Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata zatwierdzony przez Rad Ministrów w dniu 15 kwietnia 2014 r. dr Zofia Szalczyk Podsekretarz Stanu

Transkrypt

1 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata zatwierdzony przez Rad Ministrów w dniu 15 kwietnia 2014 r. dr Zofia Szalczyk Podsekretarz Stanu

2 Ocena PROW w cz ci dzia samorz dowych PROW

3 Zrealizowane p atno ci dla dzia samorz dowych - narastaj co w mln z 8 912, , ,2 13,7 758, PROW

4 Stan realizacji dzia samorz dowych Dzia anie 321 Podstawowe us ugi dla gospodarki i ludno ci wiejskiej ( ) Liczba z onych wniosków Liczba zawartych umów na kwot 4 mld 705 mln z ( rodki EFRROW) Zrealizowano p atno ci na czn kwot 3 mld 212 mln z ( rodki EFRROW). Dzia anie Odnowa i rozwój wsi ( ) Liczba z onych wniosków Liczba zawartych umów na kwot 1 mld 727 mln z rodki EFRROW) Zrealizowano p atno ci na czn kwot 1 mld 428 mln z rodki EFRROW). PROW

5 Stan realizacji dzia samorz dowych - LEADER Dzia anie 413 Wdra anie LSR operacje z zakresu odnowy wsi ( ) Liczba z onych wniosków Liczba zawartych umów na kwot 1 mld 055 mln z rodki EFRROW) Zrealizowano p atno ci na czn kwot 643,5 mln z rodki EFRROW) Dzia anie 413 Wdra anie LSR ma e projekty ( ) Liczba z onych wniosków Liczba zawartych umów na kwot 434,9 mln z Zrealizowano p atno ci na czn kwot 356,5 mln z, w tym z EFRROW 225,8 mln z PROW

6 Wybrane efekty realizacji dzia samorz dowych Wybudowano, zmodernizowano lub wyposa ono: 15,4 tys. km sieci wodoci gowej i kanalizacyjnej, 33,1 tys. kanalizacji zagrodowych, 420 oczyszczalni cieków, 3,5 tys. budynków pe ni cych funkcje rekreacyjne, sportowe i spo ecznokulturalne, 2,2 tys. obiektów sportowych, placów zabaw, miejsc rekreacji, 110 km cie ek rowerowych i szlaków turystycznych, 884 obiekty ma ej architektury, 369 terenów zielonych, parków i innych miejsc wypoczynku. PROW

7 Wybrane efekty realizacji dzia samorz dowych - LEADER Wybudowano, zmodernizowano lub wyposa ono: 2,1 tys. budynków pe ni cych funkcje rekreacyjne, sportowe i spo eczno-kulturalne, obiektów sportowych, placów zabaw, miejsc rekreacji, 185 km cie ek rowerowych i szlaków turystycznych, 749 obiektów ma ej architektury, 164 tereny zielone, parki i inne miejsca wypoczynku, obiekty ma ej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej, 12 niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzeda y produktów lub us ug lokalnych. Wyremontowano lub odrestaurowano: 655 wietlic wiejskich oraz innych obiektów pe ni cych ich funkcje, 272 obiekty wpisane do rejestru zabytków lub obj te ewidencj zabytków, 182 obiekty ma ej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej. PROW

8 Cel g ówny Poprawa konkurencyjno ci rolnictwa, zrównowa one zarz dzanie zasobami naturalnymi i dzia ania w dziedzinie klimatu oraz zrównowa ony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Program jest ukierunkowany g ównie na wzrost konkurencyjno ci rolnictwa z uwzgl dnieniem celów rolno rodowiskowych.

9 Struktura (1) Priorytet 1 Transfer wiedzy i innowacje Transfer wiedzy i dzia alno informacyjna Us ugi doradcze, us ugi z zakresu zarz dzania gospodarstwem i us ugi z zakresu zast pstw Wspó praca Priorytet 2 Konkurencyjno gospodarstw rolnych Modernizacja gospodarstw rolnych Rozwój ma ych gospodarstw Rozwój us ug rolniczych atno ci dla rolników przekazuj cych ma e gospodarstwa Premie dla m odych rolników

10 Struktura (2) Priorytet 3 cuch ywno ciowy i zarz dzanie ryzykiem Przetwórstwo i marketing produktów rolnych Systemy jako ci produktów rolnych i rodków spo ywczych Grupy producentów Podstawowe us ugi targowiska Przywracanie potencja u rolnego zniszczonego w wyniku kl sk ywio owych

11 Struktura (3) Priorytet 4 Rolnictwo i rodowisko Dzia anie rolno rodowiskowo-klimatyczne Rolnictwo ekologiczne atno ci dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi Scalanie gruntów Priorytet 5 Efektywne gospodarowanie zasobami i gospodarka niskoemisyjna Zalesianie

12 Struktura (4) Priorytet 6 czenie spo eczne, redukcja ubóstwa i promowanie rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich Premie na rozwój dzia alno ci pozarolniczej Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Leader

13 Bud et wg priorytetów Priorytet Bud et ogó em 1. TRANSFER WIEDZY I INNOWACYJNO KONKURENCYJNO CUCH YWNO CIOWY OCHRONA EKOSYSTEMÓW EFEKTYWNE GOSPODAROWANIE ZASOBAMI NATURALNYMI W CZENIE SPO ECZNE I ROZWÓJ GOSPODARCZY Pomoc Techniczna Zobowi zania z tytu u rent strukturalnych podj te w okresach programowania i RAZEM

14 Przegl d wybranych dzia i poddzia

15 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych us ug lokalnych dla ludno ci wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powi zanej infrastruktury ZAKRES: Targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów i us ug Beneficjenci gmina/zwi zek gmin powiat/ zwi zek powiatów Warunki WYSOKO WSPARCIA: - do 1 mln z. z /beneficjenta/okres realizacji operacja: realizowana w miejscowo ci licz cej nie wi cej ni 200 tys. mieszka ców ogólnodost pna, niekomercyjna BUD ET: 75 mln euro Planowana liczba beneficjentów: 190 Wk ad EFRROW: do 63,63 % Wk ad beneficjenta : min. 36,37%

16 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje zwi zane z ma infrastruktur techniczn, w tym inwestycje w energi odnawialn i w oszcz dzanie energii. ZAKRES: zaopatrzenie w wod, odprowadzanie i oczyszczanie cieków komunalnych, budowa lub modernizacja dróg lokalnych. Inwestycje zwi zane z dziedzictwem kulturowym i przyrodniczym wsi, krajobrazem wiejskim. ZAKRES: Odnawianie lub poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych Zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie Inwestycje w podstawowe us ugi lokalne dla ludno ci wiejskiej. ZAKRES: Obiekty pe ni ce funkcje kulturalne oraz kszta towanie przestrzeni publicznej BUD ET : 1 mld euro Planowana liczba beneficjentów: Kwalifikowalno kosztów: do 63,63 %

17 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje zwi zane z ma infrastruktur techniczn, w tym inwestycje w energi odnawialn i w oszcz dzanie energii. ZAKRES: zaopatrzenie w wod, odprowadzanie i oczyszczanie cieków komunalnych. Beneficjenci gmina/zwi zek gmin spó ka, w której udzia y maj wy cznie JST WYSOKO WSPARCIA: - do 2 mln z. /beneficjenta/okres realizacji Warunki operacja: w gminie: wiejskiej lub miejsko-wiejskiej (z wy czeniem miast powy ej 5 tys. mieszka ców) lub miejskiej (z wy czeniem miejscowo ci - powy ej 5 tys. mieszka ców) poza aglomeracjami zdefiniowanymi w Krajowym Programie Oczyszczania cieków Komunalnych niekomercyjna spójna z dok. planistycznym gminy lub lokaln strategi rozwoju gminy lub planem rozwoju miejscowo ci.

18 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje zwi zane z ma infrastruktur techniczn, w tym inwestycje w energi odnawialn i w oszcz dzanie energii. ZAKRES: Budowa lub modernizacja dróg lokalnych Beneficjenci gmina, powiat lub ich zwi zki WYSOKO WSPARCIA: - do 3 mln z /beneficjenta/okres realizacji Warunki Operacja: w gminie: wiejskiej lub miejsko-wiejskiej (z wy czeniem miast powy ej 5 tys. mieszka ców), lub miejskiej (z wy czeniem miejscowo ci - powy ej 5 tys. mieszka ców) niekomercyjna spójna z dok. planistycznym gminy lub lokaln strategi rozwoju gminy lub planem rozwoju miejscowo ci ma na celu po czenie jednostki osadniczej z istniej sieci drogow

19 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje zwi zane z dziedzictwem kulturowym i przyrodniczym wsi, krajobrazem wiejskim. - Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego Odnawianie lub poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych; zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie Beneficjenci gmina lub instytucja kultury JST. WYSOKO WSPARCIA: - do 500 tys. z /miejscowo / - limit dofinansowania na wszystkie Warunki zakresy dot. odnowy miejscowo ci operacja: w gminie: wiejskiej lub miejsko-wiejskiej (z wy czeniem miast powy ej 5 tys. mieszka ców), lub miejskiej z wy czeniem miejscowo ci - powy ej 5 tys. mieszka ców) niekomercyjna, ogólnodost pna, spójna z dok. planistycznym gminy lub lokaln strategi rozwoju gminy lub planem rozwoju miejscowo ci, dotycz ca obiektu wpisanego do rejestru lub ewidencji zabytków.

20 Podstawowe us ugi i odnowa miejscowo ci na obszarach wiejskich Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych us ug lokalnych dla ludno ci wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powi zanej infrastruktury ZAKRES: Inwestycje w obiekty pe ni ce funkcje kulturalne oraz kszta towanie przestrzeni publicznej Beneficjenci gmina, instytucja kultury, dla której organizatorem jest JST (budowa, przebudowa, modernizacja lub wyposa enie obiektów pe ni cych funkcje kulturalne) gmina (kszta towanie przestrzeni publicznej) Warunki operacja: WYSOKO WSPARCIA: - do 500 tys. z /miejscowo / okres realizacji PROW limit dofinansowania cznie z poddzia aniem: Badania i inwestycje zwi zane z utrzymaniem, odbudow i popraw stanu dziedzictwa kulturowego... na zakres dotycz cy: budowy, przebudowy, modernizacji lub wyposa enia obiektów pe ni cych funkcje kulturalne oraz kszta towania przestrzeni publicznej w gminie: wiejskiej lub miejsko-wiejskiej (z wy czeniem miast powy ej 5 tys. mieszka ców), lub miejskich z wy czeniem miejscowo ci - powy ej 5 tys. mieszka ców) ogólnodost pna, w tym dost pna dla osób niepe nosprawnych, niekomercyjne spójna z dok. planistycznym gminy lub lokaln strategi rozwoju gminy lub planem rozwoju miejscowo ci zosta a zaakceptowana przez JST, które powo o instytucj kultury

21 Wsparcie przygotowawcze Pomoc ma form rycza towej p atno ci LEADER WYSOKO WSPARCIA: Kwota i wielko wsparcia zostanie okre lona na podstawie przeprowadzonej analizy kosztów Beneficjenci stowarzyszenie, fundacja lub zwi zek stowarzysze, z wy czeniem stowarzysze JST Warunki obszar wiejski lub zawieraj cy obszar wiejski obszar, na którym realizowana ma by LSR, sk ada si z min. 2 gmin i zamieszkiwany jest przez tys. mieszka ców cz onkami (partnerami) wnioskodawcy jest przynajmniej po jednym przedstawicielu z ka dego sektora (spo ecznego, gospodarczego i publicznego) z ka dej gminy, obj tej LSR BUD ET DZIA ANIA LEADER: 735 mln euro Planowana liczba LGD: 256

22 LEADER Realizacja operacji w ramach lokalnych strategii rozwoju Zakres wsparcia wzmocnienie kapita u spo ecznego; rozwój przedsi biorczo ci (bez wiadczenia us ug rolniczych); dywersyfikacja róde dochodu, w tym tworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego tj. infrastruktury s cej przetwarzaniu produktów rolnych w celu udost pniania jej lokalnym producentom; podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powi zaniu z rozwojem przedsi biorczo ci lub dywersyfikacj róde dochodów, lub podejmowaniem zatrudnienia; rozwój produktów lokalnych; rozwój rynków zbytu, z wy czeniem targowisk; zachowanie dziedzictwa lokalnego; rozwój ogólnodost pnej i niekomercyjnej infrastruktury: turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej technicznej, w tym z zakresu gospodarki wodno- ciekowej oraz budowy lub modernizacji dróg lokalnych.

23 LEADER Realizacja operacji w ramach lokalnych strategii rozwoju Beneficjenci (w zale no ci od zakresu operacji ) Beneficjentem mo e by LGD jedynie w przypadku: operacji asnych LGD operacji parasolowych (beneficjentem ubiegaj cym si o wsparcie przed podmiotem wdra aj cym jest LGD; operacja taka sk ada si z szeregu mikroprojektów, których realizatorami s ró norodne podmioty dzia aj ce na obszarze obj tym LSR) W przypadku operacji parasolowych odbiorcami realizuj cymi mikroprojekt mog by równie sformalizowane grupy nieposiadaj ce osobowo ci prawnej (np. ko a gospody wiejskich). W przypadku operacji dotycz cych infrastruktury technicznej, w tym z zakresu gospodarki wodnej, ciekowej oraz budowy lub modernizacji dróg lokalnych, beneficjentami mog by jedynie gminy i powiaty oraz ich zwi zki lub jednostki organizacyjne.

24 Wysoko wsparcia: LEADER Realizacja lokalnych strategii rozwoju do 2 mln na beneficjenta (infrastruktura techniczna); do 500 tys. na miejscowo - inne operacje realizowane przez JST; do 500 tys. z na beneficjenta - utworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego; do 300 tys. z / beneficjenta (poza JST); do 100 tys. z na odbiorc realizuj cego mikroprojekt (dla grup nieposiadaj cych osobowo ci prawnej w ramach operacji parasolowej; ca kowita warto operacji parasolowej 400 tys. z ; operacje realizowane poza operacj parasolow ca kowita warto operacji wi ksza ni 50 tys. z. Maksymalna kwota pomocy dla operacji b dzie ustalona przez LGD.

25 LEADER Wdra anie projektów wspó pracy Pomoc ma form refundacji kosztów Beneficjenci LGD, których LSR zosta y wybrane do realizacji i finansowania WYSOKO WSPARCIA: - 50 tys. z - minimalna warto projektu mi dzyterytorialnego - limit pomocy na LGD do 5% wsparcia na LSR - Intensywno pomocy 100% kosztów kwalifikowalnych Warunki Pomoc mo e by przyznana, je eli projekt wspó pracy: jest zgodny z LSR wszystkich LGD ubiegaj cych si o wsparcie tego projektu jest realizacj wspólnego przedsi wzi cia przyczyni si do osi gni cia wska ników okre lonych w LSR wszystkich wnioskuj cych LGD (tych wska ników, których osi gni cie zaplanowano poprzez projekt wspó pracy) kryterium mierzalno ci, okre lono ci w czasie, mo liwo ci osi gni cia w okresie realizacji projektu

26 Dzi kuj za uwag