PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Transkrypt

1 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO DLA CZĘŚCI WSI CHRZANÓW DUŻY W GMINIE GRODZISK MAZOWIECKI SPORZĄDZANEGO NA MOCY UCHWAŁY NR 491/2013 RADY MIEJSKIEJ W GORDZISKU MAZOWIECKIM Z DNIA 23 STYCZNIA 2013 R. Opracowała: mgr inż. Monika Popławska GRODZISK MAZOWIECKI

2 Spis treści 1. INFORMACJE OGÓLNE Przedmiot i cel opracowania Podstawy prawne Zakres przestrzenny prognozy Zakres przedmiotowy prognozy Metodyka Materiały wejściowe CHARAKTERYSTYKA TERENU OBJĘTEGO OPRACOWANIEM Położenie i powiązania komunikacyjne Infrastruktura techniczna Użytkowanie terenów Perspektywy rozwoju STAN I FUNKCJONOWANIE ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO REJONU OBJĘTEGO PROJEKTEM PLANU Charakterystyka stanu środowiska Funkcjonowanie środowiska Obszary chronione Istniejące problemy ochrony środowiska INFORMACJE O PROJEKCIE PLANU Główne cele planu Powiązanie z innymi dokumentami Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Prognoza zmian w środowisku w przypadku nie przyjęcia dokumentu PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Przewidywane skutki wpływu ustaleń projektu zmiany planu na środowisko Powierzchnia ziemi i zasoby naturalne Wody powierzchniowe i podziemne Powietrze i klimat akustyczny Klimat Rośliny, zwierzęta, różnorodność biologiczna Krajobraz Zabytki i dobra materialne Warunki życia ludności Promieniowanie niejonizujące i poważne awarie Tereny sąsiednie Przewidywane oddziaływanie na obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym Oddziaływanie transgraniczne Podsumowanie OCENA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ŚRODOWISKA PRZYJĘTYCH W PLANIE ORAZ PROPOZYCJE ZMIAN I ANALIZY SKUTKÓW Ocena rozwiązań zawartych w projekcie planu Możliwe rozwiązania alternatywne Propozycje metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu STRESZCZENIE

3 1. Informacje ogólne 1.1. Przedmiot i cel opracowania Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki, sporządzanego na podstawie uchwały Nr 491/2013 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 23 stycznia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki. Celem niniejszego opracowania jest określenie potencjalnych zmian zachodzących w wyniku projektowanego zagospodarowania, jako rezultat ustaleń zapisanych w planie. Opracowanie ma na celu stwierdzenie czy i jakie przemiany nastąpią w środowisku przyrodniczym w trakcie i po zagospodarowaniu analizowanego terenu zgodnie z ustaleniami projektu planu. Celem niniejszej prognozy jest więc określenie rodzajów oraz tam gdzie to możliwe - wielkości zmian poszczególnych komponentów środowiska oraz uciążliwości dla środowiska życia ludzi, jakie mogą być rezultatem realizacji ustaleń analizowanego planu miejscowego Podstawy prawne Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wykonanego zgodnie z uchwałą Nr 491/2013 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 23 stycznia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki. Opracowanie wynika z przepisów Ustawy z dnia 3 października 2008 r. ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.) Zakres przestrzenny prognozy Niniejsze opracowanie sporządza się na potrzeby projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki, którego granice określa Uchwała Nr 491/2013 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 23 stycznia 2013 r. Obszar opracowania leży w centralnej części gminy Grodzisk Mazowiecki, przy wschodniej granicy powiatu grodziskiego położonego w centralnej części województwa mazowieckiego Zakres przedmiotowy prognozy Prognoza została sporządzona w zakresie określonym w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. jedn. Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.). W opracowaniu uwzględniono zakres i stopień szczegółowości prognozy ustalony przez odpowiednie organy, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grodzisku Mazowieckim. 2

4 Zakres prognozy determinuje bezpośrednio zakres ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wynikający z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) oraz odpowiednich przepisów szczegółowych i odrębnych Metodyka Ocenę skutków wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko oparto na analizie stanu środowiska na rozpatrywanym obszarze oraz potencjalnych zagrożeń wynikających z realizacji planu. Metodą opisową zaprezentowano przewidywane skutki realizacji ustaleń projektu planu na środowisko. Sporządzono również listę kontrolną wpływu ustaleń projektu planu na poszczególne komponenty środowiska, wraz z oceną wielkości ich wpływu (duży, średni, mały, brak) Materiały wejściowe Przy opracowywaniu posłużono się następującymi materiałami wyjściowymi: - tekst i rysunek projektu planu, - Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grodzisk Mazowiecki przyjęte uchwałą Nr 588/2010 Rady Gminy Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 3 marca 2010 r., zmienione uchwałą Nr 337/2012 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 22 maja 2012 r., - Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla gminy Grodzisk Mazowiecki; mgr M. Paszkowska, mgr inż. E. Trębińska; Warszawa 2011, - Program ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla gminy Grodzisk Mazowiecki, Warszawa 2004, - Tradycja Mazowsza, powiat grodziski. Przewodnik subiektywny; K. Bąkała; Warszawa 2011, - Opinia sanitarna nr 45/13, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grodzisku Mazowieckim (pismo znak ZNS /13.MB/99), - Uzgodnienie, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie (pismo znak WOOŚ- I JD). 2. Charakterystyka terenu objętego opracowaniem Na potrzeby poniższego opracowania dokonano analizy uwarunkowań i przemian zachodzących na terenie objętym projektem planu. Niniejszy rozdział zawiera krótką charakterystykę wybranych uwarunkowań analizowanego obszaru, które uznane zostały za istotne z punktu widzenia funkcjonowania środowiska. Szczegółowe charakterystyki przedstawione zostały w opracowaniach stanowiących materiały wejściowe do niniejszej prognozy Położenie i powiązania komunikacyjne Omawiany teren położony jest w centralnej części gminy Grodzisk Mazowiecki, bezpośrednio przy północnej granicy miasta Grodzisk Mazowiecki. Granicę wschodnią stanowi droga wojewódzka nr 579, zaś granicę północną droga nr W. Przez teren opracowania przebiega również droga powiatowa nr 1508W. Podstawę powiązań zewnętrznych terenu stanowi w chwili obecnej droga nr zapewnia ona doskonałe połączenie komunikacyjne z miastem Grodzisk Mazowiecki oraz autostradą A2. 3

5 2.2. Infrastruktura techniczna MPZP dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki Obszar opracowania znajduje się w rejonie objętym zorganizowanym systemem zaopatrzenia w wodę, a także gazową siecią rozdzielczą średniego ciśnienia. System odprowadzania ścieków opiera się na tym terenie na indywidualnych zbiornikach bezodpływowych. Teren zasilany jest w energię elektryczną za pomocą napowietrznej sieci zasilająco-rozdzielczej średniego napięcia Użytkowanie terenów Całkowity obszar objęty planem wynosi ok. 26,1 ha. Dominująca część terenu pozostaje wolna od zainwestowania. Zabudowa rozwinęła się w części północnej obszaru - pomiędzy drogami nr W i 1508W. Kilka budynków powstało również w południowo-zachodnim krańcu terenu. Dominuje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, z towarzyszącymi usługami, jednak kilka nieruchomości jest wykorzystywanych wyłącznie usługowo. Działki niezabudowane wykorzystywane są pod uprawy rolne, lub pozostają nieużytkowane. Na południe od granic terenu objętego projektem planu rozciąga się miasto Grodzisk Mazowiecki, ze stosunkowo zwartą zabudową. Na terenach podmiejskich zabudowa koncentruje się głównie wokół ciągów komunikacyjnych. Wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 579 rozwinęła się w znacznej mierze zabudowa usługowa i produkcyjna. Obszary w oddaleniu od dróg w dominującej mierze pozostają niezainwestowane. W pewnym oddaleniu na zachód od granic opracowania znajdują się tereny po osuszonych stawach w Chlebni oraz tzw. Góry Szwedzkie - pozostałość po dawnym grodzisku Perspektywy rozwoju Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, obszar objęty opracowaniem wyznaczony został pod tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej podmiejskiej MU.2. W północno-zachodniej części przewiduje się fragment zachodniej obwodnicy Grodziska Mazowieckiego, która stanowić ma drogę zamienną za istniejącą drogę nr 579. Wzdłuż drogi przewiduje się poprowadzenie kablowej linii elektroenergetycznej 110kV. Na terenie objętym analizą obowiązuje Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi Chrzanów Duży, przyjęty uchwałą nr 66/03 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 26 marca 2003 r. opublikowaną w (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 218 z dnia 12 sierpnia 2003 r. poz. 5615). Zgodnie z planem obowiązującym obszar opracowania praktycznie w całości przeznaczony jest pod tereny zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej UP/M. W planie obowiązującym przewidywano rezerwę terenu pod zachodnią obwodnicę miasta, jednak w innym przebiegu, niż wynikającym z najnowszych materiałów projektowych. 3. Stan i funkcjonowanie środowiska przyrodniczego rejonu objętego projektem planu 3.1. Charakterystyka stanu środowiska Położenie przyrodnicze Analizowany teren położony jest w centralnej części gminy Grodzisk Mazowiecki, na terenie obrębu Chrzanów Duży, bezpośrednio przy północnej granicy miasta Grodzisk Mazowiecki. Projektem planu objęty jest obszar, na którym zabudowa rozwinęła się głównie wzdłuż istniejących 4

6 szlaków komunikacyjnych. Obszar nie wyróżnia się pod względem przyrodniczym z terenów okolicznych. Na północ od miasta, w jego bezpośrednim sąsiedztwie, podobny sposób zagospodarowania jest typowy, przy czym obserwować można powstawanie nowych terenów zabudowy również na obszarach położonych w pewnym oddaleniu od większych dróg. Teren ten nie stanowi elementu ciągu przyrodniczego. Najbliższym obszarem stanowiącym podstawę powiązań przyrodniczych na terenie gminy jest dolina rzeki Mrowny oddalona o ok. 700 m w kierunku zachodnim, oraz dolina rzeki Rokitnicy oddalona o ok. 900 m w kierunku wschodnim. Rzeki te zapewniają możliwość przemieszczania się zwierząt po terenie gminy Grodzisk Mazowiecki, jednak nie łączą terenów szczególnie istotnych z przyrodniczego punktu widzenia w skali kraju czy województwa. Obszar opracowania nie wykazuje istotnych powiązań przyrodniczych z dolinami cieków. Na terenie opracowania ani w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie znajdują się obszary objęte ochroną na podstawie przepisów z zakresu ochrony przyrody. Najbliższym terenem chronionym jest Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu związany z doliną rzeki Rokitnica, oddalony o ok. 750 m w kierunku wschodnim. Najbliższymi terenami objętymi ochroną w ramach sieci Natura 2000 są: SOO Dąbrowa Radziejowska (PLH140003) oddalony o ok. 12 km, SOO Łąki Żukowskie (PLH140053) oddalone o ok. 20 km, OSO SOO Puszcza Kampinoska (PLC14001) (objęta jednocześnie ochroną jako Kampinoski Park Narodowy), zlokalizowany ok. 16 km na północ od granic opracowania. Teren opracowania nie wykazuje bezpośrednich powiązań przyrodniczych z obszarem Natura 2000, nie stanowi również terenu istotnego z punktu widzenia powiązań przyrodniczych pomiędzy terenami Natura Rzeźba terenu, budowa geologiczna i kopaliny Analizowany teren leży w granicach Wysoczyzny Rawskiej, prezentującej krajobraz peryglacjalny o charakterze równiny falistej. Teren opracowania jest praktycznie płaski, wysokość terenu wynosi średnio ok. 99 m n.p.m. Przypowierzchniowe warstwy zbudowane są z utworów czwartorzędowych - glin i glin piaszczystych. W części północnej przemieszanych z piaskami, lokalnie piaskami i żwirami, zaś w części południowej z piaskami drobnymi tarasów nadzalewowych. Utwory te stwarzają korzystne warunki budowlane. Gleby Na analizowanym terenie nie występują udokumentowane złoża kopalin. Na terenie opracowania dominują gleby klasy V, miejscowo występują klasy IV i VI. W części południowej występują użytki zielone kompleksu średniego, słabego i bardzo słabego. W części północnej występuje kompleks żytni - dobry, słaby i najsłabszy. Wody podziemne i powierzchniowe Główny poziom użytkowy wód podziemnych na terenie gminy stanowią wody czwartorzędowe. Poziom ten charakteryzuje się zmienną głębokością występowania wód, różną miąższością oraz zmiennym stopniem izolacji od wpływów czynników powierzchniowych. Wody gruntowe zasilane są głównie przez infiltrację wód opadowych, dlatego też ich poziom uzależniony jest w dużej mierze od intensywności opadów i może dochodzić do wahań rzędu 1-2 m. Generalnie w rejonie objętym projektem planu nie stwierdza się występowania wód na głębokości powyżej 1 m p.p.t. Obszar opracowania znajduje się w oddaleniu o ok. 700 m od najbliższych rzek. Teren planu nie znajduje się w zasięgu strefy bezpośredniego zagrożenia powodzią. 5

7 Klimat MPZP dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki Teren opracowania znajduje się w mazowiecko-podlaskim regionie klimatycznym. Cechy klimatu nie odbiegają od cech klimatu zachodniej części regionu mazowieckiego. Średnia temperatura miesiąca najchłodniejszego (stycznia) wynosi -2,5 C, średnia temperatura miesiąca najcieplejszego (lipca) +18,0 C. Okres wegetacji trwa ok. 215 dni w ciągu roku. Opad roczny wynosi średnio mm. Dominują wiatry z kierunków zachodniego i południowo-zachodniego. Najmniej jest wiatrów północno-wschodnich i północnych. Średnia roczna prędkość wiatru wynosi ok. 1,2 m/s. Roślinność i świat zwierzęcy Na terenie opracowania znaczne obszary zajmują działki niezabudowane. Część z nich wykorzystywana jest rolniczo, część stanowią nieużytki. Zabudowie towarzyszą tereny zieleni o zróżnicowanym składzie gatunkowym, ze znacznym udziałem gatunków obcych. Generalnie szata roślinna na analizowanym terenie nie tworzy skupisk szczególnie wartościowych z przyrodniczego punktu widzenia. Obszar opracowania praktycznie nie jest wykorzystywany przez dziko żyjące zwierzęta. Spotkać tu można typowe gatunki dla terenów podmiejskich, dobrze tolerujące bezpośredni sąsiedztwo człowieka. W granicach opracowania nie znajdują się siedliska stwarzające korzystne warunki dla bytowania zwierząt. Walory krajobrazowe Analizowany teren nie wyróżnia się krajobrazowo z obszarów sąsiadujących. Występuje tu zabudowa o charakterze typowym dla terenów podmiejskich, a dokładniej stanowiąca obudowę drogi wojewódzkiej. Generalnie na obszarze tym nie występują charakterystyczne elementy krajobrazu, które stanowiłyby odniesienie przestrzenne Funkcjonowanie środowiska Powietrze w obrębie rozpatrywanego obszaru brak jest badań, które pozwoliłyby ściśle określić poziom zanieczyszczeń powietrza w stanie istniejącym. W powiecie grodziskim nie ma zlokalizowanych stacji pomiarowych. W celu oceny stężeń zanieczyszczeń wykorzystuje się zatem modelowanie matematyczne immisji. Zgodnie z danymi Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Warszawie, na terenie opracowania nie dochodzi do przekroczeń dopuszczonych poziomów zanieczyszczeń (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu, Dz. U. Nr 47, poz. 281). Emisja do atmosfery większych ilości sadzy, węglowodorów aromatycznych, merkaptanów i innych szkodliwych związków chemicznych może ewentualnie wynikać ze spalania odpadów w domowych piecach, w budynkach w granicach i poza obszarem planu, które nie wytwarzają wystarczająco wysokiej temperatury do całkowitego spalenia odpadów. Na południowy-wschód od granic opracowania rozciągają się tereny o dominującym przeznaczeniu przemysłowym. Rozwój tego rodzaju zainwestowania przewidziany jest również na wschód i północ od terenu objętego projektem planu. W chwili obecnej, ze względu na dostępne rozwiązania technologiczne, nie wiąże się ono ze znaczącą emisją zanieczyszczeń. Źródłem zanieczyszczeń jest głównie wzmożony ruch pojazdów, w tym ciężarowych. Tereny położone wokół większych dróg narażone są na zanieczyszczenia powietrza pochodzenia komunikacyjnego. Zanieczyszczenia wynikają z rosnącej ilości użytkowników dróg i są dodatkowo potęgowane złym stanem technicznym pojazdów, złym stanem nawierzchni dróg, niską jakością paliwa. Wzdłuż tras komunikacyjnych o dużym natężeniu ruchu występują podwyższone stężenia 6

8 tlenków węgla, tlenków azotu oraz węglowodorów lotnych. Ruch komunikacyjny wywiera również największy wpływ na klimat akustyczny terenu opracowania. Teren opracowania sąsiaduje z drogą wojewódzką nr 579. Gleby na rozpatrywanym terenie gleby uległy przekształceniom w związku z prowadzoną tu w przeszłości działalnością rolniczą, a następnie wprowadzanym tu zainwestowaniem. Na terenach nieutwardzonych gleby zachowały zdolności retencyjne. Wody powierzchniowe i podziemne brak jest danych dotyczących stanu wód na analizowanym terenie. Na obszarze objętym opracowaniem brak jest istotnych źródeł zanieczyszczenia wód. Czynniki biotyczne obszar opracowania nie wyróżnia się przyrodniczo z terenów okolicznych. Występuje tu roślinność towarzysząca zabudowie, a na terenach niezainwestowanych roślinność typowa dla nieużytków, bądź roślinność uprawna. Zoocenozy występujące na terenie opracowania nie wyróżniają się szczególnymi cechami. Procesy przyrodnicze na całym omawianym obszarze zostały zmodyfikowane w związku z prowadzoną tam działalnością. Roślinność naturalna został wyparta przez gatunki uprawne, a po zaprzestaniu użytkowania rolniczego, gatunki charakterystyczne dla nieużytków oraz towarzyszące zabudowie. Generalnie ze względu na zagospodarowanie terenu objętego projektem planu, a także terenów sąsiednich, obszar nie stanowi istotnego punktu bytowania czy żerowania zwierząt Obszary chronione Obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Na terenie opracowania ani w jego bezpośrednim sąsiedztwie nie znajdują się obszary objęte ochroną na podstawie przepisów z zakresu ochrony przyrody. Najbliższym terenem chronionym jest Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu rozciągający się w odległości ok. 750 m na wschód od granic opracowania. Pomiędzy terenem opracowania a obszarami objętymi ochroną w ramach WOChK, nie zachodzą istotne powiązania przyrodnicze. Najbliższymi terenami objętymi ochroną w ramach sieci Natura 2000 są: SOO Dąbrowa Radziejowska (PLH140003) oddalony o ok. 12 km, SOO Łąki Żukowskie (PLH140053) oddalone o ponad 20 km, OSO SOO Puszcza Kampinoska (PLC14001) (objęta jednocześnie ochroną jako Kampinoski Park Narodowy), zlokalizowany ok. 16 km na północ od granic opracowania. Teren opracowania nie wykazuje bezpośrednich powiązań przyrodniczych z obszarem Natura 2000, nie stanowi również terenu istotnego z punktu widzenia powiązań przyrodniczych pomiędzy terenami Natura W strukturze przyrodniczej obszaru objętego projektem planu nie stwierdzono obszarów, które kwalifikowałyby się do objęcia ochroną, w szczególności w ramach europejskiej sieci obszarów chronionych (ECONET, NATURA 2000, CORINE Biotops, EMERALD). Obszary i obiekty objęte ochroną na podstawie ustawy o ochronie zabytków W granicach opracowania, w części północnej, znajduje się stanowisko archeologiczne o numerze AZP 59-62/26. Jest to pozostałość cmentarzyska kultury łużyckiej i kultury grobów kloszowych, osady hutniczej z okresu lateńskiego i okresu wpływów rzymskich, osady wczesnośredniowiecznej i średniowiecznej. W bezpośrednim sąsiedztwie obszaru opracowania nie występują obszary lub obiekty objęte ochroną ze względu na wartości kulturowe. Najbliższym obszarem tego rodzaju są tzw. Góry Szwedzkie, leżące ok. 400 m na wschód od granic opracowania. Są to pozostałości 7

9 wczesnośredniowiecznego grodziska, które składało się z dwóch części o pierścieniowatym kształcie - podgrodzia (datowanego na XI-XII w.) oraz grodu wewnętrznego (datowanego na XIII w.). Gród ten uznaje się za kolebkę Grodziska Mazowieckiego Istniejące problemy ochrony środowiska Teren planu nie leży w zasięgu obszarów Natura Najbliższe obszary to Dąbrowa Radziejowska oddalona o ok. 12 km Łąki Żukowskie oddalone o ponad 20 km i Puszcza Kampinoska położona w odległości o ok. 16 km. Brak powiązań funkcjonalnych pomiędzy elementami środowiska obu terenów, nie odnotowuje się oddziaływania terenu planu na obszary Natura W granicach obszaru objętego planem nie diagnozuje się istotnych problemów z zakresu ochrony środowiska. Największą uciążliwość w granicach i rejonie opracowania stanowi droga wojewódzka nr 579, której parametry techniczne nie są dostosowane do natężenia ruchu. 4. Informacje o projekcie planu 4.1. Główne cele planu Nadrzędnym celem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego. Ustalenia planu regulują wszystkie rodzaje działań inwestycyjnych realizowanych na obszarze objętym planem oraz określają zasady ich wzajemnych powiązań funkcjonalnych i przestrzennych przy uwzględnieniu uwarunkowań środowiska i istniejącego zainwestowania oraz wymogów przepisów odrębnych. Sporządzenie analizowanego projektu planu ma na celu dostosowanie projektowanych linii rozgraniczających ulic i linii zabudowy do istniejącego zainwestowania na terenach przylegających do tych ulic oraz weryfikację projektowanego przeznaczenia terenu, linii rozgraniczających dróg, linii zabudowy w dostosowaniu do stanu obecnego i perspektywicznego zainwestowania Powiązanie z innymi dokumentami Zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, które Rada Miejska w Grodzisku Mazowieckim zatwierdziła Uchwałą Nr 588/2010 z dnia 3 marca 2010 r. zmienionym uchwałą Nr 337/2012 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 22 maja 2012 r., obszar objęty planem przewidziany jest pod tereny zabudowy mieszkaniowousługowej podmiejskiej MU.2. Dla wyodrębnionych obszarów lub terenów o wiodących lub preferowanych funkcjach Studium nie określa szczegółowo przeznaczenia terenów, ale wskazuje preferowane funkcje, których rozmieszczenie ma zostać sprecyzowane w planach miejscowych. Na terenie opracowania przewiduje się realizację fragmentu inwestycji o znaczeniu ponadlokalnym wynikającej - fragmentu zachodniej obwodnicy Grodziska Mazowieckiego (droga wojewódzka) Informacje o zawartości projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Analizowany projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składa się z części tekstowej i graficznej. Tekst planu składa się z czterech działów: 8

10 Rozdział 1- Zakres obowiązywania planu, MPZP dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki Rozdział 2 - Ustalenia ogólne dla całego obszaru objętego planem, Rozdział 3 - Ustalenia szczegółowe dla terenów, Rozdział 4 - Przepisy przejściowe i końcowe. Zakres planu jest zgodny z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.). W planie określa się m.in. przeznaczenie terenów i zasady zagospodarowania, zasady kształtowania i parametry zabudowy, zasady ochrony środowiska przyrodniczego oraz kulturowego, obsługę komunikacyjną terenu, zasady obsługi w infrastrukturę techniczną. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie jest dokumentem właściwym do określania szczegółowych rozwiązań i parametrów technicznych zainwestowania poszczególnych terenów funkcjonalnych. W planie zakłada się uwzględnienie przy realizacji poszczególnych inwestycji zapisów przepisów odrębnych Ustalenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Przeznaczenie terenów W projekcie planu przewiduje się następujące formy przeznaczenia terenu: MN/U MN-U U KD-G KD-Z KD-L KD-D KDW tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług teren usług teren drogi publicznej klasy głównej teren drogi publicznej klasy zbiorczej tereny dróg publicznych klasy lokalnej tereny dróg publicznych klasy dojazdowej tereny dróg wewnętrznych Większą część terenu w projekcie planu przeznacza się pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług. Tereny pod zabudowę mieszkaniową i usługi przewiduje się wzdłuż istniejącej drogi wojewódzkiej nr 579. Uwzględnia się istniejący układ drogowy oraz inwestycję drogową o znaczeniu ponadlokalnym drogę zastępczą za 579 w północno-zachodniej części terenu. Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług w projekcie planu ustala się: Przeznaczenie podstawowe MN/U zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna z dopuszczeniem usług Maks. intensywność zabudowy 1,0 Min. udział powierzchni biologicznie czynnej Wysokość zabudowy 30% 12 m Min. powierzchnie działek m 2 9

11 Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług w projekcie planu ustala się: Przeznaczenie podstawowe MN-U zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi Maks. intensywność zabudowy 1,2 Min. udział powierzchni biologicznie czynnej Wysokość zabudowy 30% 12 m Min. powierzchnie działek 500 m 2 Dla terenu usług w projekcie planu ustala się: Przeznaczenie podstawowe U usługi Maks. intensywność zabudowy 1,2 Min. udział powierzchni biologicznie czynnej Wysokość zabudowy 20% 12 m Min. powierzchnie działek 1000 m 2 Ponieważ na analizowanym obszarze obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, istotne znaczenie w rozwoju tego terenu mają jego ustalenia, jako że w przypadku nie przyjęcia projektu zmiany planu, zainwestowanie na tym obszarze następowało będzie na podstawie planu obowiązującego. Zgodnie z planem przyjętym uchwałą Nr 66/03 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 26 marca 2003 r. analizowany obszar przeznaczony jest pod tereny oznaczone symbolem UP/M tj. zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Przeznaczenie podstawowe Maks. intensywność zabudowy - Min. udział powierzchni biologicznie czynnej Wysokość zabudowy UP/M tereny zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej 10% Min. powierzchnie działek 3000 m 2 2,5-4 kondygnacje, 20 m 4.5. Prognoza zmian w środowisku w przypadku nie przyjęcia dokumentu W przypadku niewprowadzenia na analizowany obszar ustaleń projektu planu, dalsze działania inwestycyjne zachodziłyby na podstawie planu obowiązującego. Zgodnie z planem obowiązującym praktycznie cały obszar objęty opracowaniem przewidziany został pod rozwój zabudowy usługowej, gdzie jako przeznaczenie podstawowe wskazane zostały: usługi rzemiosła, składy, bazy, magazyny, produkcja, przemysł, handel hurtowy, logistyka, usługi komunikacyjne. Tym 10

12 samym cały teren zostałby intensywnie zagospodarowany pod zabudowę usługowo-produkcyjną. Prowadziłoby to do przekształceń w zakresie rzeźby, powierzchni biologicznie czynnych, klimatu, roślinności, krajobrazu, systemów ekologicznych, bioróżnorodności, zagrożeń odpadami czy zagrożeń hałasem. Ze względu na rodzaj przeznaczenia ustalony w planie obowiązującym, a także parametry zabudowy, przekształcenia te mogłyby mieć charakter intensywny, jednak nie dochodziłoby do znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. Obszar opracowania, ze względu na swoje położenie oraz uwarunkowania lokalne, predysponowany jest do rozwoju zabudowy. 5. projektu planu zagospodarowania przestrzennego 5.1. Przewidywane skutki wpływu ustaleń projektu zmiany planu na środowisko Na terenie objętym opracowaniem obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Analizowany projekt planu zakłada zmiany w strukturze funkcjonalnej oraz wskaźnikach i parametrach zabudowy, w porównaniu do planu obowiązującego. Prognozowany wpływ na środowisko określony został w kontekście stanu istniejącego oraz planu obowiązującego. Wpływ ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska Powierzchnia ziemi i zasoby naturalne Wynikiem realizacji zmiany planu możliwe będzie utwardzenie mniejszej powierzchni terenu, niż miałoby miejsce na podstawie planu obowiązującego. Tym samym dochodziło będzie do mniejszych przekształceń w zakresie przekształceń powierzchni ziemi, więcej terenu zachowanego zostanie w formie powierzchni biologicznie czynnej. Teren objęty planem jest praktycznie płaski, nie występują tu chronione formy rzeźby terenu. Realizacja założeń planu nie będzie miała wpływu na zmiany w strukturze geologicznej rozpatrywanego terenu. W porównaniu do planu obowiązującego analizowany projekt będzie wiązał się z nieco mniejszym oddziaływaniem na powierzchnię ziemi. Wody powierzchniowe i podziemne Projekt planu przewiduje odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenów zabudowy powierzchniowo na teren, zaś z powierzchni utwardzonych dróg do rowów przydrożnych. Konieczne może być stosowanie zbiorników retencyjnych lub innych urządzeń służących czasowemu gromadzeniu wody. Projekt planu dopuszcza stosowanie tego rodzaju rozwiązań. Projekt planu ustala konieczność objęcia obszaru zorganizowanym systemem odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków. Zmiana planu nie będzie wiązała się ze zwiększeniem oddziaływania na wody powierzchniowe i podziemne. Powietrze i klimat akustyczny Nie przewiduje się negatywnego wpływu analizowanej zmiany planu na stan sanitarny powietrza i klimat akustyczny terenu opracowania i terenów okolicznych. W porównani do planu obowiązującego spodziewać się należy zmniejszenia oddziaływania, jako że w planie obowiązującym na terenie tym przewidywano rozwój zabudowy usługowo-przemysłowej. Wzdłuż drogi 579, która stanowi główne źródło uciążliwości akustycznej, wyznacza się tereny pod zabudowę usługowomieszkaniową, która ograniczała będzie rozprzestrzenianie sie hałasu w głąb terenu. 11

13 Klimat MPZP dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki Nie przewiduje się wpływu analizowanej zmiany planu na klimat. Rośliny, zwierzęta, różnorodność biologiczna Krajobraz Nie prognozuje się negatywnego oddziaływania na florę i faunę analizowanego terenu. Analizowany projekt planu, w porównaniu do planu obowiązującego, wiązał się będzie ze zmianami w krajobrazie. Na podstawie planu obowiązującego, powstałaby na tym terenie zabudowa usługowo-produkcyjna, czyli głównie obiekty wielko kubaturowe, o znacznych wysokościach, z dużym udziałem terenów utwardzonych i niewielką ilością zieleni. W projekcie planu przewiduje się rozwój zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszeniem usług, w związku z czym realizowane będą obiekty o mniejszej kubaturze, z większym udziałem zieleni towarzyszącej. Zabytki i dobra materialne Realizacja projektu planu nie będzie wiązała się z negatywnym oddziaływaniem na obiekty i obszary o wartościach kulturowych. Warunki życia ludności Na warunki życia ludności wpływ wywiera ogólny stan środowiska danego terenu, na który składa się stan poszczególnych jego komponentów. Wpływ realizacji ustaleń planu na poszczególne komponenty środowiska został omówiony powyżej. Analizowany projekt planu wiązał się będzie ze zmianą docelowego zagospodarowania tego terenu pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z towarzyszeniem usług. Będzie stanowiła ona kontynuację zabudowy, sąsiadującego od południa, miasta Grodzisk Mazowiecki. Celem ograniczenia uciążliwości od strony drogi 579 na potencjalne tereny mieszkaniowe, wzdłuż korytarza drogi wyznacza się pas zabudowy usługowo-mieszkaniowej (zgodnie ze stanem istniejącym). Promieniowanie niejonizujące i poważne awarie Nie przewiduje się, aby ustalenia planu niosły ze sobą zagrożenie poważnych awarii na terenach objętych opracowaniem. Na terenie opracowania nie przewiduje się również zagrożenia promieniowaniem niejonizującym. W planie wyznacza się pas technologiczny wzdłuż linii elektroenergetycznej 110 kv. Istniejące linie 15 kv przewiduje się do skablowania lub zmiany przebiegu. Tereny sąsiednie Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie wiązała się z istotnym oddziaływaniem na tereny sąsiednie Przewidywane oddziaływanie na obszary i obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie przyrody Analizowany teren nie jest objęty ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Najbliższym obszarem chronionym jest Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu, rozpoczynający się ok. 750 m na wschód od granic opracowania. Analizowana zmiana planu nie będzie wiązała się z oddziaływaniem na obszar chroniony. 12

14 Na terenie opracowania ani w jego sąsiedztwie nie występują inne obszary i obiekty objęte ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym W strukturze przyrodniczej obszaru nie występują obszary, które kwalifikowałyby się do objęcia ochroną w ramach europejskiej sieci obszarów chronionych (ECONET, NATURA 2000, CORINE Biotops, EMERALD). Plan nie narusza zasad ochrony środowiska wynikających z przepisów odrębnych Oddziaływanie transgraniczne Biorąc pod uwagę położenie terenu objętego projektem planu, a także ustalenia zawarte w dokumencie, nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania ustaleń projektu planu na środowisko Podsumowanie Analizą objęty jest obszar, w granicach którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z planem obowiązującym, praktycznie cały obszar opracowania przewidziany jest pod rozwój zabudowy usługowo-produkcyjnej. W projekcie planu zmienia się docelową strukturę funkcjonalną tego terenu, przeznaczając go pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z dopuszczeniem usług. Funkcję usługową (lub mieszkaniowousługową) ustala się zgodnie ze stanem istniejącym - wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 579. Analizowany projekt planu będzie wiązała się ze zmniejszonym oddziaływaniem na środowisko w porównaniu do planu obowiązującego. Nie prognozuje się zagrożenia znaczącym negatywnym oddziaływaniem na środowisko. 6. Ocena rozwiązywania problemów środowiska przyjętych w planie oraz propozycje zmian i analizy skutków 6.1. Ocena rozwiązań zawartych w projekcie planu W projekcie planu zawarto szereg ustaleń, które w miarę możliwości rozwiązują zdiagnozowane istniejące i prognozowane problemy środowiska. Zostały one opisane we wcześniejszych rozdziałach niniejszego opracowania. Szczegółowy wpływ inwestycji na środowisko zależeć będzie w decydującej mierze od zastosowanych rozwiązań technicznych. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie jest dokumentem właściwym do określania szczegółowych rozwiązań technicznych dotyczących ustaleń zawartych w planie. Ustalenia zawarte w projekcie planu, biorąc pod uwagę prawnie określone możliwości określania zasad zagospodarowania terenów na tym etapie planistycznym, w dostatecznym stopniu rozwiązują zdiagnozowane problemy środowiska Możliwe rozwiązania alternatywne Nie istniała potrzeba analizowania wariantowych rozwiązań. Ewentualne wariantowanie zapisów planu dotyczyło ustaleń szczegółowych i przeprowadzane było na etapie sporządzania 13

15 projektu planu. W planie wykorzystano prawidłowo możliwości stosowania zapisów z zakresu ochrony środowiska dostępnych na tym etapie planistycznym. Przy sporządzaniu projektu planu kierowano się zasadą, iż prognoza oddziaływania na środowisko towarzyszy procesowi formułowania ustaleń w planie miejscowym, w wyniku czego ewentualne korekty zapisów z zakresu ochrony środowiska dokonywane były na bieżąco na etapie projektowym. W związku z powyższym nie proponuje się rozwiązań alternatywnych do projektu planu. Na terenie objętym projektem zmiany planu nie występują obszary Natura Nie zidentyfikowano również terenów, które kwalifikowałyby się do objęcia ochroną w ramach europejskiej sieci obszarów chronionych oraz obszarów szczególnie istotnych z punktu widzenia powiązań przyrodniczych pomiędzy terenami Natura Nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony oraz integralność obszarów Natura 2000 w związku z realizacją ustaleń planu. W związku z powyższym nie zachodzi konieczność przedstawiania rozwiązań alternatywnych w związku z obszarami Natura Propozycje metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu Ponieważ z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) wynika obowiązek wykonywania przez organ wykonawczy gminy oceny aktualności studium i planów zagospodarowania przestrzennego proponuje się, aby analizę skutków realizacji postanowień planu wykonać w ramach tej oceny. Ocenę aktualności studium i planów sporządza się co najmniej raz w czasie kadencji rady. Z tą samą częstotliwością wykonywana byłaby analiza skutków realizacji postanowień planu. 7. Streszczenie Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki, sporządzanego na podstawie uchwały Nr 491/2013 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 23 stycznia 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Chrzanów Duży w Gminie Grodzisk Mazowiecki. Omawiany teren położony jest w centralnej części gminy Grodzisk Mazowiecki, bezpośrednio przy północnej granicy miasta Grodzisk Mazowiecki. Granicę wschodnią stanowi droga wojewódzka nr 579, zaś granicę północną droga nr W. Całkowity obszar objęty planem wynosi ok. 26,1 ha. Dominująca część terenu pozostaje wolna od zainwestowania. Zabudowa rozwinęła się w części północnej obszaru - pomiędzy drogami nr W i 1508W. Kilka budynków powstało również w południowo-zachodnim krańcu terenu. Dominuje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, z towarzyszącymi usługami, jednak kilka nieruchomości jest wykorzystywanych wyłącznie usługowo. Działki niezabudowane wykorzystywane są pod uprawy rolne, lub pozostają nieużytkowane. Na terenie objętym analizą obowiązuje Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi Chrzanów Duży, przyjęty uchwałą nr 66/03 Rady Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim z dnia 26 marca 2003 r. opublikowaną w (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 218 z dnia 12 sierpnia 2003 r. poz. 5615). Zgodnie z planem obowiązującym obszar opracowania praktycznie w całości przeznaczony jest pod tereny zabudowy usługowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej UP/M, gdzie jako przeznaczenie podstawowe wskazane zostały: usługi rzemiosła, składy, bazy, magazyny, produkcja, przemysł, handel hurtowy, logistyka, usługi komunikacyjne. W projekcie planu zmienia się docelową strukturę funkcjonalną tego terenu, przeznaczając go pod zabudowę mieszkaniową 14

16 jednorodzinną z dopuszczeniem usług. Funkcję mieszkaniowo-usługową ustala się zgodnie ze stanem istniejącym wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 579. Analizowany projekt planu będzie wiązała się ze zmniejszonym oddziaływaniem na środowisko w porównaniu do planu obowiązującego. Nie prognozuje się zagrożenia znaczącym negatywnym oddziaływaniem na środowisko. 15