STATUT SAMORZĄDU MIESZKAŃCÓW WSI. TEKST UJEDNOLICONY 1. O uchwałę Nr XXXV/265/97 Rady Miasta i Gminy Szamotuły z dnia 29 grudnia 1997 r.

Transkrypt

1 STATUT SAMORZĄDU MIESZKAŃCÓW WSI Na podstawie art. 35 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym oraz uchwały nr VI/31/90 Rady Miasta i Gminy Szamotuły z dnia 17 grudnia 1990 r. w sprawie Statutu Gminy. TEKST UJEDNOLICONY 1. O uchwałę Nr XXXV/265/97 Rady Miasta i Gminy Szamotuły z dnia 29 grudnia 1997 r. 2. O uchwałę Nr IX/57/2003 Rady Miasta i Gminy Szamotuły z dnia 26 czerwca 2003 r.

2 Spis treści ROZDZIAŁ I Nazwa i teren działania. ROZDZIAŁ II Organizacja i zakres działania. ROZDZIAŁ III Sołtys i rada sołecka. ROZDZIAŁ IV Zasady i tryb zwoływania zebrań wiejskich oraz warunki ważności podejmowania uchwał. ROZDZIAŁ V Tryb wyboru i odwołania sołtysa oraz rady sołeckiej. ROZDZIAŁ VI Postanowienia końcowe.

3 ROZDZIAŁ I Nazwa i teren działania Ogół mieszkańców sołectwa...stanowi Samorząd Mieszkańców Wsi. 2. Nazwa Samorządu Mieszkańców Wsi brzmi: Sołectwo Ilekroć w statucie jest mowa o Radzie Gminy rozumie się przez to Rada Miasta i Gminy Szamotuły Sołectwo... jest jednostką pomocniczą, której mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową Gminy. 2. Samorząd Mieszkańców Wsi Sołectwa... działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności: - ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, - uchwały nr VI/31/90 Rady Gminy Szamotuły z dnia 17 grudnia 1990 r. w sprawie Statutu Gminy, - niniejszego statutu. 3 Teren działania sołectwa obejmuje wieś... (część wsi..., przysiółki).

4 ROZDZIAŁ II Organizacja i zakres działania Organem sołectwa są: 1/ zebrania wiejskie, 2/ rada sołecka, 3/ sołtys. 2. Zebranie wiejskie może powoływać także inne stałe lub doraźne organy samorządowe sołectwa, np. komisje określające zakres ich działania. 3. Kadencja sołtysa, rady sołeckiej i innych organów powoływanych przez zebranie wiejskie trwa 4 lata Zebranie wiejskie jest organem uchwałodawczym w sołectwie. 2. Sołtys jest organem wykonawczym.. 3. Rada Sołecka jest organem wspomagającym działalność sołtysa Do zadań Samorządu Mieszkańców Wsi Sołectwa... należy: 1/ udział w rozpatrywaniu spraw socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej, kulturalnych, sportu, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania, 2/ kształtowanie zasad współżycia społecznego, 3/ organizowanie wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania, 4/ tworzenia pomocy sąsiedzkiej, 5/ sprawowanie kontroli społecznej nad działalnością jednostek organizacyjnych związanych z warunkami życia na wsi. 2. Samorządowi Mieszkańców Wsi Sołectwa... Rada Gminy może powierzyć zarządzanie i korzystanie ze składników mienia komunalnego, stanowiącego własność Gminy Szamotuły, w zakresie oznaczonym w statucie Miasta i Gminy Szamotuły. 3. Organy Samorządu Mieszkańców rozporządzają środkami pieniężnymi przekazanymi przez organy Gminy.

5 7 Zadania określone w 6 Samorząd Mieszkańców Wsi realizuje w szczególności poprzez: 1/ podejmowanie uchwał w sprawach sołectwa w ramach przyznanych kompetencji, 2/ opiniowanie spraw należących do zakresu działania Samorządu Mieszkańców, 3/ współuczestniczenie w organizowaniu i przeprowadzaniu przez Radę Gminy konsultacji społecznej projektów uchwał Rady Gminy w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sołectwa, 4/ występowanie z wnioskami do Rady Gminy i burmistrza o rozpatrzenie spraw, których załatwienie wykracza poza możliwości sołectwa, 5/ współpracę z radnymi z terenu sołectwa w zakresie organizacji spotkań z wyborcami, dyżurów oraz kierowanie do nich wniosków dotyczących sołectwa, 6/ ustalanie zadań dla sołectwa do realizacji między zebraniami wiejskimi. 8 Zebranie wiejskie opiniuje, w części dotyczącej sołectwa, przedstawiane do konsultacji przez Radę Gminy projekty uchwał w sprawach: 1/ planu zagospodarowania przestrzennego, 2/ planu budżetu na dany rok, 3/ przepisów prawa miejscowego, 4/ innych uchwał Rady Gminy Uchwały i opinie zebrania wiejskiego sołtys przekazuje burmistrzowi. 2. Burmistrz w zależności od charakteru sprawy, załatwia je we własnym zakresie lub przekazuje do rozpatrzenia na sesji Rady Gminy. 3. O sposobie załatwienia spraw informuje się zebranie wiejskie lub sołtysa. 10 Do realizacji wspólnych przedsięwzięć Samorząd Mieszkańców Wsi może nawiązać współpracę z samorządami mieszkańców sąsiednich sołectw, zawierać porozumienia określające zakres i sposób wykonania wspólnych zadań, może podejmować wspólne uchwały.

6 ROZDZIAŁ III Sołtys i rada sołecka W celu rozwijania aktywności społecznej i gospodarczej w sołectwie oraz zapewnienia stałej łączności między sołectwem a Radą Gminy i burmistrzem, mieszkańcy sołectwa wybierają ze swego grona sołtysa i radę sołecką. Wybór na nową kadencję odbywa się na zebraniu wiejskim zwołanym przez burmistrza. 2. Wybór na nową kadencję ma być dokonany w terminie określonym przez przepisy powszechnie obowiązujące. 3. Pełnienie funkcji sołtysa ma charakter społeczny. Zebranie wiejskie może podjąć uchwałę o ustanowieniu miesięcznego ekwiwalentu dla sołtysa ze środków finansowych pochodzących z funduszy sołeckich Do obowiązków sołtysa należy w szczególności: 1/ zwoływanie zebrań wiejskich, 2/ działanie stosowane do wskazań zebrania wiejskiego, 3/ reprezentowanie mieszkańców sołectwa wobec rady gminy, burmistrza, 4/ uczestniczenie w naradach sołtysów, zwołanych przez burmistrza, 5/ wykonywanie powierzonych mu przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej. 2. Na zebraniach wiejskich sołtys przedkłada informacje o swej działalności Sołtys nie będący radnym może brać udział w sesjach Rady Gminy. 2. Na sesjach Rady Gminy sołtys może przedstawić opinię w imieniu mieszkańców sołectwa Przy wykonywaniu swoich zadań sołtys współpracuje z Radą Sołecką. Rada Sołecka składa się z sołtysa i 3-5 osób. Radzie sołeckiej przewodniczy sołtys, albo jeden z członków rady. 2. Do obowiązków rady sołeckiej należy wspomaganie działalności sołtysa. Rada sołecka ma charakter opiniodawczy i doradczy.

7 3. Posiedzenia rady sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb. Posiedzeniom przewodniczy przewodniczący rady sołeckiej. 4. Rada sołecka w szczególności: 1/ opracowuje i przedkłada zebraniu wiejskiemu projekty uchwał w sprawach będących przedmiotem rozpatrywania przez zebranie, 2/ występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów sołectwa i realizacji zadań samorządu, 3/ organizuje wykonanie uchwał zebrania wiejskiego oraz kontroluje ich realizację, 4/ prowadzi społeczna kontrolę jednostek organizacyjnych prowadzących obsługę miejscowej ludności, formułuje wnioski pokontrolne i analizuje ich realizację, 5/ może współdziałać z organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań. 5. Na zebraniach wiejskich przewodniczący rady sołeckiej składa informację o działalności rady sołeckiej. 6. Zebrania rady sołeckiej zwołuje przewodniczący rady sołeckiej Zebranie wiejskie może odwołać sołtysa przed upływem kadencji, jeżeli utracił zaufanie mieszkańców sołectwa. 2. Organy Gminy mogą wystąpić do zebrania wiejskiego z wnioskiem o odwołanie sołtysa przed upływem kadencji. 3. Rada Gminy odwołuje sołtysa, jeżeli został prawomocnie skazany za popełnienie przestępstwa. 4. Burmistrz może zawiesić w czynnościach sołtysa, który nie wywiązuje się ze swoich obowiązków lub dopuścił się przestępstwa i wystąpić do Rady Gminy o odwołanie go. W okresie zawieszenia sołtysa w czynnościach, jego obowiązki wykonuje jeden z członków rady sołeckiej. 5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do członków rady sołeckiej. ROZDZIAŁ IV Zasady i tryb powoływania zebrań wiejskich oraz warunki ważności podejmowania uchwał. 16 Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.

8 17 Zebranie wiejskie zwołuje sołtys: 1. z własnej inicjatywy, 2. na żądanie co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu, 3. na polecenie Rady Gminy lub burmistrza, 4. na wniosek rady sołeckiej Zebranie wiejskie odbywa się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż dwa razy w roku. 2. Termin i miejsce zebrania wiejskiego sołtys podaje do wiadomości publicznej w sposób przyjęty w sołectwie. 3. Zebranie wiejskie zwołane na wniosek mieszkańców, Rady Gminy lub burmistrza albo rady sołeckiej winno odbyć się w terminie 7 dni, chyba że wnioskodawca proponuje termin późniejszy Zebranie wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo powiadomieni. 2. Zebranie wiejskie otwiera przewodniczący rady soleckiej. Wyboru przewodniczącego obrad dokonuje zebranie wiejskie. 3. Porządek obrad ustala zebranie wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez sołtysa. 4. Projekt porządku obrad winien być skonsultowany z radą sołecką. Sprawy proponowane do rozpatrzenia na zebraniu winny być należycie przygotowane. 5. Obowiązkiem sołtysa jest zapewnienie referentów spraw rozpatrywanych na zebraniu. W przypadku powstania trudności sołtys winien zwrócić się o pomoc Rady Gminy lub burmistrza, którzy wyznaczają w tym celu odpowiednich radnych lub pracowników Urzędu Gminy 20 W celu udzielenia sołtysowi stałej pomocy w przygotowaniu materiałów i w organizacji zebrań, burmistrz wyznacza pracowników Urzędu Gminy do kontaktów z sołectwem. 21 Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów tzn. liczba głosów za musi być większa od liczby głosów przeciw.

9 ROZDZIAŁ V Tryb wyboru i odwołania sołtysa oraz Rady Sołeckiej Zebrania wiejskie, na którym ma być dokonany wybór członków rady sołeckiej i sołtysa zwołuje burmistrz w porozumieniu z dotychczasową radą sołecką. W tym celu burmistrz określa miejsce, dzień i godzinę zebrania wiejskiego. 2. Zarządzenie burmistrza o zwołaniu zebrania wiejskiego do wyboru sołtysa i rady sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania. 3. W zebraniu uczestniczy pracownik Urzędu Gminy Dla dokonania ważnego wyboru sołtysa i rady sołeckiej na zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa. 2. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory w nowym terminie mogą być przeprowadzone bez względu na liczbę obecnych na zebraniu, nie wcześniej jak po upływie 30 minut od wyznaczonego czasu pierwszego spotkania. 3. Uczestnicy zebrania wiejskiego, w czasie którego dokonuje się wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej, zobowiązani są podpisać listę obecności Wybory przeprowadza komisja w składzie co najmniej 3 osób, wybranych spośród uprawnionych uczestników zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na sołtysa lub członka rady sołeckiej. 2. Do zadań komisji należy: - przyjęcie zgłoszenia kandydatów, - przeprowadzenie głosowania, - ustalenie wyników wyborów, - ogłoszenie wyników wyborów, - sporządzenie protokołu o wynikach wyborów. 3. Protokół podpisują członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.

10 25 1. Wybory odbywają się przy nieograniczonej liczbie kandydatów, spośród pełnoletnich mieszkańców sołectwa zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników zebrania w głosowaniu tajnym. 2. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić wybór sołtysa. W drugiej kolejności przeprowadza się wybory członków rady sołeckiej. 26 Za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów Sołtys i członkowie rady sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed zebraniem wiejskim i mogą być przez zebranie wiejskie odwołani przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swoich obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał zebrania lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska. 2. Odwołanie z zajmowanych funkcji winno być podjęte po wysłuchaniu zainteresowanego. 3. Przepis 23 i 24 stosuje się odpowiednio do odwołania sołtysa lub rady sołeckiej. ROZDZIAŁ VI Postanowienia końcowe. Zmiany statutu dokonuje Rada Gminy W przypadkach spornych postanowienia statutu interpretuje wiążąco burmistrz, po uprzednim uzyskaniu opinii Komisji Budżetu, Finansów i Prawa Rady Miasta i Gminy. 30 Niniejszy statut wchodzi w życie z dniem uchwalenia.