Szczegółowe zasady postępowania w przypadku powstania pożaru i innego miejscowego zagrożenia podczas imprezy masowej

Transkrypt

1 Szczegółowe zasady postępowania w przypadku powstania pożaru i innego miejscowego zagrożenia podczas imprezy masowej Dożynki Gminno Parafialne 11 września 2011 r. 1. Zasady postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego zagrożenia. Bezpieczeństwo ewakuacji jest zawsze uzależnione od czasu pomiędzy momentem uświadomienia sobie zagrożenia ze strony pożaru lub innego zagrożenia bądź odebraniem alarmu o pożarze lub innym zagrożeniu a czasem, w którym ucieczka jest już niemożliwa na skutek działania czynników pożarowych. W warunkach realnego zagrożenia pożarem reakcja psychiki ludzkiej objawia się podnieceniem i nerwowością zmierzającą do jak najszybszego opuszczenia miejsca, w którym może występować zagrożenie życia lub zdrowia. Stąd też osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia będą kierować się do znanych sobie dróg wyjściowych z rejonu zagrożenia. Kierunkiem tym zazwyczaj są drogi, którymi przybyli na imprezę masową. Różnorodność wieku, sprawności fizycznej, stanu emocjonalnego osób będzie powodować zmniejszenie prędkości jego przemieszczania się, a dla osób znajdujących się na jego końcu, przekonanie, że mogą nie zdążyć bezpiecznie opuścić zagrożonego rejonu. W konsekwencji powodować to będzie panikę i napieranie tyłu strumienia na jego czoło, a w rezultacie przewracanie i tratowanie osób słabszych, lub znajdujących się przy przeszkodach na drodze przejścia strumienia ewakuacyjnego. W celu nie dopuszczenia do wyżej wymienionych zjawisk szczególnie w obrębie sceny służba porządkowa powinna w zarodku eliminować próby wszczynania awantur, podpaleń itp. zdarzeń. 1.1 Alarmowanie 1. Każdy kto zauważył pożar lub uzyskał informację o pożarze (innym zagrożeniu) obowiązany jest zachować spokój i nie dopuszczać do paniki i natychmiast zaalarmować: służbę ochrony lub przedstawicieli służb ratowniczych zabezpieczających imprezę osoby znajdujące się w strefie zagrożenia, narażone na jego skutki, najbliższego pracownika, z najbliższego aparatu telefonicznego Państwową Straż Pożarną, tel. 998 lub 112 (tel. kom). 2. Po uzyskaniu połączenia ze Strażą Pożarną należy wyraźnie podać: gdzie powstało zdarzenie - dokładny adres, nazwę obiektu, co się pali lub jakie jest inne zagrożenie, czy istnieje zagrożenia dla życia ludzi, nr telefonu z którego się mówi oraz swoje imię i nazwisko UWAGA : odłożyć słuchawkę dopiero po otrzymaniu odpowiedzi, że Straż Pożarna przyjęła zgłoszenie. Odczekać chwilę przy telefonie na ewentualne sprawdzenie zgłoszenia. 3. W razie potrzeby (nieszczęśliwy wypadek lub awaria) alarmować: POGOTOWIE RATUNKOWE TEL. 999 POGOTOWIE POLICJI TEL.997 lub 112 POGOTOWIE ENERGETYCZNE Technicznymi środkami łączności i alarmowania dostępnymi na terenie organizowania imprezy są środki łączności w postaci telefonów komórkowych oraz środki łączności bezprzewodowej w postaci radiotelefonów przenośnych używanych przez członków zespołu ewakuacyjnego. Do alarmowania (powiadamiania) osób i prowadzenia ewakuacji podczas imprezy należy wykorzystać istniejące nagłośnienie oraz PROWADZĄCEGO IMPREZĘ Zasady ogólne postępowania pracowników organizatora i firmy zabezpieczającej imprezę na wypadek powstania pożaru lub innego zagrożenia. Wszyscy pracownicy w przypadku powstania pożaru zobowiązani są do czynnego włączenia się do akcji ewakuacyjno - gaśniczej przestrzegając następujących zasad pracownicy po otrzymaniu powiadomienia o zagrożeniu lub osobistym jego zauważeniu (ogień, podwyższona temperatura, dym, zapach spalenizny): alarmują kierownika ds. bezpieczeństwa imprezy, próbują zlokalizować miejsce powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia, równocześnie z alarmowaniem przystępują do gaszenia pożaru przy

2 pomocy podręcznego sprzętu gaśniczego; palących się ludzi należy gasić poprzez ich przewrócenie i przykrycie jakimkolwiek materiałem (np. kocem, płaszczem itp.), powiadomiony kierownik ds. bezpieczeństwa imprezy będący od tej chwili kierującym akcją ratowniczo-gaśniczą powiadamia sam lub wydaje polecenie powiadomienia Państwowej Straży Pożarnej oraz innych służb niezbędnych do udzielenia pomocy poszkodowanym, pracownicy wykonują polecenia kierownika akcji. Do czasu przybycia straży pożarnej akcją kieruje kierownik ds. bezpieczeństwa, każdy pracownik przystępujący do akcji ratowniczo - gaśniczej powinien pamiętać, aby: zachowywać spokój i przeciwdziałać panice, w pierwszej kolejności przeprowadzić ratowanie życia ludzkiego i ewakuację osób, usunąć z zasięgu ognia wszystkie materiały parne, cenne mienie, przewidywać możliwość i kierunek rozwoju pożaru. Uwaga: Właściwe i zdecydowane postępowanie w chwili zauważenia pożaru oraz szybkie i prawidłowe uruchomienie podręcznego sprzętu gaśniczego umożliwia ugaszenie pożaru w zarodku. W tym celu należy przystąpić do gaszenia pożaru za pomocą gaśnic. Kierownik ds. bezpieczeństwa nadzoruje teren imprezy masowej wyposażony w urządzenie zapewniające stały z nim kontakt; w przypadku wystąpienia jakiegokolwiek zagrożenia jego miejsce pobytu jako kierownika akcji ratowniczogaśniczej ustala się scenę (z uwagi na posiadanie aparatury nagłaśniającej) -z uwagi na rozwój sytuacji miejsce to może być zmienione przez Kierownika ds. bezpieczeństwa Zasady współdziałania z dowódca akcji ratowniczo - gaśniczej Dowódca jednostki ratowniczo-gaśniczej, która przybyła na miejsce zdarzenia obejmuje kierownictwo akcją. Kierujący wstępnie akcją ratowniczą - Kierownik ds. bezpieczeństwa -zobowiązany jest udzielić dowódcy informacji dotyczących: źródła pożaru lub innego zagrożenia, punktów czerpania wody (hydrantów zewnętrznych i ich lokalizacji), zagrożenia ludzi oraz ewentualnych dróg ewakuacji, miejsc najbardziej niebezpiecznych, podjętych działali. Pomimo przejęcia dowodzenia akcją ratowniczo-gaśniczej przez straż pożarną, kierujący wstępnie akcją współpracuje nadal ściśle z dowódcą Straży w zakresie dalszej likwidacji pożaru lub innego zdarzenia i udziela potrzebnych mu informacji. Przybycie Straży Pożarnej nie zwalnia pracowników ochrony i obsługi od udziału w zwalczaniu pożaru lub innego zagrożenia, chyba, że dowódca akcji uzna, że udział tych pracowników jest zbędny. Uwaga: 1.każdą imprezę masową w zależności od jej wielkości oraz specyfiki należy zabezpieczyć odpowiednią ilością osób i służb porządkowych, medycznych, ratowniczych i higieniczno - sanitarnych, należy zapewnić łączność związaną ze współdziałaniem ww. służb, rozmieszczając na terenie imprezy odpowiednie służby należy uwzględnić charakter imprezy i przewidywaną ilość uczestników, podczas trwania imprezy wszystkie wyznaczone drogi dojazdowe oraz ewakuacyjne nie mogą być zastawione, podczas akcji ratowniczo-gaśniczej niezbędna jest wzajemna współpraca Kierownika ds. bezpieczeństwa, członków Zespołu Ewakuacyjnego oraz prowadzącego imprezę. Zadania i obowiązki osób odpowiedzialnych za przeprowadzenie imprezy masowej w zakresie ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa. Warunkiem niezbędnym skutecznego działania organizatora w przypadku zagrożenia jest: wyznaczenie Kierownika ds. bezpieczeństwa, zatrudnienie pracowników ochrony posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej, wyposażenie służb porządkowych w środki łączności bezprzewodowej, wyposażenie służb porządkowych w imienne identyfikatory oraz znakowania, które w sposób jednoznaczny wyróżnią ich od widowni, zapewnienie drożności dróg dojazdowych i ewakuacyjnych, zapewnienie odpowiedniego systemu nagłośnienia, umożliwiającego podawanie opracowanych komunikatów o sposobie zachowania się uczestników imprezy masowej w przypadku powstania zagrożenia. Uwaga: Komunikaty muszą być zrozumiale i podawane pewnym głosem. Należy przygotować spikerowi wcześniej kartkę z treścią komunikatów.

3 zapewnienie współpracy z jednostkami Policji i Straży Pożarnej z określeniem miejsca przebywania szefów tych służb w czasie imprezy, zapewnienie ciągłego monitorowania uczestników imprezy masowej i każdorazowe, pewne reagowanie na przejawy lokalnego niewłaściwego zachowania się uczestników imprezy, które może doprowadzić do zagrożenia miejscowego dla innych ludzi, ; 2.1 Zadania i obowiązki Organizatora imprezy masowej. Organizator imprezy masowej zobowiązany jest do zapewnienia bezpieczeństwa osobom obecnym na imprezie oraz zapewnienia porządku podczas trwania imprezy. Do zadań Organizatora imprezy należy koordynacja działań i nadzór nad ochroną przeciwpożarową, a w szczególności; zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym na terenie organizowanej imprezy, nadzorowanie przestrzegania przez pracowników i uczestników imprezy przepisów i zasad bezpieczeństwa pożarowego oraz nałożonych na nich zadań w tym zakresie, jak również stosowanie odpowiednich form i środków oddziaływania w odniesieniu do osób stwarzających zagrożenie pożarowe, znajomość i stosowanie przepisów przeciwpożarowych, regulaminów i postanowień oraz czuwanie nad ich przestrzeganiem, przewidywanie możliwości wystąpienia zagrożeń pożarowych i zagrożeń miejscowych oraz ich wpływu na bezpieczeństwo uczestników imprezy, wyznaczenie Kierownika ds. bezpieczeństwa, określenie zadań dla kierownictwa zajmującego się ochroną oraz porządkiem podczas trwania imprezy, zapewnienie służby porządkowej i informacyjnej, pomocy medycznej i higieniczno -sanitarną wraz z określeniem ich usytuowania podczas imprezy masowej, zapewnienie odpowiedniego przeszkolenia pracowników w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, zorganizowanie łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy, zapewnienie wyposażenia w odpowiednią ilości sprawnego sprzętu gaśniczego, przygotowanie terenu do prowadzenia akcji ratowniczo - gaśniczej w szczególności poprzez zapewnienie dojazdów pożarowych, odpowiednich warunków ewakuacji oraz zaopatrzenia wodnego, zgłoszenie pisemne imprezy zgodnie z wymogami ustawowymi do Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Pogotowia Ratunkowego, wydanie wewnętrznych zarządzeń regulujących zasady organizacji i postępowania w zakresie ochrony przeciwpożarowej, szczególnie w odniesieniu do firm zewnętrznych którym zlecono stosowne zadania do wykonania w czasie imprezy, oznakowanie identyfikatorami osób funkcyjnych, których zadaniem jest ochrona imprezy i kontrola osób w stosunku do których istnieje podejrzenie że posiadają przedmioty mogące powodować zagrożenie dla uczestników imprezy. 2.2 Obowiązki osób obecnych na imprezie: Osoby obecne na imprezie masowej są obowiązane przestrzegać przepisów przeciwpożarowych, zachowywać się w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu innych osób obecnych na tej imprezie, a w szczególności przestrzegać postanowień regulaminów obiektu i imprezy, Osobom obecnym na imprezie masowej zabrania się w szczególności wnoszenia broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów (narzędzi) oraz materiałów wybuchowych i wyrobów pirotechnicznych, napojów alkoholowych, środków odurzających lub substancji psychotropowych. Werbkowice, r. Organizatorzy

4 REGULAMIN IMPREZY MASOWEJ pn.,, DOŻYNKI GMINNO-PARAFIALNE 11 WRZEŚNIA 2011 r. Instrukcja zadań służb porządkowych Werbkowice w dniach; roku 1 Zakres obowiązywania 1. Niniejszy regulamin obowiązuje na terenie, na którym odbywa się festyn rekreacyjno sportowy w Werbkowicach w dniach roku. 2. Osoby przebywające na terenie imprezy podlegają przepisom porządkowym dotyczącym tego terenu ustalonym przez organizatora oraz niniejszemu regulaminowi. Wejście na teren imprezy oznacza automatycznie ich bezwzględną akceptację. 2 Kontrola wejścia 1. Organizator zastrzega sobie wyłączne prawo do wpuszczania osób na teren imprezy. Nie mają prawa wstępu na obiekt: a) osoby wpisane do rejestru osób, którym zakazano wstępu na imprezy masowe, b) osoby, które wcześniej zakłóciły porządek na imprezie lub swoim zachowaniem zagrażały życiu, zdrowiu, nietykalności osobistej uczestników imprezy albo wyrządziły szkodę w mieniu na terenie imprezy, ewentualnie w najbliższym sąsiedztwie, c) osoby nie posiadające dokumentu potwierdzającego uprawnienia do przebywania na terenie wydzielonym ( scena, miejsca dla obsługi), d) osoby wnoszące na teren imprezy broń, inne przedmioty niebezpieczne, e) osoby nietrzeźwe oraz wnoszące na teren imprezy alkohol, środki odurzające, substancje psychotropowe, wyroby pirotechniczne, inne substancje łatwopalne, f) osoby odmawiające przejrzenia bagażu lub odzieży w przypadku podejrzenia, że osoba posiada ww. przedmioty, g) osoby odmawiające wylegitymowania się wiarygodnym dokumentem zaopatrzonym w fotografię. 2. Nad bezpieczeństwem wszystkich uczestników imprezy czuwają służby porządkowe powołane przez organizatora, oznaczone identyfikatorami Służba porządkowa lub Ochrona umieszczonymi w widocznym miejscu. Każdy uczestnik imprezy w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa własnego lub innych osób albo zakłócenia porządku powinien niezwłocznie zgłosić to służbom porządkowym. 3. Służba porządkowa ma prawo zażądać okazania dowodu tożsamości. Służba porządkowa jest uprawniona do sprawdzania uprawnień do przebywania na terenie imprezy. 4. Służba porządkowa uprawniona jest do sprawdzania osób przy użyciu środków technicznych celem stwierdzenia, czy nie stanowią one zagrożenia bezpieczeństwa z powodu spożycia alkoholu lub narkotyków albo wskutek wnoszenia broni lub przedmiotów niebezpiecznych. 5. Służby porządkowe mają prawo legitymowania uczestnika imprezy w razie konieczności stwierdzenia jego tożsamości, w szczególności w celu dokonania ustaleń, czy nie orzeczono wobec niego środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową lub przeglądania zawartości bagaży i odzieży, gdy zaistnieje podejrzenie, że uczestnik wnosi na imprezę masową broń lub inne niebezpieczne przedmioty (narzędzia) oraz materiały wybuchowe i wyroby pirotechniczne, napoje alkoholowe, środki odurzające lub substancje psychotropowe. Tożsamość osoby ustala się na podstawie dokumentu tożsamości: dowodu osobistego lub tymczasowego dowodu osobistego, dokumentu stwierdzającego tożsamość cudzoziemca, paszportu, legitymacji szkolnej, innych dokumentów zaopatrzonych w fotografię i adres osoby legitymowanej. 6. Organizator zastrzega sobie prawo do nie wpuszczania na teren imprezy lub wydalenia z terenu osoby, która nie zezwoli na przeglądanie odzieży lub bagaży przez członka służby porządkowej lub nie okaże dowodu tożsamości. 7. Osoby do lat 15 mogą przebywać na terenie imprezy wyłącznie pod opieką dorosłych.

5 8. Każdy uczestnik imprezy powinien posiadać przy sobie dowód tożsamości. 9. Podczas trwania imprezy funkcjonuje punkt depozytowy w punkcie informacyjnym. Przedmioty stwarzające zagrożenie bezpieczeństwa dla innych uczestników (których posiadanie poza terenem obiektu nie jest zabronione) lub których wnoszenie na teren imprezy jest zabronione winny być przekazywane do depozytu do zakończenia imprezy. 3 Zachowanie na terenie imprezy 1. Każdy, kto przebywa na terenie imprezy zobowiązany jest zachowywać się tak, aby nie szkodził i nie zagrażał innym, w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu innych osób, jak również mienia oraz przestrzegać niniejszego regulaminu. 2. Uczestnicy imprezy zobowiązani są stosować się do zarządzeń policji, straży pożarnej, służby porządkowej. 3. Wszystkie wejścia i wyjścia oraz drogi ewakuacyjne muszą być utrzymywane w stanie wolnym. 4. Służby porządkowe mają prawo do usunięcia z terenu imprezy osób zakłócających porządek. Pracownik służby porządkowej wzywa osobę nie mającą uprawnień do przebywania na imprezie masowej albo zakłócającą porządek do opuszczenia imprezy masowej, informując ją o przyczynie wydania tego polecenia. 4 Zakazy 1. Zabrania się wnoszenia na teren imprezy: a) napojów alkoholowych, narkotyków i środków odurzających (osoby, które będą posiadały wymienione środki, zostaną zatrzymane i przekazane Policji, z wyłączeniem alkoholu, który oddany zostanie do depozytu) b) wszelkiego rodzaju broni palnej, gazowej, ostrych narzędzi, noży, pałek itp. (przedmioty te należy pozostawić w depozycie w szatni do czasu zakończenia imprezy), c) przedmiotów, które mogą być użyte jako broń lub pocisk, d) pojemników do rozpylania gazu, substancji żrących lub farbujących, e) pojemników szklanych typu butelki szklane, szklanki, f) fajerwerków, kul świecących i innych przedmiotów pirotechnicznych. 2. Ponadto zakazuje się: a) wychodzenia lub przechodzenia przez budowle i urządzenia nie przeznaczone do powszechnego użytku, szczególnie fasady, płaty, mury, ogrodzenia, zamknięcia, urządzenia oświetleniowe, pomosty, drzewa, maszty wszelkiego rodzaju, dachy itp., b) miejsca nie przeznaczone dla publiczności (odgrodzone płotkami, za scenami, wyspa, pomieszczenia służbowe), c) rzucania wszelkimi przedmiotami, d) używania wulgarnego i obraźliwego słownictwa, e) rozniecania ognia, zapalania fajerwerków lub kul świecących, innych przedmiotów pirotechnicznych, f) sprzedawania towarów lub kart wstępu bez zezwolenia, rozdawania druków i przeprowadzania zbiórek, g) pisania na budowlach, urządzeniach, ich malowania i oklejania itp., h) załatwiania potrzeb fizjologicznych poza toaletami i zaśmiecania terenu w innych sposób, szczególnie przez wyrzucanie przedmiotów, i) zasłaniania twarzy lub innego maskowania celem uniemożliwienia identyfikacji policji i służby porządkowej, j) niszczenia mienia organizatora i innych uczestników Imprezy. 5 Odpowiedzialność 1. Osoby naruszające zasady bezpieczeństwa i porządku na terenie imprezy będą pociągane do odpowiedzialności karnej i cywilnej. 2. Osoby nie wykonujące poleceń porządkowych, wydawanych na podstawie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych lub niniejszego regulaminu przez organizatora imprezy lub służby porządkowe

6 zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych podlegają karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny. 3. Organizator zastrzega sobie prawo usunięcia z terenu imprezy przez służby porządkowe każdej osoby nie stosującej się do zasad i przepisów lub której obecność na terenie imprezy jest lub mogłaby stanowić źródło zagrożenia innych osób. 4. Wypadki lub szkody należy natychmiast zgłaszać organizatorowi (punkt informacyjny przy scenie). 5. Organizator nie odpowiada za pojazdy i rzeczy pozostawione w pojazdach na parkingu poza terenem imprezy. 6 Postanowienia końcowe 1. Skargi i wnioski kieruje się do organizatora lub dowódcy służb porządkowych (punkt informacyjny, telefon i punkt pierwszej pomocy znajdują się przy scenie). 2. Niniejszy regulamin będzie udostępniony przy scenie i innych miejscach na terenie imprezy oraz w punkcie informacyjnym Regulamin imprezy opracowano na podstawie ustawy z dnia z dnia 20 marca 2009r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 62 poz. 504 z dnia 21 kwietnia 2009 r.). Organizatorzy

7 REGULAMIN TERENU, NA KTÓRYM ORGANIZOWANA JEST IMPREZA MASOWA Dożynki Gminno Parafialne 11 września 2011r. Regulaminem terenu objęty jest wydzielony fragment działki Nr 60 w m. Werbkowice będącej własnością Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach Niniejszy regulamin został wydany na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 marca 2009r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2009r. Nr 62, poz. 504 z późn. zm.), zwanej dalej Ustawą. Regulamin wydany jest przez organizatora przeprowadzającego Imprezę, którym jest: Urząd Gminy Werbkowice zwanego dalej Organizatorem. Regulamin kierowany jest do wszystkich osób, które w czasie trwania imprezy będą przebywały na ww. terenie. Teren imprezy masowej obejmuje obszar około 3000 m 2, wyznaczony taśmami i płotkami zaporowymi. Każda osoba przebywająca poza terenem imprezy masowej na terenie przyległym obowiązana jest stosować się do postanowień niniejszego Regulaminu. Celem Regulaminu jest zapewnienie bezpieczeństwa imprezy poprzez określenie zasad zachowania się osób przebywających na terenie przyległym do terenu imprezy masowej, a także urządzeń znajdujących się na nim. Wszystkie osoby przebywające na terenie przyległym do terenu imprezy są zobowiązane do zachowywania się w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu innych osób i przestrzegania postanowień Regulaminu. Regulamin terenu zostanie udostępniony uczestnikom w punkcie informacyjnym znajdującym się na terenie imprezy, umieszczony zostanie na płotkach zabezpieczających otaczających teren imprezy oraz zostanie zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Gminy w Werbkowicach. 1 Wstęp na teren przyległy do terenu imprezy jest wolny i przysługuje wszystkim osobom zainteresowanym wydarzeniem. 2 Osoby znajdujące się na terenie przyległym do terenu imprezy są obowiązane zachowywać się w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu innych osób, a w szczególności przestrzegać postanowień niniejszego Regulaminu. 3 Zakaz wstępu na teren przyległy do terenu imprezy dotyczy: 1. Pojazdów prywatnych osób uczestniczących w imprezie i innych osób w żaden sposób niezwiązanych z organizacją imprezy, 2. Osób zachowujących się agresywnie, prowokacyjnie albo w inny sposób stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego. 4 Kto wykracza przeciwko wydawanym z upoważnienia ustawy przepisom porządkowym o zachowaniu się w miejscach publicznych, podlega karze grzywny albo karze nagany. 5 Na terenie przyległym do terenu imprezy masowej, którego dotyczy niniejszy regulamin, obowiązują wszystkie przepisy prawne dotyczące terenu ogólnie dostępnego, które mają zastosowanie w miejscach publicznych na terenie RP. ORGANIZATOR