GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W GMINIE MIERZĘCICE NA ROK 2010

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXIX/255/2009 Rady Gminy Mierzęcice z dnia 29 grudnia 2009r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W GMINIE MIERZĘCICE NA ROK 2010 WPROWADZENIE: Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii, zwany dalej Programem określa cele i zadania gminy, których realizacja prowadzona jest w oparciu o następujące podstawy prawne: 1. Ustawę z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. Nr 147 z 2002 r., poz 1231 z późn. zm.). 2. Ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. Nr 179 z 2005 r., poz z późn. zm. ). Adresatami działań programu są wszyscy mieszkańcy gminy Mierzęcice, a w szczególności grupy zagrożone i dotknięte problemami alkoholowymi i narkotykowymi. Gminę zamieszkuje mieszkańców w tym dzieci i młodzieży do lat 18 i osób dorosłych. W stosunku do roku 2009 wzrasta ilość osób dorosłych o 113 i maleje liczba niepełnoletnich o 18 osób. Wzorując się na danych ogólnopolskich możemy stwierdzić, że liczba osób uzależnionych od alkoholu stanowi ok. 2% - 3% populacji co oznacza, że w naszej gminie jest ok osób uzależnionych; dorośli żyjący w otoczeniu alkoholika stanowią ok. 4% - w naszej gminie jest to więc ok. 288; dzieci wychowujące się w rodzinach alkoholowych stanowią również 4% populacji,czyli kolejne 288 osób naszej gminy; osoby pijące szkodliwie 5% - 7% populacji, a więc osób; ofiar przemocy domowej w rodzinach, w których nadużywany jest alkohol to ok. 2/3 dorosłych i 2/3 dzieci, co stanowi ok. 192 osoby. Z uwagi na wzrost liczby dorosłych zwiększa się zagrożenie problemami alkoholowymi tj, uzależnieniami oraz skutkami picia ryzykownego i szkodliwego. Z badań wynika, że osobami najbardziej zagrożonymi narkomanią jest młodzież pomiędzy 12 a 25 rokiem życia. A głównymi ( choć nie jedynymi ) źródłami tego zagrożenia jest przebywanie na dyskotekach w towarzystwie osób biorących i niekorzystna sytuacja wychowawczo-rozwojowa i osobista, zwiększająca ryzyko sięgnięcia po środki. W związku z powyższym należy zwiększać zadania programu adresowane w stosunku do osób dorosłych, a do realizacji zadań programu angażować jak najwięcej instytucji działających w tym zakresie na rzecz naszych mieszkańców. Realizatorami zadań programu będą: Urząd Gminy Mierzęcice, Fundacja Na Rzecz Edukacji, Profilaktyki i Terapii Uzależnień DROGA Wszystkie placówki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Gmina Mierzęcice, Ośrodek Pomocy Społecznej w Mierzęcicach, Gminny Ośrodek Kultury w Mierzęcicach, Niepubliczny ZOZ Promed, Gminna Biblioteka Publiczna w Mierzęcicach, Inne instytucje, stowarzyszenia i osoby fizyczne, z którymi zostanie podjęta współpraca na rzecz naszych mieszkańców w zakresie zadań objętych programem.

2 I. CELE PROGRAMU 1. Poprawa dostępności do leczenia odwykowego mieszkańcom gminy. 2. Wspieranie psychospołeczne i prawne osób poddawanych przemocy w rodzinie. 3. Prowadzenie działań profilaktycznych ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki szkolnej i rodzinnej. 4. Zapobieganie poszerzaniu problemów społecznych wynikających z uzależnień w szczególności poprzez wspieranie merytoryczne i finansowe instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych realizujących zadania gminne z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. 5. Wspieranie reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. II. ZADANIA WYNIKAJĄCE Z CELÓW 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz zagrożonych uzależnieniem Dofinansowanie programów psychoterapii uzależnienia od alkoholu (narkotyków) w placówkach odwykowych, w których będą leczeni nasi mieszkańcy Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków i/lub dotkniętych przemocą w rodzinie oraz ich rodzin w tym finansowanie dyżurów specjalisty w punkcie Zakup materiałów edukacyjnych dot. radzenia sobie z problemami uzależnień, wytwarzanie własnych informatorów o miejscach pomocy i kompetencjach poszczególnych służb w celu dystrybucji wśród mieszkańców Doposażenie punktu konsultacyjnego w odpowiedni sprzęt komputerowy służący do wytwarzania, powielania i przesyłania materiałów propagandowych, informacyjnych związanych z prowadzoną działalnością Finansowanie posiedzeń i innych prac zleconych członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w tym realizacji zadań koordynatora gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychologicznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Dofinansowanie programów terapeutycznych dla współuzależnionych członków rodzin, dla osób z syndromem Dorosłych Dzieci Alkoholików z terenu naszej gminy, którzy podejmą taką terapię w placówkach specjalistycznych Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym oraz w zakresie prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych. Mogą brać w nich udział pedagodzy, wychowawcy świetlic, nauczyciele, pracownicy socjalni zatrudnieni na terenie naszej gminy i deklarujący gotowość podjęcia tego rodzaju pracy Finansowanie prowadzenia zajęć i programów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. Programy te powinny opierać się na pisemnych konspektach do poszczególnych zajęć zaplanowanych do realizacji. W ramach zajęć możliwe jest prowadzenie różnorodnych programów rozwojowych dla dzieci np. teatralnych, komputerowych, tanecznych, sportowych 2.4. Organizowanie i/lub finansowanie zajęć dla rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia socjoterapeutyczne mających na celu podniesienie kompetencji wychowawczych.

3 2.5. Dofinansowanie dożywiania dzieci z rodzin z problemem uzależnień we współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Mierzęcicach i pedagogami szkolnymi Wspieranie inicjatyw związanych z organizacją wypoczynkowych akcji wakacyjnych i feryjnych dla dzieci z rodzin z problemami uzależnień Usprawnianie procedury Niebieskie Karty wobec mieszkańców gminy nadużywających alkoholu i będących sprawcami przemocy Zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych ( broszury, ulotki, plakaty itp.) w lokalnych miejscach publicznych instytucjach i zakładach pracy na terenie gminypomagających w rozpoznawaniu problemów i szukaniu specjalistycznej pomocy Wspieranie Ośrodka Pomocy Społecznej w Mierzęcicach celem lepszego rozeznania potrzeb i rozszerzenia zakresu i form pomocy rodzinie osoby uzależnionej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych Prowadzenie na terenie szkół i przedszkoli programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży i dofinansowanie niektórych ich działań typu pikniki profilaktyczne, zawody, konkursy, imprezy profilaktyczne itp. oraz programów spełniających standardy jakości określone na stronie internetowej Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież i skierowanych do grup rówieśniczych np. spektakli teatralnych, happeningów, pikników itp Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijających umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla pedagogów i nauczycieli ( wraz z pokrywaniem kosztów dojazdu ) tym, którzy zadeklarują prowadzenie dodatkowych zajęć profilaktycznych Realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowo-rekreacyjnych stanowiących integralny element programu profilaktycznego i pełniących funkcję uzupełniającą w stosunku do innych działań profilaktycznych Finansowanie spektakli teatrów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży naszej gminy Prowadzenie działań w ramach kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów uzależnień i przemocy domowej np. Sprawdź, czy Twoje Picie Jest Bezpieczne, Zachowaj Trzeźwy Umysł i innych promujących zdrowy styl życia Zakup materiałów edukacyjnych oraz ich dystrybucja wśród określonych grup adresatów Dalsze działania związane z rozwijaniem bazy sportowo-rekreacyjnej na terenie naszej gminy służącej do realizowania zadań o charakterze profilaktycznym dla naszych mieszkańców Wdrażanie do podstawowej opieki zdrowotnej programów wczesnego rozpoznawania i interwencji (WRKI ) wobec osób pijących alkohol ryzykownie i szkodliwie Finansowanie szkoleń dla personelu medycznego w obszarze WRKI.

4 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń, osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii. 4.1 Finansowanie szkoleń, kursów, seminariów z zakresu profilaktyki w/w problemów dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracowników opieki społecznej, służby zdrowia i innych realizatorów Programu wraz z pokrywaniem kosztów dojazdu zgodnie z obowiązującymi wewnętrznymi przepisami Urzędu Gminy Mierzęcice Finansowanie lub dofinansowanie działań Programu realizowanych przez inne organizacje społeczne, stowarzyszenia,organizacje parafialne, związki wyznaniowe, ludowe zespoły sportowe i inne mające wyraźne odniesienia profilaktyczne i w szczególny sposób eksponujące i propagujące wychowanie w trzeźwości, przeciwdziałanie narkomanii, przemocy i agresji Nawiązanie współpracy ze stowarzyszeniem bądź klubem abstynenckim. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego Prowadzenie szkoleń dla sprzedawców właścicieli sklepów handlujących napojami alkoholowymi Przeprowadzanie kontroli punktów handlowych i gastronomicznych w zakresie przestrzegania zasad i przepisów zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości odnoszących się do sprzedaży i podawania napojów alkoholowych przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w oparciu o upoważnienia Opiniowanie zgodności usytuowania punktów sprzedaży napojów alkoholowych z zasadami zawartymi w Uchwale Rady Gminy Mierzęcice Nr XII/70/99 z dnia r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy Mierzęcice punktów sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych Występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego w przypadku udokumentowanego naruszania w/w art. Ustawy. 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego i pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego Zadanie zatrudnienia socjalnego będzie realizowane jako fakultatywne. Warunkiem podjęcia zadania jest zgłoszenie o skierowaniu mieszkańca gminy Mierzęcice do Centrum Interwencji Społecznej Pomoc społeczna i integrowanie ze środowiskiem będzie udzielana i realizowana przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zgodnie z przyjętymi procedurami Wspieranie Centrum Kształcenia na Odległość na Wsi w GOK w Mierzęcicach.

5 III. ŹRÓDŁA I ZASADY FINANSOWANIA ZADAŃ PROGRAMU 1. Źródła finansowania: 1.1. Środki pochodzące z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych Niewykorzystane środki Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii z roku poprzedniego Ewentualnie inne środki. 2. Zasady finansowania zadań programu Wydatki przeznaczone na realizację zadań własnych gminy wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niniejszego programu ujęte zostają w planach budżetowych na rok bieżący w dziale 851 ochrona zdrowia, rozdziałach zwalczanie narkomanii i przeciwdziałanie alkoholizmowi Dysponentem w/w środków jest Wójt Gminy Mierzęcice Wspierane finansowo będą tylko zadania Programu realizowane zgodnie z rekomendacjami Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w ramach posiadanych środków Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują wynagrodzenie w wysokości procentowej od najniższego wynagrodzenia ustalonego przez Ministra Pracy, Płacy i Polityki Socjalnej w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok poprzedzającego rok budżetowy w wysokości - 12 % tego wynagrodzenia, a przewodniczący komisji - 15 % tego wynagrodzenia ( brutto ) za następujące prace Komisji : za udział w posiedzeniach Komisji - na podstawie list obecności, za udział w przeprowadzaniu kontroli punktów sprzedaży na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Mierzęcice i potwierdzonego przez sprzedawcę formularza kontroli, za udział w organizacji imprez profilaktycznych i reprezentowania Komisji na podstawie listy obecności i potwierdzenia Przewodniczącego Komisji, za udział w pracach podzespołów Komisji i innych zadaniach zleconych przez Komisję na podstawie listy obecności i potwierdzenia Przewodniczącego. Program uchwalony na dany rok kalendarzowy obowiązuje do momentu uchwalenia programu na rok następny.

6 IV. PLAN FINANSOWANIA ZADAŃ ZAWARTYCH W GMINNYM PROGRAMIE PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH oraz PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W 2010 ROKU. l.p. WYSZCZEGÓLNIENIE FINANSOWANYCH ZADAŃ PLANOWANE KWOTY 1. Wynagrodzenia ,00 zł 2. Prowadzenie punktu konsultacyjnego ,00 zł 3. Doposażenie prowadzonego punktu konsultacyjnego ,00 zł 4. Zwrot kosztów przejazdów. 500,00 zł 5. Dofinansowanie programów profilaktycznych placówek oświatowych ,00 zł 6. Dofinansowanie programów profilaktycznych placówek kulturalnych ,00 zł 7. Finansowanie działań związanych z tworzeniem bazy sportowo-rekreacyjnej ,00 zł 8. Dotacje do działalności instytucji, stowarzyszeń, osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień ,00 zł 9. Zakup usług ,00 zł RAZEM ,00 zł Łączna wysokość środków finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na realizację Programu w 2010 roku ,00zł.