ZARZĄDZENIE Nr 170/2013. Burmistrza Miasta Pieszyce z dnia 04 lipca 2013 roku. w sprawie procedury ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 170/2013 Burmistrza Miasta Pieszyce z dnia 04 lipca 2013 roku w sprawie procedury ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach. Na podstawie art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.1591 ze zm.) i 6 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010r. (Dz. U. Nr 109, poz. 719) w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, zarządza się, co następuje: 1. Wprowadza się Procedurę ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach, stanowiącą załącznik do zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy Pieszyce. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2 załącznik do ZARZĄDZENIA Nr 170/2013 Burmistrza Miasta Pieszyce z dnia 04 lipca 2013 roku w sprawie procedury ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach. Spis treści: Procedura ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach. CEL PROCEDURY 2 PRZEDMIOT I ZAKRES STOSOWANIA PROCEDURY 2 PODSTAWY URUCHOMIENIA PROCEDURY 2 SPOSÓB OGŁOSZENIA ALARMU SYGNAŁY ALARMOWE 3 PODZIAŁ OBOWIĄZKÓW I ORGANIZACJA DZIAŁAŃ 4 BURMISTRZ MIASTA 4 PRACOWNIK URZĘDU MIEJSKIEGO 5 SEKRETARZ GMINY 6 KIEROWNICY WYDZIAŁÓW I REFERATÓW 7 INFORMATK 8 STRAŻ MIEJSKA 9 OGÓLNE ZASADY EWAKUACJI 10 POSTĘPOWANIE W PRZYPADKU PODŁOŻENIA ŁADUNKU WYBUCHOWEGO 11 INSTRUKCJA ALARMOWA W PRZYPADKU POWSTANIA POŻARU 14 WYKAZ TELEFONÓW ALARMOWYCH 15

3 CEL PROCEDURY Zapewnienie sprawnego przygotowania i przeprowadzenia bezpiecznej ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach w sytuacji wystąpienia zagrożenia. PRZEDMIOT I ZAKRES STOSOWANIA PROCEDURY Procedura ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia Urzędu Miejskiego w Pieszycach określa tryb postępowania oraz uprawnienia i odpowiedzialności osób realizujących niezbędne działanie począwszy od stwierdzenia (możliwości wystąpienia) symptomów wskazujących na konieczność podjęcia czynności związanych z ewakuacją pracowników, klientów oraz mienia. PODSTAWY URUCHOMIENIA PROCEDURY 1. Pożar (gdy nieskuteczna jest likwidacja pożaru podręcznymi środkami). 2. Zamach terrorystyczny (otrzymanie informacji o podłożeniu ładunku wybuchowego lub innego środka niebezpiecznego). 3. Zagrożenie katastrofą budowlaną. 4. Zagrożenia skażeniem biologiczno chemicznym.

4 SPOSÓB OGŁOSZENIA ALARMU SYGNAŁY ALARMOWE 1. Alarmowanie o zagrożeniach w budynku Urzędu odbywa się w ramach wewnętrznego systemu alarmowania. 2. W każdym wypadku zagrożenia wymagającego ewakuacji kilkakrotnie powtarzamy słowny komunikat : UWAGA ALARM. PROSZĘ O OPUSZCZENIE POMIESZCZEŃ i WYJŚCIE NA ZEWNĄTRZ BUDYNKU. 3. Ewakuację należy prowadzić w sposób zorganizowany, kierując się ustaleniami procedury i aktualnie zaistniałą sytuacją. 4. Komunikat o ewakuacji powinien być słownie doprowadzony do wszystkich osób znajdujących się na terenie budynku Urzędu.

5 PODZIAŁ OBOWIĄZKÓW I ORGANIZACJA DZIAŁAŃ BURMISTRZ MIASTA podejmuje decyzję o zakresie ewakuacji (pełnej lub częściowej), nadzoruje przestrzeganie ustaleń zawartych w niniejszej procedurze, nakazuje powiadomienie specjalistycznych służb ratowniczych, nakazuje uruchomienie elementów zabezpieczenia procesu ewakuacji w szczególności: transport, załadunek i ochrona dokumentacji urzędu, nadzoruje zabezpieczenie instalacji wodnej i elektrycznej oraz otwarcie wyjść ewakuacyjnych, wprowadza zakaz wejścia i wjazdu na teren Urzędu Gminy i Miasta dla osób postronnych, organizuje akcję ratowniczą, zarządza ewakuację samochodów, określa miejsce deponowania ewakuowanego mienia, współdziała ze specjalistycznymi służbami ratowniczymi (OSP, Policją, pogotowiem ratunkowym, pogotowiem gazowym, itp.)

6 PRACOWNIK URZĘDU MIEJSKIEGO Bezwzględnie zobowiązany jest zastosować się do,,ogólnych zasad ewakuacji W godzinach pracy - w przypadku zauważenia bądź otrzymania od osób trzecich informacji dot. zagrożenia pracowników, klientów lub mienia Urzędu, powiadamia się o zagrożeniu: a) Burmistrza Miasta, b) Sekretarza Gminy, c) Straż Miejską. Po godzinach pracy - w pierwszej kolejności powiadamia specjalistyczne służby ratownicze stosownie do zagrożenia, a następnie informuje o zaistniałym zdarzeniu kierownictwo Urzędu.

7 SEKRETARZ GMINY Sekretarz zgodnie z decyzją Burmistrza Miasta Pieszyce powiadamia: Dyżurnego pod numerem alarmowym - tel. 112 Służbę dyżurną Policji - tel. 997 Służbę dyżurną PSP - tel. 998 Pogotowie Ratunkowe - tel. 999 Inne służby w zależności od potrzeb ( wykaz telefonów alarmowych) Nadzoruje zabezpieczenie (ewakuację) własnego mienia, dokumentów w tym: urządzeń, pieczęci, kopii danych itp. Podczas ewakuacji zobowiązany jest zabrać ze sobą listę obecności oraz ewidencję wyjść w godzinach służbowych, Na miejscu ewakuacji zobowiązany jest sprawdzić listę obecności pracowników i ustalić miejsce pobytu pracowników nieobecnych.

8 KIEROWNICY WYDZIAŁÓW ogłaszają alarm dla pracowników w wydziale/referacie, nakazują opuszczenie budynku, nadzorują przebieg ewakuacji pracowników, nadzorują zabezpieczenie (ewakuację) własnego mienia i dokumentów z wydziału, zobowiązani są w miarę możliwości zabrać ze sobą posiadane pieczęcie firmowe, zobowiązani są zakończyć pracę systemu operacyjnego, zobowiązani są odłączyć od sieci elektrycznej komputer, zobowiązani są zabrać ze sobą komputer przenośny, na miejscu ewakuacji zobowiązani są sprawdzić obecność pracowników wydziału, ewentualne różnice w stanie osobowym należy niezwłocznie zgłosić Sekretarzowi Gminy. Uwaga! Kierownik Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego zobowiązany jest dodatkowo do: - wyłączenia głównego zasilania energetycznego i dopływu gazu do budynku Urzędu, - otwarcia drzwi ewakuacyjnych.

9 INFORMATYK stosownie do rodzaju zagrożenia zobowiązany jest zabezpieczyć urządzenia i sprzęt komputerowy zlokalizowany w pomieszczeniu serwerowym, zobowiązany jest do odłączenia od sieci elektrycznej serwerów pracujących w pomieszczeniu serwerowym Urzędu, zobowiązany jest do zabrania ze sobą podczas ewakuacji najbardziej aktualnych kopii danych na nośnikach CD/DVD oraz dyskach zewnętrznych, zobowiązany jest do zabezpieczenia swojego stanowiska pracy stosując Ogólne zasady ewakuacji.

10 STRAŻ MIEJSKA 1. Komendant Straży Miejskiej zobowiązany jest: ogłosić alarm na każdej z kondygnacji budynku Urzędu, 2. Pracownicy Straży Miejskiej zobowiązani są do nadzorowania fizycznej ewakuacji pracowników, klientów oraz mienia z budynku Urzędu, 3. W czasie ewakuacji Straż Miejska zobowiązana jest do uniemożliwienia wejścia na teren budynku osób postronnych.

11 OGÓLNE ZASADY EWAKUACJI 1.Miejscem zbiórki w przypadku ewakuacji pracowników i mienia Urzędu są pomieszczenia Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Pieszycach, ul. Mickiewicza Podczas ewakuacji należy: 1) Ściśle stosować się do przekazywanych zaleceń. 2) Wyłączyć i zabezpieczyć wszystkie urządzenia elektryczne. 3) Zakończyć pracę sprzętu komputerowego oraz zabezpieczyć dane informatyczne przed dostępem osób niepowołanych. 4) Bezwzględnie odłączyć od sieci elektrycznej komputer powodując widoczną przerwę w obwodzie zasilającym (wyjęcie wtyku z gniazda zasilającego) 5) W miarę możliwości przygotować do ewakuacji (zabezpieczyć) własne wytypowane przez Kierowników mienie, dokumenty, środki finansowe, kopie danych. 6) W miarę możliwości zabrać ze sobą posiadane pieczęcie urzędowe. 7) Pozamykać okna. 8) Wytypowane osoby do działań zabezpieczających ewakuację winny przystąpić do wykonywania przypisanych im zadań.

12 9) Wszystkie osoby opuszczające budynki Urzędu powinny w miarę możliwości zabrać ze sobą rzeczy osobiste oraz postępować zgodnie z zaleceniami Burmistrza Miasta. 10) Kierownicy Wydziałów informują Sekretarza Gminy o opuszczeniu pomieszczeń biurowych przez pracowników w wydziałach i referatach. 3. Pracownicy Urzędu przebywają na miejscu ewakuacji do czasu otrzymania od Burmistrza Miasta lub osoby przez niego wyznaczonej stosownej informacji, co do powrotu do budynku Urzędu. Zasady postępowania w przypadku zgłoszenia o podłożeniu lub zlokalizowaniu ładunku wybuchowego w obiekcie użyteczności publicznej I. Alarmowanie. 1. Osoba, która przyjęła zgłoszenie o podłożeniu ładunku wybuchowego albo zauważyła w obiekcie przedmiot niewiadomego pochodzenia, mogący być ładunkiem wybuchowym, jest obowiązana o tym powiadomić: administratora obiektu, Policję - tel. 997 lub pod numerem najbliższej jednostki Policji. 2. Zawiadamiając Policję, należy podać: treść rozmowy ze zgłaszającym o podłożeniu ładunku wybuchowego, miejsce i opis zlokalizowanego przedmiotu, który może być ładunkiem wybuchowym, numer telefonu, z którego prowadzona jest rozmowa i swoje nazwisko, uzyskać od Policji potwierdzenie przyjętego powyższego zawiadomienia. II. Akcja poszukiwawcza ładunku wybuchowego po uzyskaniu informacji o jego podłożeniu. 1. Do czasu przybycia Policji akcją kieruje administrator obiektu, a w czasie jego nieobecności osoba przez niego upoważniona. 2. Kierujący akcją zarządza, aby użytkownicy pomieszczeń dokonali sprawdzenia, czy w tych pomieszczeniach znajdują się: przedmioty, rzeczy, urządzenia, paczki itp., których wcześniej nie było i nie wnieśli ich użytkownicy pomieszczeń (a mogły być wniesione i pozostawione przez inne osoby, np. interesantów); ślady przemieszczenia elementów wyposażenia pomieszczeń,

13 zmiany w wyglądzie zewnętrznym przedmiotów, rzeczy, urządzeń, które przedtem w pomieszczeniu były oraz emitowane z nich sygnały (np. dźwięki mechanizmów zegarowych, świecące elementy elektroniczne itp.); 3. Pomieszczenia ogólnodostępne takie, jak: korytarze, klatki schodowe, windy, toalety, piwnice, strychy itp. oraz najbliższe otoczenie zewnętrzne obiektu powinno być sprawdzone przez pracowników obsługi administracyjnej lub ochrony. 4. Zlokalizowanych przedmiotów, rzeczy, urządzeń, których - w ocenie użytkowników obiektu - przedtem nie było, a zachodzi podejrzenie, iż mogą to być ładunki wybuchowe, nie wolno dotykać. O ich umiejscowieniu należy natychmiast powiadomić administratora obiektu i Policję. 5. W przypadku, gdy użytkownicy pomieszczeń stwierdzą obecność przedmiotów (rzeczy, urządzeń), których wcześniej nie było lub zmiany w wyglądzie i usytuowaniu przedmiotów stale znajdujących się w tych pomieszczeniach, uprawnione jest przypuszczenie, iż pojawienie się tych przedmiotów lub zmiany w ich wyglądzie i usytuowaniu mogły nastąpić na skutek działania sprawcy podłożenia ładunku wybuchowego. W takiej sytuacji kierujący akcją może wydać decyzję ewakuacji osób z zagrożonego obiektu przed przybyciem Policji. 6. Należy zachować spokój i opanowanie, aby nie dopuścić do przejawów paniki. III. Akcja rozpoznawczo neutralizacyjna zlokalizowanych ładunków wybuchowych. 1. Po przybyciu do obiektu policjanta lub policyjnej grupy interwencyjnej administrator obiektu powinien przekazać im wszelkie informacje dotyczące zdarzenia oraz wskazać miejsca zlokalizowanych przedmiotów, rzeczy, urządzeń obcego pochodzenia i punkty newralgiczne w obiekcie. 2. Policjant lub dowódca grupy policjantów przejmuje kierowanie akcją, a administrator obiektu winien udzielić mu wszechstronnej pomocy. 3. Na wniosek policjanta kierującego akcją, administrator obiektu podejmuje decyzję o ewakuacji użytkowników i innych osób 2: obiektu - o ile wcześniej to nie nastąpiło. 4. Identyfikacją i rozpoznawaniem zlokalizowanych przedmiotów, rzeczy, urządzeń obcych oraz neutralizowaniem ewentualnie podłożonych ładunków wybuchowych zajmują się uprawnione komórki organizacyjne Policji, przy wykorzystaniu specjalistycznych środków technicznych. 5. Po zakończeniu działań policjant kierujący akcją przekazuje protokolarnie obiekt administratorowi. IV. Postanowienia końcowe. 1. Osobie przyjmującej zgłoszenie o podłożeniu ładunku wybuchowego oraz administratorowi obiektu nie wolno lekceważyć żadnej informacji na ten temat i każdorazowo powinni powiadomić o tym Policję, która z urzędu dokonuje sprawdzenia wiarygodności każdego zgłoszenia. 2. Administrator obiektu powinien na bieżąco organizować szkolenie personelu w zakresie niniejszej instrukcji: ewakuacji i architektonicznym układzie obiektu, w tym rozmieszczenia punktów newralgicznych takich, jak węzły gazowe, energetyczne i wodne, oraz posiadać ich aktualny plan, który udostępnia na żądanie policjanta kierującego akcją. Policja udziela pomocy w realizacji szkolenia. 3. Administrator obiektu winien podejmować wszelkie czynności, zmierzające do fizycznej i technicznej ochrony obiektu, uniemożliwiającej podkładanie w nim ładunków wybuchowych. 4. Z treścią niniejszej instrukcji należy zapoznać wszystkich pracowników administracyjnych i ochrony.

14 Wskazówki do prowadzenia rozmowy ze zgłaszającym o podłożeniu,,bomby 1. Rozmowę prowadzić spokojnie i uprzejmie. Rozmówca ( osoba odbierająca informację) powinna starać się podtrzymywać rozmowę, przedłużając czas jej trwania. 2. W trakcie rozmowy dążyć do uzyskania możliwie jak największej ilości informacji o zgłaszającym i posiadanej przez niego wiedzy o terenie lub obiekcie zamachu oraz o podłożonym ładunku wybuchowym. W tym celu zadawać następujące pytania: - gdzie podłożono bombę? - dlaczego bomba została podłożona? - jak ona wygląda? - kiedy nastąpi wybuch? - jakie warunki muszą być spełnione by nie doszło do wybuchu bomby? 3. Zgłaszającemu uświadomić możliwość spowodowania śmierci lub zranienia osób postronnych w wyniku wybuchu. Treść zgłoszenia:.. Data i godzina zgłoszenia:.. Płeć i wiek zgłaszającego:.. Głos i język zgłaszającego:. Odgłosy w tle rozmowy:... Uwagi dodatkowe: Zgłoszenie przyjął:..

15 I. ALARMOWANIE INSTRUKCJA ALARMOWA W PRZYPADKU POWSTANIA POŻARU 1. Każdy, kto zauważy nawet najmniejszy pożar, obowiązany jest natychmiast zaalarmować: - właściciela zakładu pana tel. _ lub w razie takiej konieczności bezpośrednio straż pożarną telefon osoby znajdujące się w najbliższym sąsiedztwie pożaru zawiadamiają osoby odpowiedzialne z kierownictwa zakładu 2. Zachować spokój i nie dopuścić do paniki. 3. Po uzyskaniu telefonicznego połączenia ze strażą pożarną należy wyraźnie podać: a) gdzie się pali dokładny adres, nazwę obiektu, instytucji, piętro, b) co się pali np. pali się dach hali maszyn dziewiarskich itp., c) czy istnieje zagrożenie życia ludzi, d) numer telefonu, z którego się mówi i swoje nazwisko. Uwaga! odłożyć słuchawkę dopiero po otrzymaniu odpowiedzi, że zgłoszenie zostało przyjęte. Odczekać chwilę przy telefonie na ewentualne sprawdzenie. 1. W przypadku braku telefonu alarmować z najbliższego aparatu alarmowego, który znajduje się w portierni lub w biurze właściciela. 2. W przypadku potrzeby wzywać pogotowia innych służb wg wykazu numerów alarmowych, znajdujących się przy dzwiach pomieszczeń. II. AKCJA RATOWNICZO-GAŚNICZA 1. Równocześnie z alarmowaniem straży pożarnej należy przystąpić do akcji ratowniczo - gaśniczej za pomocą podręcznego sprzętu gaśniczego, znajdującego się w pobliżu. 2. Do czasu przybycia straży pożarnej kierownictwo akcją obejmuje prezes zarządu, kierownik ochrony p pożarowej, mistrz na zmianie lub najbardziej energiczny i opanowany pracownik. 3. Każda osoba przystępująca do akcji ratowniczo-gaśniczej winna wiedzieć, że: a) w pierwszej kolejności przeprowadzić ratowanie zagrożonego życia ludzi, b) wyłączyć dopływ prądu elektrycznego do pomieszczeń objętych pożarem, c) nie wolno gasić wodą lub gaśnicami bez litery "E" instalacji i urządzeń elektrycznych będących pod napięciem. Do gaszenia instalacji i urządzeń pod napięciem stosować tylko gaśnice śniegowe i proszkowe. d) usunąć z zasięgu ognia wszystkie materiały palne, a w szczególności butle z gazami sprężonymi, naczynia z płynami łatwo zapalnymi, cenne maszyny, urządzenia i ważne dokumenty, III. e) nie otwierać bez wyraźnej potrzeby drzwi i okien do pomieszczeń, w których powstał pożar, ponieważ dopływ tlenu sprzyja rozwojowi ognia, f) szybkie i prawidłowe uruchomienie środków gaśniczych umożliwia ugaszenie pożaru w zarodku. ZABEZPIECZENIE POGORZELISKA Prezes zakładu pracy odpowiedzialny jest za: a) zabezpieczenie miejsca pożaru, wystawienie posterunku pogorzelowego w celu uniknięcia pożaru wtórnego lub nieszczęśliwego wypadku, b) przystąpienie do uporządkowania pogorzeliska po zakończeniu działania komisji, powołanej do stwierdzenia przyczyny pożaru. IV. PODSTAWA PRAWNA Ustawa o ochronie przeciwpożarowej ( Dz. U. nr 81 poz.105 z późniejszymi zmianami).... dnia...r. Kierownik jednostki

16 Wykaz telefonów alarmowych Straż Pożarna Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Dzierżoniowie 998 lub Policja Komenda Powiatowa Policji w Dzierżoniowie 997 lub Pogotowie Ratunkowe w Dzierżoniowie 999 lub Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Dzierżoniowie Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Dzierżoniowie Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego Zarząd Dróg Powiatowych Zarząd Dróg Powiatowych w Dzierżoniowie Pogotowie Gazowe w Dzierżoniowie do 48 Pogotowie energetyczne w Dzierżoniowie Pogotowie Energetyczne w Dzierżoniowie Pogotowie Wodno-Kanalizacyjne Pogotowie Wodno-Kanalizacyjne w Dzierżoniowie do