III Posiedzenie Grupy ds. MSP przy KK NSRO

Transkrypt

1 III Posiedzenie Grupy ds. MSP przy KK NSRO SYSTEMY ZALICZKOWE DLA PRZEDSI BIORSTW W PO IG i RPO Na podstawie zestawienia informacji o systemach zaliczkowych w PO IG i RPO w schematach wsparcia przeznaczonych dla przedsi biorców przygotowanego na zlecenie PKPP Lewiatan id=25596 Warszawa, Efektywno systemu zaliczek dla przedsi biorstw wymaga: Informacji Wyp acania w formie zaliczki ca ej warto ci dofinansowania Mo liwo ci dopasowania terminów i kwot transz zaliczek do rzeczywistego harmonogramu projektu atwo ci przygotowania dokumentacji niezb dnej do pozyskania i rozliczenia zaliczki Krótkich terminów oceny wniosków o zaliczki Krótkich terminów wyp aty transz zaliczek Prostego systemu rozliczania zaliczek PKPP Lewiatan

2 Brak jasnej i atwo dost pnej informacji o warunkach przyznawania zaliczek Efekt: instrument, który mia dawa efekt zach ty nie jest wykorzystywany Dobre praktyki: PARP umieszczenie informacji o zaliczkach na stronie internetowej e praktyki: RPO woj. wi tokrzyskie wnioski o p atno oraz wzory umów nie s dost pne dla przedsi biorców PKPP Lewiatan Obowi zek zak adania na potrzeby zaliczek odr bnego konta Mo liwo op acania z tego konta tylko tej cz ci wydatków, które odpowiadaj poziomowi dofinansowania Efekt: faktura projektowa pokrywana minimum z dwóch róde rodki zaliczki + wk ad w asny) Dobre praktyki: PO KL mo liwo op acania z konta, na które wp ywa zaliczka, wszystkich wydatków projektowych w pe nych kwotach PKPP Lewiatan

3 Niska warto kwoty wk adu wspólnotowego finansowana zaliczk oraz niskie maksymalne warto ci transz zaliczek Efekt: trudno o finansow ynno w projekcie, wysokie koszty transakcyjne Dobre praktyki: PARP, ale tylko dzia anie 4 max. warto zaliczek 95%wk adu wspólnotowego; woj. lubuskie, woj. mazowieckie, wielkopolskie (90%), warmi sko-mazurskie (80%), kujawskopomorskie (80%) e praktyki: woj. pomorskie (30%), woj. dolno skie (35%), woj. opolskie (40%), PARP dzia anie PKPP Lewiatan Brak mo liwo ci sk adania wniosku o kolejn transz, gdy nie rozliczone 100% poprzedniej transzy Efekt: trudno utrzymania p ynno ci (proces rozliczania oraz proces realizacji wniosku o kolejn transz trwa) Dobre praktyki: PARP, dzia anie 4, woj. lubuskie, woj. Wielkopolskie, woj. zachodniopomorskie wymagane rozliczenie co najmniej 70% cznej kwoty przekazanych wcze niej p atno ci zaliczkowych, woj. podlaskie rozliczenie 80% e praktyki: woj. dolno skie max. zaliczka 35%, brak kolejnych transz, woj. kujawsko-pomorskie, woj. ódzkie, woj. mazowieckie, woj. opolskie, woj. warmi sko-mazurskie wymagane rozliczenie 100% pierwszej transzy PKPP Lewiatan

4 Nadmierna biurokracja zwi zana z pozyskiwaniem i rozliczaniem zaliczek Okre lanie terminów, w których wniosek o zaliczk w ogóle mo na z Efekt: rezygnacja przez przedsi biorców z wnioskowania o zaliczk Dobre praktyki: woj. dolno skie, woj. lubuski, woj. mazowieckie e praktyki: woj. wielkopolskie wymaga (1) z enia deklaracji zapotrzebowania, (2) z enia wniosku o p atno, (3) przedstawienia faktur, na podstawie których dokonana zostanie p atno, woj. wielkopolskie, woj. kujawsko-pomorskie, woj. opolskie konieczno enia z wnioskiem o atno zaliczkow kopii nieop aconych faktur oraz umów z wykonawcami, a pó niej przy rozliczaniu zaliczki koniczno ponownego sk adania tych samych, ju op aconych faktur, woj. podlaskie sk adnie wniosków o zaliczki nie cz ciej ni 1xmiesi c, nie rzadziej ni 1xkwarta, woj. lubuskie co najmniej 1x3 miesi ce PKPP Lewiatan Ustalanie terminu rozliczenia zaliczki nie w odniesieniu do harmonogramu realizacji kolejnych etapów inwestycji, a do dnia wp ywu zaliczki na konto przedsi biorcy, np. 10 dni od jej otrzymania Efekt: zbyt ma o czasu dla firmy na przygotowanie wyp at i wniosku o rozliczenie Dobre praktyki: woj. podlaskie, woj. pomorskie 60 dni od daty wyp aty zaliczki, PARP (dzia anie 4 i 8) 30 dni od dnia zako czenia zadania, woj. dolno skie, woj. kujawsko-pomorskie, woj. ódzkie, woj. opolskie, woj. warmi sko-mazurskie, woj. zachodniopomorskie 30 dni od otrzymania zaliczki e praktyki: woj. mazowiecki 10 dni roboczych od otrzymania zaliczki, woj. wielkopolskie 21 dni PKPP Lewiatan

5 Zbyt d ugi okres oczekiwania na ocen wniosku o p atno i wyp at zaliczek Efekt: zaliczka nie spe nia swojej roli, wp yw na tworzenie si zatorów atniczych, Dobre praktyki: woj. mazowieckie deklaracja oceny wniosku i wyp aty zaliczki w ci gu 8 dni, woj. warmi sko-mazurskie 14 dni e praktyki: PARP 30 dni, woj. dolno skie, woj. ódzkie, woj. opolskie, woj. podlaskie, woj. pomorskie minimum 30 dni PKPP Lewiatan Ró ne dodatkowe zasady w Regionach, które ograniczaj mo liwo korzystania z tego narz dzia e praktyki: np. woj. zachodniopomorskie je eli wniosek zostanie z ony po 31 lipca danego roku, to zaliczka mo e by wyp acona dopiero w nast pnym roku PKPP Lewiatan

6 Czy nie mo na pro ciej, szybciej, z wi kszym zaufaniem? PKPP Lewiatan