Opracowanie dokumentu pt.: "Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim oraz działania doradcze i konsultacyjne.

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia I. Przedmiot zamówienia: Opracowanie dokumentu pt.: "Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim oraz działania doradcze i konsultacyjne. Wstęp Opis uwarunkowań projektu Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego (ŚCSI) działające na rzecz Województwa Śląskiego prowadzi prace w celu przygotowania Strategii Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego dla Województwa Śląskiego. Jednym z zadań wynikających z zapisów strategii i wskazanych w zaproponowanym projekcie Regionalnej sieci szerokopasmowej jest opracowanie dokumentu Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w Województwie Śląskim (SRSS). SRSS powstanie w oparciu o: wyniki i wnioski zawarte w opracowywanej inwentaryzacji oraz analizę stanu infrastruktury szerokopasmowej w województwie śląskim 1, inne działania konieczne do przygotowania ww. dokumentu (jak np. konsultacje z operatorami czy jednostkami samorządu terytorialnego). Zakres prac związanych z inwentaryzacją oraz analizą infrastruktury szerokopasmowej w województwie obejmuje: 1) stworzenie ewidencji infrastruktury szerokopasmowej; 2) wykonanie analizy zebranych informacji ze szczególnym uwzględnieniem: a. dostępności infrastruktury szerokopasmowej ze względu na przepływności (1,4,10,100, Mbps), b. wykorzystywanych technologii, 1. 1 Wyniki i wnioski z inwentaryzacji będą dostępne w postaci opisowej (format WORD, dbf/excel) oraz mapy z naniesioną infrastrukturą szerokopasmową w otwartym formacie plików shp.. 1

2 c. identyfikacji terenów zagrożonych wykluczeniem cyfrowym z pogłębioną analizą podaży i popytu na usługi szerokopasmowe na tych terenach, d. barier w rozwoju usług szerokopasmowych, e. planów i zamierzeń rozbudowy infrastruktury przez operatorów, przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz jednostki samorządu terytorialnego, f. wskazania obszarów wymagających interwencji (na podstawie danych z inwentaryzacji i danych demograficznych), g. sugerowanych wariantowych działań wspierających rozwój sieci szerokopasmowych do podjęcia przez Województwo Śląskie. Zakończenie prac związanych z inwentaryzacją i analizą danych przewidziane jest w lutym 2009r. Finansowanie projektów związanych z budową infrastruktury szerokopasmowej w województwie śląskim opierać się będzie głównie na budżetach własnych wszystkich zainteresowanych podmiotów oraz na funduszach strukturalnych Unii Europejskiej i zasadach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego (RPO WSL) oraz Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG). W ramach RPO WSL Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr 1708/91/III/2007 z dnia r. w sprawie przyjęcia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata ustalił wysokość alokacji dla Priorytetu II Społeczeństwo Informacyjne na poziomie 100 mln, z czego 50 mln zostało przeznaczonych na projekty wybierane w trybie pozakonkursowym, tj. w ramach Programu Rozwoju Subregionów (w tym 35 mln na budowę infrastruktury szerokopasmowej), oraz 50 mln wybieranych w trybie konkursowym na działanie 2.1 Infrastruktura Społeczeństwa Informacyjnego. II. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Cele zamówienia: Głównym celem niniejszego zamówienia publicznego jest Opracowanie przez Wykonawcę dokumentu: Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych dla województwa śląskiego (SRSS), który określi priorytety, kierunki interwencji w zakresie terytorialnym, w tym w ujęciu wojewódzkim. Będzie on również podstawą wyznaczenia standardów oraz skoordynowania rozwoju sieci szerokopasmowych w województwie. 2

3 Ponadto Wykonawca, w ramach prac nad Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych dla województwa śląskiego, przeprowadzi konsultacje oraz będzie doradzał Śląskiemu Centrum Społeczeństwa Informacyjnego. Szczegółowymi celami niniejszego zamówienia publicznego są: 1. Opracowanie dokumentu pt.: "Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim, który zawierać będzie: a. standardy rozwoju sieci szerokopasmowych, b. priorytety oraz kierunki interwencji w zakresie terytorialnym w tym w ujęciu wojewódzkim dla rozwoju sieci, c. koncepcję rozwoju sieci szerokopasmowych w ramach działań Województwa. 2. Przeprowadzenie konsultacji dotyczących Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim. 3. Bieżące doradztwo Zamawiającemu w obszarze rozwoju sieci szerokopasmowych. Wykonawca jest obowiązany do wykonywania swoich obowiązków zgodnie z prawem obowiązującym w Polsce oraz dokumentami mającymi najistotniejsze znaczenie w odniesieniu do sieci szerokopasmowych, określające strategie i wyznaczające cele realizowane zarówno w skali kraju jak i regionu. Należą do nich w szczególności: i2010 Europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia (Komunikat Komisji Europejskiej z dnia 1 czerwca 2005r.) 2 ; Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Planu Informatyzacji Państwa na lata z dnia 28 marca 2007r. (Dz. U. nr 61, poz. 415); Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski do roku 2013 oraz perspektywiczna prognoza transformacji społeczeństwa informacyjnego do roku 2020 (24 czerwca 2005) 3 ; Strategia rozwoju społeczeństwa informacyjnego 2 Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions i2010 A European Information Society for growth and employment COM(2005)

4 w Polsce na lata ; Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne z 17 lutego 2005 roku (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.); Ustawa o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z późn. zm.); Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.); Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.); Ustawa z dnia 16 lipca 2004r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz z późn. zm.); Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno prywatnym (Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz z późn. zm.); Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego (uchwała Sejmiku Województwa Śląskiego nr II/37/6/2005 z dnia 4 lipca 2005r. stanowiąca aktualizację Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata ) ; Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata ; Projekt Strategii Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego województwa śląskiego do roku

5 2. Zakres Zadań Wykonawcy 2.1 Opracowanie dokumentu: Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim, które obejmuje w szczególności: W zakresie opracowania standardów rozwoju sieci szerokopasmowych: 1. Przygotowanie Słownika pojęć w którym zostaną zdefiniowane istotne terminy dla Studium Rozwoju Sieci szerokopasmowych a w szczególności: a. obszar wykluczenia cyfrowego, b. skalowalność, c. neutralność technologiczną, d. otwartość, e. sieć klasy operatorskiej, f. sieć wojewódzka, g. sieć powiatowa, h. sieć gminna, i. pasmo, j. topologia, k. sieć hierarchiczna, l. punkt styku z sieciami operatorskimi, m. punkt dostępowy, n. urządzenia dostępowe, o. PIAP, p. hot-spot, q. sieć regionalna, r. sieć szkieletowa sieć dostępowa, s. sieć abonencka; 2. Analizę zapotrzebowania na pasmo usług teleinformatycznych w zakresie potrzeb województwa z perspektywy dnia dzisiejszego i jutra. W punkcie tym, należy uwzględnić kierunki działań w ramach Strategii Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Śląskiego do roku 2015 oraz przykładowe usługi dostępne w ramach sieci szerokopasmowej: 5

6 a. transmisję wideo wysokiej rozdzielczości, b. usługi telefonii IP, c. monitoring, d. komunikację z urzędami, e. usługi zarządzania kryzysowego, f. systemy zarządzania i sterowania, g. transmisję danych pomiędzy jednostkami medycznymi; 3. Określenie minimalnych wymagań dla szkieletu sieci wojewódzkiej, sieci regionalnych i gminnych oraz ostatniej mili ze względu na zapotrzebowanie na pasmo, przewidziane usługi oraz zastosowaną technologię jak również uwarunkowania demograficzne i terenowe. 4. Wymagania oraz propozycje praktycznych rozwiązań dla postulatu otwartości i neutralności technologicznej sieci szerokopasmowej w skali województwa z uwzględnieniem następujących czynników: a. sieci operatorskich na danym terenie, b. w obszarach wykluczenia cyfrowego propozycję technologii, która umożliwi integrację z najbliższymi operatorami na danym obszarze jak również zapewni swobodną integrację dla nowych podmiotów świadczących usługi szerokopasmowego Internetu, c. ukształtowania terenu, d. możliwości rozwoju (skalowalności) w przyszłości zaproponowanej technologii w celu świadczenia nowych usług W zakresie określenia priorytetów oraz kierunków interwencji w zakresie terytorialnym w tym w ujęciu wojewódzkim dla rozwoju sieci: 1. Opracowanie metodyki i zasad, na podstawie których Wykonawca określi priorytety oraz kierunki interwencji; 2. Na podstawie analizy obszarów wymagających interwencji, danych demograficznych oraz sugerowanych działań wspierających rozwój sieci szerokopasmowych, określenie priorytetów oraz kierunków interwencji na poziomie gminy, powiatu oraz województwa. 6

7 W zakresie opracowania koncepcji rozwoju sieci szerokopasmowej w ramach działań województwa: 1. Analizę instytucjonalno- prawną Beneficjenta przyszłego projektu w ramach realizacji koncepcji uwzględniającą: a. możliwe formy organizacyjne Beneficjenta, b. analizę możliwości finansowania Projektu, c. analizę możliwości zaistnienia pomocy publicznej. 2. Koncepcję budowy sieci wojewódzkiej a w szczególności: a. opis prawnych aspektów budowy i eksploatacji sieci, b. opis architektury wielopoziomowej, c. lokalizację węzłów sieci szkieletowej, d. punkty styku z operatorami, e. świadczone usługi, f. topologię, g. sposób realizacji połączeń pomiędzy węzłami sieci (fizyczna realizacja), h. oszacowanie górnej granicy wysokości nakładów inwestycyjnych. 3. Możliwe formy funkcjonowania operatora infrastruktury: a. możliwe formy organizacyjne, b. zasady współpracy z beneficjentem, c. tryb wyboru operatora infrastruktury. 4. Model wykorzystania infrastruktury powstałej w ramach projektu: a. zasady korzystania z infrastruktury, b. możliwości wykorzystania infrastruktury (Kto będzie mógł korzystać operatorzy, JST,..), c. metodykę wyznaczania taryf. 5. Model zarządzania powstałą infrastrukturą: a. możliwe formy organizacyjne, b. tryb wyboru zarządcy Wykonawca przy tworzeniu koncepcji sieci przyjmie następujące założenia: 1. W zakresie bezpieczeństwa, niezawodności i jakości działania sieci: a. sieć szerokopasmowa powinna mieć trójpoziomową strukturę hierarchiczną, 7

8 i. poziom pierwszy to światłowodowy rdzeń sieci realizowany w skali województwa, ii. poziom drugi - światłowodowe sieci powiatowe wiążące pomiędzy sobą gminy, iii. poziom trzeci to sieci gminne; b. budowana infrastruktura komunikacyjna powinna być przystosowana do realizacji zaawansowanych usług teleinformatycznych, takich jak: i. telefonia IP, ii. cyfrowa telewizja, iii. usługi zarządzania kryzysowego, iv. systemy zarządzania i sterowania, 2. Przy tworzeniu rdzenia można wykorzystywać, na zasadach dzierżawy na 20 lat, okablowanie będące własnością operatorów telekomunikacyjnych, jednostek samorządu terytorialnego, wyższych uczelni, wszędzie tam, gdzie będzie to technicznie i ekonomicznie uzasadnione. 3. Sposób podłączenia użytkowników końcowych będzie leżał w gestii zainteresowanych podmiotów Wymagania dotyczące przygotowania dokumentu SRSS, danych geograficznych 1. Opracowany dokument zostanie przekazany Zamawiającemu w języku polskim w formacie A4, papier 80g, okładka kreda 250g, w 10 egzemplarzach oraz w wersji elektronicznej: 10 szt. - CD-ROM (oddzielnie pakowane i opisane) z plikami w formacie MS Office, OpenOffice, PDF wraz z danymi źródłowymi pozyskanymi w trakcie wykonywania zamówienia, 100 szt. - CD-ROM (oddzielnie pakowane i opisane) z plikami w formacie PDF 2. Dane geograficzne związane z koncepcją budowy sieci wojewódzkiej Wykonawca przekaże Zamawiającemu w otwartym formacie plików shp zgodnych z aplikacją 8

9 ArcGis (w ramach 10 szt. CD-ROM z punktu pierwszego). 3. Opracowany dokument SRSS powinien zawierać co najmniej następujące rozdziały oraz być zgodnym z ww. zakresem: Wstęp - określający, podstawy prawne i merytoryczne oraz cel i zakres prowadzonych prac. Opis standardów rozwoju sieci szerokopasmowych Priorytety oraz kierunki interwencji w zakresie terytorialnym w tym w ujęciu wojewódzkim dla rozwoju sieci, Koncepcję rozwoju sieci szerokopasmowej w ramach działań Województwa. Podsumowanie. Literaturę Spis załączników zamieszczonych na płycie CD 2.2 Przeprowadzenie konsultacji dotyczących "Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych w województwie śląskim z operatorami, beneficjentami Programu Rozwoju Subregionów, oraz jednostkami samorządu terytorialnego obejmuje w szczególności: 1. Konsultacje z jednostkami samorządu terytorialnego w celu uwzględnienia w Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowych projektów dotyczących sieci szerokopasmowych, prowadzonych w ramach Programu Rozwoju Subregionów. 2. Konsultacje z właścicielami infrastruktury (np.: kanalizacja teletechniczna, ciągi ciepłownicze, linie tramwajowe, sieci energetyczne itp.) co do możliwości jej wykorzystania do budowy sieci szerokopasmowej. 3. Konsultacje z operatorami telekomunikacyjnymi w celu koherencji koncepcji z sieciami operatorów. 4. Spotkania w celu skoordynowania działań w województwie oraz przedstawienia wyników prac nad Studium Rozwoju Sieci Szerokopasmowej ze szczególnym 9

10 uwzględnieniem przygotowywanych standardów oraz potrzeb województwa (tj. wskazania obszarów do interwencji oraz priorytetów). 5. Przedstawienie propozycji działań dla Województwa Śląskiego oraz jednostek samorządu terytorialnego w celu likwidacji obszarów zagrożonych wykluczeniem cyfrowym oraz barier w rozwoju usług szerokopasmowych. Przedstawione konsultacje będą odbywały się w formie spotkań indywidualnych oraz grupowych z przedstawicielami: Województwa Śląskiego, jednostek samorządu terytorialnego, operatorów oraz subregionów. 2.3 Bieżące doradztwo Zamawiającemu w zakresie sieci szerokopasmowych dotyczące: 1. współpracy Województwa z beneficjentami Programu Rozwoju Subregionów, operatorami telekomunikacyjnymi oraz Innymi podmiotami mającymi wpływ na budowę infrastruktury telekomunikacyjnej, 2. rozwiązywania kwestii spornych natury technicznej i organizacyjnej związanych z uzgodnieniami Województwa z przedstawicielami: jednostek samorządu terytorialnego, operatorów i beneficjentów Programu Rozwoju Subregionów w Województwie Śląskim, 3. identyfikacji obszarów problemowych związanych z planowanymi działaniami Województwa oraz przedstawianie propozycji środków zaradczych, 4. planowanych działań Województwa związanych z budową sieci, szerokopasmowej w tym przygotowania kolejnych dokumentów i oszacowania kosztów tych działań, 5. dokumentów (opiniowanie, pomoc w przygotowaniu) związanych z działaniami w zakresie sieci szerokopasmowych w województwie. Podczas szacowania czasu pracy potrzebnego na doradztwo Wykonawca przyjmie średnio około 8 (osobo/dni) konsultacji na miesiąc w okresie wykonania zamówienia. 10