POLSKI ZWIĄZEK PRODUCENTÓW ROŚLIN ZBOŻOWYCH

Transkrypt

1 POLSKI ZWIĄZEK PRODUCENTÓW ROŚLIN ZBOŻOWYCH Radzików, Błonie, lab. II p. 86 tel , , fax , SZANOWNY PAN MAREK SAWICKI MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI W związku z pracami nad projektem nowelizacji ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej wnosimy. - Zmianę zapisu art. 4 pkt 2 - Zmianę stawki podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. - Wnosimy rozliczanie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej w jednej gminie. Załączamy Opinię i propozycję zmian Polskiego Związku Producentów Roślin Zbożowych wraz z uzasadnieniem. Z poważaniem PREZES ZARZĄDU STANISŁAW KACPERCZYK

2 POLSKI ZWIĄZEK PRODUCENTÓW ROŚLIN ZBOŻOWYCH Radzików, Błonie, lab. II p. 86 tel , , fax , OPINIA I PROPOZYCJE ZMIAN POLSKIEGO ZWIĄZKU PRODUCENTÓW ROŚLIN ZBOŻOWYCH do ustawy Z dnia 10 marca 2006 r. O zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (Dz. U. z dnia 30 marca 2006 r.) Najistotniejszym elementem do tej ustawy jest w całości. Art. 4. (pkt-y. i ppkt-y) 1. Kwotę zwrotu podatku ustala się, jako iloczyn ilości oleju napędowego zakupionego przez producenta rolnego, wynikającej z faktur VAT, i stawki zwrotu podatku na 1 litr oleju napędowego, obowiązującej w dniu złożenia wniosku o zwrot podatku, w ramach rocznego limitu ustalonego w sposób określony w ust Limit ustala się, jako kwotę stanowiącą iloczyn stawki zwrotu podatku na 1 litr oleju napędowego, liczby 86 oraz powierzchni użytków rolnych, będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego, określonej w ewidencji gruntów i budynków, według stanu na dzień 1 kwietnia danego roku. 3. Przy ustalaniu limitu, o którym mowa w ust. 2, nie uwzględnia się: 1) gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku rolnym; 2) gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza w rozumieniu przepisów o podatku rolnym. 4. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, corocznie, w terminie do dnia 30 listopada, stawkę zwrotu podatku na 1 litr oleju napędowego na rok następny, mając na względzie projekt ustawy budżetowej na następny rok i obowiązującą stawkę podatku akcyzowego od oleju napędowego. Proponuje się w Art. 4 pkt. 2 zmienić na treść, która otrzymuje brzmienie w całości Limit ustala się, jako kwotę stanowiącą iloczyn stawki zwrotu podatku na 1 litr oleju napędowego, liczby 126 oraz powierzchni użytków rolnych, będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego, określonej w ewidencji gruntów i budynków, według stanu na dzień 1 kwietnia danego roku. Wg tabeli i jej autorów.

3 Uzasadnienie Propozycja zmiany tego zapisu wynika z prostej przyczyny, iż faktem jest, że Wg. IBMER Warszawa dokładnie wiemy ile zużywa się ON na 1 ha przy poszczególnej produkcji roślinnej, jak również wiemy dokładnie, jaka jest średnia zużycia ON na 1 ha, Zwracamy uwagę, że nie mówimy o skrajnej wartości, np. 300 l/ha ON a o średniej, która wynosi 126 l/ha ON i ta wartość powinna być przyjęta za podstawę do naliczania zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Wyliczenia są zawarte w poniższej tabeli Tabela 1 Szacunkowe zużycie paliwa w rolnictwie przez wybrane grupy środków energetycznych Wyszczególnienie (stan na koniec 2007 r.) Liczba Ciągniki (śred. 33,9 kw, 24,7 lat) 1450,0 Kombajny zbożowe (85 kw, 23 lata) - 95% zboża, rzepak, kukurydza Wykorzystanie Zużycie paliwa tys. szt. h/rok l/h mln l tys. ton 300 {275} 4,2 1827,0 {1675} 1527,4 {1400} 129,0 8,7 mln ha 22 l/ha 198,1 160,0 Sieczkarnie samobieżne 5, ,1 8,4 Kombajny samobieżne do zbioru buraków i ziemniaków 0,5 (0,4) ,0 4,2 Ładowarki samobieżne 15, ,0 6,0 5,0 Inne.. 0,1 0,1 Razem 2046,3 1705,1 Wg J.Pawlaka (2007) = 114 l/ha UR (rolnictwo) Wg Z.Wójcickiego (2001) = l/ha UR (gospodarstwa) Dopłaty do paliwa do 86 l/ha (zwrot części podatku akcyzowego) Technologie prod. roślinnej = 68 (90) 210 (300) l/ha (zboża okopowe) 16,177 mln ha UR = 126 litrów ON/ha UR 4 Mając na uwadze drastycznie rosnące ceny oleju napędowego powodują zwiększanie się kosztów produkcji a co za tym idzie zmniejszenie dochodów, wnosimy aby stawka zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystanego do produkcji rolnej wynosiła 1,3 zł/l Podniesienie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego spowodowało bowiem dodatkowe bardzo wysokie wzrosty kosztów i nakładów w gospodarstwach rolnych co wykazano na wykresach.

4 koszty eksploatacji (zł/godz.) Ceny ON a koszty eksploatacji ciągnika Koszty = f (cena ON) A h/rok i 25 lat B h/rok i 20 lat Cena ON 3,90 5,78 (zł/h) Koszty eksploatacji zł/godz. A - 46,2 51,4 B - 42,2 47,4 Udział paliwa (ON) w kosztach eksploatacji ciągnika A - 51% 56% Ciągnik m 44 kw 3,5 3,9 4,3 4,7 5,1 5,5 Cena ON (zł/litr) B - 56% 60% 5

5 Zasadnym jest również zmiana w Art,. 5. w którym dopisuje się w pkt. 3 ppkt 1w brzmieniu (kursywa); 1. Wójt, burmistrz (prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce położenia gruntów będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego przyznaje, na wniosek tego producenta, w drodze decyzji, zwrot podatku. 2. Zwrot podatku przyznaje się za okres 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o zwrot podatku. 3. Decyzja zawiera limit ustalony w sposób określony w art. 4 ust. 2, kwotę zwrotu podatku oraz część limitu pozostałą do wykorzystania. 1). Jeśli producent rolny posiada grunty w kilku gminach to wniosek o zwrot składa w jednej gminie, w której ma gospodarstwo rolne, a powierzchnię gruntów własnych i dzierżawionych przedkłada z wniosku do ARiMR o płatności obszarowe. 4. Decyzję wydaje się w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o zwrot podatku. Taki zapis pozwoli na; Obniżenie kosztów obsługi prowadzonej przez gminy, gdyż zmniejszy się ilość wniosków w poszczególnych gminach. Zmniejszy się również koszty po stronie rolnika, a także cenny czas, który musi poświęcić dwa razy w roku składając wnioski w kilku gminach. Tadeusz Szymańczak Rzecznik Prasowy Polskiego Związku Producentów Roślin Zbożowych