Fundusze europejskie dla organizacji pozarządowych - przykłady

Transkrypt

1 Fundusze europejskie dla organizacji pozarządowych - przykłady Ewa Chromniak Fundacja Instytut Studiów Strategicznych Kraków, 28 czerwca 2007r.

2 Program prezentacji: Fundusz dla Organizacji Pozarządowych Europejski Fundusz Społeczny Europejska Współpraca Terytorialna

3 Fundusz dla Organizacji Pozarządowych (pomoc zagraniczna państw EOG/EFTA) Trzy komponenty: I Demokracja i społeczeństwo obywatelskie, Operator - Fundacja Fundusz Współpracy II. Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój, III. Równe szanse i integracja społeczna. Operator - ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Kommunalkredit Public Consulting GmbH Alokacja finansowa FOP Euro na lata

4 Komponent I Demokracja i społeczeństwo obywatelskie Obszary tematyczne: A Poszanowanie zasad demokracji, m.in..: Ochrona praw człowieka, rzecznictwo interesów grup dyskrymiowanych, Walka z rasizmem, ksenofobią, wszelkimi formami dyskryminacji, Zwiększenie równouprawnienia i praw obu płci (w sferze publicznej i prywatnej), B Podniesienie poziomu świadomości społecznej nt. społeczeństwa obywatelskiego, m. in.: Zapewnienie powszechnego dostępu obywateli do informacji, zwiększanie zaangażowania obywateli w życie publiczne Rozwój poradnictwa obywatelskiego Zapobieganie korupcji,

5 Komponent I Demokracja i społeczeństwo obywatelskie Obszary tematyczne c.d.: B Podniesienie poziomu świadomości społecznej nt. społeczeństwa obywatelskiego, m. in.: Społeczna kontrola, rozwój konsultacji społecznych, Rozwój współpracy między NGOs a innymi sektorami, Promowanie mechanizmów samoregulacji sektora Rzecznictwo interesów organizacji pozarządowych Rozwój współpracy między NGOs a innymi sektorami C Rozbudowanie zdolności instytucjonalnych NGOs: Inwestycja w zasoby ludzkie Inwestycja w infrastrukturę

6 Rodzaje projektów (komponent I): Projekty mikro: Organizacja rozpoczynające swoją działalność (do 12 miesięcy od momentu rejestracji do ogłoszenia konkursu) Tylko w ramach obszaru C Okres trwania max 12 miesięcy Dotacja 5 tyś-15 tyś Euro (max 90% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) Jedna organizacja tylko 1 projekt Rozwój instytucjonalny (zasobów ludzkich i infrastruktury) organizacji Projekty małe/średnie/duże : Organizacje powyżej 12 miesięcy od rejestracji w KRS Wszystkie obszary tematyczne Dotacja 5 tyś tyś. Euro (max 90% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) Okres trwania max miesięcy W przypadku DUŻYCH projektów -obowiązkowe partnerstwo

7 Harmonogram konkursów (komponent I): IV kwartał 2007r. małe, średnie, duże (być może również projekty mikro) I kwartał 2008r. małe i duże IV kwartał 2008r. mikro i średnie I kwartał 2009r.- mikro, małe, średnie

8 Zasady aplikowania i realizacji projektów w ramach komponentów: II. Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój, III. Równe szanse i integracja społeczna Operator Ecorys Sp. zo.o.

9 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: A Działania edukacyjne i informacyjne na rzecz ochrony środowiska, m. in.: promowanie zdrowego stylu życia, propagowanie konsumpcji przyjaznej środowisku, tworzenie miejsc pracy na rzecz ochrony środowiska zielone miejsca pracy, preferowanie przy zakupach przez administrację rządową samorządową wyrobów i usług, które mniej obciążają środowisko ( zielone zamówienia ), używanie przyjaznych dla środowiska środków transportu, biznes przyjazny środowisku, promowanie ekorozwoju i ochrony klimatu, przenoszenie i adaptacja do warunków polskich doświadczeń dotyczących ekorozwoju z państw wysoko rozwiniętych, ograniczanie zużycia wody i energii, wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii, zapobieganie produkcji odpadów i recykling odpadów.

10 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: B. Ochrona dziedzictwa naturalnego, m. in.: ułatwianie dialogu między wszystkimi zainteresowanymi podmiotami na temat ochrony środowiska i kwestii zrównoważonego rozwoju, promowanie metod rozwiązywania konfliktów, budowanie poparcia społecznego dla ochrony wartości naturalnych, ochrona dzikich zwierząt i zasobów naturalnych, tworzenie rezerwatów przyrody, rewitalizacja historycznych ogrodów i parków.

11 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: C. Wdrażanie przepisów prawnych z zakresu ochrony środowiska, m. in.: projekty związane z zaangażowaniem organizacji pozarządowych w kreowanie i ułatwianie wdrażania ustawodawstwa z zakresu ochrony środowiska oraz monitorowanie realizacji obowiązujących przepisów (np. dyrektyw UE i innych międzynarodowych zobowiązań), wypracowywanie zasad i procedur zapobiegających eko korupcji, wypracowywanie zaleceń w zakresie rozszerzenia możliwości prawnych, finansowych i instytucjonalnych służących wsparciu rozwoju społecznych form ochrony przyrody.

12 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: D. Działania na rzecz partnerstwa dla efektywności ekologicznej, m.in.: budowanie współpracy między różnymi partnerami społecznymi na rzecz wsparcia efektywnych rozwiązań proekologicznych, prace diagnostyczne, oceniające stopień wprowadzania zasad zrównoważonego rozwoju na potrzeby instytucji lokalnych i regionalnych, tworzenie lokalnych programów działania na rzecz ekorozwoju, udział społeczny w procesach decyzyjnych związanych z ekorozwojem i ochroną klimatu, społeczne formy ochrony przyrody

13 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: E. Działania na rzecz poprawy świadomości społecznej: promocja ekorozwoju tworzenie systemu upowszechniania wydawnictw ekologicznych, upowszechnianie koncepcji odmaterializowania produkcji i konsumpcji, pomoc dla pozarządowych organizacji ekologicznych w wyszukiwaniu oraz rozpowszechnianiu informacji dotyczących problematyki ochrony środowiska

14 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: F. Finansowe i instytucjonalne aspekty zrównoważonego rozwoju, m. in.: działania na rzecz proekologicznej reformy budżetu (np. poprzez promowanie zwiększania opodatkowania zużycia zasobów naturalnych i odprowadzania zanieczyszczeń do środowiska), wzmacnianie instytucji działających na rzecz ekorozwoju, propozycje nowych rozwiązań umożliwiających działania na rzecz ochrony przyrody tworzenie warunków do współpracy w zakresie ograniczania emisji zanieczyszczeń promowanie najlepszych rozwiązań na poziomie lokalnym, promowanie informacji na temat etycznych funduszy ekologicznych funkcjonujących w Unii Europejskiej (zasad działalności i stosowanych przez nie kryteriów), wspieranie tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich w zgodzie z zasadami ekorozwoju.

15 Komponent II Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój - obszary tematyczne: G. Proekologiczna restrukturyzacja rynku turystycznego w Polsce: szkolenia i seminaria prowadzone w branży turystycznej, których odbiorcami mogą być organizatorzy agroturystyki, samorządy regionów rekreacyjnych i organizacje ekologiczne zainteresowane racjonalnym użytkowaniem zasobów przyrody przez turystykę rozwojem turystyki zrównoważonej, wspieranie turystyki ekologicznej, rozpowszechnianie najlepszych doświadczeń z działań organizacji turystycznych i ich klientów,

16 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: A. Pomoc i wzmocnienie pozycji osób pokrzywdzonych i dyskryminowanych wspieranie inicjatyw przedsiębiorczości społecznej, poprawa usług i działań mających na celu integrację społeczną, wzmacnianie pozycji i integracja grup pozbawionych przywilejów (np. osób niepełnosprawnych, starszych, bezdomnych), profilaktyka i promocja zdrowia, budowa i poprawa infrastruktury służącej osobom niepełnosprawnym, programy edukacyjne i informacyjne, zwłaszcza z zakresu opieki nad dzieckiem i macierzyństwa, pomoc zaniedbanym, porzuconym i niepełnosprawnym dzieciom (np. promowanie rodzinnych domów dziecka i rodzin zastępczych, przedszkoli, integracji dzieci niepełnosprawnych z ich rówieśnikami, wsparcie dla organizacji pozarządowych działających na rzecz dzieci niepełnosprawnych i ich rodzin),

17 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: A. Pomoc i wzmocnienie pozycji osób pokrzywdzonych i dyskryminowanych programy terapeutyczne i profilaktyczne dla młodzieży z biednych dzielnic i ze środowisk patologicznych, organizowanie czasu wolnego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych i ubogich, wspieranie równego dostępu do edukacji dla grup dyskryminowanych, profesjonalizacja usług świadczonych przez organizacje pozarządowe (inwestowanie w infrastrukturę, ustanowienie i wdrażanie standardów usług, tworzenie sieci) tylko jako temat dodatkowy projektu, audyty społeczne, prowadzenie punktów konsultacyjno-doradczych dla osób niepełnosprawnych, bezdomnych, z problemem alkoholowym,

18 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: A. Pomoc i wzmocnienie pozycji osób pokrzywdzonych i dyskryminowanych wsparcie inicjatyw społecznych służących wyrównywaniu szans edukacyjnych młodzieży z terenów wiejskich, działania na rzeczy wyrównywania szans kobiet na rynku pracy; terapia uzależnień, programy rehabilitacyjne dla niepełnosprawnych, programy ułatwiające dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej zdobywanie wiedzy i umiejętności oraz udział w działaniach kulturalnych i artystycznych

19 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: B. Wsparcie zrównoważonego rozwoju regionalnego i lokalnego: partnerstwo między aktorami działającymi na poziomie lokalnym i regionalnym w celu osiągnięcia zrównoważonego rozwoju społecznego rozbudowywanie mechanizmów łączących elementy integracji społecznej, edukacji i rozwoju gospodarczego, które pomagają w rozwoju społeczności lokalnych i zwalczaniu bezrobocia, wspieranie zbiorowej odpowiedzialności społecznej na poziomie lokalnym, programy edukacyjne dla całych społeczności, promowanie najlepszych praktyk, pomoc w organizowaniu grup wsparcia i samopomocy, rozwój standardów jakości usług prowadzących do integracji z rynkiem pracy świadczonych przez instytucje pomocy społecznej, transfer wiedzy pomiędzy regionami.

20 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: C. Łączenie ochrony dziedzictwa kulturowego z rozwojem lokalnych społeczności: renowacja, modernizacja i adaptacja obiektów historycznych wraz z ich otoczeniem dla celów kulturalnych i społecznych (np. centra kulturalne, muzea, galerie, młodzieżowe domy kultury, strefy rekreacji i edukacji dla dzieci i młodzieży), zachowanie i promowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz atrakcji turystycznych związanych z regionalnymi tradycjami, ochrona i zachowanie miejsc pamięci i martyrologii, zbliżenie międzykulturowe grup dyskryminowanych.

21 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: D. Aktywizacja zawodowa grup wykluczonych społecznie warsztaty i kursy z zakresu aktywizacji zawodowej, warsztaty aktywizacji społeczno-zawodowej dla niepełnosprawnych, dostosowanie warunków pracy w zakładach produkcyjnych do potrzeb osób niepełnosprawnych, szkolenia zawodowe przygotowujące do wykonywania zawodu i podnoszące kwalifikacje zawodowe, w tym również nauka języków obcych (oraz języka polskiego dla uchodźców), kursy korzystania z nowych technologii itp., tworzenie Centrów Integracji Społecznej przeznaczonych dla osób zagrożonych marginalizacją i wykluczeniem społecznym, kampanie promujące oraz inne działania wspierające wolontariat w zakresie integracji z rynkiem pracy osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

22 Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna obszary tematyczne: E. Działania na rzecz poprawy świadomości społecznej: działania na rzecz zwiększania zatrudnienia osób niepełnosprawnych, wzrost akceptacji społecznej dla uchodźców.

23 Komponent II i III Wnioskodawcami mogą być wyłącznie organizacje: mające osobowość prawną, zarejestrowane co najmniej 12 miesięcy przed złożeniem Wniosku, zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, działające na zasadzie non-profit lub non for profit tj. nie działające dla osiągnięcia zysku lub przeznaczające wygenerowany zysk na cele statutowe. Projekty partnerskie są rekomendowane- kwalifikowani partnerzy podmioty z krajów EOG lub UE

24 Przedmiotem dofinansowania będą głównie projekty miękkie /nieinwestycyjne. Dofinansowanie Komponentów twardych /inwestycyjnych jest dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy jest to konieczne i uzasadnione dla właściwego przeprowadzenia podstawowego projektu miękkiego /nieinwestycyjnego.

25 Zasady finansowania projektów (II i III komponent): Maksymalna wartość dofinansowania wynosi 90% kosztów kwalifikowalnych projektu. Dotacja tyś Euro. Wkład własny 10 % (w tym min. 2% wkładu własnego) Katalog kosztów kwalifikowanych: Koszty usług przygotowawczych i doradczych (związanych z projektami inwestycyjnymi) Koszty sprzętu/wyposażenia Koszty budowy, remontu, napraw, adaptacji i modernizacji pomieszczeń bezpośrednio związanych z realizacją celów projektu Koszty opłat finansowych Inne koszty wynikające ze specyfiki realizowanego projektu Koszty podróży służbowych (nocleg, diety) pracowników w związku z realizowanym projektem Koszty osobowe personelu zajmującego się ` realizacją i zarządzanie projektem

26 Nabory wniosków (komponent II i III): Komponent II (Ochrona środowiska) ( euro) II kwartał 2008 ( euro) I kwartał 2009 ( euro) Komponent III (integracja społęczna ( euro) I kwartał 2008 ( euro) I kwartał 2009 ( euro) Decyduje data stempla pocztowego.

27 Europejski Fundusz Społeczny- Program Operacyjny Kapitał Ludzki oferta dla organizacji pozarządowych

28 Obszary wsparcia EFS w Polsce zatrudnienie edukacja Integracja społeczna adaptacyjność przedsiębiorstw Program Operacyjny Kapitał Ludzki rozwój zasobów ludzkich na terenach wiejskich Postawy zdrowotne pracowników Administracja publiczna

29 Program Operacyjny Kapitał Ludzki: komponent centralny (ok. 40% środków) priorytety komponent regionalny (ok. 60% środków)- priorytety Alokacja finansowa POKL euro (środki unijne i wkład krajowy)- na lata Tryby dystrybucji środków: - konkursowy - systemowy (dla wyznaczonych beneficjentów)

30 W dalszej części materiału prezentuję jedynie wybrane priorytety i działania PO KL /tylko tryby konkursowe/. Pełne informacje: - Program Operacyjny Kapitał Ludzki - Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL

31 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna wybrane 1.3 Ogólnopolski Program Integracji i Aktywizacji Zawodowej: - projekty adresowane do Romów, - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji ogłasza konkurs

32 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet V Dobre rządzenie: 5.4 rozwój potencjału trzeciego sektora: Tworzenie i wspieranie porozumień wewnątrzsektorowych Wsparcie informacyjne i szkoleniowo-doradzcze dla organizacji pozarządowych Poradnictwo prawne i obywatelskie 5.5 państwo partnerskie: Upowszechnianie współpracy NGOs- JST (zlecanie zadań, konsultacje społeczne) Społeczny nadzór nad działaniami administracji publicznej - Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej- ogłasza konkurs

33 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich: 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz rozwój aktywności zawodowej w regionie, m. in.: Uzyskiwanie /podnoszenie/zmiana kwalifikacji zawodowych (warsztaty, szkolenia, staże, przygotowanie zawodowe, subsydiowane zatrudnienie, wolontariat, doradztwo zawodowe ) Umiejętności aktywnego poszukiwania pracy Informacja zawodowa, pośrednictwo pracy Wspieranie elastyczności zatrudnienia, mobilności geograficznej i zawodowej Rozwój dialogu i partnerstwa publiczno-społecznego 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Szkolenia, doradztwo, wsparcie pomostowe dla osób zamierzających założyć działalność gospodarczą bądź spółdzielnie, w tym spółdzielnię socjalną, promocja przedsiębiorczości

34 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej 7.1 Równość szans dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej, m. in.: Wsparcie tworzenia jednostek ekonomii społecznej (ZAZów, CISów, KISów..), wsparcie tworzenia i rozwoju miejsc pracy dla grup szczególnego ryzyka Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe i inne Wparcie mobilności na rynku pracy i elastycznych form zatrudnienia Rozwój form wsparcia indywidualnego i środowiskowego (grupy samopomocowe, samoorganizacji, Środowiskowe domy samopomocy) Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej (świetlice socjoterapeutyczne, kluby środowiskowe) Promocja wolontariatu, równych szans, postaw aktywnych inne

35 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionach, m. in.: Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych pracowników, osób pracujących oraz doradztwo dla przedsiębiorstw Reorientacja zawodowa osób i zarządzanie zmianą gospodarczą (szkolenia/doradztwo w celu zmiany kwalifikacji, wspomaganie szkoleniowo-doradcze zmiany profilu działalności przedsiębiorstwa)

36 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych: Tworzenie ośrodków wychowania przedszkolnego w szczególności na obszarach wiejskich, wsparcie istniejących ośrodków Kampanie informacyjne promujące wychowanie przedszkolne 9.? Wyrównywanie szans edukacyjnych oraz rozwój kompetencji kluczowych: dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze, specjalistyczne, opieka pedagogiczno-psychologiczna skierowana do młodzieży z problemami, programy skierowane do młodych osób znajdujących się poza systemem szkolnictwa;

37 Program Operacyjny Kapitał Ludzki Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich: Pobudzenie świadomości środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w działania prozatrudnieniowe, aktywizację społeczną, spójność społeczną itp. Mikrogranty dotacje do 50 tyś. Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskichwłączony do priorytetów z komponentu regionalnego

38 Program Operacyjny Kapitał Ludzki wdrażanie: Komponent regionalny (pr ) wdraża Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie: ogłasza konkursy ocenia projekty i przyznaje dotację monitoruje i kontroluje wnioskodawcę Dotacje: Otwarcie konkursów koniec 2007r./ początek 2008r. Min. wartość dotacji- 50 tyś zł Wyj. mikrogranty dotacje do 50 tyś. (Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich)

39 Program Operacyjny Kapitał Ludzki katalog kosztów kwalifikowanych: Koszty bezpośrednie związane z merytoryczną zawartością projektu, Zakup sprzętu wyposażenia, adaptacje pomieszczeń niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia (w przypadku zakupu środków trwałych powyżej 3500 zł ja jednostkę obowiązuje limit 10 % wartości dotacji) Koszty pośrednie (w zależności o kwoty dotacji 20/15/10 % kosztów bezpośrednich) np.: opłaty administracyjne (lokal), koszty zarządzania organizacją, ubezpieczenie, usługi komunikacyjne, materiały biurowe itp.

40 Europejska Współpraca Terytorialna- Mikroprojekty

41 Priorytet 3: Wsparcie inicjatyw lokalnych (mikroprojekty) Głównym celem priorytetu jest promowanie lokalnych inicjatyw i ustalenie kontaktów transgranicznych poprzez realizację mikroprojektów opartych na działaniach ludzie dla ludzi. Działania, które będą wspierane w ramach tego priorytetu to: wzmocnienie współpracy, odnowienie i podtrzymanie tradycji regionalnych i kulturalnych, rozwój zasobów ludzkich i edukacji, rozwój wspólnych transgranicznych przedsięwzięć w dziedzinie edukacji, sportu i kultury, wspieranie w tworzeniu wspólnych produktów kulturowych, turystycznych i tradycyjnego rzemiosła, wspieranie małych projektów infrastrukturalnych

42 Priorytet 3: Wsparcie inicjatyw lokalnych (mikroprojekty) Obszar wsparcia: subregion nowosądecki (powiaty: nowosądecki, myślenicki, limanowski, nowotarski, gorlicki, tatrzański) powiaty: oświęcimski, suski, wadowicki Instytucje udzielające dotacji na mikroprojekty: Euroregion Tatry Euroregion Beskidy 85 % dofinansowania projektu, 15 % wkładu własnego, refundacja Projekty międzynarodowe Otwarcie środków I kwartał 2007r. Więcej informacji Program Operacyjny Współpraca Transgraniczna RP- Republika Słowacji

43 Projekty dobre praktyki- przykłady: projekty europejskie organizacji pozarządowych

44 UWAGA! W powyższej prezentacji zawarty jest wybór jedynie najważniejszych informacji dot. prezentowanych funduszy. Do przygotowania projektu i wypełnienia wniosków niezbędna jest rzetelna lektura dokumentów programowych (uzupełnień programów, podręczników procedur, instrukcji wypełniania wniosków) oraz informacji zawartych na stronach internetowych instytucji odpowiedzialnych za wdrażanie poszczególnych funduszy.

45 Dziękuję za uwagę! Ewa Chromniak 12/