Wykaz zmian wprowadzonych do Szczegółowego opisu osi priorytetowych RPO WO [Uszczegółowienie] -wersja nr 7.

Transkrypt

1 Wykaz zmian wprowadzonych do Szczegółowego opisu osi priorytetowych RPO WO [Uszczegółowienie] -wersja nr 7. Dokument przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Opolskiego nr 3117/2009 w dniu 31 marca 2009 r. Lp. Lokalizacja w dokumencie Wprowadzona zmiana Podstawa/uzasadnienie 1. Pomoc publiczna Rozdział 2 pkt 2.5 Pomoc publiczna Karty działań odnoszące się do pomocy publicznej Załącznik nr 6 Lista wydatków kwalifkowalnych w ramach działań i poddziałań RPO WO Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata Zmiany wprowadzone w całym dokumencie 1. Zmiany związane są z aktualizacją Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego oraz ich projektów w zakresie pomocy publicznej. 2. W dokumencie dodano informację o zaktualizowanym w styczniu br. Opracowaniu pt: Pomoc publiczna w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego na lata , dostępnym na stronie internetowej Rozdział 1 Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata Usunięto zapis: Za opracowanie i wdraŝanie RPO WO odpowiada Instytucja Zarządzająca, której funkcję pełni Zarząd Województwa Opolskiego. Podstawowymi aktami prawnymi na podstawie, których został przygotowany RPO są: Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Europejskiego 1 Treść zapisu powtórzona jest w Rozdziale 2 Podstawowe zasady wdraŝania działań i poddziałań RPO WO

2 Finansowanie RPO WO , Tabela nr Instytucja pośrednicząca II stopnia Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, Rozporządzenie (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999. Aktualizacja wysokości wkładu prywatnego dla poszczególnych osi priorytetowych. Rozdział 2 Podstawowe zasady wdraŝania działań RPO WO Zmiana zapisu z : Instytucja Pośrednicząca II stopnia na realizację zadań określonych w porozumieniu, otrzyma środki z budŝetu państwa pochodzące z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego do wysokości Euro 1. 2 Zmiany wynikają z przesunięć pomiędzy działaniami związanych z rezygnacją z realizacji projektu Uniwersytetu Opolskiego w ramach poddziałania Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i przesunięciu tych środków na poddziałanie Usługi turystyczne i rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny. Pozostałe zmiany wynikają z konieczności utrzymania poziomu realizacji Strategii Lizbońskiej - decyzja KE z dnia 4 marca 2009 r. Zmiany wynikają z przesunięć pomiędzy działaniami związanych z rezygnacją z realizacji projektu Uniwersytetu Opolskiego w ramach poddziałania Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i przesunięciu tych środków na poddziałanie Usługi turystyczne i

3 Instytucja Pośrednicząca II stopnia na realizację zadań określonych w porozumieniu, otrzyma środki z budŝetu państwa pochodzące z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego do wysokości Euro. 1 Usunięto przypis: Z uwagi na brak decyzji Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w sprawie programu pomocy publicznej dla Instytucji Otoczenia Biznesu kwota środków pochodzących z budŝetu państwa przeznaczonych na realizację projektów objętych pomocą publiczną moŝe ulec zmianie Cel i zakres dokumentu W drugim punktatorze dokonano zmiany zapisu z: System wyboru projektów opracowany na podstawie Wytycznych w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym z 5 lipca 2007 r., oraz Wytycznych w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitoringu projektów indywidualnych zgodnych z art. 20 ust. 1 pkt 1 Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z 6 grudnia 2006 r. (Dz. U nr 227 poz z późn. zm.), z dnia 11 czerwca 2007 r., System wyboru projektów opracowany m.in. na podstawie Wytycznych w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitoringu projektów indywidualnych oraz zapisów Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r o 3 rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny. Przestały obowiązywać Wytyczne w zakresie wyboru projektów w trybie konkursowym z 5 lipca 2007 r.(dokument uchylony przez MRR).

4 Procedura zatwierdzania dokumentu i wprowadzania zmian zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U nr 227 poz z późn. zm.), Do punktu odnoszącego się do procedury informowania o aktualizacji Uszczegółowienia: - informacja nt. wprowadzonych zmian / uzupełnień będzie przekazywana do Instytucji Koordynującej RPO w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego oraz podmiotów zaangaŝowanych we wdraŝanie RPO WO , w tym beneficjentów m.in. poprzez strony internetowe Instytucji Zarządzającej RPO WO i Instytucji Pośredniczącej II stopnia. Zgodnie z art. 26 ust. 3 pkt. 2 znowelizowanej ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U Nr 227, poz z późn. zm.) Konkursowa procedura wyboru projektów - działania wdraŝane przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego (UMWO) oraz Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki (OCRG) w ramach osi priorytetowej 1 (z wyłączeniem poddziałania 1.4.2), pkt 5 dodaje się: a takŝe publikację informacji w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym. 1) Dokonano zmiany zapisu: z: Etap I ocena formalna przeprowadzana w terminie 30 dni od upływu wyznaczonego w ogłoszeniu o konkursie terminu składania wniosków (w uzasadnionych przypadkach termin moŝe ulec wydłuŝeniu). Etap I ocena formalna przeprowadzana w terminie 45 dni kalendarzowych od terminu zakończenia naboru wniosków (w uzasadnionych przypadkach termin moŝe ulec wydłuŝeniu). 4 Rekomendacja IZ RPO WO

5 2) Dokonano zmiany zapisu: z: Ocena merytoryczna I stopnia przeprowadzana w terminie 60 dni od daty zakończenia naboru wniosków (w uzasadnionych przypadkach termin moŝe ulec wydłuŝeniu). W przypadku projektów objętych regionalną pomocą inwestycyjną w terminie 60 dni licząc od dnia złoŝenia wniosku. Ocena merytoryczna I stopnia przeprowadzana w terminie 30 dni kalendarzowych od terminu zakończenia oceny formalnej wszystkich złoŝonych w naborze wniosków (w uzasadnionych przypadkach termin moŝe ulec wydłuŝeniu). Po akapicie: Ocena merytoryczna II stopnia przeprowadzana w terminie 30 dni roboczych od daty zakończenia oceny merytorycznej I stopnia wszystkich złoŝonych w naborze wniosków (w uzasadnionych przypadkach termin moŝe ulec wydłuŝeniu). Polega na nadaniu przez komisję konkursową określonej ilości punktów w oparciu o listę sprawdzającą do oceny wniosku pod kątem szczegółowych kryteriów merytorycznych II stopnia. Projekt, który w wyniku przeprowadzonej oceny uzyska co najmniej 50 % maksymalnej liczby punktów zostaje wpisany na listę rankingową projektów w ramach danego działania/poddziałania RPO WO Informacja na temat projektów 5

6 znajdujących się na liście zostaje zamieszczona na stronie internetowej UMWO / OCRG. Projekty rekomendowane przez komisję konkursową do ujęcia na listach rankingowych poddawane są opinii Zespołu ds. ochrony środowiska RPO WO , który w oparciu o zapisy Dyrektywy Rady nr 85/337/EWG dokonuje analizy wpływu wywieranego przez przedsięwzięcia na środowisko. W sytuacji stwierdzenia niezgodności zapisów dokumentacji projektowej względem ww. Dyrektywy, beneficjent ma moŝliwość złoŝenia dodatkowych wyjaśnień. 3) Usunięto zapis: Procedura polegająca na opiniowaniu projektów przez Zespół ds. ochrony środowiska pod kątem oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko będzie miała miejsce do momentu wejścia w Ŝycie Ustawy regulującej kwestie prawne w tym zakresie. 4) Usunięto zapis: W trakcie przeprowadzanej oceny merytorycznej IZ / IP II moŝe posiłkować się opinią ekspertów z Listy Ekspertów zatwierdzonej przez MRR, np. w sytuacji gdy ocena danego wniosku nie została przeprowadzona przez komisję konkursową w sposób jednolity. Ekspert nie uczestniczy bezpośrednio w pracach komisji konkursowej. Wejście w Ŝycie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Ujednolicenie zapisu zgodnie z zapisem w Vademecum dla beneficjentów RPO WO , tom II. 6

7 5) Dodano zapis: JeŜeli w trakcie przeprowadzanego etapu II, tj. oceny merytorycznej, oceny przyznane przez członków Zespołu Oceniającego w którymkolwiek z kryteriów merytorycznych I stopnia (ocena przeprowadzana w systemie TAK/NIE) i II stopnia (ocena przeprowadzana w systemie punktowanym 0/1) są skrajne (przed uwzględnieniem wagi danego kryterium), odnotowuje się to w protokole z posiedzenia komisji Konkursowa procedura wyboru projektów - działania wdraŝane przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego (UMWO) oraz 6) Dodano zapis W takiej sytuacji wniosek o dofinansowanie projektu poddawany jest ocenie przez drugi Zespół. JeŜeli członkowie tego Zespołu będą równieŝ prezentowali skrajne oceny, IZ/IP II, w celu przeprowadzenia prawidłowej i rzetelnej oceny merytorycznej, powołuje eksperta z Listy Ekspertów zatwierdzonej przez MRR, celem wydania opinii nt. wniosku. Ekspert nie uczestniczy bezpośrednio w pracach komisji konkursowej. Po zapoznaniu się z nią, drugi Zespół Oceniający dokonuje oceny wniosku o dofinansowanie projektu. Ocena tego Zespołu jest wówczas wiąŝąca. Dokonano zmiany zapisu z Decyzja o zmianie kolejności na liście rankingowej i nie wybraniu konkretnych projektów do realizacji wymaga odpowiedniego uzasadnienia do uchwały 7 Doprecyzowanie zapisów celem zapewnienia przejrzystości i czytelności stosowanych procedur.

8 Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki (OCRG) w ramach osi priorytetowej 1 (z wyłączeniem poddziałania 1.4.2), pkt Konkursowa procedura wyboru projektów - działania wdraŝane przez Urząd Marszałkowski Województwa ZWO. Zarząd Województwa Opolskiego moŝe podjąć decyzję o utworzeniu listy rezerwowej. W przypadku podjęcia przez ZWO decyzji o stworzeniu listy rezerwowej, wnioski umieszczone na niej mogą zostać wybrane do dofinansowania w terminie późniejszym, tj. w momencie pojawienia się oszczędności poprzetargowych lub zostać automatycznie przeniesione na listę rankingową kolejnego naboru w ramach danej osi priorytetowej, o ile taki będzie organizowany. Decyzja o zmianie kolejności na liście rankingowej i wybraniu konkretnych projektów do realizacji wymaga odpowiedniego uzasadnienia do uchwały ZWO. Zarząd Województwa Opolskiego moŝe podjąć decyzję o utworzeniu listy rezerwowej. W przypadku podjęcia przez ZWO decyzji o stworzeniu listy rezerwowej, wnioski umieszczone na niej mogą zostać wybrane do dofinansowania w terminie późniejszym, tj. np. w momencie pojawienia się oszczędności poprzetargowych lub zostać automatycznie przeniesione na listę rankingową kolejnego naboru w ramach danej osi priorytetowej, o ile taki będzie organizowany. Zmiana zapisu z : Wnioskodawca, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania, w terminie 14 dni od otrzymania 8 Wejście w Ŝycie Wytycznych MRR w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów

9 Opolskiego (UMWO) oraz Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki (OCRG) w ramach osi priorytetowej 1 (z wyłączeniem poddziałania 1.4.2), pkt 7 informacji moŝe złoŝyć pisemny protest do Wojewody Opolskiego. W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7 dni od otrzymania informacji w tym zakresie, moŝe skierować wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego. Protest oraz wniosek są rozpatrywane w terminie 1 miesiąca od dnia ich otrzymania. Rozstrzygnięcie wniosku o ponowne rozstrzygnięcie sprawy kończy procedurę wyboru projektu zgodnie z art. 30 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Szczegółowe zapisy w zakresie procedury odwoławczej zostały określone w wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z dnia 9 września 2008 r. Wnioskodawca, którego projekt został odrzucony na którymkolwiek z etapów oceny, w terminie 14 dni od otrzymania informacji moŝe złoŝyć do IZ pisemne odwołanie w postaci protestu od wyników oceny. Szczegółowe informacje w zakresie procedury odwoławczej zostaną określone przez IZ w Wytycznych w ramach procedury odwoławczej RPO WO Ponadto dodano pkt. 8 o treści: Od decyzji ZWO o nie wybraniu wniosku do dofinansowania ze względu na wyczerpanie alokacji, 9 ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r.

10 Pozakonkursowa procedura wyboru indywidualnych projektów kluczowych - działania wdraŝane przez UMWO oraz OCRG od momentu podpisywanie preumów/decyzji wstępnych w zakresie poddziałania 1.1.1, pkt Pozakonkursowa procedura wyboru indywidualnych projektów kluczowych działania wdraŝane przez UMWO oraz OCRG od momentu podpisywania pomimo uzyskania przez wniosek wystarczającej ilości punktów, nie przysługuje odwołanie. Zmiana zapisu z: Uchwała ZWO zatwierdzająca IPI zostaje opublikowana w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym(z zastrzeŝeniem moŝliwości poddania IPI modyfikacjom), a lista indywidualnych projektów kluczowych zostaje zamieszczona na stronie internetowej UMWO. W terminie 14 dni od publikacji IPI, IZ przekazuje Instytucji Koordynującej RPO listę indywidualnych projektów kluczowych. Lista indywidualnych projektów kluczowych zostaje zamieszczona na stronie internetowej IZ (a komunikat o adresie strony, na której znajduje się lista zostaje ogłoszony w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym). W terminie 14 dni od publikacji komunikatu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym IZ przekazuje listę indywidualnych projektów kluczowych do wiadomości Instytucji Koordynującej RPO (IK RPO), jak równieŝ informuje ją kaŝdorazowo w razie modyfikacji przedmiotowej listy. pkt 12 Po zapisie: Beneficjent, którego projekt został wpisany w Indykatywny Plan Inwestycyjny zobligowany jest do złoŝenia pełnej wersji wniosku wraz 10 Zgodnie z art. 28 ust. 1b znowelizowanej ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U Nr 227, poz z późn. zm.) Wejście w Ŝycie Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach

11 preumów/decyzji wstępnych w zakresie poddziałania 1.1.1, pkt 12, pkt 14 z dokumentacją projektową w terminie określonym w pre-umowie/decyzji wstępnej. Jeśli w wyznaczonym czasie do Instytucji Zarządzającej/Instytucji Pośredniczącej II stopnia nie wpłyną wyŝej wymienione dokumenty, bądź uzasadnienie ich niedostarczenia projekt zostanie usunięty z IPI. Informacja dotycząca usunięcia projektu z IPI przekazywana jest przez IZ / IP II beneficjentowi oraz Komitetowi Koordynacyjnemu NSRO. Wnioski wraz z kompletem dokumentacji poddawane są ocenie formalnej oraz merytorycznej I i II stopnia, zgodnie z kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący dla procedury konkursowej (zał. nr 5 do Szczegółowego opisu osi priorytetowych RPO WO ), jak równieŝ opinii Zespołu ds. ochrony środowiska w aspekcie wpływu wywieranego przez przedsięwzięcie na środowisko. Usunięto zapis: Procedura polegająca na opiniowaniu projektów przez Zespół ds. ochrony środowiska pod kątem oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko będzie miała miejsce do momentu wejścia w Ŝycie Ustawy regulującej kwestie prawne w tym zakresie. oddziaływania na środowisko. pkt 14 zmiana zapisu z: W przypadku indywidualnych projektów kluczowych w Doprecyzowanie zapisu w zakresie procedury odwoławczej. 11

12 12. Karta poddziałania Inwestycje w mikroprzedsiębiorstwach zakresie procedury odwoławczej nie mają zastosowania zapisy art. 30 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W przypadku indywidualnych projektów kluczowych nie ma zastosowania procedura odwoławcza. Rozdział 3 Informacje na temat osi priorytetowych i działań RPO WO W wierszach: 19 warunki szczegółowe, 26 Maksymalny udział dofinansowania w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu (%), 29 Minimalny wkład własny beneficjenta (%), 31 Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków Szczegółowe zasady udzielania wsparcia projektom typu StartUp określać będą Wytyczne w zakresie zasad udzielania pomocy dla osób fizycznych zamierzających załoŝyć działalność gospodarczą (StartUp). 13. Karta działania 1.2 Zapewnienie dostępu do finansowania przedsiębiorczości, wiersz 19 Warunki szczegółowe Dodano zapis: Dla projektów typu StartUp warunek zostanie określony w Wytycznych Instytucji Zarządzającej RPO WO Zmiana zapisu warunku nr 2 z: Warunkiem uzyskania dofinansowania jest udział w strukturze własnościowej beneficjenta lub wkład finansowy w projekcie ze strony jst. Warunkiem uzyskania dofinansowania jest udział środków jst w dotychczasowym kapitale funduszu. Ujednolicenie zapisów zgodnie z obowiązującymi kryteriami wyboru projektów. 12

13 14. Karta poddziałania Wsparcie sektora B+R oraz innowacji na rzecz przedsiębiorstw, wiersz 19 Warunki szczegółowe, wiersz 20 Typ beneficjentów 1. W wierszu 19: Usunięto warunek: W ramach jednego konkursu ogłaszanego przez Instytucję zarządzającą, dany beneficjent moŝe aplikować o dofinansowanie jednego projektu. Decyzja IZ RPO WO Karta poddziałania: Wsparcie usług turystycznych i rekreacyjnosportowych świadczonych przez przedsiębiorstwa, wiersz 19 warunki szczegółowe Dokonano zmiany zapisu w warunku nr 2: z: Priorytetowo traktowane będą jednostki świadczące usługi na podstawie umowy/porozumienia z przedsiębiorstwem lub przedsiębiorstwami. Priorytetowo traktowane będą projekty wspierające rozwój przedsiębiorczości w województwie opolskim, realizowane przez jednostki świadczące usługi na podstawie umowy/porozumienia z przedsiębiorstwem lub przedsiębiorstwami, w tym konsorcja naukowoprzemysłowe. 2. W wierszu 20 dopisano nowy typ beneficjenta: 4. Jednostki naukowe wchodzące w skład konsorcjum naukowo-przemysłowego. Dodano nowy warunek: Projekt moŝe być objęty jednym rodzajem pomocy regionalną pomocą inwestycyjną albo pomocą de minimis. Zmiany wynikają z dodania nowego typu beneficjenta w poddziałaniu. Doprecyzowanie zasad korzystania z pomocy publicznej. 13

14 16. Karta poddziałania: Drogi regionalne, Drogi lokalne wiersz 15 Rodzaje projektów 17. Karta działania 3.2 Transport publiczny, wiersz 15 Rodzaje projektów, wiersz 19 Warunki szczegółowe W typie projektu nr 2: Zmiana zapisu z: Roboty budowlane dotyczące obiektów mostowych, wiaduktów, estakad, tuneli drogowych i innych obiektów inŝynieryjnych. Roboty budowlane dotyczące mostów, wiaduktów, estakad, tuneli i innych obiektów inŝynieryjnych. 1. W wierszu 15 w typie projektu nr 2: zmiana zapisu z: Budowa, remont, przebudowa zintegrowanych węzłów przesiadkowych pomiędzy róŝnymi rodzajami systemów transportu. Budowa zintegrowanych węzłów przesiadkowych pomiędzy róŝnymi rodzajami systemów transportu. Doprecyzowanie zapisów zgodnie z przepisami Prawa budowlanego. Doprecyzowanie zapisu rezygnacja z przebudowy i remontu zintegrowanych węzłów przesiadkowych, poniewaŝ w województwie opolskim takie nie występują. 18. Karta działania 4.1 Infrastruktura wodno-ściekowa i gospodarka odpadami, wiersz 19 Warunki szczegółowe 2. W wierszu 19 usunięto warunek: W ramach jednego konkursu ogłaszanego przez Instytucję zarządzającą, dany beneficjent moŝe aplikować o dofinansowanie jednego projektu. Dokonano zmiany z: Projekty w obszarze gospodarki wodno-ściekowej - tylko projekty realizowane w aglomeracjach do 15 tys. RLM zgodne z właściwymi Rozporządzeniami Wojewody Opolskiego; 14 Decyzja IZ RPO WO Zmiana wynika z aktualizacji zapisów dokumentu pn. Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej uwzględniającej ustalenia z IV

15 19. Karta działania 4.3 Ochrona powietrza, odnawialne źródła energii, wiersz 20 Typ beneficjentów 20. Karta działania 4.4 Ochrona bioróŝnorodności Opolszczyzny, wiersz 15 Rodzaje projektów Projekty w obszarze gospodarki wodno-ściekowej - tylko projekty realizowane w aglomeracjach nie większych niŝ 15 tys. RLM zgodne z właściwymi Rozporządzeniami Wojewody Opolskiego; Dodano nowy typ beneficjenta: 7. Kościoły, związki wyznaniowe W typie projektu nr 5: zmiana zapisu z: Odbudowa zdegradowanych i zagroŝonych siedlisk przyrodniczych. Ochrona i odbudowa zdegradowanych i zagroŝonych siedlisk przyrodniczych. posiedzenia KK NSRO z dnia 17 grudnia 2008 r. Decyzja IZ RPO WO Zmiany wynikają ze sporządzonej ekspertyzy pn. Definicje wskaźników produktów i rezultatów na poziomie projektu oraz propozycje zmian zapisów działania 4.4 Ochrona bioróŝnorodności Opolszczyzny w ramach RPO WO Karty działań, wiersze: 22. Alokacja finansowa na działanie ogółem (w Euro), 23. Wkład ze środków unijnych na działanie (w Euro), 24. Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie (w Euro), 25. Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie ( Usunięto w całości Typ projektu nr 6: Tworzenie uŝytków ekologicznych. Aktualizacja wysokości kwot w następujących działaniach/poddziałaniach: Wsparcie instytucji otoczenia biznesu Usługi turystyczne i rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny Drogi lokalne 3.2 Transport publiczny 4.3 Ochrona powietrza, odnawialne źródła energii 15 Zmiany wynikają z przesunięć pomiędzy działaniami związanych z rezygnacją z realizacji projektu Uniwersytetu Opolskiego w ramach poddziałania Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i przesunięciu tych środków na poddziałanie Usługi turystyczne i rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny. Pozostałe zmiany

16 w Euro). 22. Karty działań, wiersz 33 Minimalna/maksymalna kwota wsparcia: 23. Karty wszystkich działań Wiersz 34 Forma płatności 4.4 Ochrona bioróŝnorodności Opolszczyzny 6.2 Zagospodarowanie terenów zdegradowanych Zmiany minimalnej/maksymalnej kwoty wsparcia w następujących działaniach/poddziałaniach: Wsparcie instytucji otoczenia biznesu 1.2 Zapewnienie dostępu do finansowania przedsiębiorczości Wsparcie sektora B+R oraz innowacji na rzecz przedsiębiorstw Inwestycje w innowacje w przedsiębiorstwach Usługi turystyczne i rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny Drogi regionalne 3.2 Transport publiczny 4.1 Infrastruktura wodno-ściekowa i gospodarka odpadami 4.3 Ochrona powietrza, odnawialne źródła energii 4.4 Ochrona bioróŝnorodności Opolszczyzny Wsparcie lokalnej infrastruktury edukacyjnej Ambulatoryjna opieka medyczna 5.3 Rozwój kultury oraz ochrona dziedzictwa kulturowego 6.1 Rewitalizacja obszarów miejskich 6.2 Zagospodarowanie terenów zdegradowanych Zmiana zapisu z: 16 wynikają z konieczności utrzymania poziomu realizacji Strategii Lizbońskiej - decyzja KE z dnia 4 marca 2009 r. Decyzja IZ RPO WO z dnia 24 marca 2009 r. Zmiana Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września

17 1. Refundacja dla wszystkich beneficjentów. 2. Zaliczka zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. (Dz.U. nr 175, poz. 1232) w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych, Beneficjent w ramach projektu: a) ma prawo do otrzymania zaliczki: - jeśli nie działa dla osiągnięcia zysku, tj. dofinansowanie otrzymane w ramach projektu nie ma charakteru pomocy publicznej, - jeśli dofinansowanie otrzymane w ramach projektu ma charakter pomocy publicznej, ale spełnia wymogi określone w 9 ust. 2 i 3 ww. rozporządzenia b) nie ma prawa do otrzymania zaliczki: - jeśli działa dla osiągnięcia zysku, tj. jeśli dofinansowanie otrzymane w ramach projektu ma charakter pomocy publicznej i nie spełnia wymogów określonych w 9 ust. 2 i 3 ww. rozporządzenia. Refundacja i/lub zaliczka zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. (Dz.U. nr 175, poz. 1232, z późn.zm.) w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych. Szczegółowe zasady przekazywania zaliczki/refundacji określa umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu projektu r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz.U. nr 175, poz. 1232, z późn.zm.). 17

18 24. Karty działań w ramach osi priorytetowej 7 Pomoc techniczna Zmiana zapisu z: Według Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju Regionalnego w dniu 28 listopada 2007 r. nr MRR/H/17/1/12/07 Według Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju Regionalnego w dniu 2 lipca 2008 r. nr MRR/H/5(3)07/ Słownik pojęć Zaktualizowano definicje: przedsiębiorstwa oraz mikroprzedsiębiorcy Wprowadzono nowe definicje: Obiekt publiczny, Konsorcjum, Konsorcjum naukowo-przemysłowe 18 Zmiana Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej zatwierdzonych przez Ministra Rozwoju Regionalnego. Nowe wytyczne obowiązują od r. Wejście w Ŝycie Rozporządzenia Komisji (WE) 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Konieczność wyjaśnienia pojęć uŝywanych w dokumencie. Doprecyzowano definicję nieprawidłowości. Wytyczne w zakresie sposobu postępowania w razie wykrycia nieprawidłowości w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania Wykaz skrótów Usunięcie skrótów, które nie występują w Uszczegółowieniu oraz Vademecum dla beneficjentów RPO WO oraz dopisanie występujących.

19 27. Załącznik nr 1 Indykatywna tabela finansowa zobowiązań dla RPO WO w podziale na osie priorytetowe i działania/ poddziałania z przyporządkowaniem kategorii interwencji funduszy strukturalnych oraz oznaczonymi działaniami/ poddziałaniami podlegającymi zasadom croos-financingu 28. Załącznik nr 2 Poziom wydatków pochodzących z funduszy strukturalnych w ramach RPO WO przeznaczonych na realizację Strategii Lizbońskiej 29. Załącznik nr 3 Tabela wskaźników produktu i rezultatu na poziomie działań i poddziałań RPO WO Aktualizacja kwot w Indykatywnej tabeli finansowej zobowiązań dla RPO WO Aktualizacja wysokości udziału procentowego oraz wysokości alokacji dla osi priorytetowych/działąń/poddziałań w ramach których realizowana jest Strategia Lizbońska. 1. We wszystkich wskaźnikach dot. utworzonych miejsc pracy dokonano zmiany jednostki z osoby (EPC) na szt. (EPC). 2. W poddziałaniu dokonano zmiany jednostki z tony na tony/rok. 3. Dokonano zmian wartości we wskaźnikach w działaniach/poddziałaniach: 2.2, 4.1, oraz kat. 85 osi 7 Pomoc techniczna 4. Usunięto, dodano lub zmieniono wskaźniki w działaniach/poddziałaniach: 1.2, 1.3.2, 1.4.1, 4.1, 4.3, 5.1.2, 5.3, 6.1 oraz 6.2. Zmiany wynikają z przesunięć pomiędzy działaniami związanych z rezygnacją z realizacji projektu Uniwersytetu Opolskiego w ramach poddziałania Wsparcie instytucji otoczenia biznesu i przesunięciu tych środków na poddziałanie Usługi turystyczne i rekreacyjno-sportowe świadczone przez sektor publiczny. Pozostałe zmiany wynikają z konieczności utrzymania poziomu realizacji Strategii Lizbońskiej - decyzja KE z dnia 4 marca 2009 r. Zmiany wynikają z ponownej weryfikacji nazw wskaźników podczas ich definiowania oraz zmian prognozowanych wartości zgodnie z aktualnym Ramowym harmonogramem naboru wniosków w ramach RPO WO

20 30. Załącznik nr 5 Kryteria wyboru projektów (wyboru finansowanych operacji) w ramach RPO WO W całym załączniku nr 5 nastąpiło odwrócenie kryterium efektywność kosztowa (lub wskaźnik efektywności kosztowej ), które po zamianie licznika z mianownikiem otrzymało nazwę nakład jednostkowy. Zmiany zostały przyjęte Uchwałami nr: 1/2009, 2/2009, 3/2009, 4/2009 podczas VIII posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego na lata , które miało miejsce w dniu 20 marca 2009 r. 2. Ponadto dokonano zmian w kryteriach, dodano nowe kryteria, a niektóre zostały usunięte. Załącznik nr 6 Lista wydatków kwalifikowanych w ramach działań i poddziałań RPO WO wytyczne 31. Pkt 2 Pojęcie kwalifikowalności wydatków Część I Ogólne zasady kwalifikowalności, Część II - Szczegółowe zasady kwalifikowania poszczególnych rodzajów wydatków Dodano pkt 2.4 Uznanie danej kategorii wydatku za kwalifikowalną na poziomie oceny projektu (wniosku o dofinansowanie) nie oznacza, Ŝe wszystkie wydatki poniesione w trakcie realizacji projektu będą uznane za kwalifikowalne. Dodanie przedmiotowego zapisu przyczyni się do zwiększenia przejrzystości stosowanych procedur. 32. Pkt 5. Podmiot ponoszący wydatki kwalifikowane Dokonano zmiany w punkcie 5.2 z: W przypadku gdy beneficjentem jest konsorcjum (partnerstwo), wydatkiem kwalifikowanym jest wydatek poniesiony przez dowolnego uczestnika konsorcjum (partnerstwa). Przez konsorcjum (partnerstwo) rozumie się grupę podmiotów utworzoną w celu wspólnej realizacji projektu w drodze umowy między tymi podmiotami. Konsorcjum (partnerstwo) nie moŝe być beneficjentem RPO WO. Beneficjentem jest wskazany w umowie partner (uczestnik). 20

21 W przypadku projektu realizowanego przez konsorcjum (partnerstwo), wydatkiem kwalifikowanym jest wydatek poniesiony przez dowolnego uczestnika konsorcjum (partnerstwa). Przez konsorcjum (partnerstwo) rozumie się grupę podmiotów utworzoną w celu wspólnej realizacji projektu w drodze umowy między tymi podmiotami. Dokonano zmiany w punkcie 5.4 z: Beneficjent/podmiot upowaŝniony do ponoszenia wydatków kwalifikowanych jest odpowiedzialny za: a) prawidłowość rzeczowej i finansowej realizacji projektu, w tym za prawidłowość całości wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach projektu; b) zapewnienie trwałości projektu zgodnie z art. 57 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Beneficjent jest odpowiedzialny za: a) prawidłowość rzeczowej i finansowej realizacji projektu, w tym za prawidłowość całości wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach projektu; b) zapewnienie trwałości projektu zgodnie z art. 57 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Zapis precyzuje odpowiedzialność beneficjenta, którym w przypadku konsorcjum jest jeden wyznaczony partner. 21

22 33. Punkty: 6. Uznanie wydatku za poniesiony. 13 Nabycie nieruchomości niezabudowanej/zabudowanej 15 Zakup środków trwałych 16 Zakup wartości niematerialnych i prawnych 17 Leasing oraz inne techniki finansowania Zaktualizowano zapisy w związku z wejściem w Ŝycie uaktualnionych Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania (17 grudnia 2008 r.) Część III - Rodzaje wydatków kwalifikowanych w ramach poszczególnych działań/poddziałań RPO WO poddziałanie Wsparcie usług turystycznych i rekreacyjnosportowych świadczonych przez przedsiębiorstwa 1) Wydatki kwalifikowane: Dodano zapis: zakup środków transportu (maksymalnie do wysokości 50% wartości kosztów kwalifikowanych). 2) Wydatki niekwalifikowane: Dokonano zmiany zapisu z: Zakup środków transportu W przypadku Wnioskodawcy, którego głównym przedmiotem działalności gospodarczej jest świadczenie usług transportowych, wydatki na zakup lub leasing środków transportu nie są wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem. Podstawową (główną) działalność gospodarczą określa się na podstawie przewaŝającego, procentowego udziału poszczególnych rodzajów działalności w ogólnej wartości przychodów ze 22 Decyzja IZ RPO WO

23 35. Wydatki związane z realizacją projektu sprzedaŝy w ostatnim roku obrotowym lub, jeŝeli nie jest moŝliwe zastosowanie tego miernika, na podstawie udziału pracujących, wykonujących poszczególne rodzaje działalności, w ogólnej liczbie pracujących. We wszystkich działaniach/poddziałaniach RPO WO , w których występują poniŝsze wydatki dokonano zmiany zapisu: 1) z: koszty nadzoru inwestorskiego i/lub nadzoru autorskiego, jeŝeli wynika to z przepisów Prawa budowlanego. koszty nadzoru inwestorskiego i/lub nadzoru autorskiego, jeŝeli wynika to z decyzji o pozwoleniu na budowę. 2) z: prace modernizacyjne, konserwacyjne prace konserwacyjne 36. Ponadto dokonano niewielkich zmian zarówno w zakresie wydatków kwalifikowanych oraz niekwalifikowanych w następujących działaniach/poddziałaniach: Wsparcie instytucji otoczenia biznesu, Inwestycje w innowacje w przedsiębiorstwach, 4.1 Infrastruktura wodno-ściekowa i gospodarka odpadami, 4.4 Ochrona bioróŝnorodności Opolszczyzny; oraz Doprecyzowanie zapisów zgodnie z Ustawą Prawo budowlane (Dz. U. 2006, Nr 156, poz. 118 z późn. zm.) Decyzja IZ RPO WO podjęta po konsultacjach z poszczególnymi koordynatorami osi priorytetowych RPO WO osiach priorytetowych: 2 Społeczeństwo informacyjne, 3 Transport. Ponadto w całym dokumencie dokonano autopoprawek, polegających m.in. na poprawie błędów redakcyjnych, literówek, aktualizacji Dzienników Ustaw. 23