STATUT S o ł e c t w a Krzyżówka

Transkrypt

1 Załącznik nr 7 do Uchwały Nr XXXIII/194/2013 Rady Gminy Gizałki z dnia 11 września 2013 r. STATUT S o ł e c t w a Krzyżówka

2 R O Z D Z I A Ł I Postanowienia ogólne 1 Sołectwo Krzyżówka jest jednostką pomocniczą Gminy Gizałki. 2 Mieszkańcy sołectwa stanowią wspólnotę samorządową, samodzielną i niezależną Sołectwo jest tworzone przez Radę Gminy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z inicjatywy mieszkańców. 2. Sołectwo składa się z jednej wsi Krzyżówka. R O Z D Z I A Ł II Cele, zadania sołectwa oraz ich realizacja 4 Celem Sołectwa jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków harmonijnego rozwoju wsi oraz stałe uczestnictwo mieszkańców w życiu Sołectwa i Gminy. 5 Sołectwo, aby zrealizować wytyczone przez siebie cele, wykonuje zadania własne oraz zadania zlecone przez Gminę Sołectwo realizuje swoje zadania poprzez: 1) podejmowanie uchwał w sprawach Sołectwa,

3 2) wydawanie opinii w zakresie posiadanych uprawnień dotyczących projektów uchwał Rady Gminy w sprawach Sołectwa oraz przeprowadzenie konsultacji społecznych zarządzonych przez Radę Gminy, 3) współpracę z organami Gminy w sprawach dotyczących Sołectwa, 4) występowanie z wnioskami do Rady Gminy o rozwiązanie spraw przekraczających możliwości Sołectwa. 2. Gospodarka finansowa Sołectwa prowadzona jest w ramach budżetu Gminy Zebranie Wiejskie podejmuje uchwały w sprawach Sołectwa, a w szczególności: 1) przeznaczenia środków będących w jego dyspozycji, 2) utrzymania dróg wiejskich oraz porządku na terenie wsi, 3) współdziałania w dziedzinie ochrony środowiska, 4) przyjęcia mienia przekazanego przez Radę Gminy, zarządzania i korzystania z tego mienia. 2. Wydatki związane z realizacją zadań wymienionych w ust. 1 winny się mieścić w ramach środków finansowych przewidzianych w budżecie Gminy lub posiadanych przez Sołectwo Rada Sołecka opiniuje projekty uchwał Rady Gminy w sprawach: 1) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy, a w szczególności zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz opiniowanie lokalizacji inwestycji publicznych na terenie Sołectwa, 2) przepisów prawa miejscowego, 3) programów gospodarczych Gminy, 4) lokalizacji zakładów, których działalność może być uciążliwa dla otoczenia, 5) nadawania nazw ulicom i placom na terenie Sołectwa, 6) innych uchwał Rady Gminy przedłożonych do zaopiniowania przez Radę Sołecką. 9

4 1. Uchwały i opinie, o których mowa w 7 i 8 Sołectwo przekazuje Wójtowi, który zobowiązany jest przedłożyć je Radzie Gminy i powiadomić Sołtysa o sposobie załatwienia sprawy. 2. Wójt może wstrzymać wykonanie uchwały Sołectwa, a Rada Gminy unieważnić ją, jeżeli będzie ona naruszała obowiązujący porządek prawny. 3. Zbiór odpisów protokołów zebrań wiejskich oraz podjętych uchwał prowadzi Sołtys. R O Z D Z I A Ł III Struktura organizacyjna Organami sołectwa są: 1) Zebranie Wiejskie; 2) Sołtys. 2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka. 3. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa 4 lata. 4. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadzane są w terminie i miejscu określonym przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia. Termin ten nie może przypadać później niż 6 miesięcy po terminie ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Rady Gminy. 5. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1 określa porządek Zebrania Wiejskiego, na którym ma nastąpić wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym Sołectwa. 2. Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy pełnoletni stali mieszkańcy Sołectwa, tj. przebywający z zamiarem stałego pobytu. 3. Prawo wyboru do organów Sołectwa posiadają osoby określone w pkt 2 i spełniające pozostałe warunki posiadania biernego prawa wyborczego. 4. Nad sprawnym przebiegiem Zebrania Wiejskiego czuwa prowadzący Zebranie, decydując między innymi o kolejności zabierania głosów. W przypadku powzięcia wątpliwości, czy osoba przybyła na Zebranie jest uprawniona do brania w nim udziału, może żądać dokumentacji potwierdzającej tożsamość lub udzielenia innych wyjaśnień.

5 12 1. Zebranie Wiejskie zwoływane jest przez Sołtysa z własnej inicjatywy w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz w roku. 2. Zebranie Wiejskie może być zwołane na pisemny wniosek: 1) co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w Zebraniu, 2) organów Gminy, 3) Rady Sołeckiej. 3. Zebranie Wiejskie na wniosek osób i organów, o których mowa w ust. 2 powinno być zwołane na termin do 14 dni od daty złożenia wniosku. 4. Termin, miejsce i porządek obrad Zebrania Wiejskiego powinny być podany do wiadomości wszystkim mieszkańcom w sposób zwyczajowo przyjęty w danym Sołectwie co najmniej na 5 dni przed datą zebrania. 5. W przypadku braku quorum można ustalić drugi termin Zebrania na ten sam dzień na czas po upływie 30 minut. Zebranie odbyte w drugim terminie jest władne podejmować uchwały i decyzje bez względu na ilość osób obecnych na zebraniu pod warunkiem, że w zawiadomieniu o Zebraniu podano taką informację Zebranie Wiejskie: 1) wybiera oraz odwołuje Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, 2) podejmuje uchwały i wyraża opinie we wszystkich sprawach dotyczących Sołectwa, a nie zastrzeżonych dla Rady Gminy, 3) uchwala roczny plan finansowo-rzeczowy oraz ustala programy działania, 4) rozpatruje roczne sprawozdania z pracy Sołtysa, 5) ustala sposób korzystania z mienia komunalnego i przeznaczenia dochodów z tego mienia. 2. Obradom Zebrania Wiejskiego przewodniczy Sołtys z wyjątkiem Zebrania Wiejskiego, którego porządek obrad przewiduje wybór Sołtysa lub Rady Sołeckiej. 3. Uchwały i opinie zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej 1/4 mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania, z zastrzeżeniem 12 ust. 5 i wyjątków ustanowionych w ustawach lub statucie. 4. W celu udzielenia Sołtysowi pomocy w przygotowaniu i organizacji zebrania, Wójt może delegować pracowników Urzędu Gminy.

6 5. Protokoły, uchwały i opinie Zebrania Wiejskiego Sołtys przekazuje Wójtowi w terminie 7 dni Sołtys jest organem wykonawczym Sołectwa. 2. Sołtys co najmniej raz w roku obowiązany jest składać na Zebraniu Wiejskim sprawozdanie ze swojej działalności. 3. Zebranie Wiejskie, na którym ma być dokonany wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej zwołuje Wójt w sposób określony w 12 ust. 4 i Wójt Gminy lub osoba upoważniona przez Wójta otwiera Zebranie Wiejskie, zarządza wybory przewodniczącego Zebrania oraz nadzoruje przestrzeganie Statutu Sołectwa. 5. Zebrania wyborczego nie może prowadzić osoba, która kandyduje w wyborach do organów Sołectwa. 6. Sołtys wybierany jest w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, w obecności co najmniej połowy stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. W przypadku braku wymaganego quorum ustala się drugi termin zebrania na zasadach określonych w 12 ust Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie 3-osobowym, wybrana w głosowaniu jawnym spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. 2. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. 3. Wybór Sołtysa oraz poszczególnych członków Rady Sołeckiej dokonywany jest spośród nieograniczonej liczby kandydatów zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników Zebrania. 4. W pierwszej kolejności dokonuje się wyboru Sołtysa, a następnie składu osobowego członków Rady Sołeckiej. 5. Do zadań komisji skrutacyjnej należy: 1) przyjęcie zgłoszenia kandydatów, 2) przeprowadzenie głosowania, 3) ustalenie i ogłoszenie wyników wyborów, 4) sporządzenie protokółu z wyborów. 6. Protokół podpisują członkowie komisji oraz przewodniczący Zebrania.

7 16 1. Za wybranych na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów. 2. W przypadku uzyskania przez kandydatów jednakowej liczby głosów przeprowadza się głosowanie ponowne, w którym biorą udział tylko ci kandydaci. Jeśli głosowanie ponowne nie zostanie rozstrzygnięte, to głosowanie przeprowadza się na kolejnym Zebraniu Wiejskim zwołanym na termin nie późniejszy niż 30 dni. 3. Pisemne protesty wyborcze rozpatruje i rozstrzyga Wójt, zaś odwołanie od rozstrzygnięcia protestu rozpatruje i rozstrzyga Rada Gminy Sołtys może być odwołany przed upływem kadencji, jeśli nie wykonuje należycie swoich obowiązków, narusza postanowienia ustaw, statutu i organów samorządu gminnego lub dopuści się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska. Odwołanie z zajmowanej funkcji powinno być podjęte po wysłuchaniu zainteresowanego na Zebraniu Wiejskim, w głosowaniu tajnym w obecności co najmniej 50 % uprawnionych do głosowania lub w drugim terminie bez względu na liczbę osób obecnych na zebraniu uprawnionych do głosowania. Do ustalenia drugiego terminu może mieć zastosowanie 12 ust W przypadku odwołania, ustąpienia albo śmierci Sołtysa Wójt zarządza wybory. 3. Zrzeczenie się mandatu, odwołanie albo śmierć członka Rady Sołeckiej powoduje jej uzupełnienie, jeśli nie zostaje zachowana minimalna liczba składu Rady Sołeckiej określona w 19 ust Wybrany w wyniku ponownych (uzupełniających) wyborów Sołtys lub członek Rady Sołeckiej pełni tę funkcję do końca danej kadencji. 18 Do zadań Sołtysa należy w szczególności: 1) reprezentowanie Sołectwa, 2) zwoływanie Zebrań Wiejskich, 3) wykonywanie uchwał Zebrania Wiejskiego i Rady Gminy, 4) informowanie mieszkańców o wszystkich ważniejszych sprawach sołectwa,

8 5) sporządzanie rozliczeń finansowych i gospodarczych z działalności Sołtysa i Rady Sołeckiej, 6) wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów szczególnych Rada Sołecka wspomaga pracę Sołtysa. 2. Rada składa się z 3-7 osób. Liczebność Rady w danej kadencji ustala Zebranie Wiejskie. 3. Radę Sołecką wybiera Zebranie Wiejskie według zasad określonych dla wyboru Sołtysa. 4. Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest Sołtys. 5. Posiedzenia Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys w zależności od potrzeb. 20 Rada Sołecka: 1) przygotowuje projekty uchwał i opinii Zebrania Wiejskiego, 2) współuczestniczy w organizowaniu wykonania uchwał Zebrania Wiejskiego oraz uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta, 3) gospodaruje środkami finansowymi sołectwa według ustaleń wynikających z planu rzeczowo-finansowego Sołectwa, 4) inicjuje działania społecznie użyteczne dla mieszkańców Sołectwa. R O Z D Z I A Ł IV Nadzór Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności. 2. Organami nadzoru nad działalnością Sołectwa są Rada Gminy i Wójt Gminy. 3. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa oraz uczestniczenia w posiedzeniach organów Sołectwa bez prawa głosowania oraz biernego prawa wyborczego. 4. Do wykonania czynności, o których mowa w ustępie 1 organy nadzoru mają prawo

9 delegować swych przedstawicieli. 5. Sołtys obowiązany jest do przedłożenia Wójtowi Gminy protokołu wraz z uchwałami Zebrania Wiejskiego w ciągu 7 dni od daty zakończenia zebrania. 6. Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna. Nieważność uchwały stwierdza Rada Gminy. R O Z D Z I A Ł V Przepisy końcowe 22 Wszelkie zmiany statutu wymagają zastosowania zasad i trybu ustalonych dla jego uchwalenia.