STATUT GMINY TUCHÓW. Rozdział I. Postanowienia ogólne. 1. Gmina Tuchów jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich jej mieszkańców.

Transkrypt

1 STATUT GMINY TUCHÓW Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Gmina Tuchów jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich jej mieszkańców. 2. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o: 1. Gminie należy przez to rozumieć Gminę Tuchów, 2. Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Tuchowa. 3. Zastępcy Burmistrza należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Tuchowa, 4. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Tuchowie. 5. Przewodniczącym Rady należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Miejskiej w Tuchowie. 6. Komisji Rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Tuchowie. 7. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Tuchowie. 8. Skarbniku należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Tuchów Gmina położona jest w powiecie tarnowskim, województwie małopolskim i obejmuje obszar o powierzchni 100,14 km Granice Gminy określa mapa stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu. 4. Siedzibą organów Gminy jest miasto Tuchów Gmina posiada herb, flagę, hymn, sztandar oraz insygnia. 2. Wzory, zapisy i zasady używania symboli i insygniów Gminy, o których mowa w ust. 1 zawiera załącznik nr 2. 1

2 6. 1. Osoby szczególnie zasłużone dla miasta i gminy Tuchów mogą być wyróżnione: 1) Honorowym Obywatelstwem Tuchowa. 2) Statuetką Melaniusza. 2. Zasady nadawania tych wyróżnień określają odrębne Uchwały. Rozdział II Organy Gminy Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum), lub za pośrednictwem organów Gminy. 2. Organami Gminy są: 1) Rada, 2) Burmistrz Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada, w skład której wchodzi 15 radnych. 2. Rada realizuje zadania określone w ustawie o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r., nr 142, poz z późn. zm.) oraz w przepisach odrębnych. 3. Rada realizuje funkcje kontrolne przez działania kontrolne Komisji Rewizyjnej, komisji stałych i doraźnych, a także przez interpelacje i zapytania radnych. 9. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady określa Regulamin Rady Miejskiej stanowiący załącznik nr 3 do Statutu W celu umożliwienia mieszkańcom Gminy udziału w posiedzeniach Rady i jej komisji, informuje się o planowanych terminach posiedzeń Rady i komisji, a także planowanym porządku obrad za pośrednictwem strony internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu oraz poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Rady. 2. Zainteresowanym mieszkańcom, na ich wniosek, w biurze Rady udostępnia się do wglądu w umówionym terminie przyjęte protokoły obrad jawnych oraz inne dokumenty związane z pracą Rady lub jej komisji. 3. Wgląd do tych dokumentów lub robienie z nich notatek odbywa się w obecności pracownika Urzędu. 4. Dokumenty zawierające informacje objęte tajemnicą państwową lub służbową, bądź inne podlegające ochronie z mocy prawa, udostępniane są na warunkach określonych w odrębnych przepisach. 5. Zasady określone w ust. 1-3 dotyczą odpowiednio działalności Burmistrza jako organu wykonawczego Gminy. 2

3 11. Radny reprezentując wyborców, przyjmuje zgłoszone uwagi i wnioski, przedstawiając je organom Gminy do rozpatrzenia. 12. Radny otrzymuje diety i zwrot kosztów podróży na warunkach określonych przez Radę, stosowanie do obowiązujących przepisów. 13. Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego Rady i dwóch wiceprzewodniczących Przewodniczący Rady, współdziałając z wiceprzewodniczącymi Rady i przewodniczącymi komisji Rady oraz klubami radnych, organizuje pracę Rady oraz prowadzi jej obrady. 2. W przypadku niemożności pełnienia obowiązków przez Przewodniczącego zastępuje go wyznaczony przez niego wiceprzewodniczący Rady. W razie nie wyznaczenia wiceprzewodniczącego, obowiązki przewodniczącego wykonuje najstarszy wiekiem wiceprzewodniczący. 15. Przewodniczący Rady w szczególności: 1) zwołuje sesje Rady, 2) ustala porządek obrad, 3) nadzoruje obsługę kancelaryjną posiedzeń Rady, w tym czuwa nad przygotowaniem materiałów na obrady, zaprasza gości do udziału w sesji, 4) przewodniczy obradom Rady, 5) czuwa nad przestrzeganiem w toku obrad trybu pracy rady oraz powagi i porządku na sali obrad, w tym: a) otwiera i zamyka sesję, b) sprawdza quorum na początku sesji i w trakcie jej trwania, w przypadkach budzących wątpliwości oraz na wniosek radnych, c) udziela i odbiera głos, d) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał; 6) podpisuje uchwały rady, protokoły z obrad Rady oraz inne dokumenty, 7) reprezentuje Radę na zewnątrz oraz występuje w jej imieniu, 8) koordynuje prace komisji Rady, 9) nadaje bieg wnioskom i skargom kierowanym przez mieszkańców do Rady, 10)kontroluje terminowość udzielania odpowiedzi na interpelacje Powołując stałe i doraźne komisje Rada określa szczegółowo ich przedmiot działania, zakres i skład osobowy oraz ewentualnie czas funkcjonowania. 3

4 2. Przewodniczącego i wiceprzewodniczącego komisji powołuje Rada spośród radnych wchodzących w skład danej komisji. 17. Do zadań komisji stałych należy w szczególności: 1) opiniowanie projektów uchwał Rady, 2) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą, 3) rozpatrywanie i opiniowanie spraw przekazywanych przez Radę, komisje Rady i Burmistrza Rada powołuje Komisję Rewizyjną w celu kontrolowania działalności Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych i pomocniczych. 2. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa załącznik nr 4 do Statutu Komisje podlegają wyłącznie Radzie. 2. Komisje stałe działają na podstawie rocznego planu pracy uchwalonego nie później niż do końca stycznia danego roku kalendarzowego, wykonując również zadania zlecone doraźnie przez Radę. 3. Sprawozdania z prac komisji za dany rok kalendarzowy powinny zostać przedłożone Radzie do końca lutego następnego roku Radny może być członkiem najwyżej dwóch komisji stałych. 2. Radny może być przewodniczącym tylko jednej komisji stałej Radni mogą tworzyć kluby radnych w celu realizacji wspólnych zamierzeń programowych. Radny może być członkiem tylko jednego klubu radnych. 2. Klub radnych może być utworzony przez co najmniej 4 radnych Utworzenie klubu radnych należy zgłosić na piśmie Przewodniczącemu Rady w ciągu 10 dni od dnia zebrania założycielskiego. 2. Zgłoszenie utworzenia klubu radnych powinno zawierać: 1) imię i nazwisko przewodniczącego klubu, 2) listę członków klubu z określeniem funkcji wykonywanych w klubie, 3) nazwę klubu jeżeli klub ją posiada. 3. Działalność klubów nie może być finansowana z budżetu Gminy. 4. Kluby radnych działają zgodnie z uchwalonymi przez siebie regulaminami. Regulamin klubu nie może być sprzeczny ze Statutem. 5. Przedstawiciele klubów mogą przedstawiać stanowiska klubów we wszystkich sprawach będących przedmiotem obrad Rady. 4

5 23. Organem wykonawczym Gminy jest Burmistrz Burmistrz załatwia sprawy zakreślone ustawami do jego kompetencji, a w szczególności: 1) kieruje bieżącymi sprawami Gminy, 2) reprezentuje Gminę na zewnątrz, 3) przedkłada Radzie projekty uchwał, 4) kieruje pracą Urzędu Miejskiego, 5) wykonuje funkcje zwierzchnika służbowego wobec pracowników samorządowych i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 6) wnioskuje o powołanie i odwołanie Skarbnika Gminy, 7) wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 2. Burmistrz działając jako organ wykonawczy Gminy wydaje: 1) decyzje administracyjne oraz postanowienia w przypadkach przewidzianych w przepisach szczególnych, 2) zarządzenia w przypadkach określonych w przepisach szczególnych. 3. W przypadkach nieokreślonych w ust. 1, Burmistrz może wydawać pisemne zarządzenia we wszystkich sprawach istotnych dla Gminy i jej mieszkańców oraz pracowników Urzędu i jednostek podległych Powołania Skarbnika dokonuje Rada na wniosek Burmistrza, zaś stosunek pracy z tą osobą nawiązuje Burmistrz. 2. Uchwała Rady w sprawie odwołania Skarbnika nie może być podjęta na sesji, na której został zgłoszony wniosek o odwołanie. 3. Przed podjęciem uchwały o odwołaniu Rada jest obowiązana wysłuchać wyjaśnień osoby, której dotyczy wniosek o odwołanie. 4. Postanowień ust. 2 i 3 nie stosuje się w razie odwołania z przyczyn uzasadniających rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia. 5. W przypadku złożenia rezygnacji przez Skarbnika z zajmowanego stanowiska Rada podejmuje uchwałę o odwołaniu na podstawie formalnego wniosku Burmistrza na najbliższej sesji. 26. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Miejskiego określa jego regulamin ustalony przez Burmistrza. 5

6 Rozdział III Jednostki organizacyjne Gminy Gminne jednostki organizacyjne tworzy się w celu wykonywania zadań gminy. 2. Organizację i zasady działania gminnych jednostek organizacyjnych określają ich statuty nadane przez Radę Burmistrz prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek kultury. 2. Wykaz jednostek określonych w pkt 1 stanowi załącznik nr 5 do Statutu. Rozdział IV Jednostki pomocnicze Gminy Jednostkami pomocniczymi w Gminie są sołectwa i osiedla. 2. W Gminie istnieją następujące sołectwa: 1) Buchcice, 2) Burzyn, 3) Dąbrówka Tuchowska, 4) Jodłówka Tuchowska, 5) Karwodrza, 6) Lubaszowa, 7) Łowczów, 8) Meszna Opacka, 9) Piotrkowice 10) Siedliska, 11) Siedliska Kozłówek, 12) Trzemesna, 13) Zabłędza. 3. W Gminie istnieją następujące osiedla: 1) Tuchów Garbek, 2) Tuchów Kielanowice, 3) Tuchów. 4. O utworzeniu, połączeniu, podziale i zniesieniu jednostki pomocniczej, a także zmianie jej granicy rozstrzyga Rada w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, kierując się uwarunkowaniami przestrzennymi oraz biorąc pod uwagę istniejące więzi społeczne mieszkańców danego obszaru Gminy. 5. Uchwała Rady, o której mowa w ust. 2, powinna wskazywać nazwę i granice jednostki pomocniczej. 6

7 Zebranie wiejskie będące organem uchwałodawczym sołectwa obejmuje wszystkich mieszkańców, mających czynne prawo wyborcze. 2. Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys wspomagany przez radę sołecką. 3. Tryb i zasady wyboru organów sołectw określa Rada Organem uchwałodawczym osiedla jest jego rada a wykonawczym zarząd, na czele którego stoi przewodniczący. 2. Tryb i zasady wyboru organów osiedli określa Rada Gminne jednostki pomocnicze prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy. 2. Wydatki na utrzymanie gminnych jednostek pomocniczych są pokrywane bezpośrednio z budżetu Gminy, a uzyskane dochody wpływają bezpośrednio do budżetu gminnego. 3. Rada ustala w budżecie Gminy środki finansowe przeznaczone na realizację zadań statutowych jednostek pomocniczych, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców i powierzchnię poszczególnych jednostek. Wydatki tych jednostek określane są w układzie działów lub rozdziałów klasyfikacji Organy wykonawcze jednostek pomocniczych składają roczne sprawozdania ze swej działalności swoim mieszkańcom. 2. Kontrolę nad działalnością organów jednostki pomocniczej sprawuje Rada. Rozdział V Postanowienia końcowe 34. Statut wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. 35. Zmiana Statutu wymaga uchwały Rady z uwzględnieniem zasad określonych w 34. 7