REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO CENTRUM OŚWIATY W TYCHACH. Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 021/35/2016 Dyrektora Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach z dnia 30 grudnia 2016 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO CENTRUM OŚWIATY W TYCHACH Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin organizacyjny Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach określa organizację pracy, zakres zadań oraz strukturę organizacyjną Miejskie Centrum Oświaty w Tychach (dalej MCO) jest jednostką organizacyjną Miasta Tychy działającą na podstawie statutu nadanego Uchwałą Nr XXII/394/16 Rady Miasta Tychy z dnia 23 czerwca 2016 r. 2. Przedmiot działalności MCO określają następujące dokumenty: 1) uchwała Nr XXII/393/16 Rady Miasta Tychy z dnia 23 czerwca 2016 r. (z późn. zm.) w sprawie powierzenia prowadzenia wspólnej obsługi szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest miasto Tychy, 2) pełnomocnictwo nr /2016 z dnia 1 września 2016 r. udzielone dyrektorowi Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach przez Prezydenta Miasta Tychy, 3) uchwała Nr XVIII/310/16 Rady Miasta Tychy z dnia 28 stycznia 2016 r. (z późn. zm.) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Tychy dla niepublicznych przedszkoli, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego, szkół i placówek prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, 4) uchwała Nr XXII/389/16 Rady Miasta Tychy z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu oświaty Tryb pracy MCO, prawa i obowiązki pracodawcy oraz pracowników określa Regulamin Pracy MCO. 2. Przy załatwianiu spraw MCO stosuje postanowienia kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. 3. Czynności kancelaryjne w MCO, obieg korespondencji i zasady sporządzania, parafowania i podpisywania pism i innych dokumentów reguluje instrukcja kancelaryjna. 4. Szczegółowy tryb przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków określa odrębny regulamin. 1

2 Rozdział II ORGANIZACJA MIEJSKIEGO CENTRUM OŚWIATY 4 1. MCO składa się z komórek organizacyjnych, którymi są działy, sekcje i samodzielne stanowiska. 2. Działalnością MCO kieruje Dyrektor, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta Miasta Tychy, przy pomocy zastępcy dyrektora, głównego księgowego, kierowników komórek organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk podległych bezpośrednio dyrektorowi. 3. W przypadku nieobecności dyrektora w kierowaniu MCO zastępuje go zastępca dyrektora, a w przypadku nieobecności zastępcy dyrektora inny upoważniony przez dyrektora lub zastępcę dyrektora pracownik zajmujący stanowisko kierownicze. 4. Zastępca dyrektora, główny księgowy oraz kierownicy komórek organizacyjnych samodzielnie kierują podporządkowaną im komórką i są jednoosobowo odpowiedzialni przed bezpośrednim przełożonym za wykonywanie całokształtu przypisanych im zadań. 5. Stanowiska kierowników działów i sekcji wyodrębnionych w ramach działów powierza dyrektor MCO W MCO wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne: 1) dział organizacyjno administracyjny, 2) dział budżetu i analiz, 3) dział finansowo księgowy, w którym wyodrębnia się: a) sekcję ds. księgowości, b) sekcję ds. płac, 4) stanowisko ds. zamówień publicznych, 5) informatyk, 6) radca prawny, z zastrzeżeniem ust. 2, 7) stanowisko ds. BHP, z zastrzeżeniem ust. 2, 8) sekcja porządkowa. 2. Realizację zadań przewidzianych dla komórek organizacyjnych, o których mowa w ust. 1 pkt. 6 i 7 dyrektor MCO może zlecić osobom lub firmom zewnętrznym. 3. Strukturę organizacyjną MCO przedstawia schemat graficzny, stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu Komórki organizacyjne oraz samodzielne stanowiska działają na zasadzie równorzędności, współpracując i współdziałając przy realizacji powierzonych im zadań. 2. Zakresy czynności dla pracowników MCO ustalają bezpośredni przełożeni, a zatwierdza Dyrektor. 3. Dla rozwiązywania problemów wykraczających poza zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych MCO, Dyrektor może powoływać zespoły zadaniowe, określając ich zadania. 2

3 Rozdział III PODZIAŁ ZADAŃ I KOMPETENCJI POMIĘDZY KADRĄ KIEROWNICZĄ MCO 7 1. Na kadrę kierownicza MCO składają się następujące stanowiska: a) zastępca dyrektora, b) główny księgowy, c) kierownik działu budżetu i analiz, d) kierownik sekcji ds. księgowości, e) kierownik sekcji ds. płac, f) kierownik działu organizacyjno administracyjnego. 8 1) Zastępcę dyrektora powołuje i odwołuje dyrektor MCO. 2) Do zakresu zadań i kompetencji zastępcy dyrektora MCO należy w szczególności: 1) sprawowanie nadzoru nad działalnością publicznych szkół i placówek oświatowych w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów, na podstawie art. 34a ust. 2 pkt. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty, 2) przygotowywanie wytycznych dla prowadzonych przez miasto Tychy szkół i placówek oświatowych dotyczących organizacji pracy, w tym planów naborowych, 3) nadzór nad udzielaniem zamówień publicznych przez MCO, 4) nadzór nad realizacją projektów unijnych, 5) opracowywanie lub zatwierdzanie projektów aktów prawa miejscowego (uchwał i zarządzeń) w zakresie spraw leżących w kompetencjach podległych działów i stanowisk, 6) nadzór nad prawidłowym rozpatrywaniem skarg i wniosków dotyczących działalności podległych szkół i placówek oświatowych, 7) inicjowanie i koordynowanie działań związanych z realizacją strategii oświatowej miasta Tychy, 8) przygotowywanie odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych, 9) koordynowanie działań mających na celu pozyskiwanie środków z funduszy unijnych na realizację projektów oświatowych, 10) prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących dofinansowania pracodawcom kształcenia młodocianych pracowników, 11) nakładanie na nauczycieli podległych jednostek oświatowych obowiązku podjęcia pracy w innej placówce w celu uzupełnienia etatu, 12) opiniowanie przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania do innej szkoły, 13) dokonywanie analizy ryzyka w zakresie zadań leżących w kompetencjach podległych działów i stanowisk, 14) kierowanie pracą MCO i reprezentowanie go na zewnątrz w przypadku nieobecności dyrektora Głównego księgowego powołuje i odwołuje dyrektor MCO. 2. Do zakresu zadań i kompetencji głównego księgowego MCO należy w szczególności: 3

4 1) wykonywanie obowiązków głównego księgowego MCO wynikających z ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o rachunkowości, 2) koordynowanie pracy działu finansowo-księgowego za pośrednictwem kierowników sekcji ds. księgowości i sekcji ds. płac w sposób zapewniający jego sprawne funkcjonowanie i efektywną realizację zadań powierzonych MCO, 3) sprawowanie bezpośredniego zwierzchnictwa nad kierownikami sekcji wyodrębnionych w dziale, w tym m.in. ustalanie podziału zadań i szczegółowych zakresów czynności dla kierowników sekcji oraz dokonywanie ich okresowej oceny, 4) opracowywanie projektów oraz bieżąca aktualizacja dokumentów opisujących przyjęte w MCO i obsługiwanych jednostkach zasady prowadzenia rachunkowości, a w szczególności: - polityki rachunkowości, - instrukcji sporządzania, obiegu i kontroli dokumentów księgowych, - instrukcji inwentaryzacyjnej, - instrukcji kasowej, - instrukcji kontroli finansowej, 5) dokonywanie bieżącej kontroli zapotrzebowania na środki finansowe jednostek oświatowych, 6) występowanie z pisemnymi wnioskami do Urzędu Miasta Tychy o przekazanie środków finansowych na wydatki oraz realizację zadań jednostek oświatowych, 7) sporządzanie zbiorczych sprawozdań budżetowych i finansowych jednostek oświatowych, 8) nadzorowanie realizacji powierzonych MCO zadań z zakresu gospodarki finansowej w jednostkach obsługiwanych, 9) opracowywanie projektów aktów prawa miejscowego w zakresie spraw leżących w kompetencjach działu finansowo-księgowego, 10) współpraca z zastępcą dyrektora MCO w zakresie nadzoru nad pracownikami prowadzącymi obsługę finansową projektów unijnych, 11) podejmowanie działań mających na celu rozwój kompetencji i doskonalenie zawodowe podległych pracowników, 12) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań podejmowanych przez MCO i obsługiwane jednostki, w tym w szczególności w zakresie kompetencji działu finansowo-księgowego, 13) dokonywanie analizy ryzyka w zakresie zadań leżących w kompetencjach działu finansowo-księgowego. 3. W przypadku nieobecności głównego księgowego zastępuje go kierownik sekcji ds. księgowości, a w przypadku jego nieobecności inny pracownik sekcji ds. księgowości wyznaczony przez dyrektora lub zastępcę dyrektora MCO Kierownika sekcji ds. księgowości powołuje i odwołuje dyrektor MCO, a bezpośrednie zwierzchnictwo nad nim sprawuje główny księgowy MCO. 2. Do zakresu zadań i kompetencji kierownika sekcji należy w szczególności: 1) kierowanie pracą sekcji w sposób zapewniający jej sprawne funkcjonowanie i efektywną realizację zadań statutowych MCO, 2) sprawowanie bezpośredniego zwierzchnictwa nad pracownikami zatrudnionymi w sekcji, w tym m.in. ustalanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy, zakresów czynności dla pracowników sekcji oraz dokonywanie ich okresowej oceny, 4

5 3) podejmowanie działań mających na celu rozwój kompetencji i doskonalenie zawodowe podległych pracowników, 4) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań podejmowanych przez MCO i nadzorowane jednostki, 5) dokonywanie analizy ryzyka w zakresie zadań leżących w kompetencjach sekcji, 6) kontrola i nadzór w zakresie prawidłowości prowadzenia rachunkowości jednostek obsługiwanych, 7) koordynacja i nadzór w zakresie bieżącej sprawozdawczości jednostek obsługiwanych Kierownika sekcji ds. płac powołuje i odwołuje dyrektor MCO, a bezpośrednie zwierzchnictwo nad nim sprawuje główny księgowy MCO. 2. Do zakresu zadań i kompetencji kierownika sekcji należy w szczególności: 1) kierowanie pracą sekcji w sposób zapewniający jej sprawne funkcjonowanie i efektywną realizację zadań statutowych MCO, 2) sprawowanie bezpośredniego zwierzchnictwa nad pracownikami zatrudnionymi w sekcji, w tym m.in. ustalanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy, zakresów czynności dla pracowników sekcji oraz dokonywanie ich okresowej oceny, 3) podejmowanie działań mających na celu rozwój kompetencji i doskonalenie zawodowe podległych pracowników, 4) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań podejmowanych przez MCO, w szczególności w zakresie zdań sekcji, 5) dokonywanie analizy ryzyka w zakresie zadań leżących w kompetencjach sekcji, 6) realizacja zadań określonych w 16 ust. 3 w zakresie dotyczącym MCO oraz wybranych jednostek obsługiwanych Kierownika działu budżetu i analiz powołuje i odwołuje dyrektor MCO. 2. Do zakresu zadań i kompetencji kierownika działu należy w szczególności: 1) kierowanie pracą działu budżetu i analiz w sposób zapewniający jego sprawne funkcjonowanie i efektywną realizację zadań statutowych, 2) sprawowanie bezpośredniego zwierzchnictwa nad pracownikami działu, w tym m.in. ustalanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy, zakresów czynności dla pracowników działu oraz dokonywanie ich okresowej oceny, 3) podejmowanie działań mających na celu rozwój kompetencji i doskonalenie zawodowe podległych pracowników, 4) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań podejmowanych przez MCO i nadzorowane jednostki, w tym w szczególności w zakresie kompetencji działu budżetu i analiz, 5) opracowywanie projektów aktów prawa miejscowego w zakresie spraw leżących w kompetencjach działu budżetu i analiz, 6) dokonywanie analizy ryzyka w zakresie zadań leżących w kompetencjach działu budżetu i analiz, 7) opracowywanie projektu planu finansowego, planu finansowego i wniosków o zmiany w planie finansowym MCO. 5

6 13 1. Kierownika działu organizacyjno - administracyjnego powołuje i odwołuje dyrektor MCO, a bezpośrednie zwierzchnictwo sprawuje nad nim zastępca dyrektora MCO. 2. Do zakresu zadań i kompetencji kierownika działu należy w szczególności: 1) kierowanie pracą działu organizacyjno-administracyjnego, 2) sprawowanie bezpośredniego zwierzchnictwa nad pracownikami działu organizacyjno-administracyjnego, w tym m.in. ustalanie podziału zadań dla poszczególnych stanowisk pracy i szczegółowych zakresów czynności oraz dokonywanie ich okresowej oceny, 3) weryfikacja arkuszy organizacji pracy szkół i placówek oświatowych i aneksów do ww. arkuszy wraz z przygotowaniem tych dokumentów do zatwierdzenia, 4) uzgadnianie z dyrektorami podległych szkół wysokości stypendiów za wyniki w nauce i za osiągnięcia sportowe 5) prowadzenie, monitoring i ewaluacja działań związanych z realizacją strategii oświatowej miasta Tychy, 6) przygotowywanie projektów aktów prawa miejscowego (uchwał i zarządzeń) w zakresie spraw leżących w kompetencjach działu organizacyjno-administracyjnego, 7) inicjowanie i prowadzenie działań mających na celu pozyskiwanie środków z funduszy unijnych na realizację projektów oświatowych 8) rozpatrywanie skarg i wniosków dotyczących działalności podległych szkół i placówek oświatowych oraz działu organizacyjno-administracyjnego, 9) opracowywanie sprawozdań, raportów, statystyk i analiz oraz opinii i odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych, dotyczących realizacji zadań oświatowych przez miasto Tychy, 10) przygotowywanie materiałów na posiedzenia komisji Rady Miasta Tychy i innych materiałów informacyjnych dla Prezydenta Miasta, 11) nadzór nad pracą sekcji porządkowej. Rozdział IV SZCZEGÓŁOWE OBOWIĄZKI POSZCZEGÓLNYCH DZIAŁÓW, SEKCJI I STANOWISK 14 Do zadań działu organizacyjno-administracyjnego należy w szczególności: 1) sprawowanie nadzoru na działalnością szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest miasto Tychy w zakresie organizacji pracy, w tym organizacji kształcenia specjalnego oraz przestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów, w tym m.in. a) rozpatrywanie skarg i wniosków dotyczących działalności szkół i placówek oświatowych, b) przeprowadzanie doraźnych kontroli w nadzorowanych jednostkach, c) przygotowywanie wytycznych dla nadzorowanych szkół i placówek dotyczących organizacji pracy, w tym planów naborowych, 2) weryfikacja arkuszy organizacji pracy publicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez miasto Tychy wraz z rozpatrywaniem wniosków dotyczących zmian w organizacji pracy, 3) koordynacja i nadzór nad przebiegiem rekrutacji do szkół i placówek oświatowych, 6

7 4) analiza sieci szkół i placówek oświatowych oraz granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów wraz z przygotowywaniem projektów zmian w tym zakresie, 5) nadzór nad kontrolowaniem przez dyrektorów spełniania obowiązku szkolnego oraz rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego wraz z wykonywaniem czynności organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnych w administracji w przypadkach ich nie spełniania, 6) kontrola spełniania obowiązku nauki wraz z wykonywaniem czynności wierzyciela i organu egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadkach jego nie spełniania, 7) prowadzenie spraw związanych z organizacją i finansowaniem dowożenia uczniów do szkół i dzieci do przedszkoli, 8) prowadzenie spraw poprzedzających ustalenie oceny pracy dyrektora szkoły lub placówki, w tym przeprowadzanie kontroli, 9) prowadzenie spraw związanych z awansem zawodowym nauczycieli na stopień nauczyciela mianowanego, w tym organizacja i prowadzenie egzaminów, 10) uczestnictwo w charakterze obserwatora w pracach komisji kwalifikacyjnych dla nauczycieli nadzorowanych jednostek ubiegających się o stopień nauczyciela kontraktowego oraz w pracach komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli nadzorowanych jednostek ubiegających się o stopień nauczyciela dyplomowanego, 11) przygotowywanie decyzji w sprawie nałożenia na nauczycieli zatrudnionych w nadzorowanych jednostkach obowiązku podjęcia pracy w innej publicznej szkole lub placówce oświatowej, w celu uzupełnienia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, 12) opiniowanie w sprawach powierzania stanowisk wicedyrektorów, 13) kierowanie dzieci i młodzieży, zgodnie z postanowieniami sądów do specjalnych ośrodków szkolno wychowawczych, ośrodków szkolno wychowawczych młodzieżowych ośrodków wychowawczych i socjoterapeutycznych, 14) kierowanie do kształcenia specjalnego dzieci nie zamieszkałych na terenie miasta Tychy, 15) rozpatrywanie indywidualnych spraw z zakresu pomocy materialnej o charakterze socjalnym wraz z przygotowywaniem decyzji w tej sprawie, 16) rozpatrywanie wniosków pracodawców w sprawie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych w celu przygotowania zawodowego wraz z przygotowywaniem decyzji w tej sprawie, 17) prowadzenie spraw związanych z organizacją konkursów na kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki oświatowej a także powierzaniem stanowiska dyrektora szkoły lub placówki oświatowej oraz jego odwołaniem, 18) obsługa kadrowa dyrektorów obsługiwanych szkół i placówek oświatowych, 19) obsługa kadrowa pracowników MCO, 20) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu na podstawie posiadanej dokumentacji archiwalnej, w tym teczek akt osobowych, 21) opracowywanie zbiorczych sprawozdań, analiz i raportów dotyczących organizacji pracy oraz funkcjonowania obsługiwanych jednostek oraz realizacji zadań oświatowych miasta Tychy, 22) prowadzenie spraw socjalnych pracowników oraz emerytów i rencistów MCO, 23) prowadzenie spraw socjalnych emerytów i rencistów ze zlikwidowanych szkół i placówek oświatowych oraz Miejskiego Zarządu Oświaty w Tychach, 7

8 24) administrowanie funduszem przeznaczonym na pomoc zdrowotną dla nauczycieli przedszkoli oraz emerytowanych nauczycieli ze zlikwidowanych szkół i placówek oświatowych, 25) opracowywanie wniosków dotyczących pozyskiwania środków z funduszy unijnych, dotacji, grantów z innych funduszy zewnętrznych na cele edukacyjne, 26) wnioskowanie o środki i ich rozliczanie w ramach rządowych programów pomocy uczniom, w tym w formie wyprawki szkolnej, 27) prowadzenie spraw związanych z dofinansowaniem wyjazdów śródrocznych organizowanych przez szkoły podstawowe, 28) przygotowywanie materiałów informacyjnych na stronę internetową MCO, Tyski Portal Oświatowy oraz Biuletyn Informacji Publicznej z zakresu prac działu oraz koordynowanie prac w zakresie aktualizacji tych stron, 29) organizowanie bądź koordynowanie lokalnych akcji i kampanii dotyczących działalności oświatowej, 30) opiniowanie spraw prowadzonych przez Wydział Gospodarki Lokalowej Urzędu Miasta Tychy związanych z przydziałem mieszkań służbowych w szkołach i placówkach oświatowych, 31) dokonywanie zakupu materiałów i wyposażenia oraz zamawianie usług niezbędnych do bieżącej działalności MCO we współpracy z pracownikiem ds. zamówień publicznych, 32) realizacja zadań w zakresie obrony cywilnej we współpracy z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności, Spraw Obronnych i Pionu Ochrony oraz z Centrum Zarządzania Kryzysowego, 33) obsługa kancelaryjna MCO, zgodnie z instrukcją kancelaryjną i jednolitym rzeczowym wykazem akt, 34) prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz pełnej dokumentacji związanej z ich rozpatrywaniem, 35) sporządzanie informacji o realizacji uchwał Rady Miasta, 36) prowadzenie archiwum zakładowego MCO oraz archiwum zlikwidowanego Miejskiego Zarządu Oświaty w Tychach, 37) przygotowywanie materiałów na posiedzenia komisji Rady Miasta Tychy i innych materiałów informacyjnych dla Prezydenta Miasta, 15 Do zadań działu budżetu i analiz należy w szczególności: 1) udział w opracowywaniu projektów planów finansowych placówek oświatowych prowadzonych przez miasto Tychy i MCO oraz opracowanie zbiorczego projektu budżetu oświaty na kolejny rok budżetowy w oparciu o wytyczne otrzymane od Skarbnika Miasta Tychy, 2) przekazywanie podległym jednostkom kwot dochodów i wydatków ujętych w zatwierdzonym projekcie budżetu miasta Tychy celem dostosowania przez podległe jednostki ich projektów planów finansowych, 3) przesyłanie planów dochodów i wydatków, o których mowa w pkt 2, w formie elektronicznej, w formacie zgodnym z wymogami systemu BUDŻET Urzędu Miasta Tychy i MCO, 4) przygotowywanie projektów załączników do zarządzeń Prezydenta Miasta i uchwał Rady Miasta Tychy uwzględniających wnioski dyrektorów szkół i placówek oświatowych dotyczące zmian w ich planach finansowych, 8

9 5) wprowadzanie zatwierdzonych w planach finansowych MCO i jednostek oświatowych do systemu BUDŻET Urzędu Miasta Tychy i MCO, 6) sporządzanie zbiorczych sprawozdań miesięcznych z realizacji dochodów i wydatków w układzie tabelarycznym wg wzorów przyjętych w Urzędzie Miasta Tychy, 7) prowadzenie monitoringu realizacji zadań jednostek obsługiwanych pod względem wykorzystania przyznanych środków finansowych wraz z przekazywaniem informacji zwrotnej dyrektorom jednostek obsługiwanych, 8) gromadzenie i analiza danych statystycznych dotyczących realizacji zadań oświatowych, w szczególności liczby uczniów, oddziałów oraz danych dotyczących zatrudnienia, 9) przedkładanie rocznych i półrocznych sprawozdań z wykonania zadań oświatowych w terminach i szczegółowości określonej każdorazowo przez Urząd Miasta Tychy, 10) przeprowadzanie doraźnych kontroli w nadzorowanych jednostkach oświatowych w zakresie zadań leżących w kompetencji działu, 11) nadzór nad przeprowadzaniem regulacji płac pracowników szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez miasto Tychy, 12) opracowywanie zestawień i prognoz statystycznych dotyczących działalności oświatowej, 13) opracowywanie przekrojowych informacji o realizacji budżetu, a także kompleksowych analiz ekonomicznych dotyczących kosztów funkcjonowania oświaty, 14) sporządzanie analiz kosztów funkcjonowania poszczególnych placówek oświatowych, w tym ustalenie dopłaty miasta do kosztów kształcenia uczniów w podziale na poszczególne szkoły, 15) weryfikacja oraz scalanie danych służących naliczeniu części oświatowej subwencji ogólnej wprowadzanych do Systemu Informacji Oświatowej, 16) weryfikacja naliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Tychy oraz przygotowywanie wniosków o dodatkowe środki finansowe z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej w oparciu o kryteria ustalone przez Ministerstwo Finansów, 17) prowadzenie spraw związanych z rozliczeniami międzygminnymi z tytułu korzystania z wychowania przedszkolnego (w tym wystawianie i podpisywanie not obciążeniowych oraz regulowanie not otrzymanych z innych gmin), o których mowa w art. 79a, art. 90 ust. 2c i 2d ustawy o systemie oświaty, 18) prowadzenie spraw związanych z porozumieniami oraz rozliczeniami z innymi jst w zakresie uczęszczania uczniów do pozaszkolnych punktów katechetycznych na lekcje religii innych wyznań, 19) prowadzenie ewidencji niepublicznych szkół i placówek oświatowych, w tym m.in.: a) wydawanie zaświadczeń potwierdzających wpis do ewidencji, b) przygotowywanie decyzji dotyczących odmowy wpisu do ewidencji, c) prowadzenie postępowań wraz z przygotowywaniem decyzji dotyczących wykreślania szkół i placówek niepublicznych z ewidencji, d) prowadzenie postępowań wraz z przygotowywaniem decyzji dotyczących nadawania i cofania szkołom niepublicznym uprawnień szkół publicznych, 20) rozpatrywanie wniosków o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły publicznej prowadzonej przez osobę prawną lub fizyczną, 21) ustalanie wysokości jednostkowych stawek dotacji dla uczniów i słuchaczy poszczególnych typów i rodzajów niepublicznych szkól i placówek oświatowych, 9

10 22) zbieranie oraz weryfikacja informacji o rzeczywistej liczbie uczniów będących podstawą ustalenia miesięcznych kwot dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz sporządzenia dyspozycji przelewu środków na ich rachunki bankowe, 23) weryfikacja rozliczeń dotacji otrzymanych z budżetu miasta Tychy przez organy prowadzące niepubliczne szkoły i placówki oświatowe, 24) przeprowadzanie kontroli wycinkowych oraz kompleksowych w zakresie pobrania oraz wykorzystania środków z dotacji z budżetu miasta Tychy przez niepubliczne szkoły i placówki oświatowe, prowadzenie postępowaniań administracyjnych, w tym wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie dotyczącym dotacji udzielonych z budżetu miasta Tychy niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym, celem określenia wysokości dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz dotacji wykorzytsanej niezgodnie z przeznaczeniem W dziale finansowo księgowym wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne: 1) sekcja ds. księgowości; 2) sekcja ds. płac. 2. Do zadań sekcji ds. księgowości należy w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości MCO, 2) prowadzenie wspólnej obsługi finansowo-księgowej jednostek obsługiwanych, a w tym m.in: a) prowadzenie rachunkowości jednostek obsługiwanych, b) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi jednostek obsługiwanych po wcześniejszym dokonaniu wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań przez jednostkę obsługiwaną, c) ustalanie, odprowadzanie i ewidencjonowanie dochodów jednostki obsługiwanej na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów, d) ustalanie przypadających jednostce obsługiwanej należności pieniężnych, w tym mających charakter cywilnoprawny, oraz terminowego podejmowania w stosunku do zobowiązanych czynności zmierzających do wykonania zobowiązania, w tym m.in. i. windykacja należności jednostek obsługiwanych i dochodzenie roszczeń spornych, ii. udział w czynnościach poprzedzających umarznie, odraczanie lub rozkładanie na raty należności jednostek obsługiwanych, e) obsługa finansowo księgowa zakładowych funduszy świadczeń socjalnych jednostek obsługiwanych, f) sporządzanie i przekazywanie w terminie sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia i rozdysponowania środków publicznych, w tym z dotacji celowych oraz wykazywanie w tych sprawozdaniach danych zgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej, g) wykonywanie zadań z zakresu pozostałej sprawozdawczości, obowiązującej jednostki obsługiwane, dotyczącej spraw finansowo księgowych, h) prowadzenie obsługi rachunków bankowych jednostek obsługiwanych, i) prowadzenie obsługi kasowej jednostek obsługiwanych, 10

11 j) udzielanie i rozliczanie zaliczek upoważnionym pracownikom jednostek obsługiwanych na bieżące potrzeby tych jednostek, k) realizacja zadań związanych z rozliczaniem podatku VAT przez miasto Tychy, l) realizacja zadań związanych z rozliczaniem podatków i opłat lokalnych, m) terminowe opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy oraz podatku dochodowego pracowników MCO i jednostek obsługiwanych, n) terminowe i w kwocie wynikającej z prawidłowego obliczenia dokonywanie wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, o) obsługa finansowo księgowa realizacji projektów i programów realizowanych ze środków zewnętrznych (unijnych, państwowych i innych), p) weryfikacja umów zawieranych przez dyrektorów jednostek obsługiwanych pod względem finansowym, q) udział w opracowywaniu projektów planów finansowych oraz ich zmian, na wniosek i w porozumieniu z dyrektorami jednostek obsługiwanych, r) analiza wykonania planów finansowych jednostek obsługiwanych i bieżące przedstawianie ich wyników dyrektorom jednostek obsługiwanych s) przygotowywanie i przekazywanie jednostkom obsługiwanym danych finansowo księgowych w celu wprowadzania ich do Systemu Informacji Oświatowej. 3) prowadzenie ewidencji środków trwałych, wyposażenia, druków ścisłego zarachowania MCO oraz jednostek obsługiwanych, 4) sporządzanie bieżących i okresowych sprawozdań, raportów, zestawień i analiz dotyczących mienia MCO, 5) prowadzenie obsługi administracyjno-finansowej PKZP działającej przy MCO. 3. Do zadań sekcji ds. płac należy w szczególności: 1) naliczanie i wypłata wynagrodzeń, zasiłków i innych należności dla pracowników i osób zatrudnianych na podstawie umów cywilno prawnych w jednostkach obsługiwanych, 2) naliczanie i wypłata świadczeń z ZFŚS dla osób uprawnionych z jednostek obsługiwanych, 3) dokonywanie potrąceń od wynagrodzeń wierzytelności wynikających z przepisów prawa lub innych za zgodą pracownika jednostki obsługiwanej, 4) naliczanie i rozliczanie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy pracowników jednostek obsługiwanych, w tym sporządzanie wymaganych deklaracji do ZUS, 5) zgłaszanie w ZUS i wyrejestrowywanie pracowników jednostek obsługiwanych wraz ze wskazanymi członkami ich rodzin, 6) sporządzanie zaświadczeń o wysokości dochodów pracowników oraz emerytów i rencistów, w tym przekazywanie ich w określonym odrębnymi przepisami prawa terminie do ZUS, 7) przygotowanie dokumentów płacowych dla pracowników przechodzących na rentę, emeryturę i inne świadczenia z zakresu ubezpieczeń społecznych, 8) sporządzanie dokumentacji wymaganej przez ZUS na potrzeby obliczania kapitałów początkowych obecnych i byłych pracowników jednostek obsługiwanych, 9) naliczanie i rozliczanie podatku dochodowego pracowników jednostek obsługiwanych, w tym m.in. sporządzanie deklaracji podatkowych PIT i innej niezbędnej dokumentacji w tym zakresie, 11

12 10) bieżąca współpraca z wybranymi przez dyrektora jednostki obsługiwanej firmami ubezpieczeniowymi w zakresie ubezpieczeń pracowniczych, w tym potrącanie składek wynikających z polis zwartych przez dyrektora jednostki obsługiwanej 11) przygotowywanie i przekazywanie jednostkom obsługiwanym danych finansowo płacowych w celu wprowadzania ich do Systemu Informacji Oświatowej, 12) przygotowywanie i przekazywanie jednostkom obsługiwanym danych finansowo płacowych niezbędnych do sprawozdań statystycznych do GUS, 13) udział w opracowywaniu projektów planów finansowych jednostek obsługiwanych w zakresie dotyczącym wynagrodzeń pracowników uwzględnionych w arkuszach organizacji pracy, 14) wykonywanie zadań z zakresu pozostałej sprawozdawczości, obowiązującej jednostki obsługiwane, dotyczącej spraw finansowo płacowych. 17 Do zadań radcy prawnego należy prowadzenie obsługi prawnej MCO oraz obsługiwanych jednostek, w tym w szczególności: 1) reprezentowanie MCO przed organami wymiaru sprawiedliwości, organami administracji publicznej i urzędami, 2) obrona interesów MCO w ewentualnych postępowaniach i sporach z jego udziałem, 3) udzielanie wyjaśnień i porad prawnych oraz sporządzanie pisemnych opinii prawnych ze szczególnym uwzględnieniem szeroko rozumianego prawa oświatowego, prawa pracy, postępowania cywilnego, postępowania administracyjnego oraz postępowania egzekucyjnego w administracji, 4) nadzór nad udzielaniem zamówień publicznych, w tym pomoc w opracowywaniu bądź weryfikacja niezbędnej dokumentacji z tym związanej, 5) sporządzenie bądź opiniowanie projektów umów, 6) pomoc w opracowaniu bądź przygotowywanie projektów wewnętrznych zarządzeń, regulaminów, instrukcji i innych aktów prawnych, 7) redagowanie pism o znaczeniu prawnym i urzędowym, 8) udział w rozpatrywaniu skarg i wniosków w zakresie spraw leżących w kompetencjach MCO, 9) uczestniczenie w rokowaniach i negocjacjach prowadzonych przez MCO, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego, 10) pomoc prawna i nadzór nad windykacją i egzekucją należności cywilnoprawnych, 11) informowanie MCO o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym działalności MCO i podległych mu jednostek oświatowych, 12) obsługa prawna projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowanych przez MCO, o ile realizowane projekty nie posiadają odrębnej obsługi prawnej, 13) koordynowanie działań podejmowanych przez MCO w związku z udzielaniem zamówień publicznych w ramach realizowanych projektów unijnych we współpracy z kancelariami prawnymi obsługującymi ww. projekty na podstawie odrębnej umowy. 18 Do zadań pracownika na stanowisku ds. zamówień publicznych należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych przez MCO, obejmujących w szczególności: a) opracowanie planu zamówień publicznych na dany rok, 12

13 b) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do udzielania zamówień publicznych, w tym ogłoszeń i SIWZ, c) uczestnictwo w pracach komisji przetargowych, d) prowadzenie rejestru udzielonych zamówień publicznych, e) sporządzanie sprawozdań z udzielonych zamówień publicznych, 2) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych przez MCO na rzecz innych jednostek, na podstawie odrębnych upoważnień, 3) udział w sprawach związanych z udzielaniem zamówień publicznych w trybach ustawowych przez nadzorowane jednostki, 4) koordynacja działań podejmowanych przez MCO w związku z udzielaniem zamówień publicznych w ramach realizowanych projektów unijnych we współpracy z kancelariami prawnymi obsługującymi ww. projekty, 5) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem przez MCO umów nie wymagających zastosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym m.in. przygotowywanie lub weryfikowanie umów pod względem formalno-prawnym oraz prowadzenie rejestru umów, 6) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań podejmowanych przez MCO, w szczególności w zakresie zadań na stanowisku. 19 Do zadań informatyka należy: 1) administrowanie siecią komputerową oraz systemami informatycznymi MCO, 2) zapewnienie sprawnego funkcjonowania sprzętu komputerowego w MCO, w tym dokonywanie bieżących przeglądów i konserwacji, 3) prowadzenie ewidencji sprzętu komputerowego i oprogramowania w MCO, 4) przygotowywanie specyfikacji zamówień na sprzęt komputerowy i oprogramowanie dla MCO, 5) nadzór nad realizacją przez podmiot zewnętrzny zadań w zakresie wspólnej obsługi informatycznej podległych jednostek, 6) występowanie z wnioskami w sprawie racjonalizacji i poprawy efektywności działań w zakresie informatyzacji podejmowanych przez MCO i jednostki obsługiwane, 7) zamieszczanie oraz bieżąca aktualizacja informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych w Biuletynie Informacji Publicznej MCO zgodnie z przepisami o dostępie do informacji publicznej, 8) administrowanie stroną internetową MCO oraz stroną Tyskiego Portalu Oświatowego, 9) pełnienie funkcji Administratora Bezpieczeństwa Informacji (ABI) w MCO. 20 Do zadań pracownika ds. BHP należy: 1) realizacja zadań pracodawcy z zakresu bhp, o których mowa w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy, a w szczególności a) prowadzenie kontroli warunków pracy oraz przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, b) bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych, wraz z wnioskami zmierzającymi do usunięcia tych zagrożeń, 13

14 c) opracowywanie projektów wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy, d) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz w opracowywaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności tych wypadków oraz zachorowań na choroby zawodowe, a także kontrola realizacji tych wniosków, e) prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń o takie choroby, a także przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy, f) opracowanie oceny ryzyka zawodowego, które wiąże się z wykonywaną pracą, g) organizacja i przeprowadzanie szkoleń wstępnych instruktażowych dla nowo zatrudnionych pracowników MCO w Tychach, w miejscu wskazanym przez zamawiającego, h) prowadzenie spraw związanych z badaniami lekarskimi pracowników MCO w Tychach, 2) realizacja innych zadań w zakresie BHP przewidzianych aktualnymi przepisami prawa. 21 1) Do zadań sekcji porządkowej należy utrzymywanie porządku i czystości w pomieszczeniach MCO. 2) Pracownicy sekcji porządkowej podlegają kierownikowi działu organizacyjnoadministracyjnego. Rozdział V POSTANOWIENIA KOŃCOWE Spory kompetencyjne pomiędzy pracownikami komórek organizacyjnych MCO rozstrzyga bezpośredni przełożony, zaś pomiędzy komórkami organizacyjnymi MCO rozstrzyga Dyrektor. 2. Zarządzenia wewnętrzne, informacje i zawiadomienia podawane są do wiadomości pracowników zgodnie z przyjętymi w MCO zasadami. 23 Zmiana niniejszego regulaminu wymaga trybu przewidzianego dla jego wprowadzenia. 24 Regulamin Organizacyjny Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 roku. 14

15 SCHEMAT ORGANIZACYJNY MIEJSKIEGO CENTRUM OŚWIATY W TYCHACH Załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Miejskiego Centrum Oświaty ZD ZASTĘPCA DYREKTORA D DYREKTOR GK GŁÓWNY KSIĘGOWY DOA Dział organizacyjnoadministracyjny DBA Dział budżetu i analiz DFK Dział finansowo-księgowy DFK-SK Sekcja ds. księgowości SZP Stanowisko ds. zamówień publicznych RP Radca prawny DFK-SP Sekcja ds. płac SP Sekcja porządkowa INF Informatyk BHP Stanowisko ds. BHP 15