KANCELARIA SEJMU / NR 21 (657) / VI KADENCJA / DWUTYGODNIK / 30 WRZEŚNIA 2008 R.

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "KANCELARIA SEJMU / NR 21 (657) / VI KADENCJA / DWUTYGODNIK / 30 WRZEŚNIA 2008 R."

Transkrypt

1 KANCELARIA SEJMU / NR 21 (657) / VI KADENCJA / DWUTYGODNIK / 30 WRZEŚNIA 2008 R. MARSZAŁEK SEJMU W PARLAMENCIE EUROPEJSKIM O AKTUALNEJ SYTUACJI I DZIAŁANIACH PODEJMOWANYCH W POLSKIEJ OŚWIACIE RZĄD INFORMUJE O SKUTKACH KRYZYSU NA ŚWIATOWYCH RYNKACH

2

3 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U SEJM UCHWALIŁ NOWELIZACJĘ KODEKSU KARNEGO Poseł sprawozdawca Grzegorz Karpiński (PO) Rozpatrywane zmiany mają na celu dostosowanie polskiego prawa do unormowań unijnych dotyczących zwalczania seksualnego wykorzystania dzieci oraz wytwarzania i rozpowszechniania materiałów pornograficznych z ich udziałem. Pozwolą także na skuteczniejszą ochronę systemów informatycznych przed przestępstwem hackingu oraz rozszerzą przepisy dotyczące wykonywania kar pieniężnych poinformował poseł Grzegorz Karpiński (PO), przedstawiając Izbie sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z przyjętą przez Sejm nowelą, rok więzienia będzie groził za produkcję, rozpowszechnianie, prezentację lub przechowywanie materiałów pornograficznych przedstawiających nie tylko rzeczywiste, ale także przetworzone komputerowo wizerunki małoletnich uczestniczących w czynnościach seksualnych. Ponadto, w myśl zgłoszonej przez posłów PiS poprawki, osoba pokazująca takie treści dzieciom (do 15 roku życia) może stracić wolność nawet na dwa lata (pierwotnie projekt przewidywał za to przestępstwo maksymalnie rok więzienia). Jedną z najistotniejszych zmian jest dodanie paragrafu, zgodnie z którym przestępstwa pedofilskie nie będę się przedawniały przed upływem pięciu lat od dnia uzyskania pełnoletności przez pokrzywdzonego. Wprowadzenie tego rozwiązania ma ułatwić postawienie przed wymiarem sprawiedliwości sprawców, których ofiary w dzieciństwie z różnych powodów nie mogły ujawnić przestępstwa. Ustawa rozszerza też zawarte w Kodeksie karnym regulacje dotyczące tzw. hackingu czyli włamywania się do systemów informatycznych. Przestępstwem ma być nie tylko uzyskanie przez daną osobę informacji dla niej nieprzeznaczonej (jest to obecnie ujęte w polskim prawie), ale penalizowane będzie również nieuprawnione uzyskanie dostępu do określonych danych i złamanie jakiegokolwiek zabezpieczenia zainstalowanego w komputerze (do 2 lat pozbawienia wolności). Natomiast za uszkadzanie, usuwanie, utrudnianie dostępu lub zmianę danych informatycznych, a także za- kłócanie systemu komputerowego lub sieci teleinformatycznej, grozić będzie kara do 5 lat więzienia. Nowelizacja wprowadza także rozwiązania zwiększające zakres zwalczania korupcji. Zgodnie z nimi karą pozbawienia wolności, od 3 miesięcy do 5 lat, zagrożone będą osoby pełniące funkcje kierownicze w firmie prowadzącej działalność gospodarczą, które zażądają korzyści (lub przyjmą ją) w zamian za podjęcie działań wyrządzających jej szkody majątkowe lub stanowiące czyn nieuczciwej konkurencji. Ponadto przyjęto przepisy umożliwiające stosowanie w państwach Wspólnoty zasady wzajemnego uznawania zasądzonych kar pieniężnych. Postanowiono m.in., że w razie prawomocnego orzeczenia przez nasz wymiar sprawiedliwości wobec cudzoziemca środka karnego, np. w postaci nawiązki, lub obciążenia sprawcy kosztami procesu, polski sąd może wystąpić o jego wykonanie bezpośrednio do właściwego organu państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. 1

4 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U SEJM UCHWALIŁ PRZEPISY DOTYCZĄCE USTAWY O KOMERCJALIZACJI, RESTRUKTURYZACJI I PRYWATYZACJI PKP Poseł sprawozdawca Janusz Piechociński (PSL) Nowelizacja tworzy podstawy prawne do realizacji Strategii dla transportu kolejowego do roku 2013, przyjętej przez Radę Ministrów w 2007 r. Wprowadza przepisy usprawniające restrukturyzację majątkową PKP SA, w tym procedurę zbywania udziałów mniejszościowych PKP SA w spółkach spoza Grupy PKP. Po uchwaleniu tej ustawy powstaną zupełnie nowe warunki funkcjonowania grupy PKP i polskiego rynku kolejowego powiedział poseł Janusz Piechociński (PSL), który przedstawił Izbie sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe oraz ustawy o transporcie kolejowym. Uchwalone przez Sejm regulacje umożliwią nieodpłatne przekazywanie linii kolejowych (niebędących liniami o znaczeniu państwowym) jednostkom samorządu terytorialnego w celu wykonywania przewozów kolejowych oraz pozwolą na usprawnienie procedur dotyczących zbywania nieruchomości, którymi dysponuje PKP. Możliwe będzie także finansowanie lub współfinansowanie ze środków publicznych wydatków na budowę lub przebudowę dworców kolejowych oraz wprowadzenie ulgi w opłatach za korzystanie z infrastruktury kolejowej dla przewoźników w przypadku, gdy samorząd terytorialny finansuje lub dofinansowuje inwestycje na liniach kolejowych. Nowe przepisy pozwolą na sprzedaż budynków użytkowych, w których znajdują się mieszkania. Większość trafi w formie aportu do spółek Grupy PKP, głównie do PLK SA. Osobom uprawnionym, zajmującym lokal mieszkalny, ma przysługiwać prawo pierwszeństwa w nabyciu lokalu (obecne przepisy nie pozwalają PKP dysponować budynkami, w których jest choć jeden lokal mieszkalny). PKP będą mogły też nieodpłatnie przekazać gminom lub spółdzielniom mieszkaniowym lokale zakładowe, których nie zechcą wykupić wynajmujący je kolejarze. Nowelizacja może przyczynić się do poprawy stanu technicznego dworców kolejowych. PKP będą mogły bowiem przekazać je na własność wnioskującym o to gminom. W zamian za budynek (wraz z gruntem pod nim) jednostka samorządu będzie musiała się zobowiązać do jego remontu, odnowienia lub przebudowy w określonym terminie. Warunkiem przekazania będzie dodatkowo zachowanie na terenie dworca funkcji związanych z obsługą podróżnych (kasy, przechowalnie bagaży, poczekalnie, parkingi itp.). W zamian za nabyte nieodpłatnie nieruchomości gmina nie będzie mogła żądać od PKP zaległych zobowiązań z tytułu podatku od nieruchomości. Przyjęta, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. 2

5 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U SEJM UCHWALIŁ ZMIANY W PRZEPISACH O KIEROWNIKACH URZĘDÓW STANU CYWILNEGO Poseł sprawozdawca Ireneusz Raś (PO) Wprowadzenie tych zmian podyktowane jest koniecznością dostosowania przepisów regulujących tryb wybierania kierowników USC i ich zastępców do znowelizowanej w 2005 r. ustawy o pracownikach samorządowych, która nałożyła obowiązek przeprowadzania konkursów na stanowiska urzędnicze. Dotychczas nie przestrzegano tej procedury, przyjmując, że tryb konkursowy może zastąpić odpowiednia uchwała rady gminy. Ta niejednoznaczność przepisów spowodowała, że pojawiły się wątpliwości, czy czynności wykonywane przez powołanych w ostatnich latach kierowników USC i ich zastępców wypełniają rygor skuteczności powiedział poseł Ireneusz Raś (PO), przedstawiając Izbie sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego oraz o zmianie ustawy o opłacie skarbowej. W myśl przyjętych przez Sejm przepisów kandydaci na stanowisko kierow- nika USC muszą mieć wyższe wykształcenie prawnicze lub administracyjne oraz udokumentowane kilkuletnie doświadczenie zawodowe (co najmniej pięcioletni staż pracy na stanowiskach urzędniczych), co ma zagwarantować profesjonalizm wykonywanych przez nich czynności. Nowelizacja przewiduje 6-letni okres na spełnienie tego wymogu w tym czasie osoby zatrudnione na tym stanowisku i nieposiadające właściwego wykształcenia będą musiały uzupełnić swoje kwalifikacje. Po wejściu w życie nowych przepisów do skutecznego nawiązania stosunku pracy z kierownikiem USC (i jego zastępcą) konieczne będzie przeprowadzenie postępowania konkursowego. Jednocześnie usankcjonowane zostaną czynności prawne dokonane przez kierowników USC powołanych bez przeprowadzenia naboru, w okresie pomiędzy 2005 r. a dniem wejścia w życie nowelizacji, uznając je za prawomocne. Pozostawia ona bez zmian podstawową zasadę, zgodnie z którą funkcję kierownika USC z mocy prawa pełni wójt (burmistrz, prezydent miasta), ale może on powierzyć pełnienie tych obowiązków innej osobie. Nowym rozwiązaniem jest natomiast przepis wprowadzający obligatoryjną regułę, że w miastach liczących powyżej 50-tysięcy mieszkańców należy powołać kierownika USC. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. 3

6 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U SEJM UCHWALIŁ NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE CUDZOZIEMCÓW Poseł sprawozdawca Józef Piotr Klim (PO) nia wiz, zgodnie z przepisami obowiązującymi państwa tzw. obszaru Schengen. Wprowadzono także unormowania dotyczące wzajemnego uznawania decyzji państw członkowskich Unii Europejskiej o wydalaniu obywateli krajów nienależących do Wspólnoty oraz regulacje określające prawa cudzoziemców do uzyskania świadczeń z tytułu ubezpieczeń zdrowotnych oraz socjalnych. Rozszerzono zadania i kompetencje Straży Granicznej oraz wzmocniono instrumenty kontrolne umożliwiające sprawniejsze działanie tych służb w przypadku naruszania prawa przez cudzoziemców. Do jej obowiązków należeć będzie np. sprawdzanie legalności pracy i działalności gospodarczej wykonywanej przez cudzoziemców, co ma Zasadniczym celem nowelizacji jest dostosowanie naszego prawa do unormowań obowiązujących w Unii Europejskiej, obejmujących m.in. wzajemne uznawanie decyzji o wydaleniu obywateli państw trzecich oraz uregulowań umożliwiających podróżowanie w ramach małego ruchu granicznego. Określono w niej również nowe obowiązki Straży Granicznej usprawniające procedury przeprowadzanych przez nią kontroli oraz doprecyzowano zasady wydawania wiz i przyznawania cudzoziemcom zezwoleń na czasowy pobyt w naszym kraju. Ponadto wprowadzono wiele zmian o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym poinformował poseł Józef Piotr Klim (PO), przedstawiając Izbie sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami, obywatele państw sąsiadujących z Polską, nienależących do UE, będą mogli wjechać do polskiej strefy przygranicznej bez konieczności posiadania wizy. Białorusini, Rosjanie i Ukraińcy mieszkający na terenach przygranicznych będą mogli przekraczać granicę z Polską na podstawie specjalnego zezwolenia, które będzie przyznawał konsul właściwy ze względu na miejsce stałego zamieszkania (jednak dopiero po zawarciu unijnej umowy międzypaństwowej o małym ruchu granicznym). Nowe przepisy określają także przesłanki cofnięcia takiego zezwolenia, a także wprowadzają sankcje (np. cofnięcie zezwolenia oraz karę grzywny) dla osób, które nielegalnie przebywają poza strefą przygraniczną albo nie opuszczą terytorium Polski po upływie okresu pobytu określonego w zezwoleniu. W nowelizacji uporządkowano przepisy dotyczące wjazdu do Polski, pobytu oraz wyjazdu z naszego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i ich rodzin, m.in. zasady wydawania, przedłużania i unieważniapomóc w zwalczaniu procederu nielegalnego zatrudniania. Funkcjonariusze SG będą współdziałali w tym zakresie z Państwową Inspekcją Pracy i Służbą Celną. Uzyskają także uprawnienia umożliwiające prowadzenie działalności rozpoznawczej, np. mogą zażądać okazania sprzedawanych towarów i złożenia wyjaśnień w zakresie przeprowadzonej kontroli. Straż Graniczna będzie mogła również podejmować interwencje w stosunku do osób, które nie wypełniają decyzji o wydaleniu z Polski lub uchylają się od wypełnienia nakazu umieszczenia w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców. Jednogłośnie uchwalona przez Sejm nowelizacja ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Uchwalone przez Sejm ustawy trafią teraz do Senatu, ponownie do Sejmu, a potem do Prezydenta RP. Obowiązującym prawem staną się po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw. 4

7 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU PROPOZYCJE ZMIAN W PRAWIE KARNYM PROCESOWYM Przyjęcie przez organy Unii Europejskiej określonych przepisów z reguły zobowiązuje poszczególne państwa członkowskie do implementacji tych rozwiązań (nie dotyczy to tylko unormowań, które obowiązują bezpośrednio). W październiku 2006 r. Rada Europejska podjęła tzw. decyzję ramową w sprawie stosowania zasady wzajemnego uznawania nakazów konfiskaty. Zobligowało to Polskę do dokonania odpowiednich korekt w prawie krajowym. Wykonując ten obowiązek, Rada Ministrów skierowała do laski marszałkowskiej projekt zmiany Kodeksu postępowania karnego oraz dwóch innych aktów prawnych. Uzasadnienie inicjatywy przedstawił posłom podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Łukasz Rędziniak, akcentując m.in., że proponowane rozwiązania umocnią współpracę policyjną i sądową krajów UE, a celem tego współdziałania jest zapewnienie obywatelom jak najwyższego poziomu bezpieczeństwa. W przedłożeniu zakłada się wprowadzenie do k.p.k. nowego rozdziału. Unormowane byłyby w nim zasady, na jakich polski sąd mógłby wystąpić do organów wymiaru sprawiedliwości innego państwa członkowskiego Unii o wykonanie wyroku orzekającego przepadek mienia (jest to tzw. kara dodatkowa, często bardzo dolegliwa dla sprawcy przestępstwa). Instytucja ta byłaby stosowana w przypadku skazania obywatela RP lub cudzoziemca, jeśli posiadają oni majątek w danym kraju unijnym lub osiągają w nim dochody. W razie niemożności Projekt przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Łukasz Rędziniak ustalenia tych okoliczności, za adresata wystąpienia uznaje się państwo, w którym przestępca ma stałe lub czasowe miejsce pobytu. Postanowienie naszego sądu podjęte w tym trybie nie podlegałoby zaskarżeniu. Byłoby ono kierowane, w zasadzie, tylko do jednego kraju członkowskiego. Od reguły tej przewidziano jednak kilka wyjątków. Przykładowo adresatów mogłoby być kilku, jeśli istnieje prawdopodobieństwo, że składniki mienia znajdują się w więcej niż jednym kraju. Do stosownego wniosku dołączane by było postanowienie oraz zaświadczenie, którego treść zostałaby określona w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. Dokumenty te musiałyby być tłumaczone na język urzędowy państwa adresata lub przez niego wskazany. Przekazywałoby się je właściwemu sądowi danego kraju członkowskiego. W razie trudności w jego ustaleniu, można byłoby skorzystać z pomocy punktów kontaktowych specjalnej europejskiej sieci informacyjnej. W projekcie wymienione przypadki, w których obligatoryjnie odmawiano by wykonania przekazanego w tym trybie orzeczenia o przepadku mienia. Jednym z nich jest oparcie go na domniemaniu innym niż pochodzenie mienia z przestępstwa, za które sprawca został skazany w danej sprawie. Przedłożenie umożliwia także fakultatywną odmowę, która wchodzi w grę m.in. wtedy, gdy czyn nie jest karany w państwie będącym adresatem wniosku. Rządowy projekt nowelizacji zawiera również regulacje dotyczące obowiązków wykonywanych przez polskie sądy na zasadzie wzajemności oraz propozycje odpowiednich korekt w kodeksach karnym wykonawczym i karnym skarbowym. Projekt nowelizacji ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw, został skierowany do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. 5

8 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU PROPOZYCJE WPROWADZENIA NOWEJ PROCEDURY CYWILNEJ Projekt przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Jacek Czaja W ostatnich kilkunastu latach przyjęto wiele rozwiązań mających na celu przyspieszenie postępowania sądowego. Mimo to ciągle jest ono oceniane jako zbyt przewlekłe, czasami ciągnie się wiele miesięcy, a nawet lat, co naraża strony zwłaszcza w sprawach gospodarczych na duże straty. W tej sytuacji duże nadzieje można wiązać z rządowymi propozycjami szerokiego wykorzystania w procedurach cywilnych nowoczesnych systemów informatycznych. Zawierający je projekt ustawy przedstawił Sejmowi podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Jacek Czaja, akcentując, że wprowadzenie w życie nowych przepisów nie tylko skróci drogę sądową, ale jednocześnie przyniesie istotne oszczędności budżetowe. Rada Ministrów chce osiągnąć te cele postulując uzupełnienie procedur cywilnych o elektroniczne postępowanie upominawcze. Byłoby ono prowadzone za pomocą łącz komputerowych przez specjalne wydziały danego sądu rejonowego, zwane e-sądami. Stosowano by je w sprawach niebudzących wątpliwości, dobrze udokumentowanych, a więc niewymagających przeprowadzenia odrębnego procesu dowodowego. Przykładowo w trybie tym dochodzić byłoby można roszczeń o charakterze gospodarczym, uzasadnianych za pomocą faktur czy też rachunków. Rząd nie proponuje jednak przyjęcia górnej granicy przedmiotu sporu mogłoby nim być zarówno 100 zł jak i 100 tys. zł. W sprawach tych pisma procesowe byłyby dostarczane drogą elektroniczną. Jednak pozwany otrzymywałby je sposobami tradycyjnymi (pocztą), chyba, że nawiązałby z sądami kontakt za pomocą łącz komputerowych. W przedłożeniu znalazło się także kilka innych rozwiązań mających dodatkowo wpłynąć na przyspieszenie postępowania. Zakłada się m.in. rezygnację z dołączania odpisów pism, różnego typu załączników oraz pełnomocnictw. W ostatnim przypadku ma wystarczyć oświadczenie osoby występującej w imieniu stron. Oszczęd- ności czasowe miałaby też przynieść zasada, zgodnie z którą bez rozpoznania będą pozostawione wszystkie czynności powoda podejmowane w sposób tradycyjny, bez wykorzystania drogi elektronicznej. Zbliżony skutek ma przynieść także rozpoznawanie odwołań w podobnym trybie, za pomocą łącz komputerowych. W rządowym przedłożeniu znalazły się również przepisy określające obowiązkowe elementy treści pozwu (m.in. tzw. niepowtarzalny identyfikator w przypadku osoby fizycznej jest to PESEL, któremu mają być przypisane login i hasło) oraz koszty związane z jego wniesieniem. Zawiera ono również odpowiednie propozycje skorygowania innych aktów prawnych, w tym np. regulacji dotyczących adwokatury. Rządowy projekt nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. 6

9 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU ROZWIĄZANIA SŁUŻĄCE POLITYCE PRORODZINNEJ Projekt przedstawiła podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Agnieszka Chłoń-Domińczak Od ponad 20 lat systematycznie spada liczba nowo narodzonych dzieci. Tylko między 1989 i 2003 r. zmniejszyła się ona o ponad 200 tys. Można zatem mówić o ciągle rosnącym zagrożeniu demograficznym, które w niedalekiej już przyszłości może negatywnie wpłynąć na rozwój społeczno-gospodarczy Polski. Dodajmy, że nasz kraj ma jeden z najniższych w Europie tzw. wskaźnik dzietności. Dziś wynosi on nieco ponad 1,27, gdy tymczasem we Francji osiąga poziom 1,8. O konieczności odwrócenia tej niekorzystnej tendencji mówił w swoim exposé premier Donald Tusk, podkreślając, że jednym z głównych celów jego gabinetu będzie uniknięcie zagrożeń demograficznych. Przypomniano o tym w uzasadnieniu rządowego projektu nowelizacji Kodeksu pracy i kilku innych ustaw. Przedstawiła je Sejmowi podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej Agnieszka Chłoń-Domińczak, akcentując m.in., że przedłożenie dąży do wzrostu liczby narodzin oraz poprawy jakości życia i kondycji polskich rodzin. Rząd chce osiągnąć te cele za pomocą kilku rozwiązań normatywnych. Proponuje się m.in. wydłużenie do 20 tygodni urlopu macierzyńskiego w przypadku urodzenia jednego dziecka oraz do 31 tygodni, jeśli na świat przyjdzie więcej potomków przy jednym porodzie (dziś maksymalny wymiar urlopu wynosi 28, a minimalny 18 tygodni). Zmiana ta weszłaby w życie od 1 stycznia 2009 r. Rok później rozpocząć by się miało etapowe wprowadzanie dodatkowego urlopu macierzyńskiego. Od 1 stycznia 2014 r. wynosiłby on 6 tygodni w razie urodzenia jednego dziecka i 8 tygodni w przypadku minimum bliźniąt (początkowo byłoby to odpowiednio najpierw 2, potem 4 tygodnie, a w przypadku mnogiego porodu 3 i 6 tygodni). Byłby on udzielany bezpośrednio po wykorzystaniu obligatoryjnej części urlopu (20 i 31 tygodni) na pisemny wniosek zainteresowanej osoby. Jednocześnie rząd proponuje, aby tę fakultatywną część urlopu można było łączyć z pracą na maksimum ½ etatu, przy zachowaniu prawa do zasiłku macierzyńskiego. W projekcie zakłada się również wydłużenie urlopu przyznawanego na prawach macierzyńskiego (np. z tytułu adopcji). W razie przyjęcia dziecka w wieku do 7 lat od 1 stycznia przyszłego roku wynosiłby on 9 tygodni (dziś 8). Jednocześnie, także w tym przypadku, proponuje się wprowadzenie urlopu dodatkowego, co również wprowadzane byłoby w trzech etapach. Docelowo, od 2014 r., wynosiłby on 3 tygodnie w razie adopcji i 6 tygodni w innych okolicznościach. Ponadto ostatnie cztery tygodnie urlopu macierzyńskiego będzie mógł wykorzystać ojciec dziecka. Rząd proponuje też, aby pracownik, który nie korzysta z urlopu wychowawczego, ale ze względu na opiekę nad dzieckiem, chce pracować w niepełnym wymiarze, był chroniony przed zwolnieniem przez czas odpowiadający okresowi urlopu wychowawczego. Zgodnie z projektem, podniesiona zostałaby podstawa składki na ubezpieczenie rentowe i emerytalne za osoby na urlopie wychowawczym do poziomu wynagrodzenia osiąganego przed przejściem na ten urlop, jednak nie więcej niż 60% przeciętnego wynagrodzenia. Jak argumentuje rząd, dzięki temu osoby na urlopach wychowawczych mogłyby otrzymywać na swoje konto emerytalne w ZUS i OFE zamiast jak obecnie 81,98 zł, prawie 300 zł. W okresie przejściowym, czyli od 2009 r. do 2011 r. podstawę wymiaru składek mogłoby stanowić wynagrodzenie minimalne. 7

10 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U Kolejną zmianą przewidzianą w projektowanej noweli jest możliwość wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na tworzenie przyzakładowych żłobków i przedszkoli oraz finansowanie z tego funduszu opieki nad dziećmi przebywającymi w tych placówkach. Według projektu, wydłużony do 270 dni zostałby okres otrzymywania świadczenia chorobowego przez kobiety w ciąży. Ma to szczególny związek z tzw. ciążą zagrożoną, w przypadku której obecnie obowiązujący okres 182 dni jest zbyt krótki i kobieta zmuszona jest ubiegać się o inny typ świadczenia (np. rehabilitacyjne). Kolejne zmiany dotyczą warunkowego wypłacania tzw. becikowego. Jego wypłata byłaby uzależniona od przedstawienia przez osobę ubiegającą się o ten zasiłek zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego objęcie odpowiednią opieką lekarską. Zniesione zostałyby także ograniczenia możliwości podjęcia pracy przez kobiety otrzymujące dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urlopu wychowawczego. Jego otrzymywanie będzie możliwe również w sytuacji, gdy dzieci uczęszczają do przedszkola lub żłobka. W przedłożeniu znalazły się także przepisy dążące do nowelizacji innych ustaw w związku ze zmianami w k.p. Ustawa o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (m.in. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych) została skierowana do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. W PIERWSZYM CZYTANIU PROPOZYCJE ZMIAN W KODEKSIE RODZINNYM I OPIEKUŃCZYM Projekt przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona Kodeks rodzinny i opiekuńczy obowiązuje już ponad 44 lata. W tym czasie był kilkanaście razy nowelizowany, ale z pewnością nadal nie w pełni odpowiada aktualnym uwarunkowaniom społecznym. Chcąc przynajmniej częściowo wypełnić tę lukę, rząd wyszedł z inicjatywą obszernej, składającej się z kilkudziesięciu przepisów, nowelizacji k.r.i.o. Jej uzasadnienie przedstawił Sejmowi podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona, informując m.in., że konieczność dokonania zmian wynika także z ratyfikowanych przez Polskę umów międzynarodowych oraz z obecnego brzmienia Konstytucji RP. W przedłożeniu znalazły się przepisy zawierające ustawowe definicje pokrewieństwa, powinowactwa i ich stopni. Dziś podobne regulacje zawiera Kodeks cywilny, ale rząd uznał, że jest to materia prawa rodzinnego. Za krewnych w linii prostej uznano osoby, z których jedna pochodzi od drugiej (np. ojciec i syn), a w bocznej mających wspólnego przodka (m.in. rodzeństwo). Jednocześnie proponuje się, aby stopień pokrewieństwa określać według liczby urodzeń, wskutek których ono powstało (np. pierwszy stopień zachodzi między matką i córką). Z kolei powinowactwo definiuje się jako relacje między krewnymi męża i żony, trwające nawet mimo ustania małżeństwa. Jego linie i stopnie ma się ustalać tak jak przy pokrewieństwie naturalnym (np. pierwszy stopień między teściową i zięciem). W rządowym projekcie znalazły się także unormowania dotychczas nieznane w polskim systemie prawa. Chodzi tu m.in. o regulacje umożliwiające 8

11 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U ustalenie i zaprzeczenie macierzyństwa oraz stwierdzające wyraźnie, że matką dziecka jest kobieta, która dziecko urodziła. To ostatnie jest szczególnie istotne dziś, kiedy coraz częściej dochodzi do ciąż będących skutkiem wykorzystania materiału genetycznego innej kobiety. Zaproponowano, żeby powództwo o ustalenie macierzyństwa mogło być wytaczane zarówno przez matkę, jak i przez dziecko, z tym że matka nie byłaby władna tego zrobić po osiągnięciu pełnoletności przez syna lub córkę. Autorzy przedłożenia proponują również zastąpienie dotychczasowej czynności prawnej zwanej uznawaniem dziecka instytucją uznania ojcostwa. Polegałoby ono na złożeniu przez zainteresowanego mężczyznę oświadczenia przed kierownikiem właściwego urzędu stanu cywilnego lub sądem opiekuńczym, że dziecko od niego pochodzi i potwierdzeniem tego za pomocą testów DNA. Koniecznym warunkiem ma być jednoczesne, albo dokonane najpóźniej w ciągu następnych 3 miesięcy, poświadczenie tego faktu przez matkę potomka. Deklaracje takie mogłyby być złożone po ukończeniu przez te osoby szesnastego roku życia. Musiałyby to one uczynić osobiście, bez pośrednictwa ewentualnych przedstawicieli. W przedłożeniu przyjęto zasadę, zgodnie z którą nie można wszczynać postępowania o ustalenie lub zaprzeczenie pochodzenia osoby zmarłej. Wyjątki dotyczą prokuratora, który może wytoczyć powództwo wyłącznie o ustalenie ojcostwa i macierzyństwa oraz osoby chcącej uznać dziecko po jego zgonie. Ten drugi przypadek jest konsekwencją uwzględnienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Rządowa inicjatywa obejmuje także wiele innych kwestii, w tym m.in.: władzy rodzicielskiej, zarządzania majątkiem dziecka oraz kontaktów z nim po rozwiązaniu małżeństwa (separacji). W przypadku braku porozumienia rodziców dziecka co do tego, czyje nazwisko powinno ono nosić, nowelizacja precyzuje, że ma ono być złożone z nazwiska matki i nazwiska ojca. Projekt wprowadza też zasadę nierozdzielania rodzeństwa kierowanego do rodziny zastępczej lub domu dziecka. Możliwość rozdzielenia będzie dopuszczalna ze względu na dobro dziecka. Do tej pory zasada ta była zawarta jedynie w przepisach dotyczących pomocy społecznej. Projekt zobowiązuje rodziców, by podejmując ważne decyzje mające wpływ na dziecko liczyli się z jego opinią. Dotyczy to głównie sytuacji, gdy posiada ono majątek, na przykład spadek, a rodzice jako prawni opiekunowie nieletniego mogą nim rozporządzać. Wprowadzona ma być zasada wzajemnego szacunku w relacjach między rodzicami a dzieckiem. Zapis ten będzie brany pod uwagę w sytuacjach kryzysowych w rodzinie, np. przy separacji, rozwodzie czy odbieraniu władzy rodzicielskiej. W takim przypadku sądy będą oceniały, czy rodzice szanowali swoje dzieci, ale też czy dzieci wyrażały swoim zachowaniem szacunek wobec rodziców. Projekt wdraża koncepcję planu wychowawczego. Ma być on pomocny przy rozstrzyganiu o władzy rodzicielskiej rodziców żyjących osobno. Porozumienia zawierane między nimi będą dotyczyły sprawowania pieczy nad dzieckiem, podejmowania decyzji w sprawach dziecka, kontaktów z dzieckiem. Rodzice będą musieli brać pod uwagę rozsądne życzenia dziecka. Od przedstawienia takiego planu sądowi będzie zależało powierzenie władzy rodzicielskiej obojgu rodzicom. Nowelizacja łagodzi obowiązek alimentacyjny rodziców wobec dorosłych dzieci, które nie dbają o osiągnięcie życiowej samodzielności. Projekt nowelizacji Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz niektórych innych ustaw (m.in. k.c. i k.p.c.) został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Wcześniej trafiło do niej przedłożenie o zbliżonej treści autorstwa posłów PiS. 9

12 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU PROPOZYCJA ZMIANY MODELU SZKOLENIA APLIKANTÓW SĄDOWYCH I PROKURATORSKICH Zdaniem rządu, utrzymywanie zdecentralizowanego modelu kształcenia aplikantów sądowych i prokuratorskich (obecnie funkcjonuje 36 ośrodków szkoleniowych, w których zajęcia prowadzi 974 wykładowców 539 na aplikacji sądowej i 435 na aplikacji prokuratorskiej), przy założeniu, że rocznie, w skali całego kraju, będzie możliwe zapewnienie tylko około 200 etatów sędziowskich i prokuratorskich, jest ekonomicznie całkowicie nieuzasadnione. Na konieczność reformy obecnego, mało wydolnego, systemu szkolenia zwracały też uwagę w swoich raportach i zaleceniach Komisja Europejska oraz Rada Europy. Podejmując prace nad projektem ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, jego autorzy mieli także na uwadze orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 2007 r., który uznał, że powierzenie asesorom sądowym sprawowania wymiaru sprawiedliwości jest sprzeczne z normami Konstytucji RP. Rządowy projekt ustawy, który przedstawił Izbie podsekretarz stanu w Mini- sterstwie Sprawiedliwości Jacek Czaja, zakłada utworzenie Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, działającej w ramach Ministerstwa Sprawiedliwości. Ma ona prowadzić aplikację ogólną, przygotowującą do zajmowania stanowisk: referendarza sądowego, asystenta sędziego i asystenta prokuratora oraz aplikację sędziowską i prokuratorską, ukierunkowaną na szkolenie przyszłych sędziów i prokuratorów (asesorów prokuratorskich) oraz szkolenia i doskonalenia zawodowe sędziów, prokuratorów, asesorów prokuratury, referendarzy sądowych, asystentów sędziów, asystentów prokuratorów, zawodowych kuratorów sądowych oraz urzędników sądów i prokuratury. Projekt zakłada, że szkolenie wstępne przyszłych kadr sądów i prokuratury składałoby się z dwóch etapów. Pierwszy etap szkolenia stanowiłaby aplikacja ogólna, trwająca 12 miesięcy. Kolejny etap stanowiłyby aplikacje specjalistyczne sędziowska i prokuratorska. Warunkiem przyjęcia na aplikację ogólną ma być złożenie dwuetapowego egzaminu konkursowego, składającego się z części testowej, mającej na celu sprawdzenie wiedzy kandydata z poszczególnych dziedzin prawa i nauk pokrewnych (m.in. ekonomii, podstaw psychologii, kryminalistyki, medycyny sądowej itp.) oraz pracy pisemnej sprawdzającej umiejętność stosowania argumentacji prawniczej, zasad wykładni oraz kwalifikowania stanów faktycznych. Aplikacja sędziowska ma trwać 54 miesiące i obejmować dwa etapy: 30-miesięczny okres zajęć w Krajowej Szkole i odpowiadających im praktyk (zakończony egzaminem sędziowskim) oraz 24-miesięczny staż (realizowany w pierwszej kolejności na stanowisku asystenta sędziego, a następnie referendarza sądowego). Po zakończeniu stażu i uzyskaniu pozytywnej oceny jego przebiegu aplikant ma otrzymać dyplom ukończenia aplikacji sędziowskiej. Aplikacja prokuratorska ma trwać 30 miesięcy, a jej realizacja ma przebiegać analogicznie jak sędziowska, czyli obejmować zajęcia szkoleniowe w Krajowej Szkole oraz praktyki w prokuraturach, sądach i innych instytucjach związanych z funkcjonowaniem prokuratury. W ostatnim miesiącu aplikacji aplikanci mają składać egzamin prokuratorski, przeprowadzany na zasadach przyjętych przy egzaminie sędziowskim. W projektowanej ustawie przewiduje się też system stypendialny, obejmujący zarówno okres aplikacji ogólnej, jak i sędziowskiej oraz prokuratorskiej (z wyłączeniem okresu stażu, na którym ma przysługiwać nie stypendium, lecz wynagrodzenie). Projekt zakłada likwidację obowiązującej obecnie aplikacji referendarskiej. Zmienia też m.in. część przepisów ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, przewidując równorzędne traktowanie trzech dróg dochodzenia do stanowisk sędziowskich. Po pierwsze poprzez wykonywanie zawodu adwokata, radcy prawnego, notariusza lub prokuratora; po drugie poprzez ukończenie aplikacji sędziowskiej lub pracę w charakterze asesora co najmniej przez okres trzech lat; po trzecie poprzez ukończenie aplikacji ogólnej, pracę na stanowisku 10

13 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U referendarza sądowego lub asystenta sędziego przez okres odpowiednio 5 i 6 lat oraz złożenie egzaminu sędziowskiego. Projekt zachowuje dotychczasową zasadę, iż o stanowisko sędziego mogą ubiegać się także osoby mające tytuł naukowy profesora lub stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych. Do rządowych propozycji krytycznie odniósł się przedstawiciel Prawa i Sprawiedliwości, m.in. zarzucając autorom zignorowanie konsultacji ze środowiskami prawniczymi. Opowiedział się za reformą polskiego wymiaru sprawiedliwości, ale przeprowadzoną w innej formie. Poinformował, że jego Klub nie poprze przedłożenia. Pozostałe kluby zgłosiły uwagi do projektu. Projekt ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, przy braku sprzeciwu, został skierowany do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. W PIERWSZYM CZYTANIU ZMIANA USTAWY O PODATKU OD TOWARÓW I USŁUG Projekt przedstawił poseł Adam Abramowicz (PiS) Poseł Adam Abramowicz (PiS), który w imieniu Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji przedstawił Izbie projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, zwrócił uwagę, że z rankingu Banku Światowego wynika, iż w Polsce założenie firmy zajmuje średnio 31 dni (tyle co na Białorusi). Natomiast w Gruzji proces ten trwa 3 dni, w Estonii 7, w Nowej Zelandii 1 dzień. Polska zajmuje 74. miejsce na tej liście m.in. dlatego, że na przedsiębiorców są nałożone zbyt duże obowiązki związane z rejestracją firmy. Celem proponowanych zmian jest zatem uproszczenie tych procedur przez zlikwidowanie nakazu oddzielnej rejestracji dla transakcji krajowych i transakcji wewnątrzunijnych. W obecnym stanie prawnym podmioty gospodarcze z mocy art. 5 ustawy o VAT przed dniem wykonania pierwszej czynności mają obowiązek złożyć naczelnikowi urzędu skarbowego zgłoszenie rejestracyjne. Jeśli podmiot zamierza po raz pierwszy podjąć wewnątrzwspólno- towe nabycie towarów lub ich dostawę, musi ponownie zawiadomić urząd o takim zamiarze, w dodatkowym zgłoszeniu rejestracyjnym. Poseł podkreślił, że Polska jest członkiem Unii Europejskiej i wspólnego rynku, a ustawa o VAT jest zgodna z dyrektywami Komisji Europejskiej, dlatego nie ma potrzeby dokonywania dwukrotnej rejestracji. Podatnik, który rejestruje się w Polsce, w zasadzie rejestruje się w całym obszarze gospodarczym UE. Jednokrotny akt rejestracji może rodzić problemy dotyczące identyfikacji podatnika, jednak ich rozwiązanie leży w gestii Ministerstwa Finansów. Wszystkie kluby parlamentarne odniosły się pozytywnie do przedłożonego projektu opowiadają się za skierowaniem go do dalszych prac w Komisji Finansów Publicznych. W debacie głos zabrał także podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Ludwik Kotecki, odnosząc się m.in. do bardzo ważnej dla poprawności rozliczeń identyfikacji podatników dokonujących transakcji wewnątrz Unii Europejskiej. Jego zdaniem, jeżeli proponowane w projekcie zmiany miałyby wejść w życie, należałoby odpowiednio dostosować system wymiany informacji o handlu wewnątrzwspólnotowym (tzw. system VIES) rejestrujący drogą elektroniczną zarówno rozliczenia podatnika, jaki i organu podatkowego. Urzędy skarbowe musiałyby być dostosowane do przyjęcia wniosków rejestracyjnych, ich weryfikacji i potwierdzenia. Jest to realne, jednak nie wcześniej, niż w roku Wiceminister zwrócił uwagę, że projekt jest niedopracowany, gdyż brakuje w nim przepisów przejściowych. Sejm, wobec braku sprzeciwu, skierował projekt do Komisji Finansów Publicznych. 11

14 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU KOREKTY W ORDYNACJI PODATKOWEJ Projekt przedstawił poseł Mirosław Sekuła (PO) Projekt przedstawił poseł Michał Marcinkiewicz (PO) Izba debatowała też nad kolejnymi inicjatywami zmian w prawie przygotowanymi przez Komisję Nadzwyczajną Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji. Komisja przedstawiła dwa projekty ustaw zmierzające do nowelizacji ustawy Ordynacja podatkowa. Poseł Mirosław Sekuła (PO) uzasadnił propozycję skreślenia przepisu wprowadzającego niekorzystny dla podatników moment powstania nadpłaty w podatku VAT. W obecnym stanie prawnym różny jest moment powstania nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych i w podatku VAT. W przypadku VAT powstaje ona nie z dniem zapłaty zawyżonego podatku, ale dopiero z dniem złożenia korekty deklaracji. Uniemożliwia to zaliczenie jej na poczet zaległości podatkowej w dniu zapłaty zawyżonego podatku, a nawet powoduje traktowanie nadpłaty jako zaległości podatkowej. Oznacza to, że podatnicy którzy zadeklarowali podatek VAT, np. zbyt wcześnie, są zobowiązani do uiszczenia odsetek za zwłokę od zaległości za kolejny okres, naliczanych aż do momentu złożenia korekty deklaracji, chociaż Skarb Państwa dysponował środkami pochodzącymi z nadpłaconego przez podatnika podatku. Projektowana zmiana zakłada, że nadpłata w podatku VAT będzie powstawała z dniem dokonania zapłaty podatku nienależnego lub w wysokości większej niż należna. Zmiana wyeliminuje niesprawiedliwą, zdaniem autorów przedłożenia, karę dla przedsiębiorców, którzy zbyt wcześnie złożyli deklarację podatkową. Rząd poparł projektowaną zmianę. Z kolei poseł Michał Marcinkiewicz (PO) omówił projekt nowelizacji ustawy Ordynacja podatkowa, przewidujący obniżenie stawki odsetek za zwłokę do wysokości 75% stawki zwykłej (tzn. obniżenie jej z 200% do 150% stopy lombardowej NBP) w przypadku dobrowolnego przedstawiania korekty deklaracji podatkowej i uiszczenia w ciągu 7 dni od dnia jej złożenia całej sumy zaległości podatkowej. Obowiązujące prawo nie premiuje uczciwych podatników gotowych dobrowolnie zapłacić zaległość podatkową. Traktuje ich tak samo jak podatników, którzy muszą zapłacić zaległość podatkową na podstawie decyzji urzędu skarbowego wydanej w wyniku kontroli. Proponowane przez Komisję Przyjazne Państwo obniżenie stawki odsetek za zwłokę stanowiłoby premię za dobrowolną wpłatę zaległości podatkowej, ale również znaczącą motywację do szybkiego regulowania należności podatkowych. Zmiany zawarte w obu projektach stanowiłyby ułatwienie dla przedsiębiorców, mogłyby przyczynić się do zwiększenia stopnia przestrzegania prawa, do wzrostu wpływów do budżetu państwa oraz tworzenia poczucia partnerstwa między przedsiębiorcą i państwem. Rząd ocenił intencję projektodawców jako słuszną, ale uznał, że stosowanie preferencyjnej stawki nie może mieć miejsca w sytuacji, gdy złożenie deklaracji nastąpiło już po kontroli skarbowej lub podatkowej, albo w wyniku podjęcia czynności sprawdzających. Obydwa projekty nowelizacji ustawy Ordynacja podatkowa, przy braku sprzeciwu, zostały skierowane do Komisji Finansów Publicznych. 12

15 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU PROPOZYCJA UCHYLENIA PRZEPISU OPODATKOWUJĄCEGO NIEISTNIEJĄCY PRZYCHÓD Komisja Nadzwyczajna Przyjazne Państwo przedstawiła projekt zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, której celem jest usunięcie z niej art. 16 przepisu uznanego za nielogiczny i świadczący o braku zaufania do podatników. Propozycję, w imieniu Komisji, przedstawił poseł Adam Abramowicz (PiS). W obecnym stanie prawnym w przypadku nieodpłatnego użyczenia nieruchomości obowiązuje, zapisana w art. 16 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zasada opodatkowania zarówno użyczającego, jak i użytkownika. W tej sytuacji użyczający nieruchomość bezpłatnie jest zobowiązany do uwzględnienia w przychodzie wartości stanowiącej równowartość czynszu, jaki przysługiwałby mu w razie zawarcia umowy najmu lub dzierżawy. Komisja stwierdziła, że nie jest uzasadnione uznanie, iż w przypadku bezpłatnego odstąpienia nieruchomości powstaje przychód podlegający opodatkowaniu. Przepis taki powstał, by przeciwdziałać nadużyciom, ale prowadzi on do negatywnych konsekwencji dla podatnika, a w rezultacie do zaniechania bezpłatnego użyczania, ponieważ staje się ono ekonomicznie całkowicie nieuzasadnione. Proponowana zmiana zakłada, że nieodpłatne użyczenie nieruchomości przestanie podlegać opodatkowaniu po stronie użyczającego. Natomiast podmiot przejmujący nieruchomość w celu użytkowania nadal będzie zobowiązany do zapłaty podatku z tytułu otrzymania nieodpłatnego świadczenia. Zmiana może przyczynić się do uproszczenia i uczynienia bardziej spójnym prawa podatkowego, a także do zwiększenia stopnia jego przestrzegania. W dyskusji posłowie poparli projekt, chociaż wyrażano obawy, że zmiana ta spowoduje zwiększenie liczby fikcyjnych umów i zmniejszenia dochodów budżetowych. Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Ludwik Kotecki obawy te uznał za niesłuszne i poparł przedłożenie w imieniu rządu. Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, przy poparciu wszystkich klubów, został skierowany do Komisji Finansów Publicznych. 13

16 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU UJEDNOLICENIE PRAW PODATNIKÓW Projekt przedstawiła posłanka Hanna Zdanowska (PO) Kontrola podatkowa służy sprawdzeniu wywiązywania się obywateli z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego. W jej wyniku następuje m.in. kontrola ksiąg, deklaracji, wpłat itp. Kontrolerzy urzędu skarbowego sprawdzają np. prawidłowość zadeklarowanych podstaw opodatkowania, czy też prawidłowości dokonanych rozliczeń w zakresie podatku VAT. Inną formą kontroli podatników jest kontrola skarbowa, przeprowadzana przez Urząd Kontroli Skarbowej. Dotyczy ona szerszego spektrum zagadnień, m.in. rozliczeń z funduszami (np. ZUS, fundusz pracy itp.), a nie tylko zobowiązań podatkowych. W świetle obecnych przepisów istnieje nierówność prawna podatnika w przypadku postępowań prowadzonych przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej. Podatnik kontrolowany przez organy podatkowe jest zwolniony z zapłaty odsetek za zwłokę zaległości podatkowych powstałą z winy organu prowadzącego kontrolę. Natomiast kontrolowany przez organy kontroli skarbowej musi zapłacić odsetki naliczane m.in. w związku z wydłużaniem postępowania. Różna sytuacja prawna podatników budzi wątpliwości co do konstytucyjnej równości podatników wobec prawa, nie ma bowiem podstaw do tego, aby postępowanie prowadzone przez organy kontroli skarbowej niosło ze sobą inne skutki dla podatnika niż postępowanie prowadzone przez organy podatkowe. Proponowane przedłożenie ujednolica prawa podatnika, przewiduje rezygnację z naliczania odsetek za zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego prowadzonego przez organy kontroli skarbowej do dnia doręczenia decyzji wydanej w pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie zostanie doręczona w terminie 6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego powiedziała posłanka Hanna Zdanowska (PO), przedstawiając kolejną propozycję przygotowaną przez Komisję Nadzwyczajną Przyjazne Państwo. Nowe regulacje będą korzystne dla podatników i zmobilizują organy kontroli skarbowej do sprawniejszego prowadzenia postępowań kontrolnych, zdarzało się bowiem, że czasami kontrole trwały nawet 3-4 lata. Wprowadzenie ich w życie nie spowoduje zwiększonych obciążeń finansowych dla budżetu państwa. Rząd pozytywnie ocenił projekt, a jego przedstawiciel poinformował, że resort finansów pracuje nad podobnymi rozwiązaniami. Projekt ustawy o kontroli skarbowej, przy braku sprzeciwu, został skierowany do Komisji Finansów Publicznych. 14

17 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU POSTULAT NOWELIZACJI PRAWA CELNEGO Projekt przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jacek Kapica Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Jacek Kapica przedstawił Izbie rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo celne oraz o zmianie niektórych innych ustaw, podkreślając, że do dokonania nowelizacji skłaniają postulaty terenowych jednostek służby celnej oraz środowisk gospodarczych. Ponadto, wobec wprowadzenia przez UE nowych rozwiązań prawnych w przepisach wspólnotowego prawa celnego, należy je umieścić w krajowym porządku prawnym. Przyjęcie projektowanych rozwiązań spowoduje, że ulegną poprawie kontakty przedsiębiorców z organami celnymi, głównie przez uproszczenie i przyspieszenie obsługi podmiotów gospodarczych, uchylenie przepisów zbędnych oraz uciążliwych dla obywateli i przedsiębiorców oraz zmianę tych, których treść rodzi wątpliwości interpretacyjne podkreślił poseł sprawozdawca. Projekt znosi ograniczenia w ilości paliw w standardowych zbiornikach samochodowych przywożonych do Polski z państw nie należących do UE (obecnie wolne od cła jest maksymalnie 200 l paliwa). W opinii resortu, wprowadzenie zmiany zwiększy konkurencyjność polskich przewoźników międzynarodowych. Zakłada się, że naczelnicy urzędów celnych, a nie jak dotychczas dyrektorzy izb celnych, będą udzielać zezwoleń na prowadzenie składów celnych, co przyspieszy te procedury. Kolejną propozycją jest przyznanie wszystkim dyrektorom izb celnych uprawnień do nadawania statusu upoważnionego przedsiębiorcy świadectwa Authorised Economic Operators (obecnie takie uprawnienia mają tylko placówki w Warszawie, Szczecinie i Wrocławiu). Instytucja prawna upoważnionego przedsiębiorcy, czyli autoryzowanego operatora ekonomicznego, nadaje podmiotom gospodarczym posiadającym świadectwo AEO pewne przywileje, m.in. rzadsze kontrole i szybsze odprawy celne. Do ważnych rozwiązań należy zaliczyć propozycję zmian w dysponowaniu towarami zajętymi przez organy celne. Projekt przewiduje, że zniszczenie lub sprzedaż tych towarów będą możliwe dopiero po orzeczeniu ich przepadku na rzecz Skarbu Państwa. Wyroby tytoniowe i produkty lecznicze, których przepadek orzeczono, byłyby obligatoryjne niszczone, z wyjątkiem niektórych napojów alkoholowych i kosmetyków. W myśl projektu, wykaz gwarantów, tj. instytucji udzielających gwarancji na zapłatę należności celnych (wiarygodne banki i firmy ubezpieczeniowe) byłby ustalany przez Ministra Finansów, a nie jak dotychczas w drodze rozporządzenia, co umożliwi elastyczne działanie. Przedłożony projekt zawiera również przepisy przejściowe. Zakłada, że ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2009 r., z wyjątkiem przepisu dotyczącego zwolnień od cła towarów przywożonych do Polski z krajów trzecich, który powinien wejść w życie z dniem 1 grudnia 2008 r., gdyż wtedy zaczyna obowiązywać dyrektywa Rady w sprawie zwolnienia towarów przywożonych z państw trzecich z podatku od wartości dodanej i akcyzy. Wszystkie kluby opowiedziały się za skierowaniem projektu do dalszych prac legislacyjnych. Sejm, wobec braku sprzeciwu, skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo celne oraz o zmianie niektórych innych ustaw do Komisji Finansów Publicznych. 15

18 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU ZMIANA PRZEPISÓW O RUCHU DROGOWYM Projekt przedstawił poseł Zbigniew Rynasiewicz (PO) dów i Kierowców będą ustalane dane właścicieli pojazdów i wysyłane im zawiadomienia o przekroczeniu dozwolonej prędkości. Kary pieniężne nakładane w związku z przekroczeniem dopuszczalnych prędkości stanowić będą przychody Krajowego Funduszu Nadzoru nad Ruchem Drogowym, z czego 50% środków przekazywanych będzie na Krajowy Fundusz Drogowy, a 30% do budżetu państwa. Wysokość kary uzależniona ma być od rodzaju drogi. Najwyższe kary będą nakładane za przekroczenie dozwolonej prędkości w terenie zabudowanym. Ponadto wnioskodawcy zaproponowali rozwiązania regulujące sytuację, w której można odstąpić od nałożenia kary za przekroczenie prędkości dopuszczalnej równocześnie deklarując gotowość dalszej dyskusji na ten temat. Sejm nie przyjął wniosku Demokratycznego Koła Poselskiego o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz zmianie niektórych innych ustaw, a tym samym skierował go do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz do Komisji Infrastruktury. Celem poselskiego projektu zmian w ustawie Prawo o ruchu drogowym i innych ustawach jest zminimalizowanie liczby ofiar wypadków drogowych spowodowanych nadmierną prędkością. Rekomendujący tę inicjatywę poseł Zbigniew Rynasiewicz (PO) przypomniał, że Komisja Europejska uznała rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym za jeden z priorytetów programu dotyczącego zapewnienia bezpieczeństwa transportu i krajowych sieci transportowych i przewidziała na ten cel odpowiednie środki. Autorzy inicjatywy wzięli pod uwagę także to, aby nasz kraj miał możliwość skorzystania z dofinansowania budowy systemu, który w ciągu kilku lat ma szansę przynieść wymierne efekty w postaci polepszenia bezpieczeństwa na drogach. Zgodnie z projektem całością nadzoru nad ruchem drogowym miałby się zająć Główny Inspektorat Transportu Drogowego, co wiązałoby się z doprecyzowaniem jego kompetencji, na wzór innych krajów europejskich. Nowy system przewidywałby karanie łamiących przepisy drogowe na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego (co m.in. oznacza, że przed karą nie chroniłby immunitet poselski lub sędziowski). W efekcie, jeżeli właściciel pojazdu nie wskazałby osoby, która prowadziła jego samochód i popełniła wykroczenie, to kara, w drodze decyzji administracyjnej, zostałaby nałożona na niego. Zdaniem wnioskodawców, utworzenie Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym usprawniałoby postępowania w sprawach o przekroczenie przez kierującego pojazdami dopuszczalnych prędkości maksymalnych, zwiększyłoby oddziaływanie prewencyjnego nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ruchu drogowego oraz uwolniłoby około 500 policjantów od tych obowiązków, umożliwiając skierowanie ich do pełnienia służby w terenie. Do centrum będą automatycznie przesyłane zarejestrowane przez fotoradary przypadki naruszenia prędkości. Następnie w Centralnej Ewidencji Pojaz- 16

19 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U W PIERWSZYM CZYTANIU OBYWATELSKI PROJEKT USTAWY O PRZYWRÓCENIU ŚWIĘTA TRZECH KRÓLI Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Jerzy Kropiwnicki Celem projektu jest nadanie Świętu Trzech Króli obchodzonemu 6 stycznia i związanemu w Kościele katolickim z obowiązkiem uczestnictwa we Mszy świętej charakteru dnia wolnego od pracy. Przedstawiając tę inicjatywę, przewodniczący Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Jerzy Kropiwnicki przypomniał, że dzień ten w Polsce był wolnym od pracy aż do 1960 r., kiedy to władza komunistyczna zlikwidowała ten zwyczaj w wymiarze państwowym. W związku z tym przyjęcie proponowanej ustawy będzie powrotem do wielowiekowej tradycji i likwidacją skutków represji prowadzonych przez reżim komunistyczny w stosunku do Kościoła katolickiego. Przedstawiciel Komitetu przypomniał, że stosownie do postanowień między Rzecząpospolitą Polską a Stolicą Apostolską zawartych w dniu 28 lipca 1993 r. Polska w porozumieniu z władzami Kościoła może w drodze ustawowej rozszerzać zapisany w art. 9 ust. 1 Konkordatu wykaz dni świątecznych będących dniami wolnymi od pracy. Dodał, że Święto Trzech Króli ma obecnie status dnia wolnego od pracy w dziewięciu krajach Unii Europejskiej (Niem- czech, Grecji, Hiszpanii, Włoszech, Austrii, Szwecji i Finlandii). Autorzy projektu zebrali pod nim podpisy ok. 553 tys. obywateli. Projekt uzyskał także poparcie NSZZ Solidarność. OPZZ poinformowało na piśmie, że nie zgłasza uwag, natomiast Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan zaopiniowała go negatywnie, argumentując to względami ekonomicznymi. W dyskusji posłowie Platformy Obywatelskiej wyrazili pogląd, że Polski nie stać na kolejny dzień wolny od pracy. Ich zdaniem spowoduje to spadek PKB o 0,3-0,4%, a więc o 4 mld zł oraz zmniejszenie wpływów do budżetu o ok. 1,5 mld zł. Mniej pracy to biedniejsi ludzie, mniej dochodu narodowego, więcej bezrobotnych i towarzyszących bezrobociu nieszczęść ludzkich argumentowali przeciwnicy przedłożenia. W odpowiedzi na zastrzeżenia, przedstawiciel wnioskodawców wyjaśniał, że Święto Trzech Króli wpisuje się w sposób naturalny w ciąg dni po Bożym Narodzeniu i Nowym Roku, w których aktywność handlowa ulega znacznemu obniżeniu. Z drugiej strony dotychczasowe doświadczenia z wprowadzaniem dni wolnych od pracy (np. wolnych sobót) udowadniają, że dodatkowy dzień wolny powoduje zwiększoną wydajność w dniach pracy. Klub PO oraz posłowie Koła Socjaldemokracja Polska i Demokratycznego zgłosiły wnioski o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Do głosowania nad tymi wnioskami Sejm przystąpi na następnym posiedzeniu. 17

20 2 2 P O S I E D Z E N I E S E J M U SEJM WYSŁUCHAŁ INFORMACJI O AKTUALNEJ SYTUACJI I DZIAŁANIACH PODEJMOWANYCH W POLSKIEJ OŚWIACIE Informację przedstawiła minister edukacji narodowej Katarzyna Hall Główne cele przeprowadzanych aktualnie zmian w polskiej oświacie to: wzmocnienie pozycji zawodowej nauczyciela, upowszechnienie wychowania przedszkolnego dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, w tym wprowadzenie obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego dla dzieci pięcioletnich, zapewnienie lepszego dostępu do edukacji najmłodszym dzieciom przez obniżenie wieku rozpoczynania obowiązku szkolnego do 6 lat, korekta programowa wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego służąca podniesieniu jakości edukacji, poprawa jakości kształcenia zawodowego, zaspokajanie specjalnych potrzeb edukacyjnych oraz warunków uczenia się przez całe życie, otwarcie polskiego systemu edukacji na świat, działania na rzecz integracji cudzoziemców w polskim systemie oświaty i wspieranie nauczania polskich dzieci poza granicami Polski, a także odbiurokratyzowanie nadzoru pedagogicznego i jasny rozdział zadań między organy pro- wadzące szkoły oraz organy sprawujące nadzór pedagogiczny powiedziała minister edukacji narodowej Katarzyna Hall, przedstawiając Sejmowi informację rządu na temat polskiej oświaty. Dodała, że każdy z wymienionych celów jest odpowiednio wspierany przez środki unijne. Wiele zmian jest już realizowanych, część znajduje się w trakcie przygotowań. Szefowa resortu edukacji podkreśliła, że rząd podjął już kroki zmierzające do istotnej poprawy wynagrodzeń nauczycieli. Pod koniec przyszłego roku każdy nauczyciel będzie zarabiał miesięcznie jeszcze więcej, początkujący o ponad 500 zł, najstarszy stażem o prawie 400 zł. W 2010 r. skala podwyżek będzie podobna. Podjęte zostały działania zmierzające do upowszechnienia wychowania przedszkolnego. Proces ten zostanie rozłożony na dwa lata: od 1 września 2009 roku pięciolatek będzie miał prawo do rocznego przygotowania przedszkolnego, a od 2010 obowiązek takiego przygotowania. Gminy będą musiały zorganizować bezpłatny dowóz dzieci do przedszkola, jeżeli będzie ono położone dalej niż 3 km od ich miejsca zamieszkania. Młodsze dzieci do systemu edukacji będą wprowadzane stopniowo, w ciągu trzech lat. W tym okresie rodzice sami będą mogli zdecydować, kiedy ich dziecko rozpocznie szkołę w wieku 6 czy 7 lat. Od 1 września 2011 r. wszystkie sześciolatki będą już objęte obowiązkiem szkolnym. W związku z obniżeniem wieku szkolnego konieczne będzie wzmocnienie opiekuńczej funkcji szkoły. Planuje się m.in., aby w każdej szkole wydzielono miejsce z przeznaczeniem na część zabawowo-wypoczynkową. Dzieci muszą mieć też zapewnioną odpowiednią opiekę po lekcjach i w czasie ferii. Do priorytetowych zadań oświaty w najbliższym czasie należeć będzie doskonalenie nauczycieli wychowania przedszkolnego i nauczania zintegrowanego. Planuje się, że nowa podstawa programowa będzie obowiązywała od roku szkolnego 2009/2010 w przedszkolach, klasach pierwszych szkół podstawo- 18

USTAWA z dnia 10 września 1999 r. Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy. Rozdział I Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 10 września 1999 r. Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy. Rozdział I Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 10 września 1999 r. Przepisy wprowadzające Kodeks karny skarbowy Opracowano na podstawie: Dz.U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931; 2004 r. Nr 68, poz. 623, z 2005 r. Nr 25,

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy.

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-120-10 Druk nr 3478 Warszawa, 11 października 2010 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie

Bardziej szczegółowo

ŚWIADCZENIE RODZICIELSKIE NOWE ŚWIADCZENIE RODZINNE

ŚWIADCZENIE RODZICIELSKIE NOWE ŚWIADCZENIE RODZINNE ŚWIADCZENIE RODZICIELSKIE NOWE ŚWIADCZENIE RODZINNE wchodzące w życie od dnia 01.01.2016 r. Uchwalona przez Sejm w dniu 24 lipca 2015 r. ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych

Bardziej szczegółowo

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA SPRAWOZDANIE

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA SPRAWOZDANIE SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA Warszawa, dnia 17 grudnia 2014 r. Druk nr 757 S SPRAWOZDANIE KOMISJI USTAWODAWCZEJ, KOMISJI PRAW CZŁOWIEKA, PRAWORZĄDNOŚCI I PETYCJI, KOMISJI RODZINY, POLITYKI

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 30 grudnia 2013 r. Poz. 1656 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 16 grudnia 2013 r.

Warszawa, dnia 30 grudnia 2013 r. Poz. 1656 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 16 grudnia 2013 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 30 grudnia 2013 r. Poz. 1656 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty

Bardziej szczegółowo

Pan Jan Bronś Burmistrz Oleśnicy

Pan Jan Bronś Burmistrz Oleśnicy Wrocław, 17 marca 2009 roku WK.60/423/K-19/09 Pan Jan Bronś Burmistrz Oleśnicy ul. Rynek - Ratusz 56-400 Oleśnica Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu, działając na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 29 grudnia 2015 r. Poz. 2243 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie wniosków dotyczących

Bardziej szczegółowo

Fundusz alimentacyjny

Fundusz alimentacyjny Fundusz alimentacyjny Fundusz alimentacyjny ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (DZ. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7, z późn. zm.) 1. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego

Bardziej szczegółowo

DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO SPRAW ZMIAN W KODYFIKACJACH

DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO SPRAW ZMIAN W KODYFIKACJACH SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Druk nr 610-A DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI NADZWYCZAJNEJ DO SPRAW ZMIAN W KODYFIKACJACH o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy (druk nr 147)

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 513)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 513) Warszawa, dnia 29 sierpnia 2007 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (druk nr 513) I. Cel i przedmiot ustawy Zasadnicza część uchwalonych zmian zmierza - w założeniu ustawodawcy sejmowego

Bardziej szczegółowo

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego. (druk nr 920)

Opinia. do ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego. (druk nr 920) Warszawa, 10 czerwca 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania cywilnego (druk nr 920) I. Cel i przedmiot ustawy Nowelizacja ustawy z dnia 25

Bardziej szczegółowo

katarzyna kalata Jak rozliczać zasiłki macierzyńskie po zmianach od 17 czerwca 2013 r.

katarzyna kalata Jak rozliczać zasiłki macierzyńskie po zmianach od 17 czerwca 2013 r. katarzyna kalata Jak rozliczać zasiłki macierzyńskie po zmianach od 17 czerwca 2013 r. SPIS TREŚCI Prawo do zasiłku macierzyńskiego.... 3 Wymiar zasiłku macierzyńskiego z tytułu urodzenia dziecka w czasie

Bardziej szczegółowo

ZMIANY W PRAWIE PRACY OBOWIAZUJĄCE OD 2013 ROKU

ZMIANY W PRAWIE PRACY OBOWIAZUJĄCE OD 2013 ROKU ZMIANY W PRAWIE PRACY OBOWIAZUJĄCE OD 2013 ROKU Wyższe wynagrodzenie minimalne Od 1 stycznia 2013 r. wynagrodzenie minimalne wzrośnie i wynosić będzie 1600 zł brutto miesięcznie. Wynagrodzenie pracownika

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 29 czerwca 2016 r. Poz. 929 USTAWA z dnia 22 czerwca 2016 r. o Radzie Mediów Narodowych 1) Art. 1. Ustawa określa zadania, kompetencje i organizację

Bardziej szczegółowo

M I N I S T R A P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1)

M I N I S T R A P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1) Projekt z dnia 20 października 2015 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A P R A C Y I P O L I T Y K I S P O Ł E C Z N E J 1) w sprawie wniosków dotyczących uprawnień pracowników związanych z rodzicielstwem

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Warszawa, dnia 15 lipca 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 998) I. Cel i przedmiot ustawy Opiniowana

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 340)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 340) Warszawa, dnia 7 maja 2013 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw (druk nr 340) I. Cel i przedmiot ustawy Ustawa o zmianie ustawy o kierujących pojazdami

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych. Art. 1-4. (uchylone).

USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych. Art. 1-4. (uchylone). Kancelaria Sejmu s. 1/6 USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych Opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 183, poz. 1538,

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671) Warszawa, dnia 17 lipca 2014 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 671) I. Cel i przedmiot ustawy Zasadniczym celem opiniowanej

Bardziej szczegółowo

Olsztyn, dnia 17 kwietnia 2013 r. Poz. 1582 UCHWAŁA NR XXV/173/2013 RADY MIASTA BARTOSZYCE. z dnia 21 lutego 2013 r.

Olsztyn, dnia 17 kwietnia 2013 r. Poz. 1582 UCHWAŁA NR XXV/173/2013 RADY MIASTA BARTOSZYCE. z dnia 21 lutego 2013 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 17 kwietnia 2013 r. Poz. 1582 UCHWAŁA NR XXV/173/2013 RADY MIASTA BARTOSZYCE z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie nadania statutu Miejskiemu

Bardziej szczegółowo

Świadczenia rodzinne. Świadczeniami rodzinnymi są:

Świadczenia rodzinne. Świadczeniami rodzinnymi są: Świadczenia rodzinne Świadczeniami rodzinnymi są: 1. zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, 2. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, 3. świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny

Bardziej szczegółowo

Materiał porównawczy do ustawy z dnia 6 lipca 2007 r.

Materiał porównawczy do ustawy z dnia 6 lipca 2007 r. BIURO LEGISLACYJNE/ Materiał porównawczy Materiał porównawczy do ustawy z dnia 6 lipca 2007 r. o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. O URZĘDACH I IZBACH SKARBOWYCH

Bardziej szczegółowo

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Z tytułu urodzenia się żywego dziecka przyznaje się jednorazową zapomogę w wysokości 1000 zł na jedno dziecko. Jednorazowa zapomoga przysługuje matce

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jednolity)

USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jednolity) Dz.U.04.121.1267 2005-01-01 zm. Dz.U.04.273.2703 art.26 USTAWA z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jednolity) Art. 1-4. (uchylone). Art. 5. 1. Ministrowi właściwemu do spraw

Bardziej szczegółowo

Pani. Maria Teresa Romer

Pani. Maria Teresa Romer Warszawa, 12 maja 2008 r. Pani Maria Teresa Romer Prezes Stowarzyszenia Sędziów Polskich IUSTITIA W odpowiedzi na pismo z dnia 16 kwietnia 2008 r., uprzejmie informuję, że Minister Sprawiedliwości podziela

Bardziej szczegółowo

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO Źródło: http://msw.gov.pl Wygenerowano: Czwartek, 15 października 2015, 15:50 SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO REGULACJA PRAWNA Zagadnienia nabycia obywatelstwa polskiego i jego utraty reguluje ustawa

Bardziej szczegółowo

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Sprawiedliwości do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych.

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra Sprawiedliwości do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych. Warszawa, 29 września 2014 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Prezes Rady Ministrów DKRM 140 112 (8)/14 Pan Radosław Sikorski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy.

- o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marszałek Senatu Druk nr 3858 Warszawa, 22 grudnia 2010 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku! Na podstawie

Bardziej szczegółowo

Za kogo składki na Fundusz Pracy

Za kogo składki na Fundusz Pracy Za kogo składki na Fundusz Pracy Autor: Bożena Wiktorowska Firmy nie muszą płacić składek za starszych pracowników, którzy ukończyli, kobiety 55 lat, a mężczyźni 60 lat. Składka na Fundusz Pracy wynosi

Bardziej szczegółowo

Spis treści Tytuł I Małżeństwo Tytuł II Pokrewieństwo i powinowactwo

Spis treści Tytuł I Małżeństwo Tytuł II Pokrewieństwo i powinowactwo Spis treści Tytuł I Małżeństwo...5 Dział I Zawarcie małżeństwa...5 Dział II Prawa i obowiązki małżonków...15 Dział III Małżeńskie ustroje majątkowe...18 Rozdział I Ustawowy ustrój majątkowy...18 Rozdział

Bardziej szczegółowo

Gdańsk, dnia 2 kwietnia 2015 r. Poz. 1117 UCHWAŁA NR IV/26/2015 RADY POWIATU W NOWYM DWORZE GDAŃSKIM. z dnia 25 lutego 2015 r.

Gdańsk, dnia 2 kwietnia 2015 r. Poz. 1117 UCHWAŁA NR IV/26/2015 RADY POWIATU W NOWYM DWORZE GDAŃSKIM. z dnia 25 lutego 2015 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 2 kwietnia 2015 r. Poz. 1117 UCHWAŁA NR IV/26/2015 RADY POWIATU W NOWYM DWORZE GDAŃSKIM z dnia 25 lutego 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych

Bardziej szczegółowo

Uchwała z dnia 29 października 2004 r., III CZP 58/04

Uchwała z dnia 29 października 2004 r., III CZP 58/04 Uchwała z dnia 29 października 2004 r., III CZP 58/04 Sędzia SN Józef Frąckowiak (przewodniczący, sprawozdawca) Sędzia SN Zbigniew Kwaśniewski Sędzia SN Zbigniew Strus Sąd Najwyższy w sprawie z wniosku

Bardziej szczegółowo

Raport z konsultacji publicznych oraz opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw

Raport z konsultacji publicznych oraz opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw Raport z konsultacji publicznych oraz opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności

Bardziej szczegółowo

Ustawa. z dnia. 2014 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny. Art. 1

Ustawa. z dnia. 2014 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny. Art. 1 Ustawa z dnia. 2014 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny Art. 1 W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. 1997 Nr 88 poz. 553 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 1) W art. 44 6 otrzymuje

Bardziej szczegółowo

Katalog usług Urząd Skarbowy ID Kategoria usługi Nazwa usługi Słowa kluczowe

Katalog usług Urząd Skarbowy ID Kategoria usługi Nazwa usługi Słowa kluczowe Katalog usług 1 Aktualizacja, zmiana Aktualizacja danych identyfikacyjnych osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej aktualizacja zmiana dane osoba fizyczna 2 Aktualizacja, zmiana Aktualizacja

Bardziej szczegółowo

Zmiany w PIT i ZUS w 2016 roku Spotkanie prasowe

Zmiany w PIT i ZUS w 2016 roku Spotkanie prasowe Zmiany w PIT i ZUS w 2016 roku Spotkanie prasowe Michał Grzybowski Marek Jarocki Warszawa, 10 grudnia 2015 r. Agenda PIT Prorodzinne zwolnienie podatkowe 3 Ulga na działalność badawczo - rozwojową 5 Nowy

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 355)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 355) Warszawa, 21 maja 2013 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw (druk nr 355) I. Cel i przedmiot ustawy Przedmiotowa ustawa ma na celu zwiększenie

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1 Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/6 USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz.U. z 1991 r. Nr 55 poz. 235, z 1996 r. Nr 34, poz. 148, z 1997 r.

Bardziej szczegółowo

Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP

Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP Nielegalny pobyt Nielegalny pobyt pobyt niezgodny z przepisami dotyczącymi warunków wjazdu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polski i ich pobytu

Bardziej szczegółowo

Fundacja SYNAPSIS stan prawny na dzień 10 kwietnia2014 r. Informacje dla rodzin

Fundacja SYNAPSIS stan prawny na dzień 10 kwietnia2014 r. Informacje dla rodzin UPRAWNIENIA PRACOWNIKÓW ZWIĄZANE Z RODZICIELSTWEM. (dni wolne na opiekę nad dzieckiem, zasiłek opiekuńczy, urlop macierzyński, wydłużony urlop wychowawczy) I. DNI WOLNE NA OPIEKĘ NAD DZIECKIEM. Art 188

Bardziej szczegółowo

Druk nr 1645 Warszawa, 6 czerwca 2013 r.

Druk nr 1645 Warszawa, 6 czerwca 2013 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Marszałek Senatu Druk nr 1645 Warszawa, 6 czerwca 2013 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszałek Zgodnie z art. 118

Bardziej szczegółowo

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych (druk nr 1491)

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych (druk nr 1491) Druk nr 1899 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja S P R A W O Z D A N I E KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych (druk nr 1491) Sejm

Bardziej szczegółowo

Świadczenia opiekuńcze

Świadczenia opiekuńcze -++++++++++++ Świadczenia opiekuńcze Podstawa prawna ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 114 z póź.zm.), rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy,

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy, SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-174-05 Do druku nr 147 Warszawa, 19 stycznia 2006 r. Pan Marek Jurek Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku

Bardziej szczegółowo

Druk nr 4145 Warszawa, 27 kwietnia 2011 r.

Druk nr 4145 Warszawa, 27 kwietnia 2011 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-124-10 Druk nr 4145 Warszawa, 27 kwietnia 2011 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR VIII/147/15 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 29 kwietnia 2015 r.

UCHWAŁA NR VIII/147/15 RADY MIASTA KATOWICE. z dnia 29 kwietnia 2015 r. UCHWAŁA NR VIII/147/15 RADY MIASTA KATOWICE z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości stanowiącego regionalną pomoc inwestycyjną Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art.

Bardziej szczegółowo

U Z A S A D N I E N I E

U Z A S A D N I E N I E U Z A S A D N I E N I E Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych określa zasady opłacania składek na ubezpieczenia społeczne oraz stopy procentowe składek na poszczególne

Bardziej szczegółowo

Unijny Kodeks Celny ZABEZPIECZENIE DŁUGU CELNEGO

Unijny Kodeks Celny ZABEZPIECZENIE DŁUGU CELNEGO Zagadnienie z zakresu: Unijny Kodeks Celny ZABEZPIECZENIE DŁUGU CELNEGO Podstawy prawne: Art. 89 100 UKC Art. 81 86 i 250 rozporządzenia delegowanego Art. 147-164, 345 i 346 rozporządzenia wykonawczego

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.

- o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-8-04 Druk nr 2500 Warszawa, 5 lutego 2004 r. Pan Marek Borowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust.

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym

- o zmianie ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA-140 162 ( 3 )/09 Warszawa, 28 października 2009 r. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Przekazuję przyjęte

Bardziej szczegółowo

Ustawa o urzędach i izbach skarbowych z dnia 21 czerwca 1996 r. (Dz. U. Nr 106, poz. 489 ze zm.)

Ustawa o urzędach i izbach skarbowych z dnia 21 czerwca 1996 r. (Dz. U. Nr 106, poz. 489 ze zm.) Ustawa o urzędach i izbach skarbowych z dnia 21 czerwca 1996 r. (Dz. U. Nr 106, poz. 489 ze zm.) (tekst ujednolicony, opracowany na podstawie: Dz. U. Nr 106, poz. 489, z 1997 r. Dz. U. Nr 121, poz. 770

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r.

USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r. Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r. o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1) Opracowano na podstawie:

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 31 grudnia 2015 r. Poz. 2367 *)

Warszawa, dnia 31 grudnia 2015 r. Poz. 2367 *) Warszawa, dnia 31 grudnia 2015 r. Poz. 2367 *) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania wierzycieli należności pieniężnych Na podstawie art. 6 2 ustawy z dnia

Bardziej szczegółowo

- o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej.

- o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Marszałek Senatu Druk nr 4147 Warszawa, 14 stycznia 2011 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku Na podstawie

Bardziej szczegółowo

tj. Dz.U. 2014 poz. 1111 Dz.U. 2008 Nr 227 poz. 1505 z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o służbie cywilnej

tj. Dz.U. 2014 poz. 1111 Dz.U. 2008 Nr 227 poz. 1505 z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o służbie cywilnej Kancelaria Sejmu s. 1/108 tj. Dz.U. 2014 poz. 1111 Dz.U. 2008 Nr 227 poz. 1505 OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy

Bardziej szczegółowo

PK4.8022.45.2015 Dyrektorzy Izb Skarbowych wszystkich

PK4.8022.45.2015 Dyrektorzy Izb Skarbowych wszystkich Warszawa, dnia 30 grudnia 2015 r. Departament Polityki Podatkowej PK4.8022.45.2015 Dyrektorzy Izb Skarbowych wszystkich W nawiązaniu do postulatów zgłaszanych przez trenerów administracji skarbowej podczas

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r.

USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r. Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 25 lipca 2008 r. Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2008 r. Nr 143, poz. 894. o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza terytorium

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw 1)

USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw 1) Kancelaria Sejmu s. 1/11 USTAWA z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw 1) Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1654. Art. 1. W ustawie z dnia

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 695)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa. (druk nr 695) Warszawa, dnia 5 sierpnia 2014 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 695) I. Cel i przedmiot ustawy Celem ustawy jest implementacja

Bardziej szczegółowo

Nowe przepisy w istotny sposób modyfikują zasady i wysokość odliczenia ulgi z tytułu wychowania dzieci. Przede wszystkim zmianie uległa jej kwota.

Nowe przepisy w istotny sposób modyfikują zasady i wysokość odliczenia ulgi z tytułu wychowania dzieci. Przede wszystkim zmianie uległa jej kwota. Nowe przepisy w istotny sposób modyfikują zasady i wysokość odliczenia ulgi z tytułu wychowania dzieci. Przede wszystkim zmianie uległa jej kwota. System podatkowy w Polsce spełnia szereg funkcji. Poza

Bardziej szczegółowo

o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej[1]

o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej[1] U S T A W A z dnia 17 grudnia 2004 r. o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej[1] Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa określa:

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 557)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 557) Warszawa, dnia 17 lutego 2014 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 557) I. Cel i przedmiot ustawy Ustawa z dnia 7 lutego 2014 r. o zmianie ustawy

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 29 sierpnia 2005 r.

USTAWA. z dnia 29 sierpnia 2005 r. USTAWA z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. 2005, nr 177, poz. 1468 ze zm.) Art. 1. 1. Ustawa reguluje zasady zwrotu

Bardziej szczegółowo

Uzasadnienie Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 186 6 Kodeksu pracy, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1. Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców. Rozdział 1. Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/6 USTAWA z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Pracodawcy mają prawo tworzyć, bez uzyskania uprzedniego zezwolenia, związki według

Bardziej szczegółowo

TABELA ZGODNOŚCI w zakresie objętym przedmiotem projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw

TABELA ZGODNOŚCI w zakresie objętym przedmiotem projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw Konieczność wdrożenia T/N TABELA ZGODNOŚCI w zakresie objętym przedmiotem projektu o zmianie - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw TYTUŁ PROJEKTU: TYTUŁ WDRAŻANEGO AKTU PRAWNEGO/ WDRAŻANYCH AKTÓW

Bardziej szczegółowo

Opinia prawna w sprawie pytania prawnego Sądu Rejonowego w Poznaniu skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego (sygn akt. P. 28/02)

Opinia prawna w sprawie pytania prawnego Sądu Rejonowego w Poznaniu skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego (sygn akt. P. 28/02) Warszawa, dnia 16 grudnia 2002 r. Opinia prawna w sprawie pytania prawnego Sądu Rejonowego w Poznaniu skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego (sygn akt. P. 28/02) Stosownie do zlecenia z dnia 18 listopada

Bardziej szczegółowo

Proponowane rozwiązania regulują warunki, na jakich udzielane będzie zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony w celu podjęcia w Rzeczypospolitej

Proponowane rozwiązania regulują warunki, na jakich udzielane będzie zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony w celu podjęcia w Rzeczypospolitej UZASADNIENIE Celem opracowania projektowanej zmiany ustawy o cudzoziemcach jest konieczność transponowania do polskiego porządku prawnego postanowień przepisów prawa Unii Europejskiej. W dniu 16 grudnia

Bardziej szczegółowo

zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.

zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII KADENCJA Warszawa, dnia 7 lutego 2013 r. Druk nr 299 KOMISJA BUDŻETU I FINANSÓW PUBLICZNYCH Pan Bogdan BORUSEWICZ MARSZAŁEK SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Na podstawie

Bardziej szczegółowo

Zwrot VAT za materiały budowlane. Wpisany przez Krzysztof Ścipień

Zwrot VAT za materiały budowlane. Wpisany przez Krzysztof Ścipień Skrócenie terminu tego zwrotu nastąpiło wskutek nowelizacji ustawy z 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym. Za sprawą nowelizacji ustawy

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR VIII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ W DĘBICY. z dnia 23 czerwca 2015 r.

UCHWAŁA NR VIII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ W DĘBICY. z dnia 23 czerwca 2015 r. UCHWAŁA NR VIII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ W DĘBICY z dnia 23 czerwca 2015 r. W sprawie: ogłoszenia tekstu jednolitego Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy w Dębicy. Społecznej Na podstawie art. 16 ust. 3, ustawy

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 13 czerwca 2013 r. Poz. 675 U S T A W A z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z

Bardziej szczegółowo

Podmioty niezgłaszające działalności gospodarczej, znikające, zaprzestające składania deklaracji lub zawieszające działalność gospodarczą

Podmioty niezgłaszające działalności gospodarczej, znikające, zaprzestające składania deklaracji lub zawieszające działalność gospodarczą Wykonywanie wszelkich czynności mających znamiona działalności gospodarczej podlega rejestracji. 1. Z dniem 31 marca 2009 r., na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o

Bardziej szczegółowo

Nadpłata powstanie wtedy, gdy podatnik zapłaci podatek, mimo że nie powinien go płacić, bo

Nadpłata powstanie wtedy, gdy podatnik zapłaci podatek, mimo że nie powinien go płacić, bo Wniosek o zwrot nadpłaty podatku Informacje ogólne Kiedy powstaje nadpłata Nadpłata powstanie wtedy, gdy podatnik zapłaci podatek, mimo że nie powinien go płacić, bo uzyskał dochód zwolniony od podatku

Bardziej szczegółowo

Warszawa, 28 maja 2015 r.

Warszawa, 28 maja 2015 r. Warszawa, 28 maja 2015 r. Opinia do ustawy o ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 911) I.

Bardziej szczegółowo

Spis treści. Wykaz skrótów... 13. Przedmowa... 15. Wprowadzenie... 27

Spis treści. Wykaz skrótów... 13. Przedmowa... 15. Wprowadzenie... 27 Wykaz skrótów..................................................... 13 Przedmowa........................................................ 15 Wprowadzenie.....................................................

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ Projekt z dnia 22 lipca 2011 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności na

Bardziej szczegółowo

SZCZEGÓŁOWE OMÓWIENIE ZMIAN W USTAWACH O POMOCY OSOBOM UPRAWNIONYM DO ALIMENTÓW I O ŚWIADCZENIACH RODZINNYCH (Dz. U. z 2015 r., poz.

SZCZEGÓŁOWE OMÓWIENIE ZMIAN W USTAWACH O POMOCY OSOBOM UPRAWNIONYM DO ALIMENTÓW I O ŚWIADCZENIACH RODZINNYCH (Dz. U. z 2015 r., poz. SZCZEGÓŁOWE OMÓWIENIE ZMIAN W USTAWACH O POMOCY OSOBOM UPRAWNIONYM DO ALIMENTÓW I O ŚWIADCZENIACH RODZINNYCH (Dz. U. z 2015 r., poz. 1302) Zmiany w zakresie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Bardziej szczegółowo

do ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 244)

do ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 244) Warszawa, dnia 28 listopada 2012 r. do ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 244) I. Cel i przedmiot ustawy Podatek tonażowy jest instytucją prawną, która miała

Bardziej szczegółowo

ZARZĄDZENIE NR 115/11 Prezydenta Miasta Kołobrzeg z dnia 06 października 2011 r.

ZARZĄDZENIE NR 115/11 Prezydenta Miasta Kołobrzeg z dnia 06 października 2011 r. ZARZĄDZENIE NR 115/11 Prezydenta Miasta Kołobrzeg z dnia 06 października 2011 r. w sprawie ustalenia zasad wynagradzania Dyrektora Regionalnego Centrum Kultury w Kołobrzegu im. Zbigniewa Herberta. Na podstawie

Bardziej szczegółowo

Burmistrz Miasta Nowy Targ 34-400 Nowy Targ, ul. Krzywa 1

Burmistrz Miasta Nowy Targ 34-400 Nowy Targ, ul. Krzywa 1 Burmistrz Miasta Nowy Targ 34-400 Nowy Targ, ul. Krzywa 1 Nasz znak: F.3130.54.2014.VII Nowy Targ, 31.10.2014r. PISEMNA INTERPRETACJA Burmistrz Miasta Nowy Targ działając na podstawie art. 14j 1 i 3, w

Bardziej szczegółowo

DOFINANSOWANIE DO WYNAGRODZEŃ I ZUS PROWADZĄCEGO DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ

DOFINANSOWANIE DO WYNAGRODZEŃ I ZUS PROWADZĄCEGO DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ DOFINANSOWANIE DO WYNAGRODZEŃ I ZUS PROWADZĄCEGO DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ Od 1 stycznia 2004 r. weszły w życie przepisy znowelizowanej ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej

Bardziej szczegółowo

Druk nr 805 Warszawa, 8 maja 2008 r.

Druk nr 805 Warszawa, 8 maja 2008 r. Druk nr 805 Warszawa, 8 maja 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-14-2008 Pan Bronisław Komorowski

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 13 czerwca 2013 r. Poz. 675 U S T A W A z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z

Bardziej szczegółowo

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sygn. akt V CNP 27/07 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 15 maja 2007 r. SSN Gerard Bieniek (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Teresa Bielska-Sobkowicz SSN Grzegorz

Bardziej szczegółowo

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. (druk nr 924)

Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. (druk nr 924) Warszawa, dnia 11 czerwca 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (druk nr 924) I. Cel i przedmiot ustawy Ustawa z dnia 27 maja 2015 r. o zmianie ustawy o Państwowej Straży

Bardziej szczegółowo

ZMIANY W PRAWIE PRACY

ZMIANY W PRAWIE PRACY ZMIANY W PRAWIE PRACY Początek 2016 roku przyniósł następujące zmiany w przepisach prawa pracy tj.: Od 22 lutego zaczną obowiązywać nowe zasady zawierania i rozwiązywania umów o pracę na czas określony.

Bardziej szczegółowo

Świadczenia rodzinne

Świadczenia rodzinne -++++++++++++ Świadczenia rodzinne Podstawa prawna ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 114), rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z

Bardziej szczegółowo

Kuratorium Oświaty w Białymstoku

Kuratorium Oświaty w Białymstoku Zmiany w prawie oświatowym Informacje dotyczące zmian w prawie oświatowym dostępne są na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Białymstoku pod adresem: www.kuratorium.bialystok.pl zakładka: PRAWO OŚWIATOWE

Bardziej szczegółowo

KARTA USŁUGI. Ułatwienie płatnicze w zapłacie należności cywilno-prawnych lub niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publiczno-prawnym

KARTA USŁUGI. Ułatwienie płatnicze w zapłacie należności cywilno-prawnych lub niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publiczno-prawnym KARTA USŁUGI Ułatwienie płatnicze w zapłacie należności cywilno-prawnych lub niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publiczno-prawnym Nr 0028/2011/IP Data zatwierdzenia: 1 / 2 Co chcę załatwić?

Bardziej szczegółowo

INFORMACJA NA TEMAT ZMIAN W KODEKSIE PRACY OD 22.02.2016 ROKU

INFORMACJA NA TEMAT ZMIAN W KODEKSIE PRACY OD 22.02.2016 ROKU INFORMACJA NA TEMAT ZMIAN W KODEKSIE PRACY OD 22.02.2016 ROKU 1. Umowa o pracę na czas wykonywania określonej pracy oraz na zastępstwo. Z kodeksu pracy została usunięta umowa na czas wykonania określonej

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury 1)

USTAWA z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury 1) Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury 1) Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1410. Art. 1. 1. Tworzy

Bardziej szczegółowo

REGULAMIN WYNAGRADZANIA

REGULAMIN WYNAGRADZANIA Załącznik do Zarządzenia Burmistrza Tłuszcza Nr 26/2009 r. z dnia 09.04.2009 r. REGULAMIN WYNAGRADZANIA pracowników samorządowych zatrudnionych w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu Tłuszcz 2009 Rozdział I Przepisy

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Omówienie najważniejszych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2013 roku

USTAWA z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Omówienie najważniejszych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2013 roku USTAWA z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Omówienie najważniejszych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2013 roku 1. Becikowe Od 1 stycznia 2013 r. przy przyznawaniu jednorazowej zapomogi

Bardziej szczegółowo