Protokół Nr LXX / 2009 z posiedzenia Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu z dnia

Transkrypt

1 Protokół Nr LXX / 2009 z posiedzenia Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu z dnia roku Posiedzenie Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin KM w Olkuszu otworzył Przewodniczący Zgromadzenia Związku Pan Dariusz Rzepka. Powiadomił Członków Zgromadzenia że Ucłiwałą Rady Gminy Olkusz, przedstawicielem Gminy Olkusz w zamian za Pana Jacka mielskiego, będzie Pan Jan Kucliarzyk. Na podstawie listy obecności (załącznik nr do protokołu) Przewodniczący Zgromadzenia stwierdził prawomocność obrad i zapytał czy ktoś ma uwagi do porządku obrad.. Otwarcie posiedzenia Zgromadzenia Związku i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z LXX Zgromadzenia z dnia r. 4. nformacja Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu Związku. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu Komisji Rewizyjnej. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zobowiązań wieloletnich na linie komunikacyjne ZZ i ZP 8. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu przez ZKG KM w Olkuszu 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej ZKG KM w Olkuszu na rok Wolne wnioski i zapytania. Ponieważ nikt nie wniósł uwag, porządek obrad został przyjęty jednogłośnie (7 głosów za). Ad 3. Protokół Nr LXX Zgromadzenia Związku z dnia r. został przyjęty jednogłośnie (7 głosów za). Ad. 4. Przewodniczący Zarządu Pan Wojciech Gleń poinformował zebranych ze zakończyła się kontrola NK dotycząca gospodarowania mieniem komunalnym Związku. W protokole podstawowym zarzutem było przekazywanie niepełnych informacji do BP m.in. brak informacji o stanie mienia komunalnego Związku.

2 Ogłoszony został przetarg na linie ZZ i ZP w systemie netto, którego otwarcie ofert odbyło się w dniu r. Złożono 3 oferty, z których najkorzystniejszą okazała się oferta Firmy NATAN z ceną netto,07 zł. za wozokm. Ogłoszone zostały również przetargi na linie 450 i 465, 450S oraz P i S a także na obsługę bankową Związku, których termin otwarcia ofert przewidziano na r. i r. W związku z decyzją Zgromadzenia o uruchomieniu linii 450S Zarząd postanowił na okres próbny - 3 miesięcy, przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia. Do negocjacji bez ogłoszenia zostali zaproszeni wszyscy przewoźnicy, którzy są związani ze Związkiem umowami na korzystanie z placu przy S-samie. Do negocjacji zgłosiło się trzech przewoźników, którzy oświadczyli, iż zawarli Konsorcjum Komunikacji Autobusowej w Olkuszu i zamierzają przystąpić do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia. Wynegocjowano stawkę dopłaty do jednego wozokm w wysokości 0,70 zł i podpisano umowę na trzy miesiące tj. do końca roku. Bardziej szczegółowe sprawozdanie z działalności Zarządu stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Ad.5 Przewodniczący Zgromadzenia Pan Dariusz Rzepka wyjaśnił, że Pan Jacek mielski, którego zastąpił Pan Jan Kucharzyk, był Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej, w związku z czym należy uzupełnić skład Komisji Rewizyjnej i wybrać Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Wobec powyższego poddano propozycję, aby do Komisji Rewizyjnej wybrać Pana Jana Kucharzyka. Ponieważ więcej propozycji nie było Członkowie Zgromadzenia w głosowaniu jawnym podjęli: Uchwałę Nr LXX / 266 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zmiany składu Komisji Rewizyjnej (uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Ad.6 Zaproponowano aby Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej został Pan Jan Kucharzyk. Ponieważ innej propozycji na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej nie było, w głosowaniu jawnym Członkowie Zgromadzenia podjęli: Uchwałę Nr LXX / 267 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej (uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu).

3 Ad. 7 Pan Wojciech Gleń poinformował zebranych iż w wyniku przetargu na linie ZZ i ZP został wyłoniony przewoźnik Firma NATAN Głogowski Bogdan. Ponieważ zobowiązanie wykracza poza rok budżetowy musi być podjęta uchwała Zgromadzenia. Pani Małgorzata Binek odczytała projekt uchwały. Przewodniczący Zgromadzenia zapytał czy ktoś ma uwagi do projektu uchwały. Głos zabrał Pan Józef Kaczmarczyk i zauważył, że dalej nie jest przekonany, że system netto jest korzystny dla budżetu Związku. Analizując przetargi można zauważyć, że cena za wozokm spadła ale mimo to, że zobowiązania maleją, niepokojąco maleją również wpływy ze sprzedaży biletów. Przewodniczący Zgromadzenia pan Dariusz Rzepka zapytał, czy poza Związkiem ktoś jeszcze ogłasza przetargi w systemie netto. Pan Wojciech Gleń powiedział, że w ubiegłym roku było ogłoszonych wiele przetargów w systemie netto, np. Gmina Przemyśl ogłasza przetargi w systemie netto i dodał, że 3 grudnia br. wejdzie w życie nowe Rozporządzenie Unijne Nr 370 z roku 2007, które będzie nadrzędnym uregulowaniem prawnym dotyczącym transportu publicznego, mówiącym o zasadach kontraktowania usług, między innymi kontraktowania w systemie netto. Pan Józef Kaczmarczyk zauważył, że nie neguje zastosowanych systemów netto czy brutto, tylko chciałby, aby ten system był korzystny dla danej linii, gdyż zakontraktowanie najbardziej intratnych linii w systemie netto, może być przyczyną małych wpływów ze sprzedaży biletów. Pan Wojciech Gleń wyjaśnił, że kontraktując w systemie netto pozbywamy się problemu kontroli jazdy bez biletów, gdyż przewoźnik musi sobie pilnować własnych wpływów, a pasażer kupując bilet z kas fiskalnych nie uiszcza opłaty 0,20 zł za zakup biletu u kierowcy. Pan Dariusz Rzepka zapytał czy Związek ma wgląd jakie wpływy ze sprzedaży biletów uzyskuje przewoźnik wykonujący przewozy na liniach kontraktowanych w systemie netto. Pan Wojciech Gleń odpowiedział, że przewoźnik powinien co kwartał przedstawić wykaz sprzedanych biletów miesięcznych, odcinkowych i jednorazowych. Pan Jacek Sierka stwierdził, że od momentu kontraktowania w systemie netto sytuacja finansowa robi się coraz bardziej niekorzystna. Powiedział, że przeglądając strony internetowe nie znalazł w Polsce innego związku komunalnego, który zawierałby umowy w systemie netto. W przypadku ogłoszonego przetargu na linię 450S niepokoi Pana Jacka Sierkę to, że linia ta wydaje się być wprost konkurencyjna do innych linii organizowanych przez Związek i dodał, że słysząc o przeprowadzanych kontrolach, nie rozumie czemu Związek ma ponosić koszty związane z kontrolą w autobusach linii kontraktowanych w systemie netto skoro to przewoźnikowi powinno zależeć na uzyskaniu jak największych wpływów ze sprzedaży biletów.

4 Głos zabrała Pani Małgorzata Binek Z-ca Przewodniczącego Zarządu Związku i powiedziała, że utworzenie linii 450S miało na celu uporządkowanie jazdy minibusów i autobusów na terenie miasta tzn. wprowadzenie linii takiej jak minibus lecz jeżdżącej regularnie wg rozkładu jazdy i w ten sposób wyeliminować system podjazdowy stosowany przez Spółkę Transportowiec. Kontynuując, Pani Binek wyjaśniła, że kontrole prowadzone w autobusach na liniach kontraktowanych w systemie netto, mają na celu sprawdzenie nie tylko biletów, lecz przede wszystkim czy kasy fiskalne mają nasze rolki i czy autobus wyposażony jest w odpowiednie wywieszki. Pan Józef Kaczmarczyk powiedział, że dalej nie jest przekonany o tym, że system netto jest korzystny dla budżetu Związku a także o zasadności utworzenia linii 450S. Ponieważ Przewodniczący Zgromadzenia widząc iż zdania Członków Zgromadzenia są podzielone w sprawie uruchomienia linii 450S zaproponował, aby Komisja Rewizyjna przeanalizowała zasadność utworzenia w/w linii po czym ogłosił 5 minut przerwy. Po przerwie Przewodniczący Zgromadzenia Pan Dariusz Rzepka zamknął dyskusję i poddał uchwałę pod głosowanie. Zgromadzenia przyjęli ( 5 głosów za, 2 wstrzymujące się); Członkowie Zgromadzenia w głosowaniu jawnym Członkowie Uchwałę Nr LXX / 268 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zaciągnięcia zobowiązania przez Związek Komunalny Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu (uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokohi). Pani Małgorzata Grzybowska w imieniu Zarządu wniosła wniosek formalny o zmianę kolejności punktów 8 i 9 wyjaśniając, że najpierw należy podjąć uchwałę w sprawie budżetu a później uchwały wynikające z jego treści co do wysokości zaciągnięcia zobowiązań. Członkowie Zgromadzenia jednogłośnie wyrazili na to zgodę ( 7 głosów za) Ad. 8 Głos zabrała Pani Halina Marek i wyjaśniła, że w związku z niewykonaniem planu ze sprzedaży biletów należy dokonać zmian w planie finansowym Związku na 2009r. Główne zmiany polegająca na zmniejszeniu dochodu budżetu Związku na 2009r. o kwotę zł, zwiększeniu przychodu budżetu o kwotę zł i zmniejszeniu wydatków kwotę zł. Po wprowadzeniu powyższych zmian Plan finansowy na 2009r. wyniesie; - po stronie dochodów zł - po stronie przychodów zł - po stronie wydatków zł 4

5 Dokładne zmiany w budżecie Związku na 2009r. przedstawia Załącznik nr do uchwały. Głos zabrał Pan Józef Kaczmarczyk i powiedział, że na dzień dzisiejszy wiadomo że w budżecie brak jest zł. Do tej pory nie został przedstawiony projekt planu finansowego na 200rok ani opinia Komisji Rewizyjnej w związku z czym wnioskuje, aby przerwać obrady, zwołać Komisję Rewizyjną i wznowić obrady Zgromadzenia po przedstawieniu opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie zmian planu finansowego oraz zasadności zaciągnięcia kredytu. Po ustaleniu daty wznowienia obrad Zgromadzenia na dzień r. Przewodniczący Zgromadzenia Pan Dariusz Rzepka poddał wniosek pod głosowanie. Wniosek formalny zgłoszony przez Pana Józefa Kaczmarczyka o przerwanie obrad i wznowienie w dniu r. został odrzucony 2 głosami za, 3 przeciw 2 wstrzymujące się). W związku z powyższym Przewodniczący Zgromadzenia poddał projekt uchwały pod głosowanie W głosowaniu jawnym Członkowie Zgromadzenia podjęli ( 5 głosów za 2 wstrzymujące s ię): Uchwałę Nr LXX / 269 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zmiany uchwały budżetowej ZKG KM w Olkuszu na rok 2009 (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokohi). Ad. 9 Ponieważ sprawa zaciągnięcia kredytu omówiona została przy punkcie 8 Przewodniczący Zgromadzenia zapytał kto jest za przyjęciem uchwały. W głosowaniu jawnym Członkowie Zgromadzenia podjęli (5 głosów za, 2 wstrzymujące się). Uchwałę Nr LXX / 270 /2009 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zaciągnięcia kredytu przez ZKG KM w Olkuszu (uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Ponieważ zapytań i wolnych wniosków nie było, Pan Dariusz Rzepka zamknął obrady LXX posiedzenia Zgromadzenia. Protokołowała; Barbara Lorek Przewodniczący Zgromadzenia PRZEWODNCZĄCY zwi>pa mgr fm riu sz Rzepka

6 i J^ ] Sprawozdanie z prac Zarządu Związku Komunalnego Gmin ^Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w okresie od roku ZtłWsnikNr. W dniu r. Ze względu na zmniejszające się dochody spowodowane znacznym spadkiem sprzedaży biletów. Zarząd postanowił zaciągnąć kredyt w wysokości zł, aby móc zapłacić za wykonaną prace przewozową przewoźnikom zgodnie z zawartymi umowami. W związku z powyższym Zarząd podjął: Uchwałę Nr CCCC / 303 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: wyznaczenia dwóch członków Zarządu do dokonania czynności prawnych polegających na zaciągnięciu kredytu. W związku z podjęciem przez Zgromadzenie w dniu r. decyzji o uruchomieniu linii 450 S na okres próbny - 3 miesięcy. Zarząd postanowił przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia z przewoźnikami korzystającymi z placu przy ul. Kościuszki, ustalając termin negocjacji na dzień r. Do negocjacji bez ogłoszenia zostali zaproszeni wszyscy przewoźnicy, którzy są związani ze Związkiem umowami na korzystanie z placu: - Jerzy Kordaszewski z siedzibą: Olkusz, Zederman 33, - Jarosława Kordaszewska z siedzibą: Przeginia 335a, - Robert Opalski z siedzibą: Skała, ul. Słomnicka 58, - Piotr Pyska z siedzibą: Olkusz, ul. Polna 4/55, - Bogumił Ciombor z siedzibą: Wolbrom, ul. -go Maja 74, - Krzysztof Skoczeń z siedzibą: Wolbrom, ul. -go Maja 74, - Kazimierz Dziedzic z siedzibą: 3-27 Kraków, ul. -go Pawlikowskiego 9/5, - FPUH Sioła Trans Janusz Sioła z siedzibą: Olkusz, ul. A. Mickiewicza W dniu 2S r. Zarząd przyjął wyjaśnienia Komisji z wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia przeprowadzonych w dniu r. na obsługę linii 450S. Do negocjacji przystąpili:. FPUH Sioła Trans Janusz Sioła z siedzibą Olkusz, ul. A. Mickiewicza 7/44, 2. Usługi Transportowe Przewóz Osób i Towarów Jarosława Kordaszewska z siedzibą: Olkusz, Przeginia 335a, 3. Jerzy Kordaszewski z siedzibą Olkusz, Zederman 33. W/w przewoźnicy oświadczyli, że w dniu r. zawarli Konsorcjum Komunikacji Autobusowej w Olkuszu z siedzibą: Olkusz, ul. A. Mickiewicza 7/44 i jako Konsorcjum Komunikacji Autobusowej zamierzają przystąpić do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ZP/ZKG KM /98/2009 w trybie negocjacji bez ogłoszenia. Wynegocjowano stawkę doi>łaty do jednego wozokm w wysokości 0,70 zł netto.

7 s Zarząd wyraził zgodę na przyjęcie złożonej oferty przez Konsorcjum Komunikacji Autobusowej z siedzibą; Olkusz, ul. A. Mickiewicza 7/44 z proponowaną ceną 0,70 zł dopłaty do jednego wozokilometra. Wobec powyższego zostały przygotowane i wysłane zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty i o miejscu i terminie podpisania umowy. W trakcie posiedzenia Zarząd podjął uchwałę; Uchwałę Nr CCCCY / 304 /2009 Zarządu Związliu Komunalnego Gmin Komuniłcacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zmiany układu wykonawczego do planu finansowego. W dniu r. W trakcie posiedzenia Zarząd podjął uchwałę; Uchwałę Nr CCCCY / 305 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zmiany układu wykonawczego do planu finansowego. W dniu r.. Zarząd przyjął przedstawiony przez Komisję Przetargową wynik otwarcia ofert w dniu r. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na obsługę dwóch linii autobusowych komunikacji miejskiej oznaczonych symbolami ZZ i ZP znak sprawy ZP/ZKG/ KM /97/2009. Złożono trzy oferty: l. PHU GPS-TRANS Gzyl Piotr - cena oferty -,4 zł netto za wozokm 2. PKM Sp. z o. o. w Olkuszu - cena oferty -,26 zł netto za wozokm 3. Firma NATAN - cena oferty -,07 zł netto za wozokm k Najkorzystniejszą okazała się oferta złożona przez Firmę NATAN z siedzibą: Płaza, ul. Krzywoustego 5. Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu wymagane przez Zamawiającego. Wybrana oferta jest ofertą z najniższą ceną przy jedynym kryterium cena 00%. W związku z powyższym Zarząd podjął: Uchwałę Nr CCCCY / 306 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu W sprawie: wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. W związku z kończącymi się umowami Zarząd postanowił ogłosić przetargi na linie; 450 relacji: Olkusz Supesam ZKG KM - Olkusz Dworzec PKP - Olkusz Oś. Młodych 465 relacji: Olkusz Os. Młodych - Bolesław Centrum - Bukowno Dw. PKP 450 S Bus relacji: Olkusz Supesam ZKG KM - Olkusz Dworzec PKP - Olkusz Oś. Młodych P i S relacji: Olkusz Orzeszkowej - Olkusz Oś. Słowiki Rataja - Olkusz Cmentarz -Olkusz Oś Młodych - Dworzec PKP - Szyb Dąbrówka ] ] Wartość zamówienia dla poszczególnych linii została ustalona zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych i wyniesie:

8 i Kontraktowane w brutto linie 450 i 465 na okres 4 lat zł P i S na okres 4 lat zł Kontraktowane w netto linie 450S BUS na okres 4 lat W związku z powyższym Zarząd podjął: zł Uchwałę Nr CCCCY / 307 /2009 Zarządu Związl(u Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: wyboru trybu postępowania. Uchwałę Nr CCCCY / 308 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zatwierdzenia specyfikacji. 3. Po przeanalizowaniu kosztów ogrzewania Dworca PKS przy ul Składowej Zarząd stwierdził, że nie ma środków w budżecie na pokrycie zakupu opału (ok zł miesięcznie), w związku z czym nie podpisze umowy na ogrzewanie Dworca z Urzędem Miasta i Gminy w Olkuszu. 4. Mając na uwadze zbliżające się Święto Zmarłych, Zarząd Związku postanowił zmienić rozkład jazdy linii 450, 450 S, P i S, aby umożliwić pasażerom dojazd do cmentarza i jak co roku wystosował pismo do Komendy Powiatowej Policji z prośbą o zapewnienie płynności ruchu w związku z trudnościami związanymi z zawracaniem przez autobusy na skrzyżowaniu w rejonie cmentarza. W dniu n. W związku z prośbą Zarządu Spółki Meteor o zmianę zabezpieczenia należytego wykonania umowy z formy gotówkowej na zastawy rejestrowe na pojazdach samochodowych (autobusów) Zarząd Związku przygotował umowy o ustanowienie zastawu rejestrowego na pojeździe dla Spółki Meteor. 2. Po dostarczeniu zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii Kraków - Olkusz, Zarząd postanowił podpisać umowę na korzystanie z przystanku: Olkusz Supersam ZKG KM, jako przystanku początkowego i końcowego dla linii Kraków - Olkusz, dla Pani Anny Łuszcz- Firma Usługowo- Handlowa MPULS. 3. W związku z pismem PHU POLKAR Paulina Rzenno złożonym w dniu r. Zarząd wyraził zgodę na obsługę linii 460 na brygadzie drugiej autobusem marki MAN 469L nr rejestracyjny KR 09 KY 4. Zarząd podjął uchwałę: Uchwałę Nr CCCCY / 309 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: zmiany układu wykonawczego do planu finansowego. 5. Zarząd przyjął projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2009 rok (załącznik nr ) związanej z planowanym kredytem w wysokości zł

9 w dniu r.. W związku z prośbą o zmianę zabezpieczenia należytego wykonania umowy z formy gotówkowej na zastawy rejestrowe na pojazdach samochodowych (autobusów) złożoną pismem z dnia r. przez Pana Bogdana Głogowskiego właściciela Firmy NATAN, Zarząd Związku przygotował umowy o ustanowienie zastawu rejestrowego na pojeździe dla w/w firmy. 2. Zarząd podjął uchwałę: Uchwałę Nr CCCCV / 30 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: projektu planu finansowego Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu na 200 rok ^ W dniu 9.L2009r. Zarząd przyjął projekt organizacji ruchu oraz regulamin ruchu na placu manewrowym przy ul. Kościuszki Olkuszu na podejmując: Uchwałę N r CDDC /3 /2009 Zarządu Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu w sprawie: ustalenia zasad ruchu na placu manewrowym przy ul. Kościuszki w Olkuszu.