Wykaz zmian wprowadzonych do Wytycznych w zakresie zasad udzielania wsparcia instrumentom inżynierii finansowej (wersja nr 4)

Transkrypt

1 Wykaz zmian wprowadzonych do Wytycznych w zakresie zasad udzielania wsparcia instrumentom inżynierii finansowej (wersja nr 4) Materiał informacyjny do uchwały w sprawie zmian Wytycznych w zakresie zasad udzielania wsparcia instrumentom inżynierii finansowej (wersja nr 4) na posiedzenie Zarządu Województwa Opolskiego w dniu 3 kwietnia 2012 r. Lp. Lokalizacja w dokumencie Wprowadzona zmiana Podstawa/uzasadnienie 1. Wykaz skrótów 2. Wprowadzenie 3. Podstawy prawne Dodano skrót wraz z wyjaśnieniem: Nota COCOF/10/0014/05 (Nota) - Zrewidowana nota wyjaśniająca w zakresie instrumentów inżynierii finansowej zgodnie z artykułem 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (COCOF/10/0014/05) z 14 grudnia 2011 r. Dodano zapis: W 2011 r. w wyniku podziału środków z Krajowej Rezerwy Wykonania i dostosowania technicznego, Zarząd Województwa Opolskiego przeznaczył na działanie 1.2 kolejne środki finansowe. Obecnie alokacja na działanie wynosi 25,1 mln Euro. 6. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie udzielania pomocy przez fundusze pożyczkowe i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U z 2009 r. Nr 105, poz. 874); 13. Pouczenie służb Komisji w zakresie inżynierii finansowej dla okresu programowania Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej, COCOF 07/0018/01 z dnia 16 lipca 2007 r.; 14. Pouczenie dotyczące inżynierii finansowej. Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej, COCOF 08/0002/03 z dnia 22 grudnia 1 Decyzja KE z dnia 13 grudnia 2011 r. (wprowadzenie środków z Krajowej Rezerwy Wykonania oraz Dostosowania Technicznego).

2 na: 2008 r.; 6. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U z 2011 r. Nr 245, poz. 1461); 13. Zrewidowana nota wyjaśniająca w zakresie instrumentów inżynierii finansowej zgodnie z artykułem 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej, COCOF/10/0014/05 z 14 grudnia 2011 r. 4. Rozdział 2. Informacje podstawowe ETAP II: Instrument Inżynierii Finansowej sektor MSP na: ETAP II: Instrument Inżynierii Finansowej sektor MSP/ Odbiorca końcowy Dodano zapis: W Nocie COCOF/10/0014/05 wprowadzono definicję Odbiorcy końcowego, rozumianego jako przedsiębiorstwo, partnerstwo publiczno-prywatne, projekt i osobę prawną lub osobę fizyczną będące podmiotami inwestycji podlegających zwrotowi. Dodano zapis: Celem Instytucji Zarządzającej RPO WO jest dotarcie do jak najszerszego grona przedsiębiorców. Pożyczki/poręczenia nie mogą być udzielane na inwestycje objęte wsparciem ze środków europejskich. Powyższe powinno być weryfikowane zarówno przez beneficjenta, 2 Decyzja ZWO z dnia 3 kwietnia 2012 r.

3 Wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem 2.6 Wysokość wsparcia 2.7 Trwałość projektu (poprzednia nazwa) czyli instytucję udzielającą pożyczki/poręczenia, jak również przez Instytucję Pośredniczącą II stopnia, tj. podmiot przekazujący dofinansowanie beneficjentowi. Zmiana zapisu z: Wydatki kwalifikują się od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Wydatki kwalifikują się od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w danym naborze. Zgodnie z zapisami Uszczegółowienia w ramach poddziałania 1.2 Zapewnienie dostępu do finansowania przedsiębiorczości wnioskodawcy mogą uzyskać dofinansowanie: do 14 mln PLN dla funduszy poręczeniowych; do 20 mln PLN dla funduszy pożyczkowych; dla funduszu poręczeniowo-pożyczkowego do 23 mln PLN (w tym do 14 mln PLN na poręczenia). Zgodnie z zapisami Uszczegółowienia w ramach poddziałania 1.2 Zapewnienie dostępu do finansowania przedsiębiorczości wnioskodawcy mogą uzyskać dofinansowanie: do 14 mln PLN dla funduszy poręczeniowych; do 26 mln PLN dla funduszy pożyczkowych; dla funduszu poręczeniowo-pożyczkowego do 23 mln PLN (w tym do 14 mln PLN na poręczenia). Dokonano zmiany nazwy podrozdziału z: Trwałość projektu 3 Dostosowanie zapisów do Szczegółowego opisu osi priorytetowych RPO WO Decyzja ZWO z dnia 30 marca 2012 r. Decyzja ZWO z dnia 3 kwietnia 2012 r.

4 2.7 Obrót środkami (obecna nazwa) Obrót środkami Zgodnie z zapisami art. 57 Rozporządzenia 1083/2006 operacja zachowuje wkład funduszy wyłącznie wtedy, gdy w terminie pięciu lat od jej zakończenia nie zostanie poddana zasadniczym modyfikacjom. Zgodnie z zapisami I Noty COCOF z 16 lipca 2007 r. na operację składa się zarówno wkład z programu operacyjnego w instrument inżynierii finansowej, jak i późniejsze inwestycje tego instrumentu w przedsiębiorstwa. Ponadto konieczny jest co najmniej jednokrotny obrót środkami do końca 2015 roku (datę rozliczenia obrotu uznaje się za zakończenie realizacji projektu). Konieczny jest co najmniej jednokrotny obrót środkami do października 2014 roku (datę rozliczenia obrotu uznaje się za zakończenie realizacji projektu). W uzasadnionych przypadkach wydłużenie terminu jest możliwe za zgodą IP II/IZ. Usunięto zapis: W okresie trwałości projektu wysokość kosztów zarządzania nie może przekroczyć 5% wartości udzielonych pożyczek/poręczeń w ciągu roku. Beneficjent zobowiązuje się do zachowania określonych we Wniosku docelowych wartości wskaźników realizacji Projektu, przez okres 5 lat od daty jego zakończenia finansowego. W okresie 5 lat od daty zakończenia finansowego realizacji projektu wysokość kosztów zarządzania nie 4

5 Pomoc publiczna Dokumenty składane przez wnioskodawcę 4.1 Warunki udzielania pożyczek/poręczeń może przekroczyć średniorocznie 5% wartości udzielonych pożyczek/poręczeń. Zmiana zapisu z: Może się jednak zdarzyć, że na drugim etapie (tj. podczas udzielania poręczeń lub pożyczek podmiotom z sektora MSP) dystrybucja środków może nosić znamiona pomocy publicznej. Zasady udzielania pomocy publicznej przez fundusze pożyczkowe lub poręczeniowe określone zostały w Rozporządzeniu ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie wsparcia udzielanego przez fundusze pożyczkowe i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U z 2009 r. Nr 105, poz. 874). Może się jednak zdarzyć, że na drugim etapie (tj. podczas udzielania poręczeń lub pożyczek podmiotom z sektora MSP) dystrybucja środków może nosić znamiona pomocy publicznej. Zasady udzielania pomocy publicznej przez fundusze pożyczkowe lub poręczeniowe określone zostały w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U z 2011 r. Nr 245, poz. 1461). Dodano 2 niestandardowe załączniki: CV 3 osób zaangażowanych do przewidywanych zadań w ramach działania 1.2 RPO WO , Opis zaplecza technicznego. Maksymalna pożyczka może zostać udzielona w wysokości 500 tys. PLN. 5 Dostosowanie zapisów do Vademecum dla beneficjentów RPO WO Tom II. Decyzja ZWO z dnia 3 kwietnia 2012 r.

6 Maksymalna pożyczka może zostać udzielona w wysokości 700 tys. PLN. Na rok przed zakończeniem okresu trwałości projektu fundusz zostanie poddany ocenie przez IZ RPO WO lub przez podmiot działający na zlecenie tej instytucji na wniosek IP II, w zakresie efektywności realizowanych zadań i w jej efekcie zostanie podjęta decyzja o: - wycofaniu wkładu programu operacyjnego i przeznaczenie przedmiotowych środków na wsparcie przedsiębiorczości, albo - kontynuacji działalności funduszu, w oparciu o środki z programu operacyjnego Rozliczenie projektu Na rok przed upływem 5 lat od dnia zakończenia finansowego realizacji projektu fundusz zostanie poddany ocenie przez IZ RPO WO lub przez podmiot działający na zlecenie tej instytucji na wniosek IP II, w zakresie efektywności realizowanych zadań. Na 2 lata przed upływem 5 lat od dnia zakończenia finansowego realizacji projektu IZ RPO WO przedstawi kryteria, na podstawie których zostanie przeprowadzone badanie efektywności funduszu. W efekcie zostanie podjęta decyzja o: - wycofaniu wkładu programu operacyjnego i przeznaczenie przedmiotowych środków na wsparcie przedsiębiorczości, albo - kontynuacji działalności funduszu, w oparciu o środki z programu operacyjnego. 6

7 Opracowanie: Referat Zarządzania Funduszami Strukturalnymi Departament Koordynacji Programów Operacyjnych Opole, 2 kwietnia 2012 r. Na zakończenie podrozdziału dodano zapis: Szczegółowe informacje nt. strategii wyjścia z funduszu znajdują się w 19 wzoru umowy o dofinansowanie projektu w ramach działania