UCHWAŁA NR XI/104/2016 RADY POWIATU W ŻNINIE z dnia 12 kwietnia 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI/104/2016 RADY POWIATU W ŻNINIE z dnia 12 kwietnia 2016 r. w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Żninie o stanie bezpieczeństwa Powiatu Żnińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2013 r. poz z późn. zm. 1) ) uchwala się, co następuje : 1. Przyjąć informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Żninie o stanie bezpieczeństwa Powiatu Żnińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2015 rok, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Józefa Błajet 1) Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1351, z 2014 r. poz. 502, poz. 616 i poz oraz z 2015 r. poz. 881, poz. 1045, poz. 1066, poz. 1098, poz. 1217, poz. 1268, poz. 1434, poz i poz

2 Uzasadnienie Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej Rada Powiatu przynajmniej raz w roku rozpatruje informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. JŁ/IG Przewodniczący Rady Józefa Błajet

3 INFORMACJA KOMENDANTA POWIATOWEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W ŻNINIE O STANIE BEZPIECZEŃSTWA POWIATU ŻNIŃSKIEGO W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ZA 2015 ROK 15 MARCA 2016 ROKU 3

4 JEDNOSTKI OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ NA TERENIE POWIATU ŻNIŃSKIEGO Jednostka Ratowniczo Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej w Żninie Ochotnicze Straże Pożarne: o Włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego 10 jednostek (OSP Barcin, OSP Białożewin, OSP Gąsawa, OSP Janowiec Wlkp., OSP Łabiszyn, OSP Rogowo, OSP Świątkowo, OSP Nowawieś Pałucka, OSP Piechcin, OSP Żnin. o Pozostałe typu S (posiadające samochody) 19 jednostek o Typu M(nie posiadające samochodów) 13 jednostek DANE PORÓWNAWCZE POŻAR M.ZAGROŻENIE A.FAŁSZYWY RAZEM INT INTERWENCJE W LATACH

5 Podział zdarzeń na gminy w latach 2014/15 Gmina Ilość zdarzeń w 2014 roku Ilość zdarzeń w 2015 roku Barcin Gąsawa Janowiec Wielkopolski. Łabiszyn Rogowo Żnin LICZBA WYJAZDÓW W ROZBICIU NA RODZAJ ZDARZENIA A.FAŁSZYWY; 30; 3% POŻAR; 208; 23% M.ZAGROŻENIE; 674; 74% 5

6 Działania ratowniczo-gaśnicze na terenie Powiatu Żnińskiego Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Duży Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Barcin Gąsawa Janowiec Wielkopolski Rogowo Łabiszyn Żnin PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad OSP poza

7 Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Barcin Meldunki spełniające warunki OSP w OSP poza OSP w Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Barcin PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad OSP poza

8 Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Gąsawa Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Duży Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Gąsawa PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad OSP poza

9 Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Janowiec Wlkp. Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Janowiec Wielkopolski PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik OSP poza 9

10 Listopad Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Łabiszyn Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Duży Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Łabiszyn PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień OSP poza

11 Październik Listopad Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Rogowo Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Rogowo PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień OSP poza

12 Wrzesień Październik Listopad Grudzień PODSUMOWANIE: Działania ratowniczo - gaśnicze na terenie gminy Żnin Meldunki spełniające warunki OSP poza Rodzaj zdarzenia Pożar Miejscowe zagrożenie Alarm fałszywy PODSUMOWANIE: Wielkość pożaru Mały Średni Bardzo PODSUMOWANIE: Wielkość Miejscowego Zagrożenia Mały Lokalne Średni Gigantyczne lub klęska żywiołowa PODSUMOWANIE: Rodzaj Miejscowego Zagrożenia Silne wiatry Przybór wody Opady śniegu Opady deszczu Chemiczne Ekologiczne Radiologiczne Budowlane Infrastruktury komunalnej W komunikacji drogowej W komunikacji kolejowej W komunikacji lotniczej Na obszarach wodnych Medyczne PODSUMOWANIE: Gmina Żnin PODSUMOWANIE: Miesiące Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec OSP poza

13 Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień PODSUMOWANIE: Zdarzenia do likwidacji których zadysponowane zostały w 2015 roku znaczne siły i środki z terenu Powiatu Żnińskiego: Data i godzina przyjęcia zgłoszenia Miejsce zdarzenia Rodzaj Straty (tys. zł) :11 Zrazim 20, Budynek jednorodzinny P/Ś 250, :38 Władysławowo, TRAWA i trzcina na nieużytkach P/D 0, :36 Biskupin 26, Budynek drewniany parterowy koła łowieckiego "SZARAK" P/M 30, :07 Nowe Dąbie 56a/2, Szopka blaszana P/M 3, :44 Gąsawa, ul. Tartaczna 2, Tartak WAMEX - kotłownia P/Ś 350, :48 Sadłogoszcz, Rzeka NOTEĆ - PLAMA OLEJU MZ/L 0, :49 Wiktorowo, Koń wpadł do jeziora MZ/L 0, :48 Bielawy, MASZYNA na hali produkcyjnej paliwa alternatywnego P/Ś 20, :58 Barcin, ul. św. Wojciecha 9, Budynek wielorodzinny P/Ś 60, :36 Komratowo, Pożar lasu P/M 0, :44 Nadborowo, Budynek gospodarczy P/Ś 100, :37 Miniszewo, ŚCIERNISKO i ZBOŻE NA PNIU P/M 1, :19 Niedźwiady 5, Budynek inwentarski - chlewnia murowana z pomieszczeniem socjalnym P/M 150, :37 Skórki, TRAWA i TRZCINA na nieużytkach P/Ś 0, :35 Chomiąża Szlachecka, ZBOŻE, SŁOMA po kombajnie, RŻYSKO, P/D 13, :48 Buszkowo, SŁOMA po kombajnie żytnia P/Ś 1, :43 Chrzanowo, ZBOŻE na pniu P/M 5, :33 Tonowo 47, ZBOŻE na pniu P/Ś 1, :01 Brzyskorzystewko, STÓG słomy P/Ś 2, :43 Kołdrąb 29, Budynek jednorodzinny-wybuch gazu i pożar P/M 100, :45 Łabiszyn [miasto], ul. Barcińska 3, KOTŁOWNIA przy domy jednorodzinnym P/M 15, :08 Bielawy, Suszarnia paliw alternatywnych - instalacja technologiczna P/M 2500, :49 Bielawy 26, Budynek wielorodzinny P/M 50, :04 Słębowo, SŁOMA i ZBOŻE P/Ś 10, :17 Brzyskorzystew, STÓG słomy P/Ś 1, :27 Buszkowo, TRAWA w lesie P/M 0, :20 Bielawy 55, RENAULT Premium DXI CZNJJ97 r 2006 P/M 40, :29 Żnin, ul. Aliantów 35/C, Suszarnia do kukurydzy P/M 15, :39 Wiktorowo, TRAWA na nieużytkach P/M 0, :49 Lubcz 38, Luźna SŁOMA w stogu P/M 0, :41 Słabomierz, SŁOMA po kombajnie, RŻYSKO P/M 0, :25 Kołdrąb, ZBOŻE NA PNIU P/M 0, :01 Łabiszyn [osada leśna], POSZYCIE LEŚNE P/M 0, :46 Władysławowo, TRAWA na nieużytkach P/M 0, :34 Władysławowo, TRAWA na nieużytkach P/Ś 0, :25 Annowo 5, Dom jednorodzinny P/M 20,00 5 Legenda: P- Pożar MZ miejscowe zagrożenie M- mały L lokalne zagrożenie Ś - średni Zastępy 13

14 WYJAZDY OSP 2015 Rejon działania Poza rejonem działania Ogółem Jednostka P MZ AF Razem P MZ AF Razem P MZ AF Razem OSP Barcin TAK OSP Białożewin TAK OSP Gąsawa TAK OSP Janowiec Wlkp. TAK OSP Łabiszyn TAK OSP Rogowo TAK OSP Świątkowo TAK OSP Brzyskorzystewko NIE OSP Cerekwica NIE OSP Złotniki NIE OSP Gościeszyn NIE OSP Lubostroń NIE OSP Wawrzynki NIE OSP Mamlicz NIE OSP Nowawieś Pałucka TAK OSP Piechcin TAK OSP Jadowniki Rycerskie NIE OSP Sielec NIE OSP Grochowiska Księże NIE OSP Laskowo NIE OSP Tonowo NIE OSP Sarbinowo Drugie NIE OSP Juncewo NIE OSP Obudno NIE OSP Biskupin NIE OSP Cegielnia NIE OSP Żnin TAK Legenda: P- pożar MZ miejscowe zagrożenie AF- alarm fałszywy - Krajowy System Ratowniczo Gaśniczy Szkolenia OSP zrealizowane w 2015 roku. 1) Szkolenie strażaków ratowników OSP jednoetapowe - druhowie OSP z 25, - druhowie OSP spoza 14. 2) Szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego dla strażaków ratowników OSP - druhowie OSP z 9, - druhowie OSP spoza 14. 3) Szkolenie Dowódców OSP - druhowie OSP z 15, - druhowie OSP spoza

15 4) Szkolenie Naczelników jednostek OSP połączone z warsztatami z zaopatrzenia wodnego. 5) recertyfikacja uprawnień medycznych dla ponad 50 strażaków nie tylko z powiatu żnińskiego 6) szkolenie stermotorzystów 47 osób z, OSP, WOPR, Policji, MOS. Szkolenia OSP, które będą realizowane w 2016 roku Zmiana systemu szkolenia członków OSP biorący bezpośredni udział w działaniach ratowniczych 1) Szkolenie strażaków ratowników OSP jednoetapowe termin szkolenia: 2) Szkolenie uzupełniające z zakresu ratownictwa technicznego dla strażaków ratowników OSP termin szkolenia: kwietnia 2016 r. limity: gmina Barcin 8, gmina Łabiszyn 4, gmina Żnin 8, gmina Gąsawa 8, gmina Rogowo 4, gmina Janowiec Wlkp. 8. 3) szkolenie Naczelników jednostek OSP Wszelkich informacji na temat szkoleń, warunków przyjęcia udziela Naczelnik wydziału operacyjno szkoleniowego KP mł.bryg. Paweł Filipiak, nr tel Inspekcje OSP - Inspekcje Operacyjno - Techniczne jednostek OSP 20 - Inspekcje Gotowości operacyjnej jednostek OSP spoza 19 Pozyskany sprzęt w 2015r. Środki z dofinansowania i własne OSP Barcin Zestaw walizkowy do oznakowania miejsca wypadku, radiotelefon nasobny, pirometr, sprzęt do ratownictwa wodnego OSP Białożewin zmiana sposobu ogrzewania remizy pompa ciepła OSP Gąsawa Zestaw hydrauliczny klasy średniej LUKAS, smok pływający OSP Janowiec Wlkp. agregat prądotwórczy OSP Piechcin radiotelefon nasobny (2 szt.) OSP Rogowo motopompa szlamowa, zestaw do ratownictwa wodnego OSP Łabiszyn sprzęt ratownictwa wodnego, silnik zaburtowy OSP Nowawieś Pałucka rozpieracz kolumnowy 15

16 OSP Świątkowo radiotelefon nasobny OSP Żnin ciężki samochód ratowniczo gaśniczy MAN Środki z Urzędu Marszałkowskiego UE( 80%) i środki budżetów gmin (20%) OSP Jadowniki Ryc. agregat prądotwórczy OSP Gąsawa motopompa pływająca OSP Janowiec Wlkp motopompa pływająca OSP Lubostroń aparaty powietrzne ochrony dróg oddechowych ( 2szt. ) Komenda Powiatowa w Żninie pozyskała w 2015 roku średni samochód ratowniczo gaśniczy GBA 2/6/16 SKANIA z pełnym wyposażeniem wartości 1,2 mln zł. Wnioski W 2015 roku zanotowano 4 % wzrost ilości interwencji na terenie powiatu żnińskiego w stosunku do 2014 roku. W ogólnej liczbie interwencji pożary to zaledwie 23%. Z ogólnej liczby 674 miejscowych zagrożeń, wiele związanych było z występowaniem zagrożenia od owadów błonkoskrzydłych (osy, szerszenie), likwidacją skutków silnego wiatru oraz różnego rodzaju zdarzeń drogowych. Największe natężenie interwencji zanotowano w miesiącach letnich, na co wpływ miały: warunki atmosferyczne susza, natężony ruch turystyczny, intensywne rojenie os i szerszeni. Największa ilość interwencji miała miejsce na terenie gminy Żnin (353-39%), co jest związane z największą powierzchnią gminy, ilością mieszkańców oraz przebiegiem ciągów komunikacyjnych. SPRAWOZDANIE Z CZYNNOŚCI KONTROLNO ROZPOZNAWCZYCH PROWADZONYCH NA TERENIE POWIATU ŻNIŃSKIEGO w 2015 roku 1. Ilość przeprowadzonych czynności kontrolno-rozpoznawczych (kontrole podstawowe bez odbiorów) ogółem 9, w tym: a) w obiektach użyteczności publicznej: 0 b) w obiektach zamieszkania zbiorowego: 0 c) w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych: 6 d) w gospodarstwach rolnych: 0 16

17 e) w lasach: 2 f) w obiektach produkcyjnych i magazynowych: 1 g) pozostałe kontrole nie ujęte w ppkt. od a) do f): 0 2. Ilość skontrolowanych obiektów dot. pkt. 1: Ilość przeprowadzonych kontroli sprawdzających: 7 w 17 obiektach 4. Ilość przeprowadzonych kontroli doraźnych i problemowych: 25 w 53 obiektach 5. Ilość czynności kontrolno-rozpoznawczych związanych z przekazaniem obiektu do użytkowania: 30, w tym: a) ilość zgłoszonych obiektów: 54 b) ilość odebranych obiektów bez zastrzeżeń: 27 c) ilość stanowisk negatywnych: 1 d) ilość stanowisk z uwagami: 5 e) ilość zgłoszonych obiektów, w których organ nie zajmował stanowiska: 21 * * w 14 przypadkach inwestor po złożeniu zawiadomienia o zakończeniu budowy, wycofał wniosek w związku z niezakończeniem wszystkich prac budowlanych 6. Postępowanie administracyjne: a) ilość wydanych decyzji administracyjnych: 7 b) ilość odwołań i zażaleń na decyzje administracyjne: 0 c) ilość przeprowadzonych postępowań egzekucyjnych: 0 d) ilość decyzji administracyjnych związanych z wstrzymaniem prac, zakazem eksploatacji maszyn itp.: 0 e) ilość wystąpień do Prokuratury, Nadzoru Budowlanego i inne wystąpienia.: 0 f) ilość mandatów karnych: 0 na kwotę 0 zł. g) ilość pozostałych działań nadzorczo-egzekucyjnych: 0 7. Najczęściej występujące nieprawidłowości w kontrolowanych obiektach, ogółem: 172, w tym dot.: a) nieodpowiednie warunki ewakuacji: 16 b) nieodpowiedni wystrój wnętrz korytarzy oraz pomieszczeń: 6 c) przeciwpożarowe instalacje wodociągowe wewnętrzne: 0 d) zaopatrzenie w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru: 8 e) wyposażenia, konserwacji instalacji technicznych: 32 f) wyposażenia i konserwacji instalacji ppoż.: 39 g) wyposażenia i konserwacji podręcznego sprzętu gaśniczego: 8 h) dróg pożarowych: 7 i) braku oznakowania obiektu znakami bezpieczeństwa: 26 j) nieprawidłowości dotyczące przygotowania obiektów do postępowania na wypadek pożaru: 6 k) pozostałe: 24 SPRAWOZDANIE Z CZYNNOŚCI KONTROLNO ROZPOZNAWCZYCH PROWADZONYCH NA TERENIE POWIATU ŻNIŃSKIEGO w 2015 roku (podsumowanie całościowe) 1. Liczba obiektów skontrolowanych: Liczba przeprowadzonych czynności kontrolno-rozpoznawczych 71 (podstawowych, odbiorowych i sprawdzających) 3) Liczba działań nadzorczo - egzekucyjnych (liczba wydanych): a) decyzji i postanowień administracyjnych 6 b) upomnień 0 c) tytułów wykonawczych 0 17

18 d) liczba wystawionych mandatów 0 e) liczba wydanych opinii 33 f) liczba wydanych stanowisk 30 g) liczba wydanych zaświadczeń 0 h) liczba rozpatrzonych skarg 0 Grzegorz Rutkowski Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Żninie 18