Audyt funduszy strukturalnych

Transkrypt

1 Audyt funduszy strukturalnych AGROTEC POLSKA SP. Z O.O.

2 Audyt funduszy strukturalnych Planowany czas wykładu: 45 min. Prowadzący: Marcin Wójtowicz. Kwalifikacje i doświadczenie prowadzącego: Certyfikowany audytor nr 815/2004 MF; Certyfikowany Audytor wiodący normy bezpieczeństwa teleinformatycznego ISO/IEC 27001; Certyfikat zarządzania projektami wg metodyki Prince 2; Doświadczenie w realizacji audytów w zakresie programów: SAPARD, EQUAL, SPO, PROW;

3 Plan prezentacji 1. Regulacje prawne - obowiązek przeprowadzenia audytu projektu. 2. Kryterium do przeprowadzenia audytu. 3. Funkcja audytu - Czym jest audyt zewnętrzny? 4. Zakres audytu projektów. 5. Kiedy zamówić usługę przeprowadzenia audytu? 6. Jak wybrać firmę audytorską? 7. Zabezpieczenie jakości audytu przez beneficjenta. 8. Umowa o przeprowadzenie audytu. 9. Koszt przeprowadzenia audytu. 10. Opinia i raport - produkty z przeprowadzonego audytu.

4 Regulacje prawne. Z czego wynika obowiązek przeprowadzenia audytu projektu finansowanego ze środków UE? Uzupełnienie do Narodowego Planu Rozwoju Wytyczne Instytucji Zarządzających w zakresie programów

5 Kryterium do przeprowadzenia audytu. Wartość projektu Beneficjenci, którzy realizują projekt w ramach programu SPO RZL są zobowiązani do przeprowadzenia audytu dla realizowanych: projektów o wartości 700 tys. pln i większej; kilku projektów o łącznej wartości 1 mln pln lub więcej /dotyczy to tego projektu, którego wartość po zsumowaniu z łączną wartością poprzednich projektów powoduje osiągnięcie lub przekroczenie 1 mln pln. Przy czym każdy kolejny projekt będzie podlegał audytowi./

6 Kryterium do przeprowadzenia audytu. Przykład: Jednostka realizuje kilka projektów odpowiednio na: 1) 300 tys. zł 2) 300 tys. / 3) 400 tys. 4) 300 tys. Audyt należy przeprowadzić dla projektu nr 3, gdyż po zsumowaniu z projektem 1 i 2 daje łączną sumę 1 mln pln oraz dla każdego następnego projektu niezależnie od jego kwoty ( w tym przypadku również projektu nr 4).

7 Funkcja audytu. Czym jest audyt zewnętrzny? Audyt zewnętrzny projektu ogół czynności wykonywanych przez niezależny podmiot zewnętrzny mających na celu uzyskanie racjonalnego zapewnienia - wydanie oceny, że projekt jest realizowany zgodnie z wnioskiem i umową o dofinansowanie.

8 Zakres audytu. Umowa i wniosek o dofinansowanie. System zarządzania i kontroli projektu. Kwalifikowalność poniesionych wydatków. Osiąganie celów projektu. Promocja i reklama projektu. Zamówienia publiczne. Zgodność przetwarzanych danych osobowych beneficjentów projektu z obowiązującym prawem Ustawa o ochronie danych osobowych.

9 Kiedy należy przeprowadzić audyt? Audyt zewnętrzny powinien zostać przeprowadzony dopiero po wykorzystaniu co najmniej 50 % środków przyznanych na projekt. Opinia wydana przez audytora będzie dotyczyła wyłącznie okresu od początku realizacji projektu do momentu przeprowadzenia audytu. Termin przeprowadzenia audytu daje beneficjentowi możliwość wdrożenia rekomendacji oraz uniknięcia potencjalnych uchybień w przypadku stwierdzenia błędów systemowych.

10 Jak wybrać firmę audytorską? Wybór firmy audytorskiej należy do beneficjenta. Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu beneficjent powinien zapewnić odpowiednią jakość audytu poprzez zlecenie przedmiotowej usługi podmiotom zatrudniającym osoby o odpowiednich umiejętnościach i doświadczeniu w zakresie przeprowadzenia audytu oraz wiedzy z zakresu funkcjonowania funduszy strukturalnych

11 Uprawnienia audytorów. Zespoły dwuosobowe (co najmniej jedna osoba z uprawnieniami biegłego rewidenta) Osoby spełniające wymagania, o których mowa w art. 58 ustawy z dnia r. o finansach publicznych (Dz.U nr 249 poz.2104), które: zdały egzamin na audytora wewnętrznego według zasad obowiązujących do dnia wejścia w życie noweli, a zatem przed 29 grudnia 2006r., mają status audytorów wewnętrznych, posiadają certyfikaty: Certified Internal Auditor (CIA), Certified Government Auditing Professional (CGAP), Certified Information Systems Auditor (CISA), Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Fraud Examiner (CFE), Certification in Control Self-Assessment (CCSA), Certified Financial Services Auditor (CFSA) lub Chartered Financial Analyst (CFA), ukończyła aplikację kontrolerską i złożyła egzamin kontrolerski z wynikiem pozytywnym przed komisją egzaminacyjną powołaną przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora kontroli skarbowej, posiada uprawnienia biegłego rewidenta,

12 Uprawnienia audytorów. Osoby posiadające: doświadczenie w zakresie audytowania projektów finansowanych z UE wiedzę z zakresu funkcjonowania funduszy strukturalnych. Doświadczenie w realizacji audytów projektów dotyczy zarówno podmiotu ubiegającego się o uzyskanie zlecenia jak również audytorów. Wszystkie wymagania powinny zostać potwierdzone poprzez złożenie stosownej dokumentacji.

13 Umowa o przeprowadzenie audytu UMOWY do kwoty euro realizowane są z wyłączeniem przepisów ustawy prawo zamówień publicznych

14 Umowa o przeprowadzenie audytu. Umowa przeprowadzenia audytu, zawarta między Beneficjentem a Wykonawcą zadania powinna zawierać: dane osób, które będą wykonywać audyt, termin przeprowadzenia audytu, sposób i zakres przeprowadzanego audytu, zobowiązanie o przestrzeganiu standardów przeprowadzanego audytu, określenie minimalnego poziomu ufności dla badania audytowego oraz metodologii, na podstawie której dany poziom został określony, zakres raportu sporządzanego przez wykonawcę audytu, informacje o posiadanych umiejętnościach i doświadczeniu (np. uprawnienia do badania sprawozdań finansowych, doświadczenie w zakresie badania projektów realizowanych w ramach programów strukturalnych przez wykonawcę audytu).

15 Koszt przeprowadzenia audytu. Koszt audytu jest kosztem kwalifikowalnym i stanowi wartość % kwoty projektu: < 0,5 2,5 > Wskaźnik 0,5 jest bardziej prawdopodobny do osiągnięcia w przypadku projektów o dużej wartości.

16 Opinia i raport - produkty z przeprowadzonego audytu. Raport powinien zostać sporządzony zgodnie z wzorem określonym w umowie. Jednostka audytowana ma prawo odniesienia się do opinii i raportu. Opinia i raport oraz ewentualne uwagi Jednostki audytowanej są przekazywane do jednostki wdrażającej. Dokumentacja jest archiwizowana w archiwum Jednostki audytowanej.

17 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ AGROTEC POLSKA SP. Z O.O. Dane kontaktowe: Agrotec Polska Sp. z o.o. Ul. Krucza 16/ Warszawa Tel/fax / agrotec-polska@agrotec-spa.net