Tabela nr 2 uwagi osób fizycznych. L. Zgłaszający Przepis Uwaga Sposób rozpatrzenia uwagi 1. Zenon Mieruszyński. Uwaga ogólna

Transkrypt

1 Tabela nr 2 uwagi osób fizycznych L. Zgłaszający Przepis Uwaga Sposób rozpatrzenia uwagi p. 1. Zenon Mieruszyński Uwaga ogólna Tekst projektu jest zbyt szczegółowy, szczególnie w zakresie procedury przeprowadzania egzaminu pisemnego i ustnego. Sugestia aby utrzymać dotychczasowe zapisy przekazujące organizacje egzaminów do samorządu zawodowego Uwaga uwzględniona. Pozostawiono jedynie regulacje dotyczące ilości oraz zakresu pytań egzaminacyjnych, jako realizacja upoważnienia ustawowego, zgodnie z którym należy określić sposób przeprowadzenia egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej. 3 ust. 7 Omyłkowe odesłanie do załącznika nr 3 zamiast nr 4 Uwaga redakcyjna poprawiona 3 ust. 4 Sugestia aby dodać: oraz w organach administracji rządowej albo jednostek samorządu terytorialnego, realizujących zadania zarządcy drogi publicznej, albo u zarządcy infrastruktury kolejowej, polegającą na wykonywaniu czynności na terenie budowy i obejmującą konieczność fachowej oceny zjawisk lub samodzielnego rozwiązywania zagadnień 5 ust. 4 Sugestia aby w 5 ust. 4 stwierdzenie kandydat może przedstawić zmienić na kandydat jest zobowiązany przedstawić 5 ust. 5 Sugestia aby stwierdzenie izba dokonuje w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku zmienić na izba dokonuje w terminie 30 dni od daty zakończenia przyjmowania wniosków, określonej w przeprowadzania egzaminu Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia odpowiedniego przepisu w brzmieniu: do praktyki zawodowej na budowie zalicza się pracę w organach administracji rządowej albo jednostek samorządu terytorialnego, realizujących zadania zarządcy drogi publicznej, albo u zarządcy infrastruktury kolejowej lub w podmiocie odpowiedzialnym za utrzymanie infrastruktury kolejowej we właściwym stanie technicznym działającym na zlecenie zarządcy infrastruktury kolejowej, polegającą na wykonywaniu czynności na terenie budowy i obejmującą konieczność fachowej oceny zjawisk lub samodzielnego rozwiązywania zagadnień architektonicznych oraz technicznoorganizacyjnych, w wymiarze stanowiącym nie więcej niż połowę wymaganego okresu. Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu, zgodnie z którym do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych należy dołączyć m.in.: prace projektowe wykonane w ramach odbytej praktyki zawodowej. Zrezygnowano z regulacji zawartej w przepisie odnoszącym się do kwestii weryfikacji posiadanego wykształcenia oraz weryfikacji praktyki zawodowej w zakresie, o którym mowa w 3 i 4 ust. 2, izba dokonuje w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku Natomiast przywrócono zapisy w rozporządzeniu 1

2 określające, że w przypadku stwierdzenia braków w dokumentach formalnych dołączonych do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych izba wzywa, w drodze postanowienia, osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień budowlanych do uzupełnienia braków w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania. Rozdział 3 Rozdział jest niekompletny, dotyczy tylko egzaminu na uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń (łącznie), co jest sprzeczne z art. 12 ust. 4c Przepisy rozdziału 3 dotyczą sposobu przeprowadzania egzaminu na każdy rodzaj uprawnień. 6 ust. 3 Sugestia aby przed 130 minut umieścić do Oczywistym jest fakt, że jeżeli wszyscy kandydaci zakończą część pisemną, egzamin może zakończyć się wcześniej. 6 ust. 4 Sugestia aby czterech propozycji odpowiedzi zmienić na trzech [A albo B, albo C] 8 ust. 4 Sugestia aby protokoły podpisane przez wszystkich członków komisji kwalifikacyjnej zmienić na protokoły podpisane przez wszystkich członków zespołów egzaminacyjnych 9 ust. 2-5 oraz 11 ust. 2 i 3 Skreślić, w celu uniknięcia pomyłek, które będą stanowić podstawę do odwołań - opiniodawca stwierdza podobieństwo takiej organizacji egzaminu pisemnego do matury, gdzie wszyscy mają ten sam test, podczas gdy w przypadku egzaminów na uprawnienia budowlane jest ok. 30 różnych testów (specjalności i zakresy uprawnień) 10 ust. 3 Proponuje się dodać następne zdanie: Czas nieobecności na Sali wlicza się do czasu trwania egzaminu. Uwaga uwzględniona. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. 13 ust. 3 Proponuje się przed 60 minut i przed 25 minut dodać słowo do Uwaga niezasadna z uwagi na fakt, że może być źródłem zbyt daleko idącej uznaniowości. 16 ust. 1 Sugestia aby po wyrażeniu sporządzania projektu architektoniczno-budowlanego dodać oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności, Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 16 ust. 2 Dodać pkt 6 : do wykonywania projektu zagospodarowania działki Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia 2

3 w zakresie danej specjalności budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 18 ust. 3 Po słowach i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego dodać oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 18 ust. 4 Po słowach z doborem właściwych urządzeń dodać oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 18 ust. 5 i 6 Po słowach do projektowania obiektu budowlanego dodać oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Załącznik nr 2 Specjalność inżynieryjna kolejowa; w specjalizacji sterowanie ruchem kolejowym, kol. 2 usunąć zawód technik budownictwa Uwaga uwzględniona. Załącznik nr 3 Specjalność instalacyjna w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych elektrycznych i elektroenergetycznych, w specjalizacji, kol. 2 propozycja zapisu: sieci, instalacje i urządzenia cieplne, wentylacyjne i klimatyzacyjne Uwaga uwzględniona. 2. Andrzej Wasilewski Rozdział 3 W Rozdziale 3 Nadawanie uprawnień budowlanych niepotrzebnie szczegółowo opisano procedurę nadawania uprawnień. Dotychczasowe zasady opracowane przez Samorząd Inżynierów Budownictwa, poparte kilkunastoletnią, praktyką są w pełni wystarczające, Uważam, że nie wymagają one specjalnego Rozporządzenia ministerialnego. Samorząd Inżynierów, wypełniając zapisy ustawy o działaniu Samorządów zawodów zaufania publicznego opracowały regulaminy, pytania i sposób przeprowadzania egzaminów dostosowując je do rodzaju i zakresu Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. 3

4 uprawnień budowlanych. Jestem inżynierem budownictwa z kilkudziesięcioletnim doświadczeniem i wydawało mi się, że ustawa o Samorządach oddała sprawy zawodowe w ręce fachowców. Proponuję zrezygnować z tak szczegółowych zapisów zawartych w Rozdziale W 12 projektowanego Rozporządzenia zaproponowano zapis Komisja może żądać przedstawienia prac projektowych wykonanych w ramach praktyki zawodowej". Moim zdaniem zapis jest niefortunny z trzech powodów: Rozdział 4 - jeśli Komisja może żądać, tzn., że można odmówić przedstawienia tych prac - osoba składająca wniosek o dopuszczenie do egzaminu nie ma prawa (do czasu uzyskania uprawnień i wpisu do właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa) wykonywać projektów, a tylko uczestniczyć w ich wykonywaniu - zapis nie uwzględnia wymagań innych ustaw zapewniających prawo do zachowania tajemnicy czy dostępu do informacji niejawnych Proponuję, by zapis ten odpowiednio zmodyfikować, np. Komisja ma prawo sprawdzenia, poprzez zapytanie, również do odpowiednich czynników administracyjnych udzielających pozwolenia na budowę, czy w zawartych w wykazie pracach projektowych osoba ubiegająca się o uprawnienia projektowe brała udział. W Rozdziale 4, w zakresie ograniczonych uprawnień dla instalatorów, wydaje się nieuzasadnione wprowadzenie ograniczenia kubaturowego (do 1000m 3 ), należałoby wprowadzić inne ograniczenia (np. średnice rurociągów, ciśnienie, wysokość napięcia, wielkość mocy zainstalowanej itp.). Tym Rozporządzeniem można wyeliminować dotychczasowe, niefortunne zapisy. W Rozporządzeniu zapisy powinny być jednoznaczne. Zapis pod kierunkiem osoby z uprawnieniami budowlanymi" jest niejednoznaczny. Należy podać, pod kierunkiem osoby posiadającej pełne uprawnienia budowlane w zakresie wymagań przewidzianych dla uprawnień o które występuje ubiegający się o ich nadanie" pod kierunkiem osoby z uprawnieniami Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu, zgodnie z którym do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych należy dołączyć m.in.: prace projektowe wykonane w ramach odbytej praktyki zawodowej. Ponadto należy wskazać, że wprowadzono do rozporządzenia przepis w brzmieniu: Izba może żądać od organu administracji architektonicznobudowlanej lub nadzoru budowlanego albo od autora projektu lub inwestora przedstawienia prac projektowych wykonanych w ramach praktyki zawodowej lub potwierdzenia zakresu robót budowlanych, w których uczestniczyła osoba ubiegająca się o uprawnienia budowlane. W tym zakresie w projekcie utrzymano dotychczasowe rozwiązania. Ponadto należy podkreślić, że zakresy uprawnień zostały w sposób szczegółowy omówione oraz przeanalizowane z podmiotami właściwymi merytorycznie w tym zakresie. Należy wskazać, że w art. 14 ust 4 ustawy - Prawo budowlane wprowadzono regulację zgodnie z którą praktykę zawodową potwierdza osoba posiadająca uprawnienia odpowiednie w danej specjalności. Oznacza to, że w przypadku ubiegania się danej osoby o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie 4

5 budowlanymi jest niejednoznaczny. Sugestia zmiany na pod kierunkiem osoby posiadającej pełne uprawnienia budowlane w zakresie wymagań przewidzianych dla uprawnień o które występuje ubiegający się o ich nadanie praktykę zawodową może potwierdzić osoba posiadająca również uprawnienia w ograniczonym zakresie bądź uprawnienia odpowiadające zakresowi tych uprawnień. Natomiast w przypadku osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane bez ograniczeń niezbędne będzie aby osoba potwierdzająca odbytą praktykę również posiadała uprawnienia bez ograniczeń. Proponowany 7 dniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków w dokumentacji składającego wniosek jest za krótki i powinien być wydłużony. Wydaje się, że stosowany przez Izbę Inżynierów 30 dniowy okres będzie odpowiedni. Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu określającego, że w przypadku stwierdzenia braków w dokumentach formalnych dołączonych do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych izba wzywa, w drodze postanowienia, osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień budowlanych do uzupełnienia braków w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania. W Rozporządzeniu brak jest zapisów regulujących możliwości odwołań przez stronę, która nie spełniła wymagań we wskazanym zakresie. Należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 11 ustawy o samorządach zawodowych architektów i inżynierów budownictwa do postępowań indywidualnych stosuje się przepisy KPA. W związku z powyższym nie ma konieczności wprowadzania dodatkowych przepisów do rozporządzenia. Dotychczasowa zasada stosowania książek praktyk" sprawdziła się pozytywnie i rezygnacja z nich na rzecz oświadczeń osób nadzorujących praktykę wydaje się operacją" niepotrzebna. Można dopuścić oświadczenia w szczególnych okolicznościach, np. przy praktyce odbywanej za granicą w firmach obcych z wymogiem potwierdzenia przez pracodawcę i tłumaczeniem przez tłumacza przysięgłego. Oświadczenie zgodnie z ustawa deregulacyjną ma ułatwić i uprościć sposób dokumentowania praktyki zawodowej. Natomiast nie ma możliwości aby owe oświadczenie funkcjonowało również w przypadku osób, które odbywały praktykę zawodową za granicą ze względu na fakt, iż to kierownik jednostki w której odbywana jest praktyka może jedynie wydać stosowne zaświadczenie (w języku ojczystym). Natomiast nie ma możliwości aby w innych krajach w których występują różne formy wykonywania danej działalności (np. w niektórych krajach nie ma stosownych uprawnień, które występują w RP) narzucać wypełnienie oświadczenia, którego wzór jest przystosowany zgodnie z warunkami dostępu do zawodu w RP. Nie ma możliwości aby stworzyć jeden wzór 3. Mikołaj Malesza, 3 ust. 1 Naszym zdaniem należy wprowadzić zastrzeżenie, że praktykę wykonawczą może potwierdzać osoba posiadająca uprawnienia W art. 14 ust 4 ustawy - Prawo budowlane wprowadzono regulację zgodnie z którą praktykę 5

6 Elżbieta Żukowska budowlane do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności zgodnej z zakresem specjalności uprawnień budowlanych, o które ubiega się wnioskodawca pod warunkiem, że osoba nadzorująca uzyskała te uprawnienia na podstawie co najmniej tytułu technika (mistrzowie nie powinni nadzorować praktyki). 3 ust. 3 Roczna praktyka nie jest równoważna wymiarowi 1800 godzin! 1800 godzin to odpowiednik 45 tygodni przy 40-godzinnym wymiarze tygodnia pracy projektanta lub inżyniera budowy, a 45 tygodni to odpowiednik 45-i-52 =0,865 roku. Praktyka w rezultacie wyniesie 65% poprzedniego wymiaru 2-letniego (45 x 1,5 -f 104 = 0,65). Naszym zdaniem z uwagi na i tak drastyczne skrócenie czasu praktyki powinna ona obejmować pełen rok, bez urlopów i dni świątecznych. A zatem Za obycie rocznej praktyki uznaje się praktykę odbytą w wymiarze godzin.". 3 ust. 4 Ze względu na drastyczne skrócenie praktyki upoważniającej do ubiegania się o nadanie uprawnień należy wykluczyć możliwość zaliczania praktyki polegającej na wykonywaniu czynności inspekcyjno-kontrolnych w organach nadzoru budowlanego. Zaliczanie takiej praktyka stoi w sprzeczności z postanowieniami Prawa budowlanego. 8 Otwarcie koperty z zestawami pytań i prawidłowych odpowiedzi publicznie w trakcie egzaminu (w obecności kandydatów) wymaga centralnego powielania testów dla zdających w danej specjalności. Zatem zamiast dwóch kopert z pytaniami będziemy ich przywozić z Warszawy kilkanaście! Do tego sytuacja ta wymusi konieczność sadzania osób z tej samej specjalności w jednej części sali aby sprawniej rozdzielić testy. Do tej pory rozsadzaliśmy zdających w ten sposób, żeby osoby piszące takie same testy nie siedziały obok siebie (z przodu, z tyłu, ani też po skosie), dzięki czemu ograniczaliśmy porozumiewanie się do minimum. Obecnie nie będzie to już możliwe, ponieważ przy rozdawaniu testów powstałoby zbyt duże zamieszanie. Dodatkowe protokoły z niewykorzystanych testów (nieobecni w zawodową potwierdza osoba posiadająca uprawnienia odpowiednie w danej specjalności. Oznacza to, że w przypadku ubiegania się danej osoby o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie praktykę zawodową może potwierdzić osoba posiadająca również uprawnienia w ograniczonym zakresie bądź uprawnienia odpowiadające zakresowi tych uprawnień. Natomiast w przypadku osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane bez ograniczeń niezbędne będzie aby osoba potwierdzająca odbytą praktykę również posiadała uprawnienia bez ograniczeń. W związku z przyjęciem uwagi Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego zrezygnowano z regulacji określającej godzinowy wymiar praktyki zawodowej. Możliwość odbycia praktyki zawodowej w organach nadzoru budowlanego zgodnie z założeniami ustawy deregulacyjnej ma na celu ułatwienie uzyskania uprawnień budowlanych. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. 6

7 trakcie egzaminu testowego) to tylko biurokratyczny element wydłużania czasu pracy komisji 9 ust. 2 i 3 Jaki jest cel kodowania jeśli prace sprawdza na miejscu zespół egzaminacyjny (czyli kilka osób)? Kodowanie ma sens przy sprawdzaniu zewnętrznym i przez jedną osobę, jak np. w przypadku egzaminu maturalnego. To tylko spowoduje wydłużenie czasu pracy okręgowej komisji kwalifikacyjnej 11 ust. 2 i 3 Czynności odbioru testów są zbyt rozbudowane: należy na tę okoliczność sporządzić protokół, zawierający w szczególności godzinę odbioru testu oraz numer kodu. Ponadto należy wystawić kandydatowi pokwitowanie odbioru! Jest to zbędny formalizm. Czemu ma on służyć? Sprawdzeniu wiarygodności zespołu egzaminacyjnego? Na marginesie można zapytać: skoro tak szczegółowo uregulowano przebieg egzaminu pisemnego, to dlaczego nie uwzględniono, tak jak to jest np. u radców prawnych, zakazu posiadania przez zdającego urządzeń służących do przekazu lub odbioru informacji? 13 ust. 1 i 7 Dla wszystkich przewiduje się po 7 pytań na egzaminie ustnym, niezależnie od rodzaju i zakresu uzyskiwanych uprawnień (sic!). W tym 6 pytań ma dotyczyć m.in. umiejętności praktycznego posługiwania się prawem a przecież to nie jest egzamin na specjalistów do nadzoru budowlanego (w 6 ust. 3 jest 10 pytań z Kpa). I tylko jedno pytanie to pytanie z praktyki. W konkluzji należy stwierdzić, że zmarginalizowano znaczenie pytań praktycznych na części ustnej egzaminu. Pojawia się też problem natury technicznej: jak to pytanie praktyczne ułożyć, na jakiej podstawie, skoro w zbiorczym zestawieniu odbytej praktyki zawodowej, stanowiącym załącznik do oświadczenia potwierdzającego odbycie praktyki brak jest szczegółów dotyczących zagadnień technicznych, ich rozwiązań, których świadkiem przy projektowaniu lub na budowie był praktykant? Rozdział 4 Uwaga ogólna do rozdziału 4 Szkoda, że prawodawca nie skorzystał z okazji i nie uregulował kwestii np. projektu wykonawczego, projektu realizacji robót, montażu itd. - kto może je robić? Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. Uwaga uwzględniona poprzez wprowadzenia przedziałów występowania ilości pytań na egzaminie pisemnym i ustnym w taki sposób aby izba mogła dostosować pytania do różnego rodzaju uprawnień budowlanych. Ponadto należy wskazać, że egzamin ustny przede wszystkim ma zweryfikować wiedzę praktyczną. W tym zakresie pozostawiono dotychczasowe rozwiązania. 7

8 4. Piotr Parkitny Załącznik 1 Uwaga ogólna do Załącznika nr 1 Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 13 czerwca 2006 r. w sprawie nazw kierunków studiów (Dz. U. Nr 121, poz. 838, z późniejszymi zmianami) nie określa kierunków studiów o nazwach: 1) inżynieria i gospodarka wodna, 2) inżynieria wojskowa, 3) inżynieria naftowa i gazownicza. Uwaga natury ogólnej do treści rozporządzenia W projekcie brak jest regulacji, w jaki sposób ma być dokumentowana praktyka odbyta przed 1 stycznia 1995 r. Jest to istotny brak w rozporządzeniu Ministra Transportu i Budownictwa z 28 kwietnia 2006 r., który niestety został tu powielony. Jako inżynier z ponad trzydziestoletnim stażem w zawodzie, posiadający uprawnienia wykonawcze i projektowe bez ograniczeń, wysyłając niniejszego a pragnę w pełni poprzeć stanowisko Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa dotyczące projektu rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. zasadnicze znaczenie przy nadawaniu uprawnień budowlanych powinna mieć rzeczywista praktyka na budowie, bez możliwości odrabiania" jej w organach AAB lub NB, (jest to możliwe już od kilku lat i stan ten uważam za niewłaściwy) oraz praktyka projektowa. Doświadczenie zdobyte w ten sposób, pod okiem osoby uprawnionej, najlepiej b.o., jest niewątpliwie cenniejsze niż kolejny akademicki" egzamin. Rozłączenie zakresu uprawnień wykonawczych na architektoniczne i konstrukcyjno-budowlane może wywołać nieporozumienia Opiniodawca uważa za bardzo krzywdzące podwójne ograniczenie uprawnień projektowych architektonicznych dla konstruktorów, zarówno do 1000m³ kubatury (bez uwag), ale też do lokalizacji budownictwo zagrodowe. To drugie ograniczenie jest zbyteczne i nie znajduje symetrii w uprawnieniach konstrukcyjnych nadawanych architektom W tym zakresie pozostawiono dotychczasowe rozwiązania. Ponadto należy podkreślić, że zakresy kierunków studiów odpowiednie lub pokrewne stanowiące załącznik nr 1 do przedmiotowego rozporządzenia zostały uzgodnione z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Dokumentowanie praktyki dla osób przed 1 stycznia 1995 r. regulują przepisy odrębne, tj. m.in. ustawa z dnia 24 października 1974r. - Prawo budowlane Uwagi zostały omówione. Możliwość odbycia praktyki zawodowej w organach nadzoru budowlanego zgodnie z założeniami ustawy deregulacyjnej ma na celu ułatwienie uzyskania uprawnień budowlanych. Ponadto w tym zakresie pozostawiono dotychczasowe regulacje. Uwagę uwzględniono. Mając na uwadze regulacje dotychczas obowiązującego rozporządzenia wprowadzony został podział na rodzaje uprawnień wraz z opisem zakresu czynności, jakie w ramach posiadanych uprawnień można wykonywać. Zgodnie z 11 ust. 2 projektu rozporządzenia uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie, uprawniają do: projektowania obiektu budowlanego lub kierowania 8

9 robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w zakresie sporządzania projektu architektoniczno-budowlanego w odniesieniu do architektury obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do m3 na terenie zabudowy zagrodowej lub w zabudowie zagrodowej. Kryterium ograniczenia jest zarówno kubatura jak również teren, na którym te obiekty powstają Ponadto należy mieć na uwadze, że system nadawania uprawnień w ograniczonym zakresie dotyczy osób, o pokrewnym wykształceniu, które oprócz posiadanych uprawnień budowlanych w nieograniczonym zakresie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej (mgr inż. budownictwa) mogą również wykonywać określone czynności w dziedzinie pokrewnej, tj. specjalności architektonicznej. Zawód architekta i inżyniera budownictwa są odrębnymi zawodami znacznie różniącymi się w zakresie zarówno ścieżki edukacyjnej odbywanej podczas studiów wyższych (różnice programowe) jak również zakresu obowiązków i funkcji, jaką mają do spełniania w procesie inwestycyjnym. W związku z powyższym pozostawienie rozróżnienia kryterialnego w postaci rodzaju zabudowy zagrodowej wydaje się być jedynym słusznym kryterium dającym podwójną możliwość wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w ramach posiadanych głównych uprawnień budowlanych. Podobne kryterium zostało wprowadzone w stosunku do osób posiadających ograniczone uprawnienia konstrukcyjno-budowlane. Wprowadzone ograniczenie dotyczy również kubatury 1000m3 jako wskaźnika głównego oraz kryteriów technicznych zawężających możliwości projektowe do określonych rozwiązań technicznych w postaci: wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji nadziemnych i o wysokości kondygnacji do 4,8 m; posadowienia na głębokości do 3 m poniżej poziomu terenu, 9

10 5. Dualizm w kierowaniu budową jest szkodliwy Uwagę uwzględniono. bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym; rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m; budynków niezawierających elementów wstępnie sprężanych na budowie oraz niewymagających uwzględniania wpływu eksploatacji górniczej. 6. proponowany dualizmu w kierowaniu budową przez rozdzielenie rozłączne zakresu uprawnień wykonawczych na architektoniczne i konstrukcyjno-budowlane uważam za szkodliwy (jak oddzielić np. w ścianie elewacji albo słupie podtrzymującym zadaszenie nad wejściem architekturę od konstrukcji?). Kto ma być faktycznym kierownikiem budowy, a kto kierownikiem robót? Czy może ma ich być dwóch? Przecież już dziś jest możliwa kontrola projektanta - architekta nad budową w trybie nadzoru autorskiego. Zmiany istotne wymagają zamiennego projektu, a nieistotne akceptacji architekta. Inną sprawa jest, że wiele robót mających wpływ na zmianę estetyki obiektu, np. ocieplanie elewacji do 12m, nie wymaga w ogóle udziału osoby uprawnionej - zgłoszenie i pozostaje radosna twórczość inwestora; c) za bardzo krzywdzące uważam też podwójne ograniczenie uprawnień projektowych architektonicznych dla konstruktorów, zarówno do 1000 m3 kubatury (bez uwag), ale też do lokalizacji - budownictwo zagrodowe. To drugie ograniczenie jest zbyteczne i nie znajduje symetrii w uprawnieniach konstrukcyjnych nadawanych architektom. W tym zakresie w projekcie utrzymano dotychczasowe rozwiązania (uwaga wyjaśniona). 7. Zygmunt Maciejuk Generalnie zgadzam się z opinią PIIB. Projekt wprowadza wiele udziwnień i zapisów, które skomplikują proces nadawania uprawnień. Nie zgadzam się z propozycją w zakresie propozycji uprawnień w specjalnościach architektonicznej i budowlanej. Również opinia PIIB w tej części projektu rozporządzenia jest za mało krytyczna i nie dotyka meritum sprawy. Otóż autorzy projektu rozporządzenia w definicji uprawnień o ograniczonym zakresie zastosowali jedynie kryterium kubatury obiektu co jest poważnym błędem. Ktoś kto to redagował, albo nie zna specyfiki branży albo poszedł na łatwiznę. Aby precyzyjnie zdefiniować zakres uprawnień w tych Należy wskazać, że zakresy uprawnień zostały w sposób szczegółowy omówione oraz przeanalizowane z podmiotami właściwymi merytorycznie w tym zakresie. W odniesieniu do ograniczenia zakresu uprawnień do kierowania robotami bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej wyłącznie do konstrukcji obiektu uwaga uwzględniona. W pozostałych przypadkach pozostawiono dotychczasowe regulacje. 10

11 specjalnościach, należy wprowadzić pojęcie obiektów o prostej architekturze i obiektów o prostej konstrukcji bowiem stopień trudności projektu nie mierzy się jedynie kubaturą a na pewno nie przede wszystkim kubaturą. Może bowiem być obiekt o kubaturze do 1000,0 m 3 w ciekawej zobowiązującej lokalizacji ( np. w strefie zabytkowej) i projekt takiego obiektu winien wykonać projektant posiadający uprawnienia architektoniczne bez ograniczeń. Podobnie w dziedzinie konstrukcji. Projekt obiektu o prostej konstrukcji i kubaturze ponad 1000,0 m 3 wg projektu rozporządzenia winien wykonywać projektant posiadający uprawnienia bez ograniczeń a to nie jest konieczne. Poniżej podaję jak moim skromnym zdaniem podział ten winien wyglądać: Specjalność architektoniczna. 1. Osoby z przygotowaniem zawodowym II-go stopnia ( studia magisterskie) mogą uzyskać uprawnienia - bez ograniczeń do projektowania wszelkich obiektów w zakresie architektury - do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie tj. przy budowie obiektów o prostej konstrukcji W propozycji Ministra jest zapis o uprawnieniach do kierowania robotami bez ograniczeń w zakresie architektury obiektu. To by znaczyło, że na budowie ma być dwóch kierowników: jeden od architektury a drugi od konstrukcji. Będą oczywiście branżyści to jasne ale w budowlance? 2. Osoby z przygotowanie zawodowym I- go stopnia mogą uzyskać uprawnienia do wykonywania projektów architektonicznych zakresie ograniczonym do obiektów o prostej architekturze. ( Definicję podaję poniżej ). Specjalność konstrukcyjno budowlana. 1. Osoby z przygotowaniem zawodowym II-go stopnia ( studia magisterskie) mogą uzyskać uprawnienia - bez ograniczeń do projektowania wszelkich obiektów w zakresie konstrukcji z wyłączeniem dróg, mostów, węzłów kolejowych i lotnisk. 11

12 - do kierowania robotami budowlanymi przy budowie wszelkich obiektów budowlanych z wyłączeniem dróg, mostów, węzłów kolejowych i lotnisk. Jest tutaj pewna nierównoprawność bowiem nie przewiduję ograniczonych uprawnień w zakresie architektury dla tych osób ale uważam, że jest to uzasadnione. O ile inżynierowie konstruktorzy starszej generacji mieli pewne przygotowanie w tej dziedzinie to obecnie niestety tak nie jest. Moja propozycja wynika z wieloletnich doświadczeń we współpracy z osobami z tej specjalności. 2. Osoby z przygotowaniem zawodowym I-go stopnia mogą uzyskać uprawnienia: - do kierowania robotami budowlanymi przy budowie wszelkich obiektów budowlanych z wyłączeniem dróg, mostów, węzłów kolejowych i lotnisk. - do wykonywania projektów konstrukcyjnych obiektów o prostej konstrukcji Technicy budownictwa ( bud. ogólne) - dyplom technika budownictwa upoważnia do uzyskania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi przy budowie obiektów o prostej konstrukcji( pełnienie funkcji kierownika budowy) Mistrz w zawodzie uprawnia do kierowania robotami budowlanymi na budowie w powierzonym zakresie i posiadanej specjalności Ilekroć jest mowa o obiektach o prostej architekturze, należy przez to rozumieć: 1. Domy jednorodzinne o kubaturze do 1500,0 m 3 zlokalizowane na terenach nie objętych ochroną konserwatorską przy czym w przypadku zabudowy szeregowej ograniczenie dotyczy jednego segmentu 2. Wszystkie obiekty w budownictwie zagrodowym oraz hale magazynowe i budynki gospodarcze 3. Obiekty małej architektury Ilekroć jest mowa o obiektach o prostej konstrukcji, należy przez to rozumieć: 1. Wszelkie obiekty budowlane zawierające elementy składowe 12

13 przy których obliczaniu nie uwzględnia się przestrzennego schematu pracy statycznej całej konstrukcji lub jej części oraz płyty żelbetowe krzyżowo zbrojone, swobodnie podparte o rozpiętości do 4,0 m 2. Wszelkie obiekty budowlane zawierające elementy składowe o statycznie wyznaczalnym schemacie obliczeniowym tj. belki jednoprzęsłowe i ciągłe o rozpiętości przęseł do 6,0 m obliczane przy pomocy ogólnie znanych nomogramów i programów komputerowych 3. Wszelkie obiekty budowlane zawierające elementy składowe o statycznie wyznaczalnym płaskim schemacie obliczeniowym i rozpiętości do 9,0 m oraz wsporników o wysięgu do 1,50 m. 5. Wszelkie obiekty budowlane nie zawierające elementów składowych o obciążeniu równym bądź większym od 8,0 kn/m 2 oraz elementów przy których obliczaniu nie uwzględnia się wpływów dynamicznych, termicznych i skurczowych oraz osiadania podpór poziomych elementów nośnych 6. Wszelkie obiekty budowlane o posadowieniu na płaskich ławach i stopach fundamentowych, posadowionych bezpośrednio na stałym nie podlegającym żadnym ruchom gruncie nośnym 7. Ściany oporowe o wys. do 1,5 m 8. Wszelkie obiekty budowlane o wysokościach pionowych elementów nośnych dla jednej kondygnacji do 4,5 m oraz obiekty o całkowitej wysokości do 12,0 m nad terenem bądź też o zagłębieniu do 3,0 m poniżej poziomu terenu W sprawie pozostałych specjalności opinię pozostawiam kolegom z właściwych branż. 8. Edward Groniecki Załącznik nr 2 Dostałem projekt do rozporządzenia w sprawie "samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie". Projekt rozporządzenia bardzo mnie zaniepokoił z wielu, moim zdaniem, niewłaściwości. Załącznik nr 2 do rozporządzenia w sprawie specjalistów jest absolutnie zbędny. Może on dotyczyć tylko rzeczoznawców w danej specjalności budowlanej. A specjalność energetyki jądrowej jest absolutnie nie właściwe. Należy wskazać, iż zgodnie z delegacją zawartą w art. 16 ustawy Prawo budowlane rozporządzenie ma określić między innymi wykaz zawodów związanych z budownictwem. W związku z powyższym załącznik nr 2 do rozporządzenia stanowi wypełnienie owej delegacji w tym zakresie. Ponadto należy podkreślić, że specjalizacje zawarte w załączniku nr 3 zostały w sposób szczegółowo omówione z podmiotami właściwymi merytorycznie w tym zakresie. 13

14 Zawarte akapity w sprawie egzaminów na uprawnienia również są nieporozumieniem. W ciągu 12 lat istnienia Samorządu Zawodowego /Izby/ wypracowano bardzo dobre metody egzaminacyjne, które poza tym każdego roku są modyfikowane. A wiec po co coś poprawiać, co dobrze funkcjonuje. Nie wprowadzono zwolnienia z egzaminów na uprawnienia absolwentów studiów wyższych, którzy mają zawartą umowę między uczelnią a organem Sam.Zaw. Uwaga bezprzedmiotowa albowiem usunięto przepisy dotyczące szczegółowej organizacji egzaminu. W odniesieniu do uwagi odnoszącej się do 5 projektu rozporządzenia, w kontekście tego, że przepis ten nie przewiduje realizacji art. 12 ust. 4b ustawy - Prawo budowlane należy wskazać, że w ustawie deregulacyjnej wprowadzono przepisy, na podstawie których możliwe jest zwolnienie z egzaminu w przypadku gdy osoba, która ubiega się o uprawnienia budowlane ukończyła studia wyższe prowadzone na podstawie umowy zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym programowi kształcenia opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 16 (art. 12 ust. 4b). Mając na uwadze brzmienie powyższego przepisu należy wskazać, że przesłanki określone w tym przepisie zostaną spełnione w przypadku, gdy studia wyższe były prowadzone na podstawie umowy zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym programowi kształcenia opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego, ukończony kierunek studiów będzie zgodny z kierunkami studiów określonymi w załączniku nr 1 do rozporządzenia, zostaną spełnione wymagania dotyczące praktyki zawodowej określone w rozporządzeniu. W związku z faktem, że ww. przepisy w sposób precyzyjny określają zasady zwalniania z egzaminu, w projekcie rozporządzenia nie wprowadzono dodatkowych zasad w tym zakresie. Ponadto w odniesieniu do propozycji uzupełnienia 5 projektu rozporządzenia poprzez wskazanie konieczności dołączenia do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych dyplomu ukończenia studiów, 14

15 9. Romuald Wolny Izba powinna mieć prawo żądania od autora projektu, celem ewentualnego potwierdzenia zakresu. /Nie musi, ale może/ Jeżeli likwidacja książki praktyki, co wnioskuje rozporządzenie, to co oświadczenie?. Prowadzić to będzie do dalekich nadużyć Patron po co to francuskie słowo, które dawniej określało właściciela gospodarstwa wiejskiego. Obecnie rozszerzone jako szef. Od kilku lat uczelnie techniczne na kierunkach studiów - Elektronika, Telekomunikacja i Informatyka - realizują programy nauczania z wyraźnym podziałem studiów na specjalizacje: a. telekomunikacyjne sieci przewodowe / sieci teleinformatyczne/, b. systemy radiokomunikacyjne /telekomunikacja bezprzewodowa/. Absolwenci tych uczelni podejmując pracę w przedsiębiorstwach telekomunikacyjnych zgodnie z uzyskanym, wykształceniem - obywają praktyki zawodowe w dwóch zasadniczo różniących się dziedzinach telekomunikacji. Powyższy problem był wielokrotnie sygnalizowany w PIIB - z uwagi na jego istotne znaczenie przy ocenie przygotowania zawodowego osób ubiegających się o uprawnienia budowlane w specjalności o których mowa w art. 12 ust. 4b ustawy- Prawo budowlane, należy wskazać, iż projekt rozporządzenia w tym zakresie uzupełniono poprzez wskazanie wymogu dołączenia do ww. wniosku zaświadczenia z uczelni o ukończeniu studiów wyższych prowadzonych na podstawie umowy z organem samorządu zawodowego ze wskazaniem daty jej zawarcia, potwierdzające zrealizowanie programu kształcenia opracowanego z udziałem samorządu zawodowego, stanowiącego integralną część umowy. Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu, zgodnie z którym do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych należy dołączyć m.in.: prace projektowe wykonane w ramach odbytej praktyki zawodowej. Należy wskazać, że wprowadzenie przedmiotowego oświadczenia ma na celu ułatwienie kandydatom dokumentowania praktyki zawodowej. Ponadto należy podkreślić, iż oświadczenie potwierdzające odbycie praktyki zawodowej jest podpisywane pod rygorem odpowiedzialności karnej określonej w art. 233 Kodeksu karnego. Pojęcie patron definiuje ustawa Prawo budowlane. W związku z powyższym nie ma możliwości wprowadzania zmian w tym zakresie. Zakresy uprawnień zostały w sposób szczegółowy omówione oraz przeanalizowane z jednostkami właściwymi merytorycznie w tym zakresie. Ponadto należy wskazać, że rodzaje specjalności uprawnień budowlanych reguluje ustawa Prawo budowlane, które nie podlegają zmianie. 15

16 10. Halina Kaniak telekomunikacyjnej - bez ograniczeń. W tej sytuacji proponuję powrót do wcześniejszej wersji zapisu zakresu uprawnień w specjalności telekomunikacyjnych - z zachowaniem podziału uprawnień w/g posiadanych specjalności j/w. Niezbędna jest zatem korekta zapisów w projekcie ustawy. W mojej ocenie konieczne jest również sprecyzowanie zakresu uprawnień budowlanych w specjalności telekomunikacyjnej - osób posiadających tytuł technika. W projekcie ustawy ta kwestia wymaga jednoznacznego sfomułowania dla obu w/ym. specjalności. 16 ust ust. 1. Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjnobudowlanej bez ograniczeń uprawniają do: sporządzania projektu architektoniczno-budowlanego lub Propozycja zapisu. Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno- budowlanej bez ograniczeń uprawniają do: sporządzania projektu architektonicznobudowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności, lub 16 ust ust. 2. Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w odniesieniu do konstrukcji obiektu o kubaturze do m 3 oraz: Propozycja zapisu. 16 ust. 2. pkt. 6. do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności. 18 ust ust. 3. Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne, z doborem właściwych urządzeń w projekcie budowlanym oraz ich instalowaniem w procesie budowy lub remontu. Propozycja zapisu. Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 16

17 danej specjalności lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne, z doborem właściwych urządzeń w projekcie budowlanym oraz ich instalowaniem w procesie budowy lub remontu. 18 ust ust. 4. Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 3, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania, z doborem właściwych urządzeń, lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów budowlanych o kubaturze do m 3. Propozycja zapisu. Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 3, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania, z doborem właściwych urządzeń oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności, łub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów budowlanych o kubaturze do m ust. 5 i ust. 5. Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne, w tym kolejowe, trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym kolejowej, trolejbusowej i tramwajowej sieci trakcyjnej oraz elektrycznego ogrzewania rozjazdów. Propozycja zapisu. Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne, w tym kolejowe, trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym kolejowej, trolejbusowej i tramwajowej sieci trakcyjnej oraz elektrycznego ogrzewania rozjazdów. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 17

18 Załącznik nr 2 Załącznik nr ust. 6. Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 5, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kv w obiektach budowlanych o kubaturze do m 3. Propozycja zapisu. Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 5, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kv w obiektach budowlanych o kubaturze do m 3. Załącznik nr 2; specjalność inżynieryjna kolejowa; w specjalizacji sterowanie ruchem kolejowym, kol.2 usunąć zawód technik budownictwa. Załącznik nr 3; specjalność instalacyjna w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych elektrycznych i elektroenergetycznych, w specjalizacji, kol. 2 - Propozycja zapisu: sieci, instalacje i urządzenia cieplne, wentylacyjne i klimatyzacyjne 11. Monika Olton W rozporządzeniu wpisano za krótki czas na uzupełnienie dokumentów przy brakach we wniosku do uprawnień budowlanych czyli 7 dni. Nie każdy jest na miejscu i może błyskawicznie uzupełnić dokumenty. Minimalny czas na uzupełnienie dokumentów powinien być 21 dni. 12. Karolina Bańska 3 ust. 1 Powinno się sprecyzować zapisy odnośnie dokumentowania i potwierdzania odbytej praktyki np. osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia czyli jakie wykonawcze, projektowe? Ograniczone? Bez ograniczeń? Uwaga uwzględniona. Uwaga uwzględniona. Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu określającego, że w przypadku stwierdzenia braków w dokumentach formalnych dołączonych do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych izba wzywa, w drodze postanowienia, osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień budowlanych do uzupełnienia braków w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania. Należy wskazać, że w art. 14 ust 4 ustawy - Prawo budowlane wprowadzono regulację zgodnie z którą praktykę zawodową potwierdza osoba posiadająca uprawnienia odpowiednie w danej specjalności. Oznacza to, że w przypadku ubiegania się danej osoby o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie praktykę zawodową może potwierdzić osoba posiadająca również uprawnienia w ograniczonym zakresie bądź uprawnienia odpowiadające zakresowi 18

19 13. Anna Rawska- Skotniczny Co z praktykami odbytymi podczas studiów czy będą się wliczać do ogólnej praktyki? Brak konkretnych zapisów na ten temat. 16 ust. 1 Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń uprawniają do: sporządzania projektu architektoniczno-budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności, lub ust. 2 pkt. 6. do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności. tych uprawnień. Natomiast w przypadku osoby ubiegającej się o uprawnienia budowlane bez ograniczeń niezbędne będzie aby osoba potwierdzająca odbytą praktykę również posiadała uprawnienia bez ograniczeń. Należy wskazać, że 3 ust. 1 projektowanego rozporządzenia w kontekście art. 14 ust. 4a ustawy Prawo budowlane, reguluje, że możliwość zaliczenia w całości lub w części praktyki studenckiej jako praktyki zawodowej wynika z art. 14 ust. 4a ustawy Prawo budowlane. Jednocześnie należy podkreślić, że zgodnie z art. 14 ust. 4a ustawy praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi kształcenia opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego jak również zgodnie z warunkami określonymi w umowie zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego oraz w sposób określony w rozporządzeniu tj. w zakresie sposobu dokumentowania i odbywania praktyki. W związku z faktem, że ww. przepisy w sposób precyzyjny określają zasady uznawania praktyki studenckiej za praktykę zawodową, w projekcie rozporządzenia nie wprowadzono dodatkowych zasad w tym zakresie. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. 19

20 14. Konrad Włodarczyk 18 ust. 3 Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne, z doborem właściwych urządzeń w projekcie budowlanym oraz ich instalowaniem w procesie budowy lub remontu 18 ust. 4 Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 3, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania, z doborem właściwych urządzeń oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności, lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów budowlanych o kubaturze do m. 18 ust. 5 i 6 Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w Uprawnienia budowlane w specjalności, o której mowa w ust. 5, w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego oraz do wykonywania projektu zagospodarowania działki w zakresie danej specjalności lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kv w obiektach budowlanych o kubaturze do l.ooom 3 jestem inżynierem budownictwa wykonującym swój zawód od 33 lat. Posiadam uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnoinstalacyjnej i konstrukcyjno-budowlanej do wykonywania samodzielnych funkcji kierownika budowy i robót bez ograniczeń. Doświadczyłem wielu kolejnych zmian w szeroko pojętym prawie budowlanym, które, zamiast porządkować stan prawny, Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagę uwzględniono w postaci wprowadzenia odpowiedniego zapisu w brzemieniu: Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie danej specjalności. Uwagi Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa zostały omówione. 20

21 wprowadzały w nim coraz większy chaos. Proponowane zapisy nowego rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w niczym nie ustępują wcześniejszej "radosnej twórczości" prawodawców - są pełne błędów merytorycznych, formalnych i pogłębiają istniejący chaos prawny. Nie uwzględniają one także aktualnego stanu prawnego obowiązującego w Rzeczpospolitej Polskiej a wynikającego z kodeksu cywilnego, kodeksu pracy, nie mówiąc już o zagubieniu idei ustawy deregulacyjnej (spowodują w najbliższej przyszłości istotne utrudnienie dostępu do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie i zawodu inżyniera). Apeluję o zmianę zapisów nowego rozporządzeniu w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, z uwzględnieniem wniosków i stanowiska środowiska inżynierskiego, w szczególności prezentowanego przez Polska Izbę Inżynierów Budownictwa. 15. Daniel Opoka Według mnie rezygnacja z Książki Praktyki Zawodowej jest błędem. Wg nowych przepisów ma wystarczyć Oświadczenie o odbyciu praktyki co jest niewystarczające by określić prawdziwy zakres wykonanej praktyki i może dawać mylne przekonanie o prawidłowym przebiegu doświadczenia zawodowego. Cotygodniowy zapis potwierdzony przez osobę w postaci Kierownika Budowy czy Projektanta daje obraz konkretnie wykonywanych czynności. Oświadczenie zgodnie z ustawa deregulacyjną ma ułatwić i uprościć sposób dokumentowania praktyki zawodowej. Należy wskazać, że nie wydaje się właściwe aby praktykę zawodową dokumentować w każdym tygodniu jej wykonywania. Ponadto należy wskazać, że dokumentowanie praktyki zawodowej w oświadczeniu nie wpłynie na mniej rzetelne jej odbywanie. Błędem jest krótki czas na uzupełnieni dokumentów czyli 7 dni. W dzisiejszych czasach przy ogromnym nawale zajęć jest to zdecydowanie za krótko powinno się to wydłużyć do 21 lub 30 dni. Uwagę uwzględniono poprzez wprowadzenie do rozporządzenia przepisu określającego, że w przypadku stwierdzenia braków w dokumentach formalnych dołączonych do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych izba wzywa, w drodze postanowienia, osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień budowlanych do uzupełnienia braków w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania. 16. Jerzy Putkiewicz Inżynierowie budownictwa czują się oszukani. Zmieniając treść projektu Rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcjach technicznych w trakcie uzgodnień wewnątrz resortowych złamano zasadę deregulacji przyjętą w Mając na uwadze regulacje dotychczas obowiązującego rozporządzenia wprowadzony został podział na rodzaje uprawnień wraz z opisem zakresu czynności, jakie w ramach posiadanych uprawnień można wykonywać. Zgodnie z 11 ust. 2 projektu 21