Rozwój popytu i podaży w transgranicznych, regionalnych przewozach pasażerskich pomiędzy regionem Berlina i Brandenburgii a Województwem Lubuskim

Transkrypt

1 Rozwój popytu i podaży w transgranicznych, regionalnych przewozach pasażerskich pomiędzy regionem Berlina i Brandenburgii a Województwem Lubuskim Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 1

2 Doświadczenia krajów Unii Europejskiej wskazują, że: wspieranie i promocja transportu publicznego jest najtańszym sposobem rozwiązywania obsługi transportowej społeczeństwa Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 2

3 Kierunki rozwoju regionalnego systemu transportowego w Województwie Lubuskim zostały określone w Strategii Rozwoju Transportu Województwa Lubuskiego do roku 2015 i są one zgodne z wytycznymi UE oraz Polityką Transportową Państwa Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 3

4 CEL GENERALNY OSIĄGNIĘCIE ZRÓWNOWAŻONEGO SYSTEMU TRANSPORTOWEGO POPRZEZ STWORZENIE WARUNKÓW DLA SPRAWNEGO I BEZPIECZNEGO PRZEMIESZCZANIA OSÓB I TOWARÓW Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 4

5 CEL STRATEGICZNY NR 1 ZWIĘKSZENIE DOSTĘPNOŚCI KOMUNIKACYJNEJ ORAZ DOSTĘPNOŚCI USŁUG TRANSPORTOWYCH DLA SPOŁECZEŃSTWA I GOSPODARKI REGIONU ORAZ INTEGRACJA SIECI DROGOWEJ WOJEWÓDZTWA Z KRAJOWĄ I MIĘDZYNARODOWĄ SIECIĄ TRANSPORTOWĄ Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 5

6 CEL STRATEGICZNY NR 2 DOSKONALENIE REGIONALNEGO TRANSPORTU PUBLICZNEGO promowanie i rozwijanie komunikacji publicznej zwiększenie sprawności organizacji przewozów Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 6

7 CEL STRATEGICZNY NR 3 USPRAWNIENIE ZARZĄDZANIA SYSTEMEM TRANSPORTU W WOJEWÓDZTWIE stworzenie i rozwój systemu przewozów kombinowanych instytucjonalizacja regionalnego systemu transportowego utworzenie Lubuskiego Zarządu Komunikacji utworzenie banku danych transportowych utworzenie lokalnych spółek z udziałami samorządów po przejęciu części linii kolejowych Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 7

8 Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 8

9 Współpraca Województwa Lubuskiego z Brandenburgią w rozwoju transgranicznej komunikacji pasażerskiej Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 9

10 JoiTraM Joint Transport Management Berlin/Brandenburg Województwo Lubuskie Podpisanie deklaracji partnerstwa 24 luty 2004 roku Wyznaczenie odpowiedzialnych za projekt Przystąpienie do prac projektowych

11 Zadania i cele projektu Część A Popyt na przewozy, koncepcje oferty przewozowej, wymogi infrastrukturalne i taborowe, przyporządkowanie linii kolejowych w regionie Część B Badania wybranych odcinków linii kolejowych Aspekty ekonomiczne Część C Organizacja i zarządzanie Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 11

12 JoiTraM Joint Transport Management Berlin/Brandenburg Województwo Lubuskie Listopad 2004 Z powodu znacznych opóźnień i zaniedbań w realizacji projektu następuje zmiana kierownictwa projektu oraz wykonawców

13 JoiTraM Joint Transport Management Berlin/Brandenburg Województwo Lubuskie Nowi partnerzy nowa jakość

14 Przedstawienie zadań i celów projektu Powstałe poprzez rozszerzenie Unii Europejskiej nowe uwarunkowania brzegowe pozwalające na nowej jakości współpracę regionów są dla Województwa Lubuskiego i Kraju Związkowego Brandenburgii wyzwaniem do stworzenia uwarunkowań koniecznych dla rozwoju sektora transportowego. W projekcie: Organizacja i zarządzanie przewozami transgranicznymi Berlin/Brandenburg Województwo Lubuskie (JoiTraM) z uwzględnieniem Aspektów Strategii Rozwoju Regionu i Transportu oraz wiążącego się z tym rozwoju popytu na publiczne przewozy pasażerskie zostaną opracowane pierwsze aspekty organizacji przewozów. W centrum prac znalazło się planowanie oferty przewozowej dla regionalnych przewozów kolejowych łącznie z ich integracją z innymi środkami transportu. Wyniki projektu mają za zadanie pomóc w stworzeniu koniecznych dla organizacji przewozów transgranicznych uwarunkowań transportowych z uwzględnieniem uwarunkowań brzegowych obydwu krajów. W tym celu należy opracować modele oferty przewozowej z przedstawieniem koniecznych do jej realizacji wymogów infrastrukturalnych oraz przedstawić ocenę warunków ekonomicznych z wskazaniem możliwości finansowania. Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 14

15 Definicja celów i zadań projektu Organizacja i zarządzanie przewozami transgranicznymi Berlin/Brandenburg Województwo Lubuskie (JoiTraM) Część A Część B Część C Oferta przewozowa Popyt na usługi Oferta Infrastruktura uwarunkowania ekonomiczne Badanie odcinków linii kolejowych organizacja i zarządzanie Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 15

16 Część A Koncepcja przewozów transgranicznych Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 16

17 Popyt na przewozy komunikacji publicznej Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 17

18 Koncepcje oferty przewozowej Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 18

19 Koncepcja oferty przewozowej dla linii: Krzyż - Gorzów Wlkp. - Kostrzyn (- Küstrin- Berlin) SZCZECIN/SKANDINAVIEN Dobiegniew Strzelce Krajeński Drezdenko Krzyż SZCZECIN/SKANDINAVIEN Bad Freienwalde Mieszkowice GORZÓW WLKP. Wriezen Witnica Skwierzyna Kostrzyn STRAUSBERG BERLIN Müncheberg SEELOW Górzyca SULĘCIN MIĘDZYRZECZ Erkner FÜRSTENWALDE FRANKFURT (O.) SŁUBICE Rzepin Torzy m ŚWIEBODZIN Zbąszy ń Zbąszynek Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 19

20 Koncepcja oferty przewozowej dla linii: Nowa Sól - Zielona Góra / Sulechów - Rzepin - Frankfurt (- Berlin) Kostrzyn STRAUSBERG BERLIN Müncheberg SEELOW Górzyca SULĘCIN MIĘDZYRZECZ Erkner FÜRSTENWALDE FRANKFURT (O.) SŁUBICE Rzepin Torzy m ŚWIEBODZIN Zbąszyń Zbąszynek Königs Wusterhausen Müllrose Babimost BEESKOW Eisenhüttenstadt KROSNO ODRZAŃSKIE Sulechów Czerwie ńsk ZIELONA GÓRA GUBEN Gubin LÜBBEN NOWA SÓL LÜBBENAU Peitz Nowogród Bobrzański Bytom Odrzań ski Luckau Vetschau COTTBUS Forst Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 20

21 Koncepcja oferty przewozowej dla linii: Nowa Sól - Zielona Góra - Gubin - Guben (- Cottbus) Königs Wusterhausen Müllrose Babimost BEESKOW Eisenhüttenstadt KROSNO ODRZAŃSKIE Sulechów Czerwie ńsk ZIELONA GÓRA GUBEN Gubin LÜBBEN NOWA SÓL LÜBBENAU Peitz Nowogród Bobrzań ski Bytom Odrz Luckau Calau Vetschau COTTBUS Forst ŻARY ŻAGAŃ SPREMBERG SENFTENBERG Weißwasser Lauchhammer WRO HOYERSWERDA Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 21

22 Koncepcja oferty przewozowej dla linii: Żagań - Zasieki - Forst - Cottbus Czerwie ńsk ZIELONA GÓRA GUBEN Gubin LÜBBEN Problemy: LÜBBENAU Luckau Vetschau COTTBUS Forst Calau ŻARY W Od styczna br. nie możemy otrzymać od EBA zgody Ż AGA Ń na wjazd naszego szynobusu do Forst. Peitz SPREMBERG Nowogród Bobrzań ski NO WA SÓL Bytom Odrzański Lauchhammer SENFTENBERG HOYERSWERDA Weißwasser WROCŁAW Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 22

23 Część B Badania odcinków linii kolejowych Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 23

24 Badania odcinków linii kolejowych Cele Celem jest opracowanie koncepcji realizacji modernizacji odcinków linii kolejowych dla pasażerskiego ruchu regionalnego Krzyż - Gorzów Wlkp. - Kostrzyn (- Küstrin-Kietz - Berlin) i Nowa Sól - Zielona Góra - Gubin - Guben (- Cottbus) W połączeniu z wynikami z części A. Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 24

25 Część Cprojektu to Organizacja i zarządzanie Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 25

26 Organizacja i zarządzanie Zadania samorządu Regionalny system transportowy jako podstawa rozwoju gospodarczego w Województwie Lubuskim Aktywna rola samorządu w przyszłej organizacji systemu komunikacji i oferty przewozowej (Regionalne przewozy szynowe i autobusowe) Poprawa jakości oferty przewozowej Odpowiedzialność za pozyskanie środków finansowych Poprawa informacji o popycie na przewozy i o sytuacji przewozowej Szczegółowa analiza przewozów transgranicznych Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 26

27 Organizacja i zarządzanie Sytuacja prawna Odpowiedzialność za organizację i finansowanie przewozów regionalnych w kompetencji samorządów Kolej Trudne sytuacje w ramach współpracy z PKP PR Do tej pory zawieranie umów rocznych Aktywność Województwa Lubuskiego na obszarze inwestycji (autobusy szynowe) Transport autobusowy Niewielkie możliwości wpływu na regionalne przewozy autobusowe Braki w regulacjach prawnych umożliwiają szarą strefę i utrudniają samorządowi wpływ na istniejącą sytuację Regulacje prawne, które umożliwią samorządowi większy wpływ na sytuację znajdują się w opracowaniu Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 27

28 Organizacja i zarządzanie Istniejące zależności Strategische Zadania strategizne Vorgaben Finanzmittel Informelle Uzgodnienia Abstimmung nieformalne Nat. Rząd Rząd Państwa (Infrastrukturministerium) (ministerstwo infrastruktury) Wojewodschaft Województwo Lubuskie Verkehrsvertrag Umowa przewozowa Zahlung Dopłaty von Ausgleichsmitteln Powiats Powiaty PKP UTK Weitere Inni przewoźnicy EVU PLK Busgesellschaften Przew. autobusowi Eigenwirtschaftliche Przewozy opłacalne Verkehre Bez dopłat Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 28

29 Organizacja i zarządzanie Koncepcja organizacyjna przegląd zadań Tworzenie i dalszy rozwój usług transportowych Koncepcja finansowania i plany gospodarcze Przetargi, zamawianie / zlecanie, pozwolenia, zarządzanie transportem Planowanie oferty przewozowej i koordynacja rozbudowy infrastruktury Przewozy transgraniczne Kontrola jakości i zarządzanie jakością Taryfy, dystrybucja biletów, podział przychodów Informacja dla pasażerów i marketing Planowanie obiegów Utrzymanie i udostępnianie infrastruktury Utrzymywanie i udostępnianie taboru Świadczenie usług Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 29

30 Organizacja i zarządzanie Organizacja Zarządu Komunikacji koncepcja docelowa Samorząd Wojewodschaft Przekazanie zadań und prawnych rechtlichen i Verantwortlichkeiten finansowych Zarząd Regiegesellschaft Komunikacji Verkehrsverträge Umowy przewozowe Przewoźnicy Verkehrsunternehmen Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 30

31 .na dalszą owocną współpracę Frankfurt nad Odrą 15 września 2005 Seite 31