UCHWAŁA NR III/8/2014 RADY MIEJSKIEJ W JEDLICZU. z dnia 19 grudnia 2014 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR III/8/2014 RADY MIEJSKIEJ W JEDLICZU z dnia 19 grudnia 2014 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Jedlicze - na 2015 r. Działając na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 4¹ ust. 2 i art ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2012 r, poz.1356 z późn. zm.) i art.10 ust.1-3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U.z 2012.r. poz.124 z póź.zm.) Rada Miejska w Jedliczu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Jedlicze na 2015 r. o treści jak załącznik do niniejszej uchwały 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Jedlicze. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą od 1 stycznia 2015 r. Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Woźniak Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr III/8/2014 Rady Miejskiej w Jedliczu z dnia 19 grudnia 2014 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Jedlicze na 2015 rok Wstęp Problem uzależnienia od alkoholu mimo podejmowanych od wielu lat działań mających na celu zwiększenie świadomości społecznej na temat konsekwencji jego nadużywania oraz dostępności do świadczeń terapeutycznych, związanych z leczeniem uzależnień, stale utrzymuje tendencję wzrostową. Problem ten jest znaczący zarówno w skali lokalnej, regionalnej, jak i również całego kraju. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych i przeciwdziałanie narkomani jest zadaniem własnym gminy. Realizacja następuje poprzez odpowiednie kształtowanie lokalnej polityki społecznej za pomocą zadań ujętych w Gminnym Programie Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015r. Program jest kontynuacją zadań realizowanych w latach ubiegłych. Jest skierowany do mieszkańców Gminy Jedlicze, którzy w życiu prywatnym lub zawodowym spotykają się z problemem nadużywania alkoholu i narkotyków oraz ich konsekwencjami, a także do wszystkich osób zainteresowanych tą problematyką. Podstawa prawna programu Podstawy prawne regulujące zagadnienia z zakresu rozwiazywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii zapisane są w następujących aktach prawnych: 1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz.1356 z póź. zm.). 2. Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012 r. poz.124 z póź. zm.). 3. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz.182 z póź. zm.). 4. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. nr 234, poz.1536 z póź. zm.). 5. Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz.1493 z póź. zm.). Przy opracowaniu Gminnego Programu Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok pod uwagę zostały również wzięte wskazówki wynikające z rekomendacji opracowanych przez Państwową Agencję Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na rok Zadania i sposoby realizacji programu Ustala się zadania do realizacji w ramach Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok. I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Cele szczegółowe Zadania do realizacji Realizatorzy Oczekiwane rezultaty Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 1

3 Zapewnienie ciągłości i zwiększenie dostępności bezpłatnej pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu, redukcja szkód wywołanych spożyciem alkoholu, poprawa sytuacji rodzin z problemem alkoholowym 1. Finansowanie prowadzenia Punktu Konsultacyjnego w zakresie uzależnień od alkoholu i narkomanii oraz świadczenie pomocy psychologicznej dla dorosłych i młodzieży. Finansowanie szkoleń, kursów, wynagrodzenia dla osób pracujących w punkcie. 2.Kierowanie wniosków do biegłego psychologa i psychiatry w ramach umowy zlecenia w celu wydawania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, kompletowanie dokumentów do sądu o wszczęcie postępowania o przymusowe leczenie osób nadużywających alkoholu : w szczególności do osób stosujących przemoc wobec członków rodzin. Opłacanie przeprowadzonych przez biegłych sądowych badań w przedmiocie uzależnień oraz zakup znaków skarbowych. 1.Liczba osób korzystających z pomocy. 2. Liczba udzielonych porad. 1.Liczba osób objętych badaniem 3.Realizowanie ze środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych programów terapeutycznych dla osób uzależnionych Liczba osób objętych programem 4.Zakup i dystrybucja materiałów edukacyjnych -dla szkół, świetlic dziecięcych, klubów młodzieżowych oraz instytucji zajmujących się zwalczaniem patologii i współpracujących z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ilość zaprenumerowanych czasopism, książek, broszur, ulotek, sprzętu 5.Zawieranie i finansowanie umów o dzieło lub zleceń dla osób realizujących programy terapeutyczne. Ilość umów 6.Udzielanie wsparcia i pomocy psychospołecznej osobom po zakończeniu terapii odwykowej a także członkom ich rodzin. Poradnia Odwykowa Liczba osób objętych oddziaływaniem Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 2

4 7.Przygotowywanie dokumentacji oraz finansowanie kosztów szkoleń dla: grup samopomocowych, członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Zespołu Interdyscyplinarnego. 8. Udział w pokryciu kosztów remontu pomieszczeń w których realizowane są programy profilaktyczne i zajęcia edukacyjne dla dzieci i młodzieży. Liczba przeprowadzonych szkoleń. Ilość uczestników szkolenia Liczba remontowanych pomieszczeń II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Udzielanie pomocy rodzinom z problemem alkoholowym ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dziecka oraz podnoszenie skuteczności w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 1.Finansowanie bieżącej działalności świetlic, wyposażanie w sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć w świetlicach z programem opiekuńczowychowawczym dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, rodzin dysfunkcyjnych lub zagrożonych dysfunkcją Wynagrodzenia dla osób prowadzących zajęcia w świetlicach oraz realizujących programy profilaktyczne. Liczba prowadzonych świetlic. Liczba dzieci uczestniczących w zajęciach 2. Realizowanie w świetlicach, szkołach podstawowych, gimnazjalnych, ponadpodstawowych na terenie Gminy Jedlicze programów profilaktycznych na tematy związane z narkomanią, alkoholizmem, przemocą, bezpieczeństwem na drodze, bezpieczeństwem na wakacjach, realizacja projektu Uczymy ratować życie, spotkanie integracyjne z osobami niepełnosprawnymi, finansowanie umów na realizację programów, spektakli teatralnych o tematyce patologii społecznych. GOK Jedlicze Szkoły z terenu gminy Jedlicze Liczba zorganizowanych programów 3.Kierowanie o objęcie pomocą psychologiczną i socjoterapeutyczną w poradniach specjalistycznych dzieci dotkniętych następstwami Liczba udzielonych porad Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 3

5 alkoholizmu rodziców. 4.Dbałość o systematyczny przepływ informacji o przypadkach przemocy w rodzinie pomiędzy Policją, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 5.Nawiązanie kontaktu z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej udzielającym pomocy prawnej i schronienia w sytuacji kryzysowej. 6.Udzielanie pomocy poprzez umożliwienie w zajęciach grup wsparcia i informowanie o dostępności i rodzaju pomocy szczególnie rodzinom, w których występuje przemoc. Komisariat Policji w Jedliczu Liczba osób objętych oddziaływaniem Liczba osób objętych oddziaływaniem 7.Pokrywanie kosztów szkoleń dla różnych grup zawodowych np. policja, pracownicy socjalni, kadra pedagogiczna, pracownicy służby zdrowia, instruktor terapii uzależnień w zakresie postępowania wobec ofiar przemocy oraz rodzin z problemem alkoholowym ze środków pochodzących z opłat z wydanych zezwoleń na sprzedaż alkoholu. 8.Upowszechnianie informacji o możliwości i formach udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie w zakresie m.in. pomocy medycznej, psychologicznej, prawnej, zawodowej, rodzinnej. Liczba zorganizowanych szkoleń Liczba opracowanych i upowszechnianych informacji III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiazywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 4

6 Realizacja działań profilaktycznych podejmowanych wobec dzieci i młodzieży, jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego 1.Wsparcie działań trzeźwościowych ze środków przeznaczonych na realizację gminnego programu przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii promujących zdrowy styl życia, finansowanie imprez okolicznościowych- (Dzień Dziecka, Mikołajki itp., koncertów, turniejów, organizowanie warsztatów kulinarnych- zdrowe odżywianie (zakup art. spożywczych) itp. GOSIR Jedlicze Szkoły z terenu gminy Jedlicze GOK Jedlicze Liczba bezpośrednich i pośrednich odbiorców działań 2.Wspomaganie finansowe inicjatyw lokalnych podejmowanych na rzecz walki z patologią społeczną, bezpieczeństwem szczególnie z narkomanią, alkoholizmem, przemocą w rodziniekonkursy, realizacja programów profilaktycznych, realizacja projektu Bez nałogów żyj zdrowo ciesz się życiem bądź sobą, festyny, przedstawienia, zawody sportowe, happeningi, pikniki rodzinne, zakup nagród dla uczestników konkursów, zakup materiałów edukacyjnoinformacyjnych itp. GOK Jedlicze GOSIR Jedlicze Szkoły z terenu gminy Jedlicze 3. Organizowanie i finansowanie kolonii, półkolonii, sportowych wakacji, zimowisk oraz weekendowego wyjazdu integracyjno-profilaktycznego dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych lub zagrożonych dysfunkcja Podmioty wyłonione w drodze konkursu zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. nr 234, poz.1536 z póź. zm.) Liczba dzieci i młodzieży objętych programem Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 5

7 4.Wsparcie finansowe dla szkół z terenu Gminy Jedlicze, Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Jedliczu, świetlic, na prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, tworzenie kółek zainteresowań, warsztatów, promujący zdrowy styl życia, zajęć sportowych, fundowanie nagród, organizowanie wycieczek edukacyjnokrajoznawczych dla dzieci i młodzieży mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego poprzez rozwijanie zainteresowań co ma zapobiegać popadanie w nałogi i uzależnienia. GOSIR Jedlicze Szkoły z terenu gminy Jedlicze Liczba dzieci i młodzieży objętych programem 5.Dofinansowanie i organizacja zajęć profilaktycznych dla dzieci, wspólnie z Gminnym Ośrodkiem Kultury na prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, tworzenie kółek zainteresowań, warsztatów, fundowanie nagród, jako formy zagospodarowania czasu wolnego, alternatywy wobec nudy i stosowania substancji i psychoaktywnych GOK Jedlicze 6. Dofinansowanie i organizacja zajęć profilaktycznych dla dzieci młodzieży, wspólnie z Gminną Biblioteką Publiczną w Jedliczu (np.: czytanie, lektura w profilaktyce uzależnień, zajęcia relaksacyjne z książką, warsztaty pisarskie, różnego rodzaju konkursy i wernisaże tematyczne, itp.) 7.Organizowanie warsztatów dla rodziców mających na celu podniesienia kompetencji wychowawczych, przygotowujących rodziców do wychowania dzieci bez przemocy Gminna Biblioteka Publiczna w Jedliczu Szkoły z terenu gminy Jedlicze Ilość osób objętych programem profilaktycznym Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 6

8 IV Wspomaganie działalności, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów społecznych Wspomaganie działalności organizacji pozarządowych, instytucji w obszarze profilaktyki i rozwiazywaniu problemów alkoholowych 1.Otwarte konkursy ofert w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. 1a.Pozostałe konkursy realizowane na podstawie inicjatywy własnej zgłaszanej przez organizacji pozarządowej. Organizacje pozarządowe Liczba podmiotów realizujących zadania 2.Współpraca i dofinansowanie organizacji społecznych, instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych których celem jest szerzenie trzeźwości / Klub Abstynenta Szansa, Koła Gospodyń, Klubu Integracji Społecznej, itp. 3.Współpraca instytucji samorządowych, pozarządowych i osób fizycznych działających na rzecz trzeźwości i profilaktyki w ramach gminnego programu. 4.Współpraca z Punktem Konsultacyjnym,Klubem Szansa w Jedliczu, pokrycie kosztów utrzymania lokalu : czynszu, gazu, energii, wody, zakupu środków czystości, zakup pomocy dydaktycznych, środków trwałych, itp., finansowanie rekolekcji Trzeźwościowych, pielgrzymek Trzeźwościowych, finansowanie szkoleń dla liderów grup samopomocowych oraz dofinansowanie uroczystości okolicznościowych. GOK Jedlicze GOSIR Jedlicze Liczba osób korzystającej z pomocy 5.Stała współpraca z Poradnią Odwykową i Oddziałem dla osób uzależnionych od alkoholu. V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego 1.Kontrole przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi 1.Współpraca z policją w zakresie stosowania na terenie Gminy Jedlicze przepisów prawa dotyczącego Komisariat Policji w Jedliczu Liczba podjętych działań kontrolnych Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 7

9 obrotu napojami alkoholowymi oraz związanych z zakazem reklamy i promocji napojów alkoholowych, a w szczególności skierowanej dla młodzieży. 2. Podejmowanie działań kontrolnych i interwencyjnych w stosunku do podmiotów sprzedających napoje alkoholowe, w szczególności pod kątem przestrzegania zasad sprzedaży napojów alkoholowych osobom niepełnoletnim. 3. W przypadku stwierdzenia naruszania przepisów ustawy kierowanie wniosków do organów ścigania i występowania w charakterze oskarżyciela publicznego. Komisariat Policji w Jedliczu Liczba podjętych działań kontrolnych oraz skontrolowanych punktów sprzedaży Liczba wniosków 5. Organizowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych z zakresu prawnych regulacji dotyczących sprzedaży alkoholu niepełnoletnim. Liczba przeprowadzonych szkoleń. Ilość uczestników szkolenia VI. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. 1. Reintegracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez: Liczba osób uczestniczących w projekcie Wspieranie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacja osób pozostających bez zatrudnienia. a- organizowanie warsztatów terapeutycznych dla osób z problemem alkoholowym b- organizowanie warsztatów motywacyjnych dla osób długotrwale bezrobotnych. c- organizacja spotkań grup samopomocowych dla osób z różnych grup ryzyka. 2. Zakup materiałów dydaktycznych, literatury fachowej. 3. Zakup art. spożywczych, wody mineralnej potrzebnych do organizacji w/w warsztatów. Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 8

10 Zasady Finansowania programu Realizacja Gminnego Programu Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok prowadzona będzie w oparciu o środki własne Gminy Jedlicze uzyskane z wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zgodnie z zapisami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2012 r. poz.1356 z póź. zm.). Zasady wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiazywania Problemów Alkoholowych w Jedliczu na 2015r. 1. Ustala się wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za wykonanie zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Gminnego Programu Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok w szczególności za: 1) Udział w posiedzeniach Gminnej Komisji: a) dla przewodniczącego - 11% minimalnego wynagrodzenia b) dla pozostałych członków - 9% minimalnego wynagrodzenia 2) Przygotowanie kompletu dokumentacji kierowanej do biegłych celem wydania opinii w przedmiocie uzależnienia oraz prowadzenie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego - 7% minimalnego wynagrodzenia 3) Za każdorazowe reprezentowanie komisji w sądzie w sprawach inicjowanych przez - 7% minimalnego wynagrodzenia 4) Przeprowadzanie kontroli w punktach sprzedaży napojów alkoholowych ( w tym sporządzenie protokołu) - 7% minimalnego wynagrodzenia 5) Przeprowadzanie kontroli świetlic ( w tym sporządzenie protokołu) - 5% minimalnego wynagrodzenia 6) Uczestniczenie w spotkaniach ze społecznością lokalną na jej zaproszenie lub inicjowanie takiego spotkania - 5 % minimalnego wynagrodzenia 7) Podstawę do wypłaty wynagrodzenia o którym mowa w pkt.1-5 stanowi podpis złożony przez członka komisji na listach obecności z poszczególnych posiedzeń komisji, protokołach kontroli zatwierdzony na zestawieniu zbiorczym przez Przewodniczącego Komisji 8) Wynagrodzenia, o których mowa w pkt.1-5 wypłacane za dany miesiąc, na podstawie list płac sporządzonych w oparciu o zestawienie zbiorcze Przewodniczącego Komisji skierowane do Urzędu Gminy w Jedliczu. Wynagrodzenia płatne po zakończeniu miesiąca do dnia 10-go następnego miesiąca. 9) Przez minimalne wynagrodzenie rozumie się wynagrodzenie, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz ze zm.) i przepisach wykonawczych do tej ustawy Sposób sprawozdania Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2015 rok przedstawia Radzie Miejskiej w Jedliczu Burmistrz Gminy Jedlicze w terminie do 31 marca 2016 r. Id: F9665AAB FD-A A82E844. Podpisany Strona 9