POSTANOWIENIE. z dnia 14 maja 2013 r.

Transkrypt

1 Sygn. akt KIO 1027/13 POSTANOWIENIE z dnia 14 maja 2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 14 maja 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 kwietnia 2013 r. przez wykonawcę Fabryka Maszyn Górniczych PIOMA Spółka Akcyjna, Piotrków Trybunalski, ul. Romana Dmowskiego 38 w postępowaniu prowadzonym przez Katowicki Holding Węglowy Spółka Akcyjna, Katowice, ul. Damrota 16-18, postanawia: 1) umarza postępowanie odwoławcze; 2) koszty postępowania odwoławczego wzajemnie znosi; 3) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Fabryka Maszyn Górniczych PIOMA Spółka Akcyjna, Piotrków Trybunalski, ul. Romana Dmowskiego 38 kwoty zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) tytułem uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) na postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący:. 1

2 Sygn. akt KIO 1027/13 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Katowicki Holding Węglowy Spółka Akcyjna z siedzibą w Katowicach prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest Dostawa trzech fabrycznie nowych przenośników taśmowych dla systemu transportu urobku w pokładzie 405 partia L w KHW S.A. KWK Wujek. Wartość zamówienia jest większa niŝ kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwanej w skrócie Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 20/04/2013 r., nr 2013/S Odwołujący - Fabryka Maszyn Górniczych PIOMA Spółka Akcyjna z siedzibą w Piotrkowie Trybunalskim - wniósł odwołanie w zakresie następujących postanowień SIWZ: 1. rozdział II, pkt 2.2. lit. k, 2. rozdział II, pkt lit a, pkt lit a, pkt lit. a w zakresie wymagań: - napęd dwubębnowy, dwusilnikowy, składający się z dwóch niezaleŝnych modułów, przystosowany do zabudowy czterech jednostek napędowych z bębnami napędowymi gumowanymi o średnicy max 800 mm, ułoŝyskowanymi dwustronnie, 3. rozdział II, pkt lit. f, pkt lit. c, pkt lit. c, 4. rozdział II, pkt lit. l. Odwołujący zarzucił zamawiającemu, Ŝe formułując postanowienia SIWZ w sposób wskazany wyŝej naruszył następujące przepisy Pzp: 1. art. 29 ust. 1 przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i za pomocą określeń, które nie są dostatecznie dokładne i zrozumiałe, a takŝe w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań, które mogą mieć wpływ na sporządzenie oferty, 2. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 2 przez przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji, a tym samym ją utrudniający. 2

3 W związku z powyŝszymi zarzutami odwołujący wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania, 2. nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SIWZ przez: a. dookreślenie, w jaki sposób ma być mierzona średnica bębnów napędowych gumowanych, o których mowa w rozdziale II, pkt lit. a, pkt lit. a, pkt lit. a, b. dookreślenie, w jaki sposób ma być mierzona średnica pozostałych bębnów w przenośniku taśmowym, o których mowa w pkt lit. f, pkt , lit. c, pkt 2, lit. c, c. dookreślenie, co naleŝy rozumieć przez zsuwnię rewersyjną rozdzielającą strugę, o której mowa w pkt lit. l, d. zmianę parametru przekładni ślimakowo-obiegowej, w którą powinna być wyposaŝona konstrukcja napędów pętlic z parametru określonego jak przekładnia ślimakowo-obiegowa (lub równowaŝna) o przełoŝeniu i = 1:250 lub wolniejsza na parametr przekładnia ślimakowo-obiegowa (lub równowaŝna) o przełoŝeniu i = 1:125 lub wolniejsza oraz określenie pozostałych parametrów zespołu napędowego (układu napinania) pętlicy tj. siła napinania, prędkość napinania oraz pojemność bębna stacji napinającej. Zamawiający wniósł w dniu 10 maja 2013 r. (faksem) i w dniu 13 maja 2013 r. (pisemnie) odpowiedź na odwołanie na podstawie art. 186 ust. 1 Pzp, w której oświadczył, Ŝe postanowił uwzględnić w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz dokonać stosownych zmian treści SIWZ i w związku z tym wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu pisma podał, Ŝe uwzględniając zarzuty w całości, przesłał w dniu r. wykonawcom biorącym udział w postępowaniu zmianę treści SIWZ oraz zamieścił ja na stronie internetowej zamawiającego W dalszej części pisma zamawiający podał, Ŝe dokonał następujących zmian treści SIWZ, zgodnie z Ŝądaniem odwołującego: 1. Odnośnie zarzutu nr 2 a) Rozdział II SIWZ: pkt , lit. a), 4 tiret; pkt , lit. a), 4 tiret; pkt , lit. a), 4 tiret. 3

4 Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ, Rozdziału II SIWZ: pkt , lit. a), 4 tiret; pkt , lit. a), 4 tiret; pkt , lit. a), 4 tiret na zapis o następującym brzmieniu: - z bębnami napędowymi gumowanymi o średnicy min. 800 mm, ułoŝyskowanymi dwustronnie. ŁoŜyska zabudowane będą w obsadzie łoŝyskowej stanowiącej integralną całość z bębnem napędowym. 2. Odnośnie zarzutu nr 2b) Rozdział II SIWZ: pkt , lit. f); pkt , lit. c); pkt , lit. c). Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ, Rozdziału II SIWZ: pkt , lit. f); pkt , lit. c); pkt , lit. c) na zapis o następującym brzmieniu: pozostałe bębny w przenośniku taśmowym naleŝy wykonać jako niegumowane o średnicy min. 630 mm. 3. Odnośnie zarzutu nr 2c) Rozdział II SIWZ: pkt , lit. I). Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ, Rozdziału II SIWZ: pkt , lit. l) na zapis o następującym brzmieniu: wysięgnik wyposaŝony w zsuwnię z moŝliwością podziału strugi urobku z przenośnika nr 1 na odstawę urobku na poz. 613 m lub 680 m. Zsuwnia powinna zapewnić w miejscu rozdziału urobku trzy stany pracy: - wstępna segregacja urobku (drobny sortyment o granulacji od 0 30 mm na poz. 613 m, gruby sortyment o granulacji pow. 30 mm na poziom 680 m, - skierowanie całej strugi urobku na poz. 680 m, - skierowanie całej strugi urobku na poz. 613 m. Zsuwnia z funkcją rozdziału strugi urobku będzie współpracować ze zwrotniami przenośników taśmowych typu VT-1000, zgodnie z rysunkiem, który stanowi załącznik nr 2 do Rozdziału II SIWZ. Dodatkowych informacji w spawach technicznych udziela, Nadsztygar Mechaniczny, Kierownik Zmiany, mg inŝ. Michał Jaroszek, teł Odnośnie zarzutu nr 2d) Rozdział II SIWZ: pkt 2.2., lit. k). Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ, Rozdziału II SIWZ: pkt 2.2., lit. k) na zapis o następującym brzmieniu: konstrukcja napędów pętlic powinna być jednobębnowa z przekładnią ślimakową (lub 4

5 równowaŝną), silnikiem elektrycznym o mocy min. 15 kw, ciągłym pomiarem siły napręŝenia taśmy przenośnika. Siła napinania zespołu napędowego powinna zapewnić prawidłowe sprzęŝenie taśmy na bębnach. Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie Ŝaden wykonawca, Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła przepis art. 186 ust. 2 i ust. 6 pkt 1 Pzp oraz 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), nakazując dokonanie zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący:. 5