Alicji Koczy, nauczyciela kontraktowego matematyki w Zespole Szkół Ekonomicznych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 4 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że warunkiem nadania kolejnego stopnia awansu zawodowego nauczycielowi kontraktowemu jest zdanie egzaminu przed komisją egzaminacyjną, którą powołuje organ prowadzący szkołę. Komisja ta przeprowadza postępowanie egzaminacyjne na wniosek nauczyciela skierowany do organu prowadzącego szkołę, w terminie do 30 czerwca danego roku. Pani Alicja Koczy - nauczyciel kontraktowy matematyki, zatrudniony w Zespole Szkół Ekonomicznych w Wodzisławiu Śląskim, złożyła wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 27 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawczyni nie wskazała udziału związków zawodowych. Pani Alicja Koczy odbyła staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1389/2018 w ww. sprawie. c) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Edyty Gajda, nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 5 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że Pani Edyta Gajda - nauczyciel 4

5 kontraktowy oligofrenopedagogiki, zatrudniony w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim złożyła wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 25 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawczyni nie wskazała udziału związków zawodowych. Pani Edyta Gajda odbyła staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1390/2018 w ww. sprawie. d) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Justyny Wojaczek, pedagoga - logopedy w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 6 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że Pani Justyna Wojaczek - nauczyciel kontraktowy logopeda, zatrudniony w Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Wodzisławiu Śląskim, złożyła wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 27 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawczyni nie wskazała udziału związków zawodowych. Pani Justyna Wojaczek odbyła staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1391/2018 w ww. sprawie. e) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Kamili Mięsok, nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 7 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że Pani Kamila Mięsok - nauczyciel kontraktowy oligofrenopedagogiki, zatrudniony w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, złożyła wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 22 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawczyni nie wskazała udziału związków zawodowych. Pani Kamila Mięsok odbyła staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1392/2018 w ww. sprawie. f) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pani Małgorzaty Pompa, nauczyciela kontraktowego przedmiotów zawodowych w Powiatowym Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 8 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że Pani Małgorzata Pompa - nauczyciel kontraktowy przedmiotów zawodowych, zatrudniony w Powiatowym Centrum 5

6 Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Wodzisławiu Śląskim, złożyła wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 26 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawczyni nie wskazała udziału związków zawodowych. Pani Małgorzata Pompa odbyła staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1393/2018 w ww. sprawie. g) Wodzisławskiego w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla Pana Marcina Goszyc nauczyciela kontraktowego oligofrenopedagogiki w Zespole Placówek Szkolno Wychowawczo - Rewalidacyjnych w Wodzisławiu Śląskim, ubiegającego się o awans zawodowy nauczyciela mianowanego (zał. nr 9 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że Pan Marcin Goszyc - nauczyciel kontraktowy oligofrenopedagogiki zatrudniony w Zespole Placówek Szkolno - Wychowawczo - Rewalidacyjnym w Wodzisławiu Śląskim, złożył wniosek wraz z wymaganą dokumentacją o wszczęcie postępowania egzaminacyjnego w dniu 22 czerwca 2018 roku. We wniosku wnioskodawca nie wskazał udziału związków zawodowych. Pan Marcin Goszyc odbył staż zakończony pozytywną oceną i posiada udokumentowane kwalifikacje. Powołanie komisji egzaminacyjnej jest zatem uzasadnione. jednogłośnie uchwałę Nr 1394/2018 w ww. sprawie. h) Wodzisławskiego w sprawie zmiany Uchwały Nr 1332/2018 Zarządu Powiatu Wodzisławskiego z dnia 25 kwietnia 2018 roku w sprawie wyznaczenia nauczyciela Liceum Ogólnokształcącego im. Noblistów Polskich w Rydułtowach Panią Katarzynę Czekała do zastępowania Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. Noblistów Polskich w Rydułtowach podczas jego nieobecności (zał. nr 10 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że w Liceum Ogólnokształcącym im. Noblistów Polskich w Rydułtowach nie zostało utworzone stanowisko wicedyrektora, dlatego organ prowadzący na podstawie ustawy Prawo oświatowe wyznaczył nauczyciela Panią Katarzynę Czekała do zastępowania Dyrektora Szkoły podczas jego nieobecności. W związku z nieobecnością w dniu 5 lipca 2018 roku Pani Katarzyny Czekały zastępującej Dyrektora Szkoły, zaistniała konieczność wskazania na ten dzień innego nauczyciela tej szkoły do pełnienia tej funkcji. jednogłośnie uchwałę Nr 1395/2018 w ww. sprawie. Ad. 5 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany Uchwały XXXI/369/2017 Rady Powiatu Wodzisławskiego z dnia 1 września 2017 roku w sprawie przyjęcia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny 6

7 ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Wodzisławski (zał. nr 11 do protokołu). Wicestarosta powiedziała, że nie można przyznać dodatku funkcyjnego nauczycielom zajmującym inne stanowiska lub sprawującym inne funkcje niż wymienione w rozporządzeniu MEN. Prawo oświatowe mówi, że w przypadku nieobecności dyrektora szkoły lub placówki zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora zastępuje go inny nauczyciel tej szkoły, wyznaczony przez organ prowadzący. Obowiązująca aktualnie uchwała Nr XXXI/369/2017 Rady Powiatu Wodzisławskiego z dnia 1 września 2017 roku w sprawie przyjęcia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, ( ) nie reguluje kwestii związanych z przyznaniem dodatku funkcyjnego w przypadku, o którym mowa w art. 68 ust. 9 wyżej wymienionej ustawy. Biorąc pod uwagę powyższą sytuację nie można przyjąć, że każde zastępstwo dyrektora podczas jego nieobecności jest powodem przyznania dodatku funkcyjnego. Przyczyną taką może być przedłużający się okres zastępstwa związanego z długotrwałym zwolnieniem od pracy bowiem do wykonywania obowiązków dochodzi wskutek sytuacji faktycznej, tj. nieobecności dyrektora, a nie na skutek powierzenia tych obowiązków przez organ prowadzący. Dokonano zmiany w przyznawania nauczycielom dodatków do wynagrodzenia zasadniczego tj. motywacyjnego i funkcyjnego, na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 6) ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku - Prawo oświatowe, gdzie wykonywanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do dyrektora szkoły lub placówki decydowałby Starosta Powiatu. Biorąc pod uwagę powyższe, analogicznie o przyznaniu dodatku motywacyjnego i funkcyjnego, w przypadku dłuższej nieobecności dyrektora szkoły z przyczyn innych niż urlop wypoczynkowy, dla zastępującego go wicedyrektora lub innego nauczyciela wyznaczonego przez organ prowadzący, decyzję podejmowałby Starosta Powiatu, a nie Zarząd Powiatu. Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował i skierował pod obrady Rady Powiatu Wodzisławskiego oraz do konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego w Wodzisławiu Śląskim ww. projekt uchwały. Ad. 6 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska przedstawiła informację z posiedzenia Komisji rozpatrującej podania o przyznanie pomocy zdrowotnej dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wodzisławski (zał. nr 12 do protokołu). Zwróciła się o zaakceptowanie wysokości pomocy zdrowotnej proponowanej przez Komisję. Wicestarosta nadmieniła, że w budżecie Powiatu Wodzisławskiego na udzielenie pomocy zdrowotnej dla nauczycieli w roku 2018 została zaplanowana kwota w wysokości ,00 zł. Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował propozycję Komisji. Ad. 7 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska przedstawiła ofertę na realizację zadania publicznego z zakresu ochrony i promocji zdrowia dla Polskiego Czerwonego Krzyża Śląskiego Oddziału Okręgowego na zadanie pn.: Oddaję krew Chcę być bohaterem życia (zał. nr 13 do protokołu). Poinformowała, że całkowity koszt zadania publicznego wynosi 950,00 zł, z czego oferent planuje zaangażować środki własne, środki z innych źródeł, z wkładu osobowego lub rzeczowego w wysokości 60,00 zł. Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej na realizację zadania z tego zakresu 7

8 dysponuje w Dziale 851 Ochrona zdrowia, Rozdziale Pozostała działalność, kwotą w wysokości 8 055,50 zł. Zgodnie z zapisami art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Zarząd Powiatu ma 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia oferty na rozpatrzenie celowości realizacji zadania. Zarząd Powiatu jednogłośnie zdecydował o udzieleniu dotacji na realizację powyższego zadania. Ad. 8 Członek Zarządu Powiatu p. Janina Chlebik - Turek przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie powierzenia Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim realizacji zadania pn.: Rozbudowa budynku oraz przystosowanie terenu przy ul. Wałowej 30 w Wodzisławiu Śląskim na potrzeby realizacji projektu pn.: Oaza aktywności na nieruchomościach stanowiących własność Powiatu Wodzisławskiego (zał. nr 14 do protokołu). Członek Zarządu powiedziała, że PCPR będzie realizatorem projektu pn.: Rozbudowa budynku oraz przystosowanie terenu przy ul. Wałowej 30 w Wodzisławiu Śląskim na potrzeby realizacji projektu pn.: Oaza aktywności. W związku z tym, iż zadanie obejmuje bardzo szeroki zakres, w tym zamówienia publiczne oraz przebudowę i zagospodarowanie terenu, niezbędny jest podział czynności na wydziały i jednostki organizacyjne zgodnie z kompetencjami. Wskazane w projekcie uchwały wydział i jednostka organizacyjna realizować będą powyższe zadanie zgodnie ze swoimi kompetencjami określonymi w statutach oraz regulaminach organizacyjnych. Zarząd Powiatu wprowadził autopoprawkę do powyższego projektu uchwały w 1 ust. 2, którego zapis będzie brzmiał: Wyznacza się Powiatowy Zakład Zarządzania Nieruchomościami w Wodzisławiu Śląskim do pomocy w zakresie organizacji i koordynacji w realizacji zadania wskazanego w ust. 1. Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu treści uchwały i po wprowadzeniu autopoprawki podjął w głosowaniu jednogłośnie uchwałę Nr 1396/2018 w ww. sprawie. Ad. 9 Członek Zarządu Powiatu p. Leszek Bizoń przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany uchwały Nr 1194/2017 Zarządu Powiatu Wodzisławskiego z dnia 28 grudnia 2017 roku w sprawie odpłatnego obciążenia prawem służebności gruntowej części nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Wodzisławskiego, oznaczonej geodezyjnie działką nr 1672/232, położonej w Wodzisławiu Śląskim przy ul. Gałczyńskiego (zał. nr 15 do protokołu). Członek Zarządu powiedział, że w związku z planowaną budową domu jednorodzinnego na działce, Pan K.J. zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na wejście w teren oraz ustanowienie odpłatnej służebności gruntowej, stanowiącej własność Powiatu Wodzisławskiego, w trwałym zarządzie Powiatowego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, w celu wykonania przyłącza do istniejącej na ww. działce sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Uchwałą Nr 1194/2017 z dnia 28 grudnia 2017 roku Zarząd Powiatu Wodzisławskiego wyraził zgodę w powyższej kwestii. Dnia 5 stycznia 2018 roku zostało zawarte porozumienie Nr WGN pomiędzy Powiatem Wodzisławskim a G. i K.J. w sprawie zawarcia umowy o ustanowienie służebności gruntowej. Następnie Pan K. J. zwrócił się dodatkowo z prośbą o wyrażenie zgody na wejście w teren działki nr 1163/232, która również jest niezbędna dla realizacji przedmiotowej inwestycji. W przedmiotowej sprawie zwrócono się do PCKZiU w Wodzisławiu Śląskim o ustosunkowanie się, z uwagi na fakt, że szkoła posiada tytuł prawny do ww. gruntu. Dyrektor jednostki wyraził pozytywną opinię w powyższej kwestii. 8

9 jednogłośnie uchwałę Nr 1397/2018 w ww. sprawie. Ad. 10 a) Naczelnik Wydziału Finansowo Budżetowego p. Barbara Wajsman przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany budżetu Powiatu Wodzisławskiego na 2018 rok polegającej na zwiększeniu planu dochodów i wydatków (zał. nr 16 do protokołu). Naczelnik powiedziała, że zmian w planie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Wodzisławskiego należy dokonać w rozdziale w związku z decyzją Wojewody Śląskiego nr FBI z 20 czerwca 2018 r. zwiększającą plan dotacji celowej z przeznaczeniem na wydatki związane z realizacją zadania z zakresu administracji rządowej w ramach rządowego programu Dobry start. jednogłośnie uchwałę Nr 1398/2018 w ww. sprawie. b) Naczelnik Wydziału Finansowo Budżetowego p. Barbara Wajsman przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu Wodzisławskiego w sprawie zmiany budżetu Powiatu Wodzisławskiego na 2018 rok polegającej na zwiększeniu planu dochodów i wydatków (zał. nr 17 do protokołu). Naczelnik powiedziała, że zmian w planie wydatków budżetu Powiatu Wodzisławskiego należy dokonać: 1) w rozdziale w celu zabezpieczenia środków na: a) wynagrodzenia w związku z wcześniejszym powrotem pracownika z urlopu rodzicielskiego (kwota ,00 zł), b) wykonanie dokumentacji technicznej modernizacji instalacji wodno-kanalizacyjnej w budynku ośrodka zdrowia przy ul. Młodzieżowej 45 w Wodzisławiu Śl. oraz instalacji centralnego ogrzewania w budynku ośrodka zdrowia przy ul. Żeromskiego 18 a w Wodzisławiu Śl. (kwota ,00zł), 2) w rozdziale w celu zabezpieczenia środków na montaż klimatyzatorów w siedzibie Starostwa przy ul. Pszowskiej 92 (kwota ,00zł), 3) w rozdziale w celu zabezpieczenia środków na realizację projektu pn. Transgraniczny Festiwal Kultury i Organizacji Pozarządowych, który będzie refundowany w ramach Programu Interreg V-A , 4) w rozdziale w celu zabezpieczenia środków na nagrody dla szkół, które wygrały Konkurs na najlepszy film promujący szkołę/placówkę Powiatu Wodzisławskiego (kwota 6 000,00zł), 5) w rozdziale w celu zabezpieczenia środków na realizację zadania pn. Remont łazienek w I Liceum Ogólnokształcącym im. 14 Pułku Powstańców Śląskich w Wodzisławiu Śl. 6) w rozdziale w związku z koniecznością przyjęcia właściwej klasyfikacji budżetowej dla środków przeznaczonych na realizację projektu pn. Transgraniczny Festiwal Kultury i Organizacji Pozarządowych, który będzie współfinansowany w ramach Programu Interreg V-A jednogłośnie uchwałę Nr 1399/2018 w ww. sprawie. 9

10 Ad. 11 Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości: a) pismo Dyrektora PPZOZ L.dz./4353/D/2018r. z dnia 13 czerwca 2018 r. dotyczące zamiaru rozwiązania przez PPZOZ umowy dzierżawy zawartej z NZOZ Poradnia Rehabilitacji Roman Spandel s.c. (zał. nr 18 do protokołu). Członek Zarządu p. Andrzej Kania nawiązując do powyższej sprawy zapytał o umowy zawierane przez Szpital z różnymi podmiotami oraz o to, czy na dzień dzisiejszy są przyjęte jakieś zasady ich podpisywania. Dodał, że nie może być tak, że z każdym potencjalnym najemcą umowa jest zawierana na różnych warunkach. Należałoby zwrócić się do Dyrekcji Szpitala, aby przeanalizowała wszystkie zawierane umowy pod tym kątem i ujednoliciła zasady ich zawierania z poszczególnymi dzierżawcami. Wicestarosta p. Danuta Maćkowska powiedziała, że rozezna sytuację i zwróci się z tą sprawą do Dyrekcji Szpitala. b) pismo przeprosiny Kadry Kierowniczej PP ZOZ, skierowanej przez Przewodniczącego Rady Powiatu Wodzisławskiego do wiadomości Zarządu Powiatu (zał. nr 19 do protokołu), c) informacja dotycząca aktualnego stanu zaopatrzenia w energię elektryczną obiektów jednostek organizacyjnych Powiatu Wodzisławskiego (zał. nr 20 do protokołu) Członek Zarządu p. Leszek Bizoń przedstawił informację dotyczącą aktualnego stanu zaopatrzenia w energię elektryczną obiektów jednostek organizacyjnych Powiatu Wodzisławskiego. Ponadto poinformował o wniosku firmy Energia i Gaz sp. z.o.o. dotyczącym podpisania aneksu, celem którego jest podniesienie ceny energii elektrycznej, docelowo o około 12%. Jednakże zamówienie to było realizowane w ramach przetargu nieograniczonego. Ani specyfikacja ani umowa nie przewidywały zmiany ceny w trakcie trwania umowy. Była ona zawarta do końca bieżącego roku, wobec czego Powiat nie mógł zgodzić się na podpisanie aneksu. W międzyczasie spółka postawiła warunek, że jeżeli Powiat nie podpisze aneksu, to Firma wstrzyma dostawę prądu. 18 czerwca Powiat otrzymał pismo informujące o wstrzymaniu dostawy. W takim przypadku prąd dostarcza dostawca rezerwowy tj. firma Tauron, jednakże wzrost ceny jest nawet większy niż w aneksie. Radca prawny p. Adam Duży powiedział o przetargu z ubiegłego roku, który wygrała firma z najlepszą ofertą. Firma posiada kapitał zakładowy zł, w sytuacji gdy kontrakt z Powiatem na energię elektryczną to jest mln zł. Firma kupuje energię elektryczną nie na zasadzie zakupu, tylko na giełdzie. W tym roku na giełdzie ceny energii elektrycznej poszły w górę około 50%. W zaproponowanym aneksie wzrost ceny nastąpił o 15% co byłoby stawką znacznie wyższą niż oferty wszystkich pozostałych firm, które złożyły je w trakcie przetargu. Firma wystosowała pierwsze pismo w marcu tego roku, że zaprzestanie dostawy energii elektrycznej nastąpi pod koniec tego miesiąca. Powoływała się na przepis Kodeksu cywilnego, który dotyczy ekwiwalentności świadczeń, która nie jest oceniana w chwili kiedy strona dochodzi do przekonania, że interes jest nieopłacalny, tylko z chwilą zawierania umowy. Inną sytuacją byłoby, gdyby firma powołała się na przepis art Kodeksu cywilnego wyrażającego klauzulę rebus sic stantibus, co mówiłoby o nastąpieniu nadzwyczajnej zmiany stosunków, która uzasadnia zmianę umowy. Z pewnością nie powołano się na ten artykuł dlatego, że przepis dotyczy spłaty nadzwyczajnej, czym nie jest ruch na giełdzie. Zawierana umowa dotyczy zakupu energii elektrycznej i dystrybucji. Klauzula zawarta w umowie mówi, że jeżeli sprzedawca nie jest w stanie dostarczyć energii elektrycznej z różnych powodów, to wtedy będzie ją dostarczać sprzedawca rezerwowy. 10

11 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska zapytała, co Powiat może zrobić w sytuacji kiedy firma zrywa umowę w połowie roku. Radca prawny p. Adam Duży powiedział, że umowa de facto nie została zerwana, ponieważ firma złożyła pod koniec czerwca pismo z oświadczeniem, że 30 czerwca zamierza zakończyć realizację umowy. Art. 8 prawa energetycznego, pozwala odwołać się odbiorcy energii elektrycznej do organu administracji centralnej jakim jest Prezes Urzędu Regulacji Energetyki z wnioskiem o wszczęcie postepowania kiedy zaistnieje sytuacja polegająca na zaniechaniu sprzedaży energii elektrycznej. Powiat złożył wniosek już wcześniej, jednak Prezes odmówił wszczęcia postępowania ze względu na brak rzeczywistego wstrzymania dostawy energii. Prezes URE po otrzymaniu wniosku, który został wysłany przez Powiat ponownie 2 lipca powinien wydać postanowienie wszczynające postepowanie w zakresie i w trybie zabezpieczenia wydając postanowienie o zabezpieczeniu, polegające na nakazaniu firmie sprzedaż energii elektrycznej na warunkach wynikających z umowy. W ostateczności zostanie wystosowane pismo do Prezesa URE w Warszawie. Powinien on jako organ administracji centralnej od firmy z tak niskim kapitałem w trybie art. 28 prawa energetycznego wziąć zabezpieczenie, które służy wyrównaniu szkody. Firma dodatkowo stoi na stanowisku, że w przypadku strat finansowych ogłoszą upadłość lub rozpoczną postępowanie restrukturyzacyjne. Wicestarosta p. Danuta Maćkowska zapytała, jaka jest różnica w kwocie i jaki skutek finansowy to stanowi dla Powiatu. Członek Zarządu p. Janina Chlebik Turek powiedziała, że wyszacowany wzrost kosztów energii elektrycznej dla wszystkich jednostek Powiatu to kwota zł na rok. Radca prawny p. Adam Duży powiedział, że warto się dowiedzieć w Urzędzie Zamówień Publicznych czy zastosowanie art. 67 ust.1 pkt 3 prawa zamówień publicznych ma zastosowanie do tej sytuacji tj. zawarcie umowy z wolnej ręki, według której Tauron nie działaby jako sprzedawca rezerwowy tylko zwykły sprzedawca i stosowałby niższe ceny. Członek Zarządu p. Leszek Bizoń powiedział, że w założeniach Powiat ma zamiar przystąpić do dużej grupy zakupowej by mieć tańszą energię i obsługę tego zakupu. We wrześniu grupa przystępuje do nowego przetargu. Pozostaje pytanie czy Powiat zorganizuje przetarg. Jest to najbardziej bezpieczny sposób, ale może okazać się, że do przetargu na trzy miesiące będą przystępować niewiarygodne firmy. Propozycja jest taka, aby pozostać przy dostawcy rezerwowym, jeżeli nie da się wejść w umowę z Tauronem na innych stawkach - pozostać w fazie przejściowej do końca roku. Radca prawny p. Adam Duży powiedział, że z pozwem Powiat wystąpi na pewno, tylko nie wiadomo czy będzie z czego egzekwować straty, ze względu na mały kapitał firmy. Ratunkiem byłoby gdyby prezes URE zarządził zabezpieczenie, najczęściej te gwarancje pochodzą od firmymatki, której kapitał był liczony w milionach. Dodał, że sytuację powinno się oceniać w kontekście prawno-karnym. Firma stając do przetargu, powinna kalkulować ryzyko. Giełda się charakteryzuje tym, że można na niej zarobić albo stracić. Dodał, że czekamy na odpowiedź Prezesa URE. Wicestarosta p. Danuta Maćkowska zapytała kiedy wnioski zostały wysłane. Członek Zarządu p. Leszek Bizoń odpowiedział, że przed 30 czerwca nie można było wystąpić z takim wnioskiem, pismo jest zatem datowane na 2 lipca. Dodał, że każda jednostka powinna wysłać wniosek samodzielnie. Wniosek przygotowany jest przez PZZN, a dyrektorzy poszczególnych jednostek konsekwentnie je podpisują, łącznie z Członkiem Zarządu. 11

12 Radca prawny p. Adam Duży poinformował, że dodatkowo 29 czerwca otrzymano pismo, w którym Prezes URE stwierdził, że nie jest właściwą osobą do rozstrzygania sprawy. Członek Zarządu p. Janina Chlebik-Turek wyraziła stanowisko, w którym jest za wstąpieniem do grupy zakupowej. Członek Zarządu p. Leszek Bizoń powiedział, że prawdopodobnie działania będą prowadzone w tym kierunku. Ad. 12 d) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego I Liceum Ogólnokształcącego im. 14 Pułku Powstańców Śląskich w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 36/2017/2018 (zał. nr 21 do protokołu), e) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Branżowej Szkoły I stopnia w Radlinie na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 11/2018 (zał. nr 22 do protokołu), f) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 37/2018 (zał. nr 23 do protokołu), g) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śl. na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 38/2018 (zał. nr 24 do protokołu), h) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Powiatowego Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Wodzisławiu Śląskim na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 12/2018 (zał. nr 25 do protokołu). i) informacja o dokonaniu zmiany planu finansowego Powiatowej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Wodzisławiu Śląskim na podstawie zarządzenia kierownika jednostki Nr 1/VI//2018 (zał. nr 26 do protokołu). Wicestarosta p. Danuta Maćkowska poinformowała, że w dniu dzisiejszym o godz. 9:00 rozpoczął się nabór elektroniczny do szkół ponadgimnazjalnych i ponadpodstawowych. Trwać będzie on do godz. 14:00. Na następnym posiedzeniu Naczelnik Wydziału Oświaty przedstawi informację o tym naborze. Członek Zarządu Powiatu p. Janina Chlebik Turek poinformowała o tym, że r. miało miejsce uroczyste spotkanie w Powiatowym Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie, na którym wręczono nagrody w konkursie literackim i plastycznym. Ad. 13 Protokół z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 27 czerwca 2018 r. został przyjęty jednogłośnie. 12

13 Ad. 14 Wicestarosta p. Danuta Maćkowska zakończyła posiedzenie Zarządu Powiatu z dnia 4 lipca 2018 r. Protokołowała: /-/ Agnieszka Konior PRZEWODNICZĄCY ZARZĄDU POWIATU WODZISŁAWSKIEGO /-/ mgr Ireneusz Serwotka Wodzisław Śl., dn. 11 lipca 2018 r. 13